应急救援机构职责规章制度.docx

1、应急救援机构职责规章制度山西东庄煤业有限公司应急救援组织机构、管理机构及管理职责2017年1月5日应急救援指挥机构、管理机构及管理职责一、应急救援领导小组：为有效实施应急救援，东庄煤业成立应急救援领导小组，负责领导应急救援工作。应急救援领导小组及成员单位：组 长：王海云副组长：范晋斌、徐向南、李有全、冯晋宏、王旭东、郁盛荣、李凤书。成 员：各专业副总工程师、安全科、调度室、救护队、通风科、机电运输科、技术科、地测防治水科、探放水队、办公室、监控中心、供应科、保卫科、医务室、劳资科、财务科、后勤、工会和采、掘辅助单位主要负责人。应急领导小组办公室应急领导小组下设办公室（应急救援指挥场所），办公室

2、（应急救援指挥场所）设在调度室，调度室主任任应急办主任。办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成领导小组交办的各项任务。应急领导小组职责：应急领导小组全面负责矿生产安全事故应急救援工作。（1）负责修订、编制矿应急预案。（2）组织应急救援队伍，配备救援器材和装备。（3）组织应急预案的培训、演练和演习。（4）接受矿、政府的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。（5）负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。二、应急指挥部矿设立应急救援指挥部，负责指挥应急救援指挥工作。总指挥：王海云副总指挥：安全副矿长范晋斌（第一副总指挥，总指挥因故不能行使

3、职责时，由第一副总指挥行使总指挥职责）、总工程师徐向南、生产副矿长李有全、机电副矿长冯晋宏、通风助理王旭东、后勤副矿长郁盛荣、工会主席李凤书。事故现场副总指挥：安全副矿长助理李天珍指挥部职责：（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。指挥机构人员职责：总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行

4、动及对外信息发布。（4）事故和突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府等应急救援机构提出救援申请。副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：（1）安全科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。（2）技术科：参与矿井顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（3）通风科：参与矿井“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事

5、故调查处理工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必须的通风工程。（4）机电运输科：参与停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（5）地测防治水科：参与现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（6）调度室：负责应急预案的综合协调管理工作；负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。（7）办公室：根据矿领导指示，及时发布救援信息；参与事故后勤保障和事故报告起草工作。（8）劳资科：参与赔

6、偿、工伤保险等善后处理工作。（9）工 会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协调做好职工稳定工作。（10）财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。（11）探放水队：负责矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（12）保卫科：负责人员分散、戒严和维持秩序、交通等工作；参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。（13）医务室：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。（14）供应科：负责应急物资储备和调运工作。（15）监控中心：负责保障应急过程的监控系统运转和应急广播。（16）救护队：参与事故

7、应急预案研究制定，根据事故应急救方案，完成应急救援工作。（17）后 勤：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。（18）采、掘及辅助单位：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细的向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。三、应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）技术保障组由总工程师任组长，分管副总和有关业务科室（安全科、调度室、技术科、机电科、通风科、防治水办公室、监控中心）及有关技术专家组成。职责：及时对事

8、故危害程度和范围、发展趋势作出预测，制定抢险救灾方案和安全技术措施；指导应急救援队伍进行应急处理与处置；提出事故防范措施建议；为恢复生产提供技术支持。（2）现场抢救组由矿分管安全的副矿长任组长，事故单位、兼职应急救援队伍有关人员组成。职责：负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变。（3）医疗救护组由矿分管医疗救护工作的领导任组长、医疗组有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向矿保卫科或地方公安部门提出支援申请。（5）物资供应组由矿调度室主任任组长，供应科、办公室、财务科、机电科

9、、后勤和事故单位人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。（6）事故调查组由安全科长任组长，安全科、工会、劳动用工管理科等单位有关人员组成。职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告。（7）善后处理组由矿工会主席任组长，工会、劳动用工管理科、医务室等部门和事故单位人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理财和生产恢复等善后工作。（8）信息发布组由矿分管宣传工作的领导任组长，安全科、办公室等人员组成。职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新

10、闻媒体联系，协调做好事故现场新闻发布工作，及时发布救援信息；负责事故报告起草工作。调度值班人员职责：1、值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其他矿领导未到达之前，担负起事故的临时指挥工作。2、掌握清楚事故动态，下达调度命令，指示现场跟班矿领导组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。4、参加事故的处理分析。值班调度员职责：接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关部门负责人。（涉及十项应急处置权的直接下达停产撤人命令）。在矿长和矿其他有关领导的领导下，及时下达作战指挥命令

11、，召集有关人员立即赶到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。事故应急救援制度根据上级领导要求，结合东庄煤业有限公司的实际制定：“东庄煤业矿井应急救援预案管理制度”。1、为加强矿井应急救援管理工作，成立应急救援领导小组。2、应急救援管理领导小组对

12、预案的实际运行负责。3、矿总工程师负责矿井应急救援预案的编制工作。4、技术科具体负责组织预案的编制工作，矿成立应急救援预案编制领导小组，抽调专门人员对预案进行编制，各生产系统技术负责人（副总）根据矿井灾害；类别（顶板、水害、瓦斯等），结合井下实际，分别编制各系统应急救援预案。5、技术科汇总后，有各系统技术负责人参加对预案进行会审。6、应急救援预案编制完成经矿总工程师签字批准后，下发执行。7、预案下发后，各单位必须认真贯彻学习应急救援预案，预案至少每季度贯彻学习一次，并将每季度学习情况报矿安全培训中心，各单位应备有学习记录。8、各单位结合工作实际，每半年对预案组织考试一次。学习人员考试不及格，必须补考直至合格。9、安全培训中心对各单位预案的贯彻学习情况进行监督检查，定期对预案的学习情况考核测试，有关人员必须达到应知应会。10、预案的修订、更改须由编制小组批准。11、本预案适用于东庄煤业。2017年1月5日