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最新国内外食品安全的发展及其研究现状1.docx

1、最新国内外食品安全的发展及其研究现状1国内外食品安全的发展及其研究现状-(1)国内外食品安全的发展及其研究现状 学院:食品与生物工程 班级: 食安092 姓名: 徐文麒 学号: 2009057073摘要:对我国食品安全现状及存在问题进行了综述,并提出了食品的保藏、检测,和国外对食品安全的关注与他们的做法,让我们大致的知道食品安全的问题并对其产生原因进行了分析;同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应好的对策和建议。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。也能够让大多数不知道食品安全的人们能够知道我国在这方面的不足之处,和所需要做的地方。关键词:食品安全;现状;保

2、藏;原因分析;发展对策;一、我国食品安全与污染 1.1原体(微生物)污染问题。早些年,食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题,但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强,食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反,由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等,使食品,尤其是动物性食品,被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在,如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等;另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出,如大肠埃希菌已在国内多个省发生

3、了严重的爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监测网5年来所获监测数据也表明,食品中农残和兽残的污染及违规使用食品添加剂问题得到了有效控制,但食品中的病原体污染连年以较快速度上升。1.2企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面,少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品,掺假制假,影响恶劣,另一方面,我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平,卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例,有的从业人员甚至未经健康体检,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止,给食品安全造成重大隐患。1.3食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱,溯源管理难

4、,分级包装水平低,甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中,过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品,严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展,大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现,造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多,已经成为亟待重视和研究的问题。1.4食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展,传统加工

5、工艺的食品也不断被发现具有安全隐患,如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题,一定程度上影响了消费者的信心。 二、食品安全保藏根据加工原理,食品低温保藏,食品保藏方法可以归纳为五类:(一)抑制微生物和酶的保藏方法 利用某些物理化学因素抑制食品中微生物活动和酶的活性,这是一种暂时性的保藏措施。属于这类保藏方法的有冷冻保藏(如速冻食品等)、高渗透压保藏(如腌制品,糖制品,干制品等)。(二)利用发酵原理的保藏方法 发酵保存又称生物化学保存。利用某些有益微生物生长繁殖过程中积累的代谢产物,来抑制其它有害微生物的活动,如乳酸发酵、酒精发酵、醋 酸发酵的产物乳酸、酒精、醋酸,对有害微生物有显著

6、的毒害作用。(三)运用无菌原理的保藏方法 通过热处理、微波、辐射、过滤等工艺处理食品,使食品中的腐败菌数量减少或消灭到使食品长期保存所允许的最低限度,保证食品的安全性。罐藏是将食品经排气,密封,杀菌保存在不受外界微生物污染的容器中,可长期保存。(四)应用防腐剂保藏方法 主要用在半成品保存上,利用防腐剂杀死或防止食品中微生物的生长和繁殖。(五)维持食品最低生命活动的保藏法: 采收后的新鲜果蔬仍进行着生命活动,通过创造合适的贮藏环境使正常衰老进程被抑制到最缓慢的程度,尽可能降低其物质消耗水平。 食品保藏技术在实际应用中,各种保藏方法应综合地或有机地配合使用。食品保藏的其它方法 起杀菌作用的烟中含的

7、酚、乙酸、甲酸、甲醇及甲醛等成分。 烟熏:烟熏主要用来保护肉类及鱼类。 波长范围在 240300nm, 紫外线辐射:常使用汞蒸汽低压灯。适用于表面及透明物质(水和空气)消毒,因为紫外线没有足够的穿透力,主要用于贮藏区和水的消毒。 使食品煮熟的热是从外部经另外的介质(锅的金属及水)传到食物上,微波加热(高频加热)传统的烹饪过程中。而在微波加热中,热是由微波穿透有机物,引起食物内分子的快速振动而产生的能使食物在很短的时间内就被均匀加热。 盐腌不能杀死所有微生物,盐渍和腌制:只在高浓度( 15%-25% 时有效。而仅能抑制它。 能起保护作用的乙醇最低浓度为 14% 体积比) 浸酒保藏:乙醇能阻碍微生

8、物的生长。 能使食品的含水量降低到多数细菌和真菌能生长的限度之下,糖渍:大量的糖对水有结合效应。糖量为 40%65%。三、国外保障食品安全的五大招数第一招:严把源头关监管触角伸向产地美国的食品安全监管机制一直比较分散,按照联邦、州和地区分为3个层面监管。三级监管机构大多聘请相关领域的专家,采取进驻饲养场、食品生产企业等方式:从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管,从而构成覆盖全国的立体监管网络。不过,这种监管体系由于管理权分散,近年来暴露出效率低、部门之间缺乏协调等诸多弊端,这也是奥巴马政府推动食品安全体系改革的原因所在。这次的新法案扩大了美国食品和药物管理局的监管权力和职

