1、海上平台及管道安装作业指导书1.0 目的和范围为了指导海上平台建设施工中各岗位操作,规范岗位HSE行为,达到消除或降低风险的目的,实现HSE目标,确保HSE管理体系在基层组织的有效运行,编制本作业指导书。本作业指导书是指导基层海上平台建造施工作业的指导性文件,规定了海上平台建造施工作业的具体工作方法,规定了常见作业的管理规定和岗位操作规程,是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求。本作业指导书适用于海上平台建造施工管理的全过程,主要针对中队领导、操作手的操作过程加以规范,使之为自己的员工及所有从事项目的有关人员提供一个健康、安全、清洁的工作环境。2.0 术语本作业指导书采用
2、中国石化安2011747号中国石化环境保护管理规定标准、中国石化安2013139号:关于印发中国石化承包商职业卫生管理规定(试行)的通知和中国石化安2011715号中国石化施工作业安全管理标准规定的术语。3.0 编制依据 胜利石油化工建设有限责任公司职业健康管理规定 胜利石油化工建设有限责任公司承包商安全环保监督管理规定 中国石化安2011715号中国石化施工作业安全管理标准 胜利石油化工建设有限责任公司安全生产管理规定 公司QHSE一体化管理体系手册2012 公司QHSE管理体系程序文件汇编20124.0 管理体系4.1 健康、安全与环境管理体系基层组织一贯遵守国家、施工作业地区政府的法律、
3、法规及有关规定,执行公司HSE/QHSE管理体系,努力为自己的员工及所有从事项目的有关人员提供一个健康、安全、清洁的工作环境。油田建设工程一公司健康、安全与环境管理承诺: 遵守国家法律法规和地方政府相关规定,建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系,保证为实现其目标提供所需优化配置资源; 强化员工健康、安全与环境管理意识和素质教育,提升企业HSE管理文化内涵; 追求本质安全,严格风险动态管理,努力做到事故超前预防; 坚持以人为本,依法提供预防性卫生保健,保证员工职业卫生健康; 依法推进清洁生产,注重人环和谐,实施污染预防,不断改善生存(作业)环境; 努力提高管理绩效,坚持持续改进和言行始终如一
4、。油田建设工程一公司健康、安全与环境管理方针: 安全第一 预防为主 全员参与 遵规守法 以人为本 保护健康 预防污染 保护环境 科学管理 持续发展 基层组织HSE管理目标: 经常对员工进行HSE管理方面的宣传、教育与培训,不断提高员工的HSE意识和水平; 将HSE管理工作贯穿于施工的全过程,使各种风险降至最低程度; 创造安全和健康的工作环境,医疗保障不断加强,确保员工的健康与安全,提高工作质量,防止一切伤害事故; 杜绝或尽可能减少对环境的危害,保护生态环境,确保环境不因我们的施工而受到污染和破坏。4.2 组织结构(1)HSE管理网络结构 4.3 岗位HSE职责项目经理职责 项目经理是项目HSE
5、第一责任者、应急总指挥,全面负责项目HSE管理工作; 贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规;遵守、执行业主、监理有关HSE管理要求及合同规定; 负责组织建立、健全项目HSE责任制,组织制定项目HSE规章制度和操作规程; 定期主持召开HSE会议,督促、检查项目HSE工作,及时消除各种事故隐患; 对HSE管理提供必要的资源,保证HSE投入的有效实施; 组织制定、实施项目事故应急救援预案,及时、如实报告安全事故; 定期对HSE管理体系进行评审,提出持续改进意见; 严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准,为项目职工提供符合劳动安全卫生要求的劳动条件和作业场所; 定期向项目职工报告安全生产情况
6、及定期组织安全生产检查整改,确保本项目安全生产和安全责任管理目标实现。项目执行经理职责 其职责按项目经理职责执行。项目HSE副经理在项目经理及项目执行经理领导下全面负责项目的日常HSE管理工作,主要包括以下工作内容: 负责整个项目工程的HSE管理和监督工作,对项目HSE管理工作负直接领导责任; 主持和组织项目HSE管理体系的策划,确保按标准要求建立、实施和保持; 监督、检查体系运行状况,组织协调体系的实施; 制定项目HSE管理目标和控制指标; 负责项目工程的事故管理; 审定项目HSE工作计划并监督实施; 审定阶段HSE工作报告; 审核HSE有关的文件; 负责与相关方进行HSE方面的信息交流;
