教师办公室餐厅学生宿舍楼新建项目可行性研究报告.docx

1、教师办公室餐厅学生宿舍楼新建项目可行性研究报告教师办公室、餐厅、学生宿舍楼新建项目可行性研究报告目录附件：1、可研报告编制委托书 2、组织机构代码证 3、事业单位法人证书 4、抗震安全鉴定报告附图：XX镇仁义小学平面布置图 1总论1.1 项目背景1.1.1项目名称：XX县XX镇仁义小学教师办公室、餐厅、学生宿舍楼新建项目1.1.2项目建设单位：XX县XX镇仁义小学1.1.3项目建设性质：新 建1.1.4项目法人代表：樊宏敏1.1.5可行性研究报告编制依据1.1.5.1 本项目可行性研究报告编制委托书1.1.5.2 农村普通中小学校校舍建设标准 建标2008109号1.1.5.3 XX县XX镇仁

2、义小学总体规划布置方案图1.1.5.4 XX省建设工程投资概算指标XX省建设厅、XX省计委（2005）年1.1.5.5 XX省工程建设其他费用标准（2009年）1.1.5.6 投资项目可行性研究指南中国电力出版社2002年3月版。1.1.5.7 项目建设单位提供的其他有关资料1.1.6建设单位概况XX县XX镇仁义小学属六年制完全小学，服务于周边15个自然村，1700多户的子女就读，周边15个小学，将逐渐合并到仁义小学。学校位于XX县XX镇仁义村，校园总占地面积5400 m2（约合8.1亩），现有总建筑面积1603m2。其中：教学楼一座，建筑面积1125m2；学生宿舍（窑洞）、餐厅，建筑面积41

3、8m2；厕所、锅炉房，建筑面积60 m2。现有专任教师26人。目前学校共设置单轨7个教学班（六年级为2个班），在校学生320余人，住校生60人。配置的教学设施主要有：计算机15台、双向视频设备1套、校园广播系统1套，多媒体多功能设备1套。该校自成立以来，坚持以科学发展观为指导，以“德育立校、质量强校、教研兴校、改革活校、情感稳校、从严治校”为办学理念，以“创建绿色、人文、和谐校园”为办学目标，在教育教学领域取得了辉煌的成就。1.1.7 项目建设的理由仁义小学学生宿舍、餐厅始建于上世纪80年代，宿舍为窑洞结构，餐厅为现浇结构，建筑面积418m2。该宿舍、餐厅已使用多年，由于周边有农户住宅，排水沟

4、出水不利，严重渗漏，造成学生宿舍、餐厅地面渗水常年不干，潮湿现象严重，学生难以居住，2009年12月经晋中兴业土木工程技术有限责任公司作抗震安全鉴定报告后得出以下结论：1、该房屋为窑洞，基础形式为浅基础，墙体出现空臌，严重酥碱和明显闪歪。2、建筑平面不规则，竖向不规则。3、砖强度等级低于MU10，且低于砌筑砂浆强度等级。4、墙体的砌筑砂浆强度等级，砖砌体低于M5。5、建筑整体结构松散。综上所述，该结构在整体性连接构造的可靠性、材料的实际强度等多方面不满足建筑抗震鉴定标准GB50023-2009第一级抗震鉴定要求，无法满足现代化教育教学的要求，不符合国务院关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案（

5、国办发【2009】34号）文件通知、教育部等11部门关于印发全国中小学校舍安全工程实施细则（教财【2009】14号）等三个配套文件的要求。同时，2010年4月12日县教育局根据XX县人民政府办公室关于印发XX县开展安全生产大检查工作方案的通知（灵政办发【2010】6号）和晋中市教育局关于印发晋中市教育系统开展学校安全隐患集中排查治理专项行动暨安全大检查工作实施方案的通知（市教安字【2010】11号）文件要求，特制定XX县教育局开展学校安全隐患集中排查治理专项行动暨安全大检查工作方案，由教育局局长田应松担任领导组组长，对校舍安全工程建设本着“安全第一，实用够用，效益优先，适度超前”的原则，对全县