9、责,强调食品安全应以预防为主。根据新法案,FDA除了可以直接下令召回存在安全隐患的食品外,还有权检查食品加工厂,以及对进口食品制定更为严格的标准,尽量将食品安全的隐患消灭在端上餐桌之前。消灭食品安全的隐患同样是英国食品标准署的基本职能之一。英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品,还将触角延伸到了食品产地,并且这种工作还往往是长期持续的。比如1986年的切尔诺贝利核事故使得大量放射性物质飘散到欧洲上空,有不少放射性物质在英国养殖绵羊的一些高地地区沉降,20多年过去了,食品标准署还一直监控着当地绵羊的情况,2009年发布的公告说还有369家农场的绵羊产品受到限制。(来源:新华网)第二招:重视流通

10、环节为每份食品“建档案”第三招:食品造假要出狠招重罚 在食品安全制度相对先进的发达国家,食品安全事故也时有发生,各国为此都加大了惩罚力度,其中的许多做法值得我们借鉴。德国:刑事诉讼外加巨额赔偿2010年底,德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染。今年1月6日,德国警方即调查位于石荷州的饲料制造商“哈勒斯和延奇”公司。7日,德国农业部宣布临时关闭4700多家农场,禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。对于这次二恶英事件中的肇事者,德国检察部门提起刑事诉讼,同时受损农场则拟提出民事赔偿,数额可能高达每周4000万至6000万欧元,完全可能让肇事者破产。韩国:造毒食品10年内禁营业

11、2004年6月,韩国曝出了“垃圾饺子”风波。事件曝光后,韩国食品卫生法随之修改,规定故意制造、销售劣质食品的人员将被处以一年以上有期徒刑;对国民健康产生严重影响的,有关责任人将被处以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或销售有害食品被判刑者,10年内将被禁止在食品卫生法所管辖的领域从事经营活动。另外,还附以高额罚款。法国:卖过期食品立刻关门销售部门对于保障食品安全的作用是不言而喻的。巴黎超市的工作人员每天晚上关门前都会把第二天将要过期的食品扔掉。判断食品是否过期的唯一标准就是看标签上的保质期,而一旦店内有过期食品被检查部门发现,商店就得关门。第四招:食品召回构筑最后屏障问题食品召回制度是发现食品质量

12、存在缺陷之后采取的补救措施,是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。奥巴马食品监管改革要点之一就是授予美国药管局强制召回权,可以直接下令召回而无需要求生产厂家自愿。日前,美国FDA推出了食品召回官方信息发布的搜索引擎,以提高食品安全信息披露的及时性和完整性。通过搜索,消费者可以获得自2009年以来所有官方召回食品的详细动态信息。在英国食品标准署网站上,可以查询到问题食品的召回信息,包括食品生产厂家、包装规格和召回原因。比如:在3月22日的一条公告中,写明召回 Natco公司生产的400克装咖喱鹰嘴豆,原因是未在标签中注明其含有芥末,可能会引起对芥末过敏人群的不适。像这种并不算很严重的原因都得到清

13、晰监管,对那些大的食品安全问题公众也就更放心。对于不合格食品召回,德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了一个“食品召回委员会”,专门负责问题食品召回事宜。2004年,在“食品召回委员会”监督下,亨特格尔公司调查发现,该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”,威胁消费者尤其是婴儿健康。事件发生后,亨特格尔公司以最快速度召回了产品,另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。第五招:完善食品安全法 用法律来保障以美国为例,每隔一段时间就会出现食品安全事件,如2008年的“沙门氏菌事件”、2009年的“花生酱事件”和2010年的“沙门氏菌污染鸡蛋疫情”。 2009年1月,美国花生

14、公司布莱克利工厂生产的花生酱被沙门氏菌污染,导致9人死亡,震惊全美。 事件发生后,公众对美国食品安全监管能力提出严重质疑。总统奥巴马事后评论说,美国的食品安全体系不但过时,而且严重危害公共健康,必须彻底进行改革。在上述背景之下,美国于2009年加快了食品安全立法进程,继2009年消费品安全改进法后,又通过了几经修改的2009年食品安全加强法案。没有什么制度是万能的,美国相对先进的食品安全管理制度仍需不断完善。巴西负责食品监督的部门和机构国家卫生监督局、农业部、社会发展和消除饥饿部等机构。此外,民间还有消费者维权基金会和消费者保护研究院等。这些机构都有比较完善的体制,在市镇、州、联邦三个层级开展

