2万吨马铃薯冷冻薯块生产线建设项目建议书正文.docx

1、2万吨马铃薯冷冻薯块生产线建设项目建议书正文内蒙古民丰薯业有限公司2万吨马铃薯冷冻薯块生产线建设项目建 议 书目 录一、概述 3二、项目概要 3三、项目建议书编制依据 4四、项目背景 4五、项目建设的必要性 5六、项目建设的可行性 51、马铃薯市场需求增加，宏观环境适宜 52、符合我国农业发展政策、产业政策要求 6七、建设单位基本情况 71、建设单位基本情况 72、乌兰察布职业学院情况 83、乌兰察布市农业科学研究情况 9八、市场供需分析与预测 101、马铃薯产业的发展前景分析 102、马铃薯产品供求趋势分析 113、加工产品的市场潜力巨大 12九、建设规模 12十、项目选址与要求 121、选

2、址原则与要求 122、项目选址 13十一、资金筹措 13十二、资金使用计划及管理 13十三、效益分析 141、经济效益分析 142、社会效益 14十四、结论与建议 141、结论 142、建议 15一、概述内蒙古民丰薯业有限公司是由张国（自然人）、乌兰察布职业学院和乌兰察布市农业科学研究所于2008年4月组建的集马铃薯科研、生产、销售为一体的高科技种业公司。单位现有职工25人，其中80%为大专学历以上，参与公司人员全部为多年从事马铃薯种薯产业和马铃薯科研的人员。公司主要业务是马铃薯科研、种薯生产、储藏、销售、加工。与中国农科院、山东农科院、内蒙古大学、内蒙古农业大学建立了长期合作关系，是这些单位

3、的科研、生产和教学基地。目前公司正在建设较为完整的马铃薯品种资源库、组培基地、种薯生产基地和现代化储存库，公司将以国际马铃薯中心为技术依托，利用国际、国内生物和农业高科技资源，研究、引进、选育马铃薯新品种，公司的目标是利用乌兰察布市的自然优势，建设国内产、学、研于一体的重要的马铃薯种薯基地，打造“天下第一薯”。二、项目概要项目名称：内蒙古民丰薯业有限公司2万吨马铃薯冷冻薯块生产线建设项目建设地点：内蒙古乌兰察布市集宁区李长庆村建设单位：内蒙古民丰薯业有限公司法人代表：张国建设内容：认真规划,充分利用基地空地,建设2万吨马铃薯冷冻薯块生产线三、项目建议书编制依据1、乌兰察布市人民政府乌兰察布市国

4、民经济和社会发展“十一五”规划；2、内蒙古自治区马铃薯产业发展规划（2005-2020年）；3、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数；4、农业部农业产业化项目指南；5、马铃薯种薯质量标准（GB18133-2000）； 6、乌兰察布市人民政府“十一五”重点项目建设规划；7、乌兰察布市马铃薯产业发展规划（2008-2020年）；8、项目业主公司提供的“2008-2013年国内马铃薯食品市场需求和产品发展趋向”预测资料。9、增值税法、所得税法。四、项目背景马铃薯产业是内蒙古自治区农牧业的主导产业之一，播种面积和总产量均居全国之首。国家已将内蒙古列入马铃薯综合开发高新技术产业化示范区。乌

5、兰察布市是内蒙古及全国马铃薯的主要产区，与乌兰察布市市委、政府提出了符合本地区特点的“马铃薯兴市”战略，乌兰察布市马铃薯产业已成为当地经济发展和农民脱贫致富的支柱产业，被列为自治区“十五”计划纲要确定的六大主导产业之一，作为重要的扶持产业来对待，制定了一系列扶持优惠政策，为马铃薯生产和加工企业提供了良好的政策环境。乌兰察布市马铃薯品种陈旧，种薯混杂退化严重，已很难满足当地及国内马铃薯加工业的要求。90%的马铃薯堆积在普通菜市场，难以转化增殖，农民种植马铃薯效益低下，使马铃薯这一资源优势不能转化为经济优势。因此，增加加工产品是实现马铃薯由资源优势转化为经济优势的重要途径。五、项目建设的必要性乌兰

6、察布市历年种植马铃薯400万亩左右，年产马铃薯400万吨以上，每年全市大量马铃薯种植农户以最低价销售商品薯，严格讲是卖原料，薯贱伤农，直接影响广大农民的利益。全市必须大规模引进投资，进行马铃薯深加工项目建设，以延长产业链条，增加农民和当地财政收入，内蒙古民丰薯业有限公司建设上述两个马铃薯加工项目正是提高马铃薯收益的举措，这两个项目在乌兰察布市这个马铃薯生产大市实施非常必要。六、项目建设的可行性1、马铃薯市场需求增加，宏观环境适宜马铃薯是重要的粮食作物，早已成为我国北方劳动人民的传统食品，由于其营养丰富，食味鲜美，随着人们生活水平的提高，对马铃薯及其制品的需求量将逐年增加，市场潜力大，促进了生产

