郑州“7.20”特大暴雨灾害问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料.docx

1、郑州“7.20特大暴雨灾害问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料按照县委关于XXX开展郑州“7 20”特大暴雨灾害追责 问责案件以案促改工作的通知要求，我认真学习了国务院调查 组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告精神以及县委 相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法 行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、 党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在 问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照 检查情况报告如下：一、存在的主要问题(-)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市 委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，

2、对防汛救 灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行 力等方面一是政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为： 坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避 险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应 急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实 上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。二是对 习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中 学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够， 多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已 有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思 想的新理论、新

3、观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很 好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚 定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻 落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领 导干部政治责任等方面一是贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的 路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上， 存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的 创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会 主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。二是执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一 步抓好民主

4、集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组 织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展 谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干 部职工的工作生活困难了解和关心还不够。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能 力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发 展和安全，牢牢守住安全底线等方面一是防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然 经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于 防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧 存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂 弄通上还有差距。二是工作站位还不

5、高。对提高应急处置能力，正确认识和 把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出 现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少 清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一 松、缓一缓的想法。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、 不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实 文件等形式主义、官僚主义问题等方面一是政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看 是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问 题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事 务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自 我批评时

6、顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大 多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存 在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。二是抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开 展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规 矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌 握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不 足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置 不当等履职尽责方面一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中 全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关

7、防汛工作 精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合XXX实际， 谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。二是工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到 位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入 工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解 决问题的思路和办法不多。容易对XXX社会稳定造成隐患。（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好 生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的 防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行 方面一是制度体制不全。系统集成、协同高效的防灾减灾和应 急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。

8、二是监 督管理不严。班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全， 缺乏监督。二、问题的根源症结认真剖析自己存在的问题，我认为根源在以下几个方面。（一）理想信念不坚定。对自己而言，总感到参加工作几十 年了，年龄又在四十多岁了，工作过的单位不少，从部门到镇 乡，经历过的多个岗位的锻炼，无论是纪检工作或是党务工作都 比较熟悉，积累了一定的工作经验，认为一般的问题都能应对， 主动学习少了，凭经验办事现象多了，锐意进取的积极性有所下 降。考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了， 致使工作有时不深入，满足于完成任务，满足于面上不出问题， 创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、前瞻性和创造 性

9、。平时漠视政治理论学习和理想信念教育，把政治学习和理想 信念教育等同于务虚，作为政府主要领导，上级有要求了才组织 党员开展政治理论学习和宗旨意识教育，这是轻视政治理论学习 和理想信念教育的表现。（二）宗旨意识漠化。虽然我在乡镇工作了十几年，但是随 着职务的升迁，内心逐渐产生了一些自满情绪，全心全意为人民 服务的宗旨观念有所松动，“公仆”意识有所淡薄，不珍惜向群 众学习的机会，对走基层，走进田间地头，走到群众中去，真心 向群众交朋友、不深入。在群众向我咨询了解政策法律、法规及 业务知识，我有时会以工作忙为借口，不愿意耐心解释和沟通。 工作中对真心拜群众为师，虚心向群众学习，带着问题，问计于 民，

10、全面掌握社情民意方面不扎实、不深入，“为了谁，依靠 谁，我是谁”的问题还没有从根本上解决好。在下村、组工作、 督查工作时，只是就事论事，把事情办完就了事，不愿意和群众 多呆在一起，和他们面对面交心不够，忘了自己也是一个农民的 儿子。群众工作方法有时比较简单，在工作中有时上访群众多提 几个问题，想多争一些利益，自己就不能心平气和的做好解释工 作，心里不耐烦、态度生硬，认为群众思想觉悟低，不讲道理。（三）党性修养减弱。作为党员领导干部，平时把自己按一 般党员群众标准来衡量，降低了自己的标准和要求，模范带头作 用发挥不够好。勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的思想观念逐渐 淡薄，在工作、生活、精神上都存在

11、享乐主义思想，认为工作了 几十年，享受一下理所当然。平时以工作代替政治和党性锻炼， 认为只要工作做好了，其他都无所谓，导致在思想作风方面存在 对自己要求不严格，党性修养开始放松。工作中在面对困难时有 畏难情绪，在问题面前退缩不前，在点滴成绩面前沾沾自喜，在 本职工作面前安于现状、不思进取，开拓创新意识有待加强。有 时工作取得了一点成绩，就产生骄傲自满情绪。（四）纪律约束不紧。存在自由散漫思想主义，放松了对自 己的严要求，对单位制定的各项规章制度有时执行不到位，上班 存在迟到早退现象，上班有时上电脑看一些与工作业务无关的内 容，下基层和干部群众谈心，了解情况少，有时还出去办私事， 思想组织纪律比

12、较松弛，思想根源上自律意识差。本人在追求崇 高的道德修养上标准不高，重视不够，与习近平总书记提出的要 求还有较大的差距。由于自己认为无所谓，自身的言和行，示范 带动方面做的不够好，对机关内部思想、纪律、作风管理上存在 “好人主义”和怕得罪人的思想，对一些不良现象缺乏足够重 视，对身边的一些错误行为缺乏有力的批评和纠正。归根结底思 想根源上是自己对品行修养的态度不端正，认识不够。三、下步的努力方向(-)提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“720” 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省 委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认 识，认真学习贯彻习近平总书记关于防

13、灾减灾救灾工作的重要指 示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘 编，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个 确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳 定的社会环境。(二)强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组 河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告，对照查摆出来 的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全 面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改 成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治 理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，

14、列出 整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责 任分工等，挂牌督办、跟踪问效。（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作 中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念， 强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工 作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚 决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金 标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生 的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围 绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预 警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学

15、完备管用 的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监 督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是 领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。附件:在郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上的讲话同志们：今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案 促改工作会议，目的就是落实省委、市委开展郑州“7” 20”特 大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神，安排部署我局 以案促改工作。通过以案促改，使全局干部职工以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风 险意识和应急处突能力。会上，局党组印发了XX市XX局开展 郑州“720特夭暴雨灾害追

16、责问责案件以案促改工作方案， 明确了工作目标、工作重点和方法步骤，非常详细。以案促改领 导小组办公室要按照方案要求，逐项抓好具体落实。下面，就落实好此次专题以案促改工作，强调几点意见。一是提高政治站位，筑牢思想防线。开展郑州“7” 20”特大 暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省 委、市委要求的具体行动，是集中查摆整治应急管理领域风险隐 患的重大实践，是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。 全局干部职工一定要端正思想态度，提高站位，提升认识，认真 学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精 神和习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编，增 强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、 做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会 环境。二是坚持问题导向，深入查摆剖析。围绕国务院