6、学校安全隐患集中排查治理专项行动及大检查统一领导、统一安排、统一整治。把校舍安全工程建成安全工程、优质工程、放心工程、合法工程、廉洁工程。本项目就是在这样的背景下提出的，主要目的是提高结构抗震防灾能力，彻底消除目前存在的校舍安全隐患，避免严重震害对生命财产造成损失。全面推进素质教育，实现教育公平，满足人民群众的教育需求。为尽快改善学校学生的食宿环境，确保全校师生的人身安全，学校决定将原有的宿舍、餐厅拆除重建；由于附近的小学要合并到仁义小学，学校的教室紧张，将原来的教师办公室作为教室，教师无办公场地。因此，学校决定新建的教师办公室、餐厅、学生宿舍楼为两层砖混结构，一层为餐厅和教师办公室，二层为学

7、生宿舍。该项目实施后，可基本解决该校寄宿制学生的住宿紧张、安全隐患及教师的办公问题，将为全体师生创造一个良好的生活和学习环境。1.2可行性研究范围 对项目的投资环境、建设条件进行分析论证； 对项目建设的必要性和可行性分析论证； 对项目总体规划的合理性进行分析论证； 对建设项目建筑结构设计的技术可行性和合理性进行分析论证； 对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出实施方案； 根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案； 根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。1.3 项目概况1.3.1项目拟建地点仁义小学位于XX县XX镇仁义村。学校东侧、南

8、侧为农户住宅，西侧紧临国防公路，北侧为农户小路。交通较为便利，地域环境良好。根据学校总体规划，结合现有校舍的布局情况，本次新建的教师办公室、餐厅、学生宿舍楼位于校园的北部。学校周边无任何工矿企业，亦无高大建筑物，建筑物的通风采光条件较好，其地理位置优越，所处环境极佳。1.3.2项目建设规模仁义小学共设置单轨7个教学班，在校学生320余人，其中寄宿制学生60人。本次规划新建教师办公室、餐厅、学生宿舍楼1幢，建筑面积1100m2，两层砖混结构。该项目实施后，基本可满足全校师生的餐饮、100多名学生的住宿及教师的办公问题。1.3.3 投资估算与资金筹措该项目估算总投资138.2万元，其中：工程直接费

9、117.3万元，其它费用10.7万元，基本预备费10.2万元。所需资金全部申请校安工程专项资金解决。1.3.5 项目实施计划项目拟建工期为3个月，计划从2010年6月1日开工建设，至2010年8月31日全部竣工。1.3.6 主要经济技术指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术经济指标一览表 表1-1序号项目名称单位数量备注校舍现状情况1学校总占地面积m25400合8.1亩2总建筑面积m216032.1教学楼m211252.2宿舍、餐厅m2418窑洞2.3厕所、锅炉房m260本次新建内容1教师办公室、餐厅、学生宿舍楼m211002层砖混结构2拆除面积m24183估算总投资万元138.23.1工

10、程直接费万元117.33.2其他费用万元10.73.3基本预备费万元10.21.4结论与建议仁义小学的师资力量雄厚，教学设备齐全，教学经验丰富，办学特色突出，社会信誉较好。但由于学生住宿面积紧张，现有的生均住宿建筑面积与国家规定建筑面积指标相差较大，而且已属D级危房，存在的安全隐患较多。学生住宿面积、餐厅面积紧缺与危房现状问题以及教师办公场地紧张，不仅严重影响了全体师生的身心健康和工作情绪，而且会形成巨大的安全隐患，因此，学校决定新建教师办公室、餐厅、学生宿舍楼，尽快改善学生的食宿条件和教师的办公条件是非常必要。该项目建设内容和建设规模符合学校的总体规划，建筑物的建筑形式和结构设计科学合理、技