7、的发展。由于近年来市场经济的快速发展，对农产品冲击较大，而马铃薯市场却一直比较通畅，价格稳中有升，农民通过市场流通获得了既现实又突出的经济实惠，种植马铃薯的积极性较高，从而为马铃薯生产创造了良好的发展契机，生产和发展潜力巨大。此外，随着马铃薯产业的兴起和逐步发展壮大，其加工能力和深加工产品开发能力也不断提高。美国，法国等发达国家有40%至70的薯类产量实现了加工及综合利用，深加工产品达2000多种，我国由于薯类加工和综合利用起步较晚，加工及综合利用规模仅占年产量的20%左右，综合利用开发的产品远远不适应市场需求。据资料表明，仅麦当劳在北京年消费薯条就40005000吨。近年，我国在薯类加工及综

8、合利用方面逐步加强。如上海与菲律宾合资兴建的食品厂生产的薯片、薯条以及各种薯类淀粉制作的酥脆食品，已占领国内部分市场。乌兰察布市境内的富广薯业有限责任公司等马铃薯加工企业，年加工能力5亿公斤，需要大量的加工专用型马铃薯。巨大的马铃薯市场，促进了加工业的发展。因此该项目的产品市场前景非常广阔。2、符合我国农业发展政策、产业政策要求粮食安全事关国家经济发展和社会稳定大局。为了保持和提高粮食综合生产能力、增加主产区农民收入和促进区域经济发展、提高我国粮食产业国际竞争力，确保国家粮食安全，农业部强调要从抓农产品优势区域布局入手，加大培育优势农产品和优势产区的力度，通过规划引导、政策扶持和项目支撑等综合

9、性措施，大力推进农业结构的战略性调整。通过优势区域布局，把优势农产品做大做强，既是新的农业增长点，又是新的农民增收点。内蒙古作为我国重要的马铃薯生产基地之一，长期以来，在实现我国我区粮食安全中发挥了重要作用。在我国农业发展的新阶段，内蒙古作为我国优质马铃薯的优势产区之一，在确保我国我区粮食安全中仍具有不可替代的地位。乌兰察布市是内蒙古马铃薯的集中产区。因此，在乌兰察布市建立马铃薯产业化基地，培植马铃薯产业发展和农民增收新的增长点，大量安置人员就业，符合我国现阶段农业发展政策和产业政策。七、建设单位基本情况1、建设单位基本情况内蒙古民丰薯业有限公司是由张国（自然人）、乌兰察布职业学院和乌兰察布市

10、农业科学研究所组建的集马铃薯科研、生产、销售为一体的高科技种业公司。单位现有职工25人，其中80%以上为大专学历以上，参与公司人员全部为多年从事马铃薯种薯产业和马铃薯科研的人员。主要业务是马铃薯科研、种薯生产、贮藏、销售、加工。与内蒙古农业大学、内蒙古大学、乌兰察布职业学院、乌兰察布农科所建立了长期的合作关系，是这些单位的科研、生产和教学基地。目前公司已建成了较为完整的马铃薯品种资源库、组培基地和种薯生产基地，公司以国际马铃薯中心为技术依托，利用国际、国内生物和农业高科技资源，研究、引进、选育马铃薯新品种，公司的目标是利用乌兰察布市的自然优势，建设国内重要的马铃薯种薯基地，打造“天下第一薯”。

11、法人张国：男，1965年生，1984年毕业于乌盟农牧学校，农学系马铃薯专业，先后在乌盟农科所从事马铃薯研究2年，乌盟种子公司从事马铃薯科研和生产工作二十年，曾获农业部先进工作者，多次受到内蒙古、乌盟政府及有关部门的表彰和奖励，现任乌兰察布市政协委员。2、乌兰察布职业学院情况乌兰察布职业学院是自治区和乌兰察布市地区的一所重点高等专业职业学院。始建于1957年，经过50年的发展建设，已形成了健全、高效的组织管理机构，合理的专业设置，较强的师资力量和科研能力，广泛的生源和较高的知名度。学院占地面积514亩，总建筑面积6万多平方米。学院现有在职职工412名，其中专兼职教师248名，占全校职工总数的52

