书记在银行业机构跨越发展行长座谈会上的讲话.docx

1、书记在银行业机构跨越发展行长座谈会上的讲话书记在银行业机构跨越发展行长座谈会上的讲话在银行业机构支持“四新恩阳”跨越发展暨项目签约会上的讲话（20xx年5月12日）区委书记 xxxx各位领导，同志们：过去一年，我们坚持政银企三方联动、共谋共为，实现了区域经济发展与金融业互促共赢。今天，政府搭台，银企“联姻”，旨在增进银企合作交流，提升多赢发展成效。罗思维常委，市金融办、人行、银监分局、农发行、工行、农行、中行、建行、邮储银行、农商行、国开村镇银行等市级金融机构领导亲临恩阳指导金融工作、支持恩阳发展，30多家企业主要负责人参加会议、共谋发展，在此，向各位领导和各位企业家表示诚挚的欢迎和衷心的感谢

2、。 前面，我们观看了恩阳区金融业发展专题片；区委常委、常务副区长李本勇同志推介全区重点项目；区政府副区长吴学良通报了建区以来金融业发展及工作开展情况；部分区内银行、企业代表进行了银企合作战略签约；各银行机构进行了交流发言；市金融办许大政主任作了重点讲话；后面，罗思维常委还将给我们作重要指示，我们一定抓好贯彻落实。在此，我作三方面的交流发言。一、 肯定成绩，切实增强金融支持地方发展的紧迫感 金融是现代经济的核心，是经济发展的血液，是精准扶贫、精准脱贫的关键，是区域经济发展的强力助推剂。新区成立以来，区委、区政府高度重视金融工作，把强化金融支撑作为贯彻落实市委“三大发展战略”和区委“加快发展”工程

3、的重要举措之一，召开了全区银政合作、金融联席工作等会议，出台了*市恩阳区金融机构融资服务考核奖励办法、*市恩阳区创新推广扶贫互助小额贷款工作方案等一系列政策措施，在解决农民脱贫奔康、小微企业发展、项目建设资金等方面采取了很多办法，取得了突破性进展；各金融机构紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以支持地方经济发展为己任，坚持改革与发展并重，充分发挥金融杠杆作用，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，改善金融服务，强化银政企合作，破解金融难题，有力地促进了区域经济与社会持续快速稳定健康发展。呈现出四个特点：一是存贷款规模不断扩大。20xx年底，全区金融机构各项存款余额103.72亿元，同比增加16.32

4、亿元，增长18.67%；各项贷款余额达35.06亿元，同比增加19.42亿元，增长124.17%。截止今年4月末，全区各项存款余额117.75亿元，比年初增加14.03亿元，同比增长26.95%；各项贷款余额43.61亿元，比年初增加8.55亿元，同比增长50.15%；存贷比存贷比达到37.1%。二是金融服务能力明显增强。通过加大银政、银企合作力度，截止目前，各项涉农贷款余额达28.44亿元，同比增加18.62亿元，增长189.6%，占总贷款的65%；发放中小微企业贷款2.1亿元，同比增加1.31亿元，重点项目贷款24.51亿元。三是金融改革成效明显。针对我区贫困户和企业实际情况，创新开发农户

5、联保贷款、“公司基地农户”贷款、“专业合作社农户”贷款、小额扶贫贷款等10多种金融产品，实现扶贫小额贴息贷款5000万元；积极开展增加农民财产性收入和农村产权抵押融资试点，实现农村产权抵押融资5000万元。四是银政银企对接日趋紧密。新区成立以来，我区相继与农发行市分行、国开行市分行以及工、农、中、建、邮储等商业银行合作，为充分利用金融机构资金、实现借力发展创造了良好条件。同时，汇集各企业、各部门、各乡镇的建设项目和资金需求，与各金融机构开展多层次、多形式的对接活动，20xx年签订银企合作项目（企业）50个，促成实际融资30亿元。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区金融业发展还存在不

6、少亟待解决的问题。一是服务网点少、规模小、服务体系不够完善、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分。二是金融发展还不平衡，受抵押担保物不足、抗风险能力差、制度不完善的影响，贫困户和企业贷款难、贷款贵的问题依然突出。三是金融创新发展能力还不强，创新融资模式的工作还比较滞后，直接融资比重仍然较低。当前，我区经济社会发展正处在一个新的历史起点上，发展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制约，融资不活是最大的瓶颈。各地各部门要把金融工作作为破解投资难题的主要渠道，用足用好各项政策，积极化解不利因素，全面做好各项金融工作；各金融机构一定要从全局和战略的高度出发，充分认识促进恩阳区经济社会加快发展的现实性、紧