11、术可行，项目实施过程中的环境保护、安全措施、招标方案均符合国家相关规范要求。该项目实施后，可有效缓解该校学生食宿、教师办公用房紧张问题，将为全体师生创造一个安全舒适的学习、生活和工作环境。建议尽快立项，及早实施。 2项目投资环境与建设的必要性分析2.1 项目投资环境分析2.1.1 县域概况XX县位于XX省中部、晋中市最南端，全县国土面积1206平方公里，辖6乡6镇291个行政村，总人口25.1万，为XX省25个经济扩权试点县之一，位列中部百强县（市）第61位和全国最具投资潜力中小城市百强第44位，是全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市之一。 自然资源丰富。XX素有“矿藏之乡”美称，目前探

12、明的矿物有煤、石膏、硫铁矿等32种稀有金属和非金属，其中尤以煤炭资源为最，储量大、分布广、品质好、易开采。全县含煤面积860平方公里，占县域总面积的71.3%，地质储量91亿吨，其中：肥煤59亿吨、焦煤14亿吨、瘦煤13亿吨、气煤5亿吨。石膏储量17.2亿吨，纯度达到95%以上，是华北地区第二大石膏矿床。硫铁矿储量2亿吨，是全国煤系硫铁矿的主产基地之一。交通区位优越。XX县东与沁源县隔山相望，西和交口县毗连，南以霍州市、汾西县为邻，北同孝义市、介休市接壤，距省会太原仅150公里、首都北京725公里，素有“秦晋要道，川陕通衢”之称。三晋南北大动脉南同蒲铁路复线纵贯全境，为省内设车站最多的县。全县

13、已建成及在建铁路货用专用线共26个，发运能力3790万吨。全县公路通车里程1262公里，108国道、大运高速公路纵贯县域，与城乡公路网互联贯通，形成了四通八达的公路交通路网。基础设施完善。京太西通讯光缆干线和220千伏、110千伏两条输变电干线穿境而过，建有110KV变电站3个，35KV变电站 5个，全县供电负荷5万kw。村村通广播电视、移动电话、固定电话和通邮率达到100%。城区基础设施齐全，“三纵七横”的交通循环路网框架形成，集中供热和供气覆盖率达到80%，金融机构、商业网点、星级宾馆、广播电视、通讯网络一应俱全，城市功能日趋完善，完全适应大开放的需要。产业基础雄厚。以产业优化升级、企业集

14、群发展、资源循环利用为发展方向，坚持推进经济结构调整，全力实施大项目、大企业战略，已初步形成以煤焦、煤化工、冶金、建材、电力为主的五大骨干支柱产业体系，列入XX省重点发展的八大焦化基地和五大甲醇联产中心，工业经济占全县国民经济比重的80。煤炭行业通过资源整合，煤矿从216对减少为90对，原煤生产能力1803万吨/年；洗煤行业现有企业223户，60万吨以上36户，精煤生产能力8896万吨/年；焦炭行业6大机焦企业形成焦炭生产能力420万吨；煤化工行业的中煤九鑫30万吨甲醇、九鑫30万吨煤焦油和聚源10万吨甲醇等项目开始筹备建设；建材行业的晋投夏工68万吨水泥项目为干法回转窑水泥生产线投产；冶金行

15、业现有6户碳素企业，阴极碳块生产规模居全国第一，晋阳碳素是全国最大的铝用阴极碳块生产企业，销售份额占全国的1/5。电力行业现有企业6户，电力装机容量12.85万KW。到2011年，全县将形成2300万吨原煤，1500万吨精煤、600万吨焦炭、10万吨碳素、50万吨甲醇、30万吨焦油加工120万吨水泥以及50万KW电力装机容量的生产能力。旅游资源众多。XX境内名胜古迹众多，自然风景优美。静升镇被建设部和国家文物局命名为首批中国十大历史文化名镇，并位列榜首；全国重点文保单位、国家4A级景区王家大院，以其独特的三雕艺术和恢宏的气势被誉为华夏民居第一宅;千年古刹资寿寺以十八罗汉头像失而复得蜚声海内外；

