剑阁县生猪标准化养殖小区项目管理报批.docx

1、剑阁县生猪标准化养殖小区项目管理报批建设工程基本情况（表一）工程名称生猪标准化规模养殖小区建设单位剑阁县春友农业开发有限责任公司法人代表杨春友联系人杨春友通讯地址利州区利州东路三段通大道家园5-3-4-1联系电话传真邮政编码628300建设地点剑阁县剑门关镇双鱼五组立项审批部 门剑阁县发展和改革局批准文号剑发改发【2010】455号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码猪的饲养A0320占地面积（平方M）13300绿化面积（平方M）500总投资（万元）150其中：环保投资（万元）24.5环保投资占总投资比例16.33%评价经费（万元）投产日期2011.1工程内容及规模：1、建设工程的由来猪肉是人

2、们需求量最大的肉制品，随着人民生活水平的提高，对于猪肉食品的质量要求也在不断提高。在中央20022号文件中，党中央、国务院将加快畜牧业定性为“新阶段推进农业结构调整的一项战略任务”，要求大力发展农区畜牧业，并明确提出要实施“畜禽良种工程”，扩大优良种引进规模，在重点地区建立畜禽良种繁殖基地。本工程属于2010年中央预算投资计划中的建设工程，为了提高剑阁县生猪标准化规模饲养水平，转变畜牧业增长方式，促进生猪生产持续健康发展，保障市场供应，国家从2010年中央预算内投资中安排300万用于剑阁县生猪标注化规模小区的建设。剑阁县春友农业开发有限公司通过与剑阁县剑门关镇人民政府合作，签订了“关于合作创建

3、剑门关双鱼土地垭生猪现代化养殖小区的工程协议书”，该工程由剑阁县春友农业开发有限公司主体投资100万元，政府为剑阁县春友农业开发有限公司申请补助资金50万元，工程概算总投资150万元，养殖场建筑面积1290m2，沼气池250m3，建成后年存栏繁殖母猪150头以上、商品育肥猪800头，年出栏商品猪3000头。剑阁县发展和改革局以剑发改发【2010】455号文件的形式同意本工程开展环评工作。本工程于2011年1月建成开始投产，至今未作环境影响评价，本次环评为补做环评。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令的要求，剑阁县春友农业开发有限公司生猪标准化规模养殖小

4、区工程须进行环境影响评价。根据中华人民共和国环境保护部第2号令建设工程环境影响评价分类管理目录的要求，该工程应编制环境影响报告表。为此，剑阁县春友农业开发有限公司委托中国工程物理研究院承担了该工程的环境影响评价工作。我单位接受委托后，即对该工程进行了现场踏勘和资料收集，在工程分析及环境影响分析基础上，依据国家有关环保法规和环评技术规范要求，编制了该工程的环境影响报告表，以供上级主管部门决策。2、工程产业政策符合性根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录（2011年本），本工程属于鼓励类第一项“农林业”第11条“生态种（养）技术开发及应用”工程。另外，根据“关于合作创建

5、剑门关双鱼土地垭生猪现代化养殖小区的工程协议书”该工程建设取得了剑阁县剑门关镇人民政府和广元市利州区兴元牧野服务部在产业规划、选址及土地使用等方面的同意。因此，本工程符合国家产业政策。3、规划符合性及选址合理性分析3.1规划符合性分析四川省畜牧业发展“十二五”规划纲要中明确提出：围绕建设社会主义新农村的总体部署，积极推进畜牧业生产方式转变和结构优化，促进农牧民收入稳定增长将是今后四川省畜牧业的战略重点。本工程积极响应了四川省畜牧业发展“十二五”规划纲要的战略重点。根据四川省环保厅和四川省畜牧食品局相关规划（川环发201214号），到2015年，生猪适度规模养殖比重达到69.5%，出栏500头以