12、.5%，专职教师200名，兼职教师48名。学院近年来主要开设的专业有：会计电算化、市场营销、广告设计与制作、旅游管理、电子商务、物业管理、计算机应用技术、计算机网络技术、机电一体化（数控方向）、电力系统与自动化、焊接技术与自动化、汽车检测与维修、园林技术、园艺技术、畜牧兽医、兽药生产与营销、饲料与动物营养、食品工程技术、建筑工程技术、工程造价等方面的20多个专业，今年国家教育部专门批准其开办全国第一个马铃薯专业，下学期即可招生。学院还结合所开设的专业配套建有设备、设施较先进完善的各种专业实验室、实习室、实训室、标本室等20个；还有教学、科研用温室、网室、大棚、试验田。学院在教学上注重培养学生的

13、实践技能，使该校的毕业生均掌握了一技之长，同时狠抓毕业生就业，毕业生就业率高达93%以上。有75%以上的毕业生能够较快、较好地胜任岗位工作。而带动学院生源的逐步扩大，生源不仅扩展到周边盟市，而且扩展到了山西、河北、河南、陕西、山东等地。从而把学院办成了自治区乃至西部地区具有鲜明特色的职业学院。根据国家和自治区政府对高等职业教育发展的要求，乌兰察布职业学院为了力快快发展，于2006年在内蒙古察哈尔工业园区征用土地46.49hm2，用于新校区建设。新校区规划设计已完成，主要有教学区、实训教学区、文体活动区、学生生活和后勤管理区、行政办公区，远期规划全日制在校学生10000人，建筑总面积约27.2万

14、平方米，绿化率48%左右。新校区一期工程将于2007年6月开工，一期工程按全日制在校生5000人、各类职业培训教育学生2500人规模设计，将建设教学楼及教学办公楼3.4万平方米的，建设学生宿舍楼3.9万平方米，学生实训实验楼4.1万平方米，学生餐厅及后勤服务设施L4万平方米，图书馆及信息中心2.5万平方米，以及其他建筑，总建筑面积共计16.21万平方米。3、乌兰察布市农业科学研究情况该所始建于1958年，为处级事业单位，拥有高级职称技术人员15名，中级职称技术人员26名，兼有马铃薯组培室320平米，日光温室8座，简易温室13座，网室125亩，马铃薯原始材料274份，储窖3座。乌兰察布市农业科学

15、研究所建所以来，一直从事以马铃薯科研、生产为主的示范推广工作。从1960年开始就开展了马铃薯实生薯的利用、新品种选育、脱毒种薯生产、马铃薯病毒血清鉴定和模式化栽培等课题的研究，一些科技成果具有全国乃至全世界领先水平。全国第一个马铃薯组培室、第一个马铃薯原种场就建在乌兰察布。该所曾多次获国家和自治区的奖励，“马铃薯实生薯在生产上的应用与研究”成果与1978年获得全国科学大会奖，并于1980年获自治区科技进步一等奖；“马铃薯无病毒种薯生产试验”于1980年获中科院科技进步一等奖；同年又获得自治区科技进步二等奖；“马铃薯病毒血清鉴定”于1980年科技进步三等奖；“马铃薯实生种子砸教育利用”于1996

16、年获自治区科技进步三等奖，同时还参加了“六五”、 “七五”、“八五”三个五年计划的马铃薯国家科技攻关项目。八、市场供需分析与预测1、马铃薯产业的发展前景分析我国马铃薯常年种植面积7000万亩左右，占世界的1/4，鲜薯产量7000万吨以上，占世界的1/5，中国是世界马铃薯第一大生产国；内蒙古马铃薯常年种植面积800万亩左右，鲜薯产量800万吨左右，是我国三大马铃薯生产省区之一，具有明显的规模生产优势。内蒙古阴山北麓马铃薯种植区海拔高、日照充足、雨热同季、气候冷凉、昼夜温差大，传毒媒介少，马铃薯种薯和商品薯块大、整齐、干物质含量高、表面光滑、品质好，历来是我国重要的种薯和商品薯生产基地，产品远销全

17、国22个省区和东南亚15个国家，是内蒙古农产品外销和出口量最大的商品。同时，内蒙古的马铃薯又都是绿色食品，倍受消费者的青睐。我国马铃薯与发达国家相比，仍有很大的差距。特别是马铃薯加工业落后，全国粗加工比例仅占22%左右；内蒙古加工比重略高于全国平均水平。而美国等发达国家70%用于加工，产品种类达70余种。随着马铃薯加工业特别是深加工的发展，马铃薯的社会需求和总量呈上升趋势，发展适合加工需求的马铃薯品种具有广阔的前景。2、马铃薯产品供求趋势分析马铃薯消费市场主要由四部分组成，即：种薯消费市场、食用鲜薯消费市场、加工原料薯市场和加工产品市场。近年来，随着我国城乡居民生活水平和消费水平的提高，食物结