16、“XX”，为全国第二大铁陨石。近年来，随着旅游业的迅速发展，已经初步形成了以静升历史文化名镇、王家大院为龙头，集建筑文化、民俗风情、自然风光、人文名胜为一体的旅游景观和独具特色的旅游经济带;XX县XX镇的石膏山被誉为“绿色明珠”，是省级风景名胜区，风景区总面积约60平方公里，已开发的游览面积约6平方公里。这里，奇峰叠翠，高入云表，风景奇特。每当春末或初冬，山下已是春雨沙沙，或秋雨绵绵，山上依然是白雪皑皑，蔚为奇观。在2009，由张纪中导演的新西游记中在石膏山采景。投资环境宽松。XX县大力倡导“管理就是服务，服务必须一流”的理念，全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办理制”，对来灵投资

17、的企业实行全程跟踪，提供保姆式服务，对项目所涉及的税收、土地、规费、配套服务实行全面优惠，提供全程、完善、优质、高效服务，着力营造“亲商、富商、安商、乐商”的投资软环境，使企业能集中精力创业。目前，中央大型企业中煤能源集团、保利集团，世界铝业三大巨头之一的俄铝集团，世界知名的电力企业日本电源开发株式会社，全国知名民营企业横店集团、银亿集团等30余户国内外知名的大企业、大集团已经在XX稳定投资，达成引资意向150亿元，落实资金30亿元，成为XX经济发展不可或缺的重要力量。“十一五”期间，XX县将继续以科学发展观统领全局，突出率先发展主题，全面实施“开放引进、民营赶超、项目带动、环境保障”四大战略

18、，突出抓好“工业新型化、规模化、循环化”和“城镇集群化”两个重点，采取“工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向小区集中”三项措施，加快建设，加速发展，努力构建实力强劲、生活富裕、生态良好、文明和谐的新XX，把XX建设成为XX中部最具活力的经济带和城市群上一颗璀璨的明珠。到2010年，争取实现三大目标：全县财政总收入超过20亿元，农村人口转移占到农村人口总数的一半以上，城镇化率达到60%以上。2.1.2 区域教育事业发展概况XX县现有中小学校87所，在校学生总人数41215人。其中：高中2所，普高、职业高中各1所，在校学生7625人；普通初中20所，在校人数11102；小学65所，在校人数224

19、88人。据统计全县中小学校舍总建筑面积400773m2，其中不安全校舍93711 m2。根据XX县教育事业发展规划，并结合学校的总体布局，计划2010年规划建设109189 m2，规划改造不安全校舍93711 m2，其中拆除重建43546 m2，加固维修65643 m2，最终实现全县范围内中小学校舍安全工程全覆盖。XX镇现有小学9所，初中4所。2.2 项目建设的必要性和可行性分析2.2.1 项目建设的必要性分析1、该项目的实施是镇委、镇政府实施和落实教育优先发展的具体措施。在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一方面实力的增强来说，教育都具

20、有基础性的地位，都具有先导性、全局性的作用。教育同经济、科技、社会实践越来越紧密的结合，正在成为推动科技进步和经济、社会发展的重要力量。在我国社会主义初级阶段，教育作为经济、政治、文化建设的基础工程，不仅要为现代化建设提供人才和智力储备，而且要直接参与各方面的建设事业，为推动各项建设事业做出贡献。胡锦涛同志在十七大报告中指出“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的措施，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”为此，中华人民共和国国民经济和社会发展

21、第十一个五年规划纲要明确提出要优先发展教育，全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。仁义小学教师办公室、餐厅、学生宿舍楼新建项目正是县委、县政府贯彻纲要精神，根据XX县教育资源发展需要，合理调整和整合县城教育资源而采取的有力措施，势在必行。2、是确保学生的身心健康，进一步提高教学质量的要求。仁义小学现有校舍总建筑面积1603m2。其中的学生宿舍、餐厅均建于上世纪八十年代， 2009年经晋中兴业土木工程技术有限责任公司鉴定均属D级危房。目前存在的主要问题：一是学生宿舍、餐厅建筑面积不足，与农村普通中小学校校舍建设标准规定相差