6、上的规模养殖场80%完成配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用，主要污染物化学需氧量、氨氮净削减率达10%。利用畜禽粪污从事有机肥生产的新兴产业初具规模，种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的生态畜牧业产业体系基本形成。本工程年出栏肥猪量3000头，属于规模化养殖场，并配备有废水处理系统，废水经设施处理后全部用于还田，形成了种养结合的养殖模式，工程很好的符合了四川省有关部门的规划。剑阁县政府也对畜牧业的规划做了如下规定：1、规范建设现有养殖场、小区；2、发展联营联建养殖小区。通过实地调研在新农村建设示范片，收集建设过程中存在的资金、土地、基础设施、环污处理等问题与困难，有针

7、对性的主动参与协调解决存在的问题；3、完善养殖（企业）场同老百姓的利益联营机制。与享受或拟享受畜牧工程养殖企业签订带动协议，由养殖企业负责为所带动户。提供仔畜禽和技术支持，带动老百姓致富。综上所述，本工程符合四川省、广元市剑阁县的相关规划。3.2养殖场选址合理性分析本工程养殖场的选址位于剑阁县剑门关镇双鱼五组，并与剑门关镇双鱼五组村民签订了农村土地租赁合同书，取得了剑阁县剑门关镇双鱼村村民委员会以及广元市利州区兴元牧野服务部的认可，工程的用地为剑阁县春友农业开发有限公司自有用地，面积为13300m2。养殖场场址的选择应满足畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中选址要求，主要原则

8、如下表：表1-1 畜禽养殖业选址原则序号规范要求本工程情况备注1不准建于生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区本工程周围选址无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区符合2不准建于城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区本工程位于剑阁县剑门关镇双鱼五组符合3禁止建在县级人民政府依法划定的禁养区域本工程选址不在禁养区域符合4禁止建在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域本工程选址不在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域符合5畜禽养殖场场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m符合环境功能区划符合6粪便贮存位置必须远离

9、各功能地表水体，距离不得小于400m工程周围500m内无功能地表水体符合本工程建在广元市剑阁县剑门关镇双鱼五组，该场址四周皆为林地及农田，工程建设地点原为乡村荒地，周围环境空气质量、声环境质量状况良好，没有风景区、医院、学校、集中居民区、污染型企业存在，同时无饮用水源保护区，周围环境不会对工程猪的养殖产生制约，因此工程周围无环境制约因素。因此，工程与外环境相容。本工程场址符合当地环境功能区，外环境制约因素小、交通相对便利，工程选址从环保角度而言是合理的。3.3养殖场平面布置合理性分析畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中对养殖场总平面布置有如下要求：表1-2 畜禽养殖业场区平面

10、布置原则序号规范要求本工程情况（环境综合治理后）备注1新建、扩建、改建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离本工程场区分为生产区和生活区，两区之间用树木隔开符合2粪便和污水处理设施应设置在生产区本工程中的猪粪临时堆放处和污水处理系统均位于生产区符合3生活区应位于该区域常年主导风向的上风向本工程中的生活区位于场区北部，该区域常年主导风向为西北风符合4养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设本工程实施雨污分流，雨水收集后回用做绿化用水，污水收集输送系统采用暗沟布设符合本工程场区按生产区和非生产区进行了功能分区布置。生产区布置猪舍、隔离

11、场和污水处理系统等；非生产区为办公用房和饲料库房等。两个功能区用树木隔开，布置相对独立。工程主要生产设施猪舍包括配种舍、分娩舍、保育舍和育肥舍，各区之间种植树木作为隔离带，场地北侧的生活区与生产区用树木隔开，生活区包括饲料库房、消毒室、药品室、治疗室及生活设施，污水处理系统分别位于养殖场的西南侧，猪粪临时放置处位于场区的南侧，填埋井位于场区的南侧。详细布置见附图3。本工程将污水处理系统、填埋井和堆粪处等产生臭气的设施布置在场地的西侧和南侧，以减小臭气对养殖场内员工的影响，该地区常年风向的侧风向（常年风向为西北风）。本场区生产区周边用围墙与外界隔开，工程产生的恶臭对周边环境的影响轻微。因此，本工