15、工作。巴西有关食品安全的法案很多,也很具体。从2005年开始,巴西又强制执行食品营养成分标签规定,要求食品标签必须包括热量值、蛋白质、碳水化合物、脂肪、纤维含量、钠含量等信息,以保障公众健康。(来源:中国日报网)四、食品安全检测技术我国检测水平低,不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门,多部门从事同一种行为的管理,切入点和管理手段基本相仿,使本来稀缺的资源更加捉襟见肘,影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段,如基因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于食源性病原体检验,但在我国仍主要用于研究单位。 食品安全保障队伍

16、素质有待提高。食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏,食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的,但高校的相关专业却已经萎缩和消亡,缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍,科技成果和技术储备严重不足。鉴于此,无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据,缺乏监测网络和实验室分析手段。五、食品安全展望 3.1加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化,借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律、行

17、政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际接轨,又符合国情的理论、方法和体系。 3.2建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。我们可借鉴世界上一些国家的做法,针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一,对农业和食品工业实行一体化管理的机构。 3.3加快食品安全信用体系建设。建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制,使我国食品安全迈上一个新台阶。在制度规范上,建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依,有章可循。3.4推进体制改革加强监督队伍建设

18、。为了保证卫生监督的公正,加大食品卫生监督的力度,改革卫生监督体制,集中原来分散的卫生监督职能,撤销市、县级卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生监察所,组建新的卫生监督所,承担面向社会的综合卫生监督执法任务。做好发展规划推动食品行业稳步发展。建立和完善食品安全法制保障体系、食品安全预警和控制体系、食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标,同时从经费、人员、组织、管理等方面落实目标实现的保障措施,为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向。 3.5规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来。各级卫生行政部门严格执法,对违反食

19、品卫生法制售假冒伪劣食品,坑害消费者的不法生产经营者坚决查处,有力打击制售假冒伪劣食品活动,维护广大消费者的合法权益,保障广大人民群众的身体健康。3.6加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督,实施对食品安全的有效保护。各级人大作为地方最具权威的监督机构,依法实施法律监督和经济工作监督,是宪法赋予的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法加强监督,及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。3.7制定较完备的转基因食品安全法规,针对转基因食品,我国应加强其安全、风险评估研究。科学家及科学研究机构应真实的公布转基因食品的事实真相。提高转基因技术的透明度,给消费者更大的选择自主

20、权。3.8提高食品安全领域的科技水平,在全面提高食品生产加工企业科技水平的同时,加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究;加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究,提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和能力;另外,发挥我国高校和研究机构的优势,培养大量的掌握先进食品安全技术人才,使他们不但拥有深厚的理论造诣,而且具有丰富的实际工作经验,从而全面提高我国在食品安全领域的科技实力。3.9加快推进以HACCP原理未为核心的ISO 22000国际食品安全管理体系的认证。积极吸纳国际先进的食品安全管理经验,结合我国实际,采取分类指导、逐步推广的原则,在食品生产经营企业中大力推广以HACCP为核心的

21、ISO 22000食品安全管理体系的推广工作,以科学为基础,通过系统研究,确定具体的危害及其控制措施,从而高效的保证我国的食品安全。建立国家食品安全监测和预警系统.主要包括食品安全关键技术与过程控制技术的评价与选择、食品安全监测与预警系统的研究与建立、食品安全管理体系分析与设计、食品安全管理系统的实施与评估、进行食品质量安全的全方位综合分析与研究等内容。通过监测与预警系统进行实证分析,完善系统的实用性、稳定性和可靠性,转变管理模式,使食品生产、加工和流通过程中污染量达到最小化。3.10建立食品安全信息发布和食品安全事件通报处理制度。 在全国范围内建立起食品安全信息发布和食品安全事件通报处理制度

22、,使食品安全信息及时快速地传递到全国范围内,从而能够增加全民对食品安全的认识和他们参与食品安全管理的可能性。同时食品安全事件处理通报制度,可以有效震慑食品生产企业的不法行为,促进他们合法生产经营食品企业结束语:我们应正视我国食品安全的现状,加大食品安全的科技投入,强化食品安全管理体系建设,逐步全面实行食品安全市场准入制度,加强市场监督管理。通过这些措施的实施,食品安全问题一定会得到解决。抓好食品安全,同时也是全面建设小康社会的强有力保障。我们相信,在政府各部门的重视下,一定能开创出食品安全新局面,让广大人民群众时时刻刻都能吃上“放心安全”的食品,保障食品安全的良性发展势头。参考文献:国外食品安全信息化管理体系研究及对我国的借鉴意义,方海 转基因生物及其产品的发展现状与安全管理问题研究1邓启明 1王景辉 2张秋芳 3吴兴南国内外转基因食品现状及其管理 杨洋,吴春兰我国食品安全现状及发展对策 马长路谈中国食品安全现状及对策 王丽君

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