22、甚远；二是现有宿舍用房存在着较大的安全隐患；三是教师办公用房紧张。为尽快改善学校的教学环境，确保全校师生的人身安全，学校决定新建一所教师办公室、餐厅、学生宿舍楼非常必要。规划新建的教师办公室、餐厅、学生宿舍楼建筑面积1100m2，两层砖混结构。该项目实施后，可基本满足该校寄宿制学生的食宿需求问题以及教师办公问题，全体师生创造一个良好的生活、学习、工作环境。2.2.2 项目建设的可行性分析1、该项目的实施符合国家优先发展教育的基本国策，具有强有力的政策支持。2、该项目的平面布局符合仁义小学的总体规划，项目的建设内容和建设规模符合国家有关标准要求。3、建筑物结构设计的各项技术指标均符合国家有关规范

23、要求。3 建设规模与建设条件分析3.1建设规模的确定3.1.1 建设规模确定的依据农村普通中小学校校舍建设标准（建标2008109号）中规定：学生宿舍建筑面积应按实有住校学生人数配置，生均建筑面积为5m2。 仁义小学的总体规划和现有校舍布局状况3.1.2 本期建设规模及建设内容根据上述依据和学校规模，学生宿舍用房按5m2/生计算，现有在校学生320人，其中住校生将来要达到100多人，学生宿舍建筑面积指标应为500m2。结合现有校舍的分布状况并考虑到资金筹措力度，确定本期工程建设内容为：1、拆除位于教学楼北的学生宿舍、餐厅D级危房，拆除面积418m2。2、新建教师办公室、餐厅、学生宿舍楼1幢，建

24、筑面积1100m2，两层砖混结构。该项目实施后，学校的建筑面积将达2285m2，其中学生宿舍建筑面积500m2，可基本满足100多名学生的住宿问题。3.2 建设条件分析3.2.1 项目选址情况仁义小学位于XX县XX镇仁义村。学校东侧、南侧为农户住宅，西侧紧临国防公路，北侧为农户小路。交通较为便利，地域环境良好。根据学校总体规划，结合现有校舍的布局情况，本次新建的教师办公室、餐厅、学生宿舍楼位于校园的北部。学校周边无任何工矿企业，亦无高大建筑物，建筑物的通风采光条件较好，其地理位置优越，所处环境极佳。3.2.2 场地条件该项目系在原校园内建设，其供水、供电、供暖、排水、通讯等配套基础设施均已全部

25、建设到位，就近接用即可。3.2.3 气象条件XX县境内为暖温带大陆性气候，年平均气温为10度左右，一月- 5度，七月24度，年降雨量 550毫米左右，霜冻期为十月上旬至次年四月中旬，无霜期 176天。3.2.4 施工条件项目所在地北侧紧临乡村小路，西侧紧邻国防公路，所有施工设备，建筑材料进场均比较方便。但由于校园周围民宅密集，为不影响正常的教学秩序和周边居民的正常生活，要求施工单位一定要搞好施工设计，科学安排施工程序，尤其要禁止夜间施工。4建筑方案4.1 总体布置新建教师办公室、餐厅、学生宿舍楼位于校园的北部位置，坐北朝南布置，建筑面积1100 m2，两层砖混结构。根据宿舍建筑设计规范（JGJ

26、 36-2005）中规定“居室在采用双层床或高架床时，层高不宜低于3.60m”，确定该教师办公室、餐厅、学生宿舍楼总高为7.65m，其东西长61.1m，南北宽9m，单面楼，通廊式。主要布置有：餐厅、宿舍、教师办公室及厕所等。具体位置详见附图。4.2 建筑设计4.2.1 设计依据农村普通中小学校校舍建设标准建标2008109号民用建筑设计通则（GB50352-2005）建筑设计防火规范（GB50016-2006)公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）屋面工程技术规范（GB50345-2004）建筑抗震设计规范（GB50011-2008）建筑内部装修防火规范(GB50222)4.2.2