12、程平面布置基本合理。4、工程简况4.1工程名称、规模、建设地点工程名称：生猪标准化规模养殖小区工程内容：主要建设内容为生产区猪舍、污染治理设施、办公区及其配套设施的建设，总建筑面积为1290m2。养殖场规模：本工程年存栏规模：1000头，其中小猪以及成年猪约800头，母猪约200头，年出栏肥猪约3000头。整个养殖场总用地面积13300m2，绿化面积为500m2，绿化率为3.8%。本次工程总投资150万元。工程地点：养殖场场址位于在广元市剑阁县剑门关镇双鱼五组。工程地理位置图见附图1，外环境关系图见附图2。劳动定员及生产制度：本工程共有工作人员10人，生活区设有食堂及住宿，年工作日365天。4

13、.2工程建设内容及组成工程组成及主要环境问题见表1-3。表1-3工程组成及主要环境问题类别工程名称工程内容可能产生的环境问题建设期营运期主体工程猪舍配种舍：200m21；饲养种猪及母猪繁殖猪舍已建成恶臭、废水、噪声、固废分娩舍：200m21；怀孕母猪养护分娩猪舍保育舍：200m21；生产小猪养殖喂养猪舍育肥舍：400m21；保育小猪培育至商品猪猪舍辅助工程饲料间建筑面积：40m21，能储存饲料100t生活废水生活垃圾食堂废气管理用房建筑面积共250m2，砖混结构，包括消毒室、隔离室、生活区，其中生活区包括：值班室、接待室、食堂、住宿区及卫生间。公用工程供水井水（自打井），位于生活区/供电接引农

14、村当地电网/排水采用雨污分流，清洁雨水通过雨水渠收集后利用农田水渠导排；生产废水和生活污水，通过管道收集送入沼气池处理，历时15d发酵之后，沼液全部还田施肥/环保设施调节池共4口，容积约40m3，占地面积20m2恶臭、噪声、废气沼气池共4口，容积约250m3，占地面积100m2沼气净化系统配套沼气净化系统及贮气柜10m3田间沼液暂存池1个，约1000m3，位于场界外西侧，并作防渗处理猪粪临时堆放处1个，20m3，做防渗处理，位于场区南侧恶臭填埋井安全填埋井2个，位于粪便发酵间旁垃圾桶位于场区指定位置，便于收集养殖场主要设备清单见表1-4。表1-4养殖场主要设备清单表序号分类工程型号单位数量备注

15、1猪舍设备产床/个50/2配种妊娠栏/个50/3保育栏/个50/4妊娠诊断议/台2/5人工授精设备/件1/6自动饮水器/个500/7排气扇/台10 8保暖灯/个89干清粪设备粪便手推车/个1010医疗室设备医疗，保健，化验设备/台611食堂油烟处理器/台112污水处理系统沉砂集水池40m3座113沼气池（厌氧发酵）250m3座114水泵/台215沼气净化系统/台14.3主要原辅材料及能耗本工程为生猪养殖场，原辅材料消耗主要为水、电力、沼气、饲料以及一些兽药和消毒用品等，工程直接购买成品饲料，因此不涉及饲料加工。工程进行环境综合治理后，主要原辅材料及能耗见表1-5。表1-5 原辅料及能耗表类别名

16、称消耗量用途来源主要成分原料猪饲料800t/a喂养生猪外购颗粒饲料、玉M药品0.02t/a疾病防治外购吉霉素类、链霉素等抗生素类药品熟石灰6t/a填埋病死猪外购氢氧化钙消毒液600L养殖区及相关器械的消毒外购福尔马林等能源消耗沼气8011.75m3/a食堂沼气池甲烷水3679t/a生活生产井水电5000kwh/a供电周围农村电网主要原辅料介绍：1、 熟石灰本工程所使用的熟石灰主要用于病死猪的填埋。密度：2.93gcm3熔点：825C 水溶性：几乎不溶于水，在含有铵盐或三氧化二铁的水中溶解，不溶于醇。 状态：白色粉末。无臭、无味。露置空气中无反应，不溶于醇。 性质：遇稀醋酸、稀盐酸、稀硝酸发生泡