7、组织体系的审核,定期向项目经理(项目执行经理)汇报HSE管理体系的绩效及改进情况; 承担HSE管理委员会主任委托的职责,行使相应管理职权; 全面负责分管部门HSE管理体系的实施; 负责分管部门HSE重大事项的决策; 定期向项目经理(项目执行经理)汇报系统HSE管理工作。项目副经理(交通)职责 受项目经理(项目执行经理)领导,负责项目交通安全管理工作,对项目交通安全管理工作负直接领导责任; 贯彻国家、上级有关交通安全管理法规、文件精神,制定交通安全管理规章制度; 组织制定项目交通安全工作规划,并组织实施; 组织车管干部的安全教育,组织开展交通安全检查; 主持交通安全工作会议,做好与相关方的信息沟
8、通; 定期向项目经理(项目执行经理)汇报交通安全管理工作。项目HSE监督员职责 负责组织体系文件的编制,并负责体系文件运行管理;组织制定HSE工作计划、培训计划和审核计划; 监督项目HSE管理运作过程,负责按照检查标准对日常施工作业现场进行HSE监督检查; 负责对劳动防护用品发放和使用、特种设备检验和使用、机组员工HSE培训、HSE设施完好状况等情况进行监督; 负责对关键施工作业环节的现场监督;检查时发现现场有特别危险情况时,有权责令立即停止作业,并立即将情况和处理措施向领导和上级报告。项目技术负责人职责 协助项目经理做好本项目职业健康安全与环保方面科研、技术、质量等管理工作; 参加施工生产过
9、程中职业健康安全与环保安全技术措施、工业动火及重大施工作业安全技术方案的制定、落实; 参与制定本项目生产岗位尘毒等有害物质的治理方案和规划; 做好现场岗位操作工人安全技术操作规程的指导、监督,协助项目部、HSE监察员做好现场职业健康安全与环保管理; 参与员工职业健康安全与环保技术教育培训工作,参加项目HSE作业计划书的编写和培训交底工作,解决施工中安全生产疑难问题,定期参加对施工现场进行的质量安全检查,发现问题及时督促整改或报告。施工队队长职责 全面负责本中队的健康、安全与环境管理工作,是本中队安全生产第一责任人; 贯彻执行国家、地方政府和上级有关健康、安全与环境保护法律、法规和规定,组织本中
10、队职工认真学习安全生产法律、法规、管理规章制度和操作知识; 教育本中队人员遵守安全管理标准和规章制度; 组织制定本中队HSE管理工作计划,按期落实; 定期组织召开本队安全例会(每月不少于一次),总结和部署本中队安全管理工作; 支持本中队HSE检查员和上级管理人员的工作,鼓励员工查找安全管理存在的问题,并积极征求和采纳正确建议; 定期组织HSE检查活动,及时发现存在的问题予以处理; 改善野外施工、生活条件,落实保障人员健康的具体措施; 组织落实施工项目“两书一表”管理工作,严禁违章指挥、违章操作行为发生; 积极落实与相关方的安全生产管理信息的沟通与交流; 发生安全事故立即上报有关部门,同时采取果
11、断措施加以控制、组织抢救、保护现场,配合有关部门进行事故调查处理,并按照“四不放过”原则抓好事故分析,并制定预防措施组织落实; 定期向上级主管领导汇报本中队安全生产工作情况。施工队副队长职责 负责本中队HSE体系运行管理工作,监督、检查本中队健康、安全与环境保护工作落实情况; 具体负责本中队职业安全健康与环境保护教育培训和日常的自检、自查工作,发现安全隐患及时消除; 负责施工现场职业安全健康与环境保护工作,监督制度和措施落实情况,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为发生; 组织本中队员工进行应急演练,保证本中队安全生产与环境保护投入的有效落实; 协助队长召开职业安全健康与环境管理会议,落
12、实会议内容; 负责组织本中队风险评价工作,并积极落实削减措施。参与编制施工作业措施,按要求组织施工; 发生事故时,采取果断措施,控制并保护好现场,及时上报、协助有关部门做好善后工作。施工队HSE检查员职责 编制HSE管理月度工作计划; 组织对员工进行HSE管理知识、操作技能的教育培训; 组织自检自查,查找不符合,如遇紧急情况,有权下令停产并报告有关领导; 负责组织项目HSE计划书及作业指导书的实施; 对本单位执行HSE技术标准、操作规程情况进行监督、检查; 定期向领导汇报HSE管理工作; 协助队长开展本中队专业安全检查,积极查找安全隐患,记录查出的问题,并督促按规定整改,杜绝不安全因素的存在;