27、建筑平面本次新建的教师办公室、餐厅、学生宿舍楼位于校园的北侧，坐北朝南，东西长61.1m，南北宽9m。教师办公室、餐厅、学生宿舍楼一层为餐厅和教师办公室，二层为学生宿舍。 4.2.3 建筑立面新建教师办公室、餐厅、学生宿舍楼设计为两层，宿舍按双层床考虑，层高3.60m，建筑物总高7.65 m。建筑色彩要适合青少年生理、心理特点。小学的建筑色彩应是鲜明、欢快、活泼，且避免采用可能产生污染的建筑材料。本次各建筑物的主基色建议采用白色，辅以黄色、绿色、蓝色等做为点缀色。4.2.4 剖面设计新建教师办公室、餐厅、学生宿舍楼设计为两层，层高为3.60m，室内外高差为0.45m。4.2.5 耐火等级建筑防

28、火应符合国家现行有关标准、规范的规定。本建筑物的耐火等级不应低于二级。 4.2.6 装修材料 地面宿舍室内、餐厅及办公室地面采用普通地板砖，卫生间与盥洗间可采用300300防滑地砖，并采用聚氨酷涂膜防水。 墙面内墙面可采用乳胶漆墙面，卫生间与盥洗间内墙面采用200300墙砖。外墙立面采用外墙涂料，一层窗台下可采用蘑菇石。 天棚室内天棚采用乳胶漆，卫生间与盥洗间考虑采用铝扣板。 门窗窗户考虑全部采用中空玻璃塑钢窗。门均采用普通木门，带门窗套。 屋面屋面为不上人屋面，采用SBS卷材防水。4.3 结构设计方案4.3.1 主要设计依据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）建筑抗震设防分

29、类标准（GB50223-2008）湿陷性黄土地区建筑规范（GB50025-2004）建筑结构荷载规范GB50009-2001（2006版）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）建筑抗震设计规范GB50011-2001（2008版）4.3.2 基本参数 建筑结构安全等级：二级 设计使用年限：50年 建筑抗震设防类别：乙类 基本风压：Wo=0.40KN/m2 基本雪压：So=0.30KN/m2 由于该区域地震基本烈度为8度，根据建筑抗震设计规范要求甲、乙类建筑，当抗震设防烈度为68度时，其抗震措施应

30、符合按本地区抗震设防烈度提高1度的要求设计。确定本建筑抗震设防为9度。4.3.3 活荷载取值 宿舍活荷载标准2.0KN/m2 楼梯间、走道活荷载标准2. 5KN/m2 卫生间与盥洗间活荷载标准值2. 0KN/m2 不上人屋面活荷载标准值0.5KN/m2 上人屋面活荷载标准值2.0KN/m24.3.4 结构选型 地基处理本项目拟采用换土垫层或挤密桩进行地基处理。具体办法由设计单位依据地质勘察情况确定。 基础形式根据地基基础设计规范确定建筑物的地基基础设计等级为丙级，教师办公室、餐厅、学生宿舍楼拟采用条形基础。 结构体系出于建筑功能的考虑，教师办公室、餐厅、学生宿舍楼拟采用砖混结构。教师办公室、餐

31、厅、学生宿舍楼长度大于50m，所以建筑物主体中间应设伸缩缝一道。4.3.5 材料依据XX省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则规定： 混凝土的强度等级：所有构造柱，圈梁及其他各类构件混凝土强度等级不低于C25。 建筑物承重墙体砌砖均采用烧结普通砖或烧结多孔砖，砌砖的强度不低于MU10，其砌筑砂浆强度等级不低于M5。4.4 给排水设计方案4.4.1 设计依据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）室外排水设计规范（GB50014-2006）室外给水设计规范（GB50013-2006）4.4.2 设计范围设计范围为教师办公室、餐厅、学生宿舍楼的室内给水和排水工程设计。4.4.3 给水系统 水源本工程生活给水由校区原有的供水管网供给，管道布置拟