17、沸，并溶解。高温条件下分解为氧化钙和二氧化碳。熟石灰学名为氢氧化钙，氢氧化钙是一种白色粉末状固体。氢氧化钙具有碱的通性，是一种强碱。氢氧化钙的碱性比氢氧化钠强（金属活动性：钙钠），但由于氢氧化钙的溶解度比氢氧化钠小得多，所以氢氧化钙溶液的腐蚀性和碱性比氢氧化钠小。这些性质决定了氢氧化钙有广泛的应用。其粉尘或悬浮液滴对粘膜有刺激作用，虽然程度上不如氢氧化钠重，但也能引起喷嚏和咳嗽，和碱一样能使脂肪乳化，从皮肤吸收水分、溶解蛋白质、刺激及腐蚀组织。吸入石灰粉尘可能引起肺炎。最高容许浓度为5mg/m3。吸入粉尘时，可吸入水蒸气、可待因及犹奥宁，在胸廓处涂芥末膏；当落入眼内时，可用流水尽快冲洗，再用5

18、%氯化铵溶液或0.01%CaNa-EDTA溶液冲洗，然后将0.5%地卡因溶液滴入。工作时应注意保护呼吸器官，穿戴用防尘纤维制的工作服、手套、密闭防尘眼镜，并涂含油脂的软膏，以防止粉尘吸入。2、沼气本工程所使用到的沼气产自工程中的沼气池，主要用于食堂及生活区供热。沼气由50%80%甲烷、20%40%二氧化碳、0%5%氮气、小于1%的氢气、小于0.4%的氧气与0.1%3%硫化氢等气体组成 。由于沼气含有少量硫化氢，所以略带臭味。其特性与天然气相似。空气中如含有8.6%20.8%（按体积计）的沼气时,就会形成爆炸性的混合气体。 沼气的主要成分甲烷是一种理想的气体燃料，它无色无味，与适量空气混合后即对

19、燃烧。1m3纯甲烷的发热最为34000kJ，1m3沼气的发热量约为2080023600kJ。即1m3沼气完全燃烧后，能产生相当于0.7kg无烟煤提供的热量。其抗爆性能较好，是一种很好的清洁燃料。沼气是一些有机物质，主要成分为甲烷，含油少量硫化氢和二氧化碳，在一定的温度、湿度、酸度条件下，隔绝空气（如用沼气池），经微生物作用（发酵）而产生的可燃性气体。它含有少量硫化氢，所以略带臭味。发酵是复杂的生物化学变化，有许多微生物参与。反应大致分两个阶段：（1）微生物把复杂的有机物质中的糖类、脂肪、蛋白质降解成简单的物质，如低级脂肪酸、醇、醛、二氧化碳、氨、氢气和硫化氢等。（2）由甲烷菌种的作用，使一些简

20、单的物质变成甲烷。要正常地产生沼气，必须为微生物创造良好的条件，使它能生存、繁殖。沼气池必须符合多种条件。首先，沼气池要密闭。有机物质发酵成沼气，是多种厌氧菌活动的结果，因此要造成一个厌氧菌活动的缺氧环境。在建造沼气池时要注意隔绝空气，不透气、不渗水。其次，沼气池里要维持2040，因为通常在这种温度下产气率最高。（3），沼气池要有充足的养分。微生物要生存、繁殖，必须从发酵物质中吸取养分。在沼气池的发酵原料中，人畜粪便能提供氮元素，农作物的秸秆等纤维素能提供碳元素。（4）发酵原料要含适量水，一般要求沼气池的发酵原料中含水80%左右，过多或过少都对产气不利。（5）沼气池的pH值一般控制在78.5。