13、 认真负责本中队、班组HSE“两书一表”风险管理工作,组织“两书一表”的实施,负责现场安全管理措施的具体落实,对执行情况进行监督、检查; 参加项目HSE作业计划书的编制和培训工作; 经常检查岗位工人对职业安全健康与环境保护规章制度执行情况,有权制止违章指挥、违章作业,发现危及人身安全的重大隐患和紧急情况,有权下令停工并立即上报; 督促检查员工劳动防护用品、劳动保健品和防暑降温品是否按规定发放和正确使用; 参加事故的调查处理,提出防范意见,并做好统计、上报工作。基层技术(质量)管理岗职责 对分管系统的HSE技术质量工作负主管责任,并负责考核有关分管基层中队的HSE生产责任制落实工作; 参与研究解
14、决HSE生产工作中重大技术问题,编制、审查HSE标准、HSE操作规程,制定HSE技术措施; 负责编制施工安全技术措施; 负责编制本单位安全技术(质量)检测计划和安全技术(质量)保证措施,并按程序做好审批执行工作,协助开展本单位自检自查和专业检查,积极查找安全隐患,对查出的问题作好记录,并督促按期整改,防止和杜绝不安全因素; 负责建立本单位质保体系,负责日常运行指导和监督工作,做好全过程质量控制,经常检查岗位工人对职业健康与环境保护规章制度执行情况,有权制止违章指挥、违章作业,发现危及人身安全的重大隐患和紧急关头,有权下令停工并立即上报; 按照国家有关安全、健康、环保的法律、法规及标准的要求,参
15、与审查新建、改建、扩建等工程项目的安全技术措施; 落实HSE科技工作,开展安全科技攻关,推广应用HSE新技术、新成果和新产品; 参加本单位事故调查与处理工作,落实防范措施,杜绝事故重复发生。施工班组组长职责 负责贯彻执行国家、上级有关健康、安全与环境保护的针、政策和规章制度,具体负责班组人员的职业全健康、安全生产、环境保护管理工作; 主持班组的安全活动,落实“班前讲安全,班中查安全,班后总结安全”的管理制度,认真落实各项安全管理活动; 经常教育、监督检查班组人员遵守健康、安全与环境保护管理规定,督促检查本班组成员严格按照安全技术操作规程操作,上岗前穿戴好个人劳动防护用品及认真检查所使用的作业设
16、备、工具的安全性能,带头执行安全生产规章制度和操作规程,严抓违章作业行为,确保不违章指挥; 负责班组日常健康、安全与环境保护检查工作,发现安全隐患及时消除,并如实向中队领导反馈情况; 负责组织班组人员开展危险识别与评价活动,掌握施工活动中的作业风险,落实削减和控制措施; 严格执行施工作业程序,落实“两书”中各项安全措施; 遇意外险情,采取果断措施尽量避免事故发生,同时有权拒绝违章指挥,并可越级向上级部门反映; 发生安全事故立即报告,在保证员工安全的前提下积极组织班组人员展开抢救,保护现场,协助领导和上级有关部门分析事故原因,提出改进措施和处理意见。一线施工操作工人岗位职责 认真学习、执行安全生
17、产法律、法规和各项规章制度,掌握本岗位的安全技术操作规程; 掌握本岗位作业中存在的危害因素及其危害程度和风险控制与预防措施; 服从上级领导、HSE管理人员的正确指挥,遵守劳动纪律,杜绝违章操作,有权拒绝执行违章指挥和指令,并可越级向上级部门报告; 正确穿戴和使用劳动防护用品,按时对本岗位所用的生产设备、安全防护装置及设施、工具进行安全检查,发现问题及时向管理部门汇报; 参加安全生产教育培训活动,提高自身安全技术操作技能和安全防护意识与能力; 严格遵守操作规程,精心维护设备(设施)和工具,积极参加清洁、文明生产活动,有责任监护和指导工友安全操作行为,有权制止不安全作业行为。二线施工操作工人岗位职
18、责 认真学习、执行安全生产法律、法规和各项规章制度,掌握本岗位的安全技术操作规程; 掌握本岗位作业中存在的危害因素及其危害程度和风险控制与预防措施; 服从上级领导、HSE管理人员的正确指挥,遵守劳动纪律,杜绝违章操作,有权拒绝执行违章指挥和指令,并可越级向上级部门报告; 正确穿戴和使用劳动防护用品,按时对本岗位所用的生产设备、安全防护装置及设施、工具进行安全检查,发现问题及时向管理部门汇报; 参加安全生产教育培训活动,提高自身安全技术操作技能和安全防护意识与能力; 严格遵守操作规程,精心维护设备(设施)和工具,积极参加清洁、文明生产活动,有责任监护和指导工友安全操作行为,有权制止不安全作业行为