7、迫性，真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来，统一到区委、区政府的安排部署上来，反哺养育自己的一方热土，惠及支持自身发展的一方百姓，认真研究，积极应对，优化服务，不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。二、突出重点，积极争取更多的金融支持根据我区实际，今年全区金融工作的目标任务：年末存款余额达到130亿元、增长26%，贷款余额60亿元、增长41%；在当前经济形势情况下，实现这些目标，最重要的就是积极抢抓国家稳增长政策，努力增加有效信贷投入，为促进区域经济发展提供更多的金融支持。为此，要注重以下四个方面： （一）大家要认真研究政策。金融作为与财税同为调节经济最重要的两个工具之一，具有很

8、强的政策性。政府部门、企业、银行必须认真研究政策，才能争取主动，获得更多金融支持。一是强化政策意识。对于政策而言，工作就如同水中行船，与政策同向，就如顺水行船，与政策反向，就如逆水行船。抓住了政策，工作就能顺风省力，#才会取得好的效果；反之，困难重重不说，效果也不理想。不管是银行、政府，还是企业，都要深刻认识金融政策的重要性，增强研究执行的主动性，提高争取支持的积极性。二是吃透政策精神。政策的实施都有一定的目的，鼓励什么，反对什么，非常明确，而且有一定的力度。只有透彻地理解政策，才能做到争取支持有的放矢，开展工作主动有为。当前，金融政策方向是统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，继续实施

9、稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，加强风险监测和预警，切实防范化解各类金融风险。重点是加大对民生工程、精准脱贫、基础设施建设、科技创新等信贷支持。因此，执行信贷政策要与财税政策、产业政策有机结合，主动作为、主动对接。三是把握政策机遇。把握住、把准确了就能赢得发展先机，错失了就会贻误发展良机。当前，国家实施稳健的货币政策，对我们恩*区来说是一个机遇，会有一系列支持贫困地区优惠政策，但机遇稍纵即逝，国家可能根据经济发展情况随时“刹车”。因此，大家都要快速反应，以只争朝夕的精神，抓紧研究，抓紧对接，从研究政策中捕捉机遇，在用好机遇中促进发展。（二）企业要积极创造条件。对企业来说，要争取金融部门的信

10、贷支持，关键在好项目、信用度。一要提升自身素质。要适应国家产业政策，调整优化业务结构，坚持做大做强，提高盈利能力；要完善治理结构，按照建立现代企业制度的要求，加快完善以法人治理为主的企业管理体系；最重要的是建立健全好企业财务管理制度，规范财务管理行为，便于银行部门进行贷款审批，以过硬的自身素质争取金融部门的信贷支持。二要上好信贷项目。项目是争取信贷的载体，也是能否获得贷款的一个重要因素。各企业一定要强化项目意识，充分利用当前的有利因素，坚持向上争取、招商引资、促进现有企业增资扩产“多管齐下”，紧跟产业政策走，积极往金融政策靠，往贷款笼子挤，新上一批有利于结构调整、促进产业升级、市场竞争力强的大

11、项目、好项目，进一步扩大企业规模，增强自身实力，为争取信贷支持奠定坚实基础。三要创树信用形象。诚信对企业来说，比金钱更重要。各企业一定要力戒这种短期化行为，讲诚信、守信用，本着对金融部门负责，对企业负责的态度，积极履行承诺，按期还贷付息，切实维护金融机构的权益，创造诚信形象，赢得金融机构的信任和更大的支持。（三）银行要主动开展工作。存贷业务是银行两大主体职责。钱要存进来，也必须贷出去。这样，业务才能做活，银行才能做大，企业才能做强。如果在国家出台的稳健放松的货币政策面前，不主动作为，胆子不大，思想不新，出手不快，效果不佳，将是恩阳人民最不欢迎、最不信任的人，将会成为贻误事业、耽误发展的历史罪人

12、。因此，各金融机构要抢抓机遇，各显神通。一要强化责任意识。经济与金融，荣衰与共，休戚相关，一荣俱荣，一损俱损。企业的发展离不开银行的大力支持，但是也只有企业发展壮大了，金融发展才有了更广阔的天地。如果实体经济发展不好，金融最终也会受到影响。作为区域内的金融机构，要牢固树立保企业、保项目就是保增长、保自身发展的思想，始终把为区域经济发展服务，为企业发展、项目投放服务作为一项经济任务、政治责任。根据*市恩阳区金融机构支持地方经济发展考核奖励补充办法，区内应将所吸收存款主要用于当地发放贷款，金融机构要认真贯彻执行，切实帮助做好服务工作，努力扩大信贷投放。二要克服害怕心理。我们要清醒地看到，国家稳健放