21、4.4公用工程及辅助设施1、供水水源：场区引入自来水来自厂区地下水，利用抽水机抽取进行供水。整个场区夏季最大日用水量约19.8t（包括生产用水及职工用水）。 2、排水工程采用雨污分流制，清洁雨水通过雨水渠收集后利用农田水渠导排。污水包括猪只尿液、猪只及圈舍冲洗废水、职工生活污水。生产废水和生活污水经调节池作用后，再经管道收集送沼气池处理，历时15d发酵之后，沼液全部还田施肥使用，不外排。3、供电本工程用电仍接自周边乡村电网，用电量为0.5万kWh/a。与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题：本工程于2011年1月开始投产使用，至今未作环评，本次环境影响评价为补做环评，工程的性质为新建，因此，

22、工程有关的环境污染问题将在第五章工程分析做详细介绍。建设工程所在地自然环境社会环境简况 （表二）自然环境简况(地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置广元市地处四川北部，川陕、甘三省交汇处，北连陕西汉中，甘肃陇南，南接四川省江油、绵阳等重要城市，东邻达川，距省城成都400公里左右。广元市地理坐标介于东经1043610648，北纬31133236之间。广元市利州区，位于东经10527至10604，北纬3219至3237之间，东邻旺苍县，南连剑阁县、元坝区，西接青川县，北界朝天区。全区总面积1535平方公里，现辖8个街道、7个镇、3个乡。区政府驻东坝街道。工程地理位置

23、较好、交通便利，供电、通讯等配套的市政基础设施等均较完善。建设工程地理位置见附图1。2、地形地貌广元市自然条件较为复杂，土壤也呈多种类型。除荒漠土壤，盐碱土壤外，南北区亚热带至寒带土壤类型均有分布。南部集中较大面积的农业土壤，西部和东北部有较大面积的林地和草地。工程所在地是河谷地区，分布着第四纪河流冲积土类。河漫滩和级阶地上覆盖沙与少量亚粘土，、级阶地地表有36M厚的亚粘土层，其下层为卵石层。亚粘土承载能力1520吨/M。评价区域基本地震为6度，建筑物按7度设防。剑阁县位于四川盆地北部边缘，守剑门关险，是连接四川与陕西、甘肃的通道，战略地位十分重要。地理上，介于东经105度09分至105度49

24、分和北纬31度31分32度17分之间，总面积3200平方公里，地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。地貌形态差异悬殊，海拔500M至700M的宽谷低山区占总面积的50.34%；海拔700M至1000M的窄谷低山区占40.23%。地貌类型以低山区为主。3、气候特征及气象条件根据广元气象站近30年资料分析提供的情况表明，该地区属亚热带湿润季风气候，冬季寒冷，夏季炎热，四季分明，多年平均气温为16，年平均降水量1058.4毫M。多风是广元地区气候的主要特征之一，风的季节性较强，冬春风大。持续时间长，常年主要导风向为N、NNE。平均风速为3.3M/秒，最大风速28.7M/秒，静风频率47.8 ，多年平

25、均相对湿度为68% ，平均无霜期270天。4、水文在广元市东部有旺苍境内的汉王山（即水磨天台一线）和苍溪境内的高坡双田运山柏杨一级的山脊将市境水系划分为两个部分，其东侧天然降水经河川径流进入巴中境内后注入渠江；其西侧广大地区降水分别在境内进入嘉陵江干流或其东河、白龙江、青江河和西河等支流再先后汇入嘉陵江。径流主要有降雨补给，因而为季节性河流。嘉陵江流域分别在南、北两个区形成河网。北部以嘉陵江干流为主流，东西两侧为东河、白龙江，汇有东西方向的清江河、南河、白水河、黄羊河。集雨面积10000km2以上的有嘉陵江干流河、白龙江两条，集雨面积100010000km2有羊模河、南河、清江河、东河、宽滩河