18、构发生了深刻变化，一方面对马铃薯食品特别是休闲食品的消费量逐年增大，另一方面，由于国内工业、轻工业的发展和需求，带动了马铃薯加工工业的发展，使马铃薯国内外需求量不断上升，特别是加工原料薯市场不断扩大，同时也带动了马铃薯种薯市场的迅猛发展，目前我国马铃薯已处于快速发展阶段，对马铃薯加工原料薯及其种薯需求量将呈高速增长的态势。因此，我区马铃薯开发前景十分广阔。3、加工产品的市场潜力巨大我国是马铃薯淀粉及其马铃薯食品的消费大国，仅马铃薯淀粉年需求量约为80万吨以上，而目前我国年产马铃薯淀粉不足30万吨，不得不靠进口解决，每年约进口马铃薯淀粉13万吨左右。据预测，到2030年，我国马铃薯淀粉的年需求量

19、将达到300万吨。世界贸易量最大的马铃薯加工产品之一是冷冻马铃薯制品，1999年我国冷冻马铃薯制品的出口量约为2万吨，价值为1600多万美元，而当年进口冷冻马铃薯制品（主要是冷冻薯条）为8.1万吨，价值6000多万美元，总的贸易额为逆差4516万美元。因此，我国马铃薯加工产品的市场十分广阔，加工业发展潜力巨大。九、建设规模根据项目建设需要,主要建设2万吨马铃薯冷冻薯块生产线,项目总建筑面积2000平方米,投资260万元；马铃薯冷冻薯块生产设备1套，投资2200万元；总投资2460万元。十、项目选址与要求1、选址原则与要求（1）项目建设要地势平坦、开阔、整齐连片，且自然隔离条件好。（2）项目建设

20、交通、供电要方便，周围生产资源丰富，避免原料竞争。（3）项目建设要坚持高标准、高起点。2、项目选址年产2万吨马铃薯冷冻薯块生产线，选择建在集宁区李长庆村。十一、资金筹措项目总投资2460万元,资金筹措如下:1、公司自筹建设资金846万元2、向银行申请贷款800万元3、申请国家专项资金400万；4、自治区市专项资金400万；5、项目建设期为1年,建设资金按每季度25%的比例投入。十二、资金使用计划及管理资金的使用原则是按工程进度下达款项，由财务部门负责监督。内蒙古民丰薯业有限公司将对本项目资金进行严格的管理，实行专款专用、专人负责、专户储存、专帐核算，资金封闭运行。资金使用和报帐严格按国家有关项

21、目管理办法执行。项目竣工验收前，进行竣工决策审计。十三、效益分析1、经济效益分析马铃薯冷冻薯块生产成本，原料按1.8元/公斤，储存费用按0.2元/公斤，加工费用按0.6元/公斤，机械折旧按0.2元/公斤计算，合计成本2.8元/公斤，3万吨成本为8400万元；销售价格按4.8元/公斤计算，2万吨销售收入为9600万元，利润为1200万元。 2、社会效益本项目建成还会加快乌兰察布市马铃薯产业化进程，强化马铃薯作为当地支柱产业的基础地位。为当地农民脱贫致富奔小康，优化种植结构起到科技示范作用。同时还会安置一批待业人员，为国家分担一定就业负担。因此，该项目的实施，既提高了企业的经济效益，又增加了农民和

22、地方财政的收入，社会效益显著。十四、结论与建议1、结论本建议书对2万吨马铃薯冷冻薯块生产建设项目的建设进行了分析和研究。从项目建设的必要性、建设单位基本情况、市场供需分析、场址选择、建设规模等方面进行了调研和论证。表明这个项目具有良好的经济效益和社会效益，符合乌兰察布市城市建设的总体规划和“十一五”国民经济和社会发展规划，能够充分利用乌兰察布市的自然条件和地缘优势，不仅对于提高马铃薯产业化整体效益有利，更有利于促进当地经济建设和社会发展，有着非常积极的现实意义。因此，项目建设是完全必要的。项目在前期准备工作中即获得了市区两级政府和发改部门、城建部门、农牧局、扶贫办等有关机构和组织的大力支持。在项目建设和运营过程中仍将需要各部门的配合和支持，以保证项目能够顺利实施，早日竣工。2、建议根据项目建议书内容及结论,建议上级领导机关和投资单位尽快批准项目实施,并给予相应的政策支持和投资扶持,使项目早日发挥社会效益和经济效益。