13、松货币政策的影响是暂时的，我国经济基本面向好的趋势没有发生根本变化，特别是金融机构在这次国家政策下受到的冲击很小，金融所产生的风险是可以控制的。加之现在贷款都有抵押和担保。只要我们严格加强对贷款的管理，按照经济规律办事，就没必要对风险过分担心。三要改变被动状态。企业发展要钱，银行要实现利润最大化，等做“上门生意”是不行的。金融机构要强化市场意识，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，开展贴近服务、贴身服务，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门也要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级授信的可能性，帮助解决存在的问题，加强对接和衔接，提高成功率。 （四）政府要做好协调服务。争取信贷支持，

14、促进经济发展，维护金融安全，是政府及各部门义不容辞的责任。各乡镇（办事处）、各有关部门要勇挑硬担，挺身而出，创新方法，搞好服务，全力支持信贷，做好协调服务，尽力确保借款过程中好办事，让提供贷款的金融机构不吃亏、不担心。一是为金融业良性发展服好务。牢固树立“支持金融业发展就是支持地方经济发展”的意识，做到像抓项目一样抓金融工作。要狠抓银政企对接平台建设，重点解决银企之间信息不对称等问题，鼓励和支持金融机构来我区开设分支机构，完善金融支持区域经济发展激励机制。要营造绿色金融生态环境，深入开展金融生态环境暨金融安全示范区创建，像查办案件一样清收不良贷款，从严打击乱集资、非法从事金融活动等违法犯罪活动

15、。二是为企业发展壮大服好务。各相关部门要认真落实“对口帮扶”制度，驻点跟踪服务帮扶企业。要把主动服务、优质服务贯穿于企业项目洽谈、签约、办证、开工、建设、发展全过程；协调解决好企业发展过程中的政策、资金、技术和人才等问题，确保企业在恩阳发展壮大。三、明确目标，扎实做好20xx年金融各项工作今年的央行工作会议指出，将继续实施稳健放松的货币政策，保持货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。由此可见，今年金融工作仍然大有可为。我们要紧紧围绕区委区政府“建设主通道、培育主产业、形成主城区、完善主配套”总体部署，以扩大投放规模为重点，以提升服务水平为核心，不折不扣完成新增信贷30个亿的目标任务，重点在三个方

16、面持续加力。（一）在扩大信贷规模上持续加力。一要向上争取，各金融部门要早行动、早安排、抓紧做好向上级行的沟通、协调工作，全力争取规模、争取资金、争取调度优先权。在此，也恳请市行的各位领导在信贷规模和贷款审批等方面给予恩阳更多的关怀和倾斜。二要向外拓展，要多渠道利用区外资金、引进区外银行、借助区外资源发展恩阳，同时要积极拓展表外非信贷资金，帮助企业扩大在资本市场和债券市场的融资份额，增加资金流入总量。三要向内挖潜力，要加大力度，调优结构，调快周转，调活存量，化解不良贷款，做大信贷总量。（二）在优化信贷结构上持续加力。一要重点支持项目工程。20xx年度实施项目计划投资165.23亿元，重点集中在新

17、区建设、扶贫攻坚、园区建设、交通水利、民生工程等领域，金融机构要紧盯这些重点项目的融资需求。二要重点支持中小微型企业。目前，全区有小微企业130家，预计今年的小微企业融资需求在3亿左右，金融机构要积极开发适合小微企业特点的信贷产品，着力解决民营企业和中小微型企业贷款难问题。三要重点支持脱贫攻坚工作。区委区政府已出资1000万元，设立了精准扶贫小额贷款基金，专项用于贫困户产业发展、脱贫奔康。各金融机构要加大对巴山新居、农村种养殖业、农村产权抵押融资的支持力度，扩大贫困户信贷业务范围，在扶持贫困户中树立金融企业的良好形象。（三）在优化金融环境上持续加力。一要加快不良贷款处置，各银行机构要站在全区经

18、济发展大局的高度，对症下药，分类处置，及时有效地加以化解，千方百计通过重组、诉讼、资产转让、核销等方式消化存量不良贷款。同时，进一步加强对重点领域的风险排查，做好潜在风险的防控预警。二要依托人民银行建立的企业和个人信用信息基础数据库，逐步建立链接全区非银行部门的企业和个人信用信息数据库，推动实现信用信息的交换与共享，形成统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。对守信企业在各方面要给予大力支持，对失信企业要列入黑名单，采取法律、经济、行政等综合惩戒措施，在项目审批、土地供给、税收优惠予以限制。三要广泛开展金融生态系列宣传活动，充分利用报刊、电视台等新闻媒体，采取灵活多样的形式，有计划、有步骤地深入宣传金融生态环境有关知识，有效增加公众对金融生态环境的全面认识。同志们，恩阳建区这几年的良好发展态势，金融战线既有苦劳，更有功劳。在此，我再次代表区委区政府，向金融战线的同志们表示衷心的感谢！同时，也希望大家在今年再接再厉，为恩阳统筹城乡、后发赶超、脱贫攻坚、与全省人民同步全面实现小康做出更大贡献！