26、和西河等6条；集雨面积5001000平方公里有安乐河、大团鱼河、乔庄河、闻溪河、插江、木门河等6条。5、动植物广元市的森林资料比较丰富，主要分布在西北山地和南部的部分山丘地带，森林覆盖面积约为600万亩，多数分布在江河上游或海拔相对较高的山地，具有水土保持效能和气候调节作用。用材树种主要有马尾松，柏，青松等。经济林木中有漆、核桃、柿、油桐、乌木，近年来还开发了茶林，苹果，柑桔等。另外，广元的草坡分布也较广泛，主要集中于北部中山区，草场面积570万亩，牧草种类繁多，可利用面积占90%以上。境内不仅有阔叶林、针叶林、灌丛、草甸及流石滩稀疏植被多种类型，且阔叶林又有常绿阔叶林、常绿与落叶混交林，落叶

27、阔叶林等多种类型；针叶林中有低、中山针叶林，针阔叶混交林，亚高山针叶林等多种类型，灌丛类型更是复杂，由低海拔至高海拔分布着次生及原生灌丛类型。这些植被形成了境内的多个生境，加上更多的溪流，构成了该地区的生境多样性。6、矿产资源广元矿产资源丰富，已探明可供工业采用的矿藏30多种，储量较大的有煤、黄金、石灰石、大理石、铝土矿、白云岩、陶土等。各类矿产达到规模产地有82处。34种矿产获得储量，其中有16种探获有一定的工业储量，具备大、中型矿床有19处。但由于条件所限，目前除煤炭、矿金及少数非金属矿产开发利用外，其它矿产开发有限。7、旅游资源广元市旅游资源丰富，人文景观及文物古迹甚多，有较大的开发潜力

28、。剑门蜀道风景旅游区是四川省六大旅游景区之一。广元有全国重点文物保护单位皇泽寺、千佛崖风景名胜旅游点，既有多处三国遗址，又有当年红军留下的石刻碑林等，还有世界上保存最完整的一条古驿道。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、 行政区划利州区现辖8个街道（东坝街道、嘉陵街道、河西街道、雪峰虚拟街道、南河虚拟街道、回龙河虚拟街道、穆斯林虚拟街道、上西虚拟街道、袁家坝虚拟镇），7个镇（荣山镇 大石镇、盘龙镇、宝轮镇、赤化镇、三堆镇、工农镇），3个乡（白朝乡、金洞乡、龙潭乡）。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、侗族、瑶族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民

29、族分布。2、 社会经济2011年实现地区生产总值（GDP）1385634万元，比上年同期增长16.0%。其中第一产业增加值79231万元，增长4.2%；第二产业增加值758449万元，增长21.3%；第三产业增加值547954万元，增长11.7%。在第二产业中，工业增加值664978万元，增长22.8%；建筑业增加值93471万元，增长12.1%。在第三产业中，交通运输仓储和邮政业增长11.1%，批发零售业增长10.6，住宿餐饮业增长7.7%，金融业增长3.3%，房地产业增长7.6%，营利性服务业增长23.7%，非营利性服务业增长7.7%。全区人均地区生产总值达到26585元，增长11.3%。

30、三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.7%、67.2%、31.1%，分别拉动GDP增长0.3、10.7、5.0个百分点。产业结构发生变化，一、三产业比重下降，第二产业比重上升。三次产业占GDP比重由2010年的6.6:50.6:42.8调整为5.7:54.7:39.6，第一产业比重下降0.9个百分点，第三产业比重下降3.2个百分点，第二产业比重提高4.1个百分点。工业强区战略进一步深化，2011年工业化率达到48%，比2010年提升了4.5个百分点。民营经济快速发展。全年民营经济实现增加值749334万元，比上年增长18.1%。民营经济占地区生产总值比重达到54.1%，比上年提高0.6个百分点。城镇化水平继续提高。2011年末城镇化率达到75.1%，比上年提高1个百分点。物价平稳回落，居民消费价格涨幅呈现出前高、中稳、后低的运行态势，全年居