19、; 熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识,在紧急情况发生时,能够按照应急预案程序要求迅速撤离或投入抢救工作。车辆驾驶操作岗职责 遵守交通法律、法规及规章制度,贯彻执行公司的HSE方针、政策,落实本岗位安全管理工作; 掌握本岗位作业中存在的危害因素及其危害程度和风险控制、预防措施; 严格按照驾驶安全岗位操作规程驾驶车辆; 严禁外借他人驾驶自己的车辆,坚决禁止酒后驾车、超速与超载行驶; 定期做好车辆的安全检查、维护、保养与校验; 参加HSE的教育培训活动,提高自身安全驾驶操作技能、安全防护意识与能力; 有责任监护和指导工友安全操作行为,有权制止不安全作业行为;及时发现和消除车辆安全隐患,必要时向上级
20、管理部门报告; 掌握必要的安全急救知识和技术,发生紧急情况时,应按应急管理程序,认真履行岗位应急职责。起重操作岗职责 遵章守纪,贯彻、执行公司的HSE方针、政策,遵守安全管理各项规定,严格按照岗位安全操作规程作业; 掌握本岗位作业中存在的危险因素及其危害程度和风险控制、防范措施; 上岗前必须认真检查起重工具(绳索、扁担、吊钩、吊带、挂钩、绳扣等)是否符合安全规定,保证工具安全性能良好、可靠、灵敏、有效; 起吊前必须明确任务分工,掌握交底内容,协作合作,发出的指挥信号准确、清晰,并待道轨两侧及作业区域内的障碍物清理干净后,方可吊运; 开展日常起重设备维护、保养、安全检查与校验工作,发现安全隐患及
21、时上报处理; 作业前必须对起重设备及附件进行认真、细致安全检查,确定其处于完好状态后,方可进行起重、吊装作业; 正确配备和使用劳动防护用品,掌握一定的安全急救知识和技术; 及时参加岗位技能培训及取证、换证培训学习活动,做到持证上岗; 发生事故时积极参加抢救工作,保护现场,协助领导及相关部门分析事故原因。电气维修操作岗职责 学习和遵守国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规及各项规章制度; 掌握和遵守本岗位安全技术操作规程,正确佩带和使用劳动保护与防护用品,上岗前必须进行所用工器具安全检查,在保证其符合要求后 ,方可使用其进行作业; 有权拒绝违章指挥,有责任对工友进行安全监护与操作指导; 掌
22、握一定的安全生产知识、操作技能,熟悉电业安全技术规程及规范,并取得电力部门颁发的资质证件,持证上岗; 掌握岗位作业风险及防范与应急等措施与技能; 停电作业时必须履行正式手续,严格工作票制度, 对停电的刀闸挂牌或上锁,严禁违章操作并有权制止他人的不安全行为; 按规定进行交接班检查和巡回检查,发现安全隐患立即上报,发生事故要果断正确处理;积极配合有关部门做好事故调查工作。电(气)焊操作岗职责 贯彻执行公司的HSE方针、政策; 必须经体检和安全技术培训考试合格,取得上岗操作证后,方可上岗; 掌握并严格执行本岗位安全技术操作规程,工作前必须穿戴好劳动防护用品,在易燃易爆区域作业要穿防静电服。操作时必须
23、戴好防护眼镜,仰面焊接时应扣紧衣领,扎紧袖口,戴好防护帽; 作业中要保证焊接场地10米内不得存放易燃、易爆等危险物品,并具有足够的照明和良好的通风,操作地点两米内不能有易燃物,在草原、苇田、山林地带施工,要有专人进行防火监护; 高空作业正确穿戴和使用防护用品,严格按高空作业安全技术操作规程作业,地面应有监护人; 所使用电焊的导线不准搭在易燃、易爆物品上,工作母线应绝缘良好,焊接接地符合安全规定; 必须按相关管理规定存放、拉运乙炔瓶、氧气瓶,夏天严禁在高温下暴晒;使用中严禁混放,且氧气瓶与乙炔瓶的安全距离不得少于10米; 焊接工作完毕后,要仔细检查现场有无隐患火种,确认安全后方能离开作业现场;
24、参加有关安全教育培训和演练活动; 服从上级领导、HSE管理人员的指挥,遵守劳动纪律,杜绝违章操作,有责任对工友进行安全监护与操作指导,有权拒绝执行违章指挥、指令,并向上级部门报告; 掌握本岗位作业风险及预防、削减控制措施; 掌握必要的安全急救知识和技术,发生紧急情况时,应按应急管理程序,认真履行岗位应急职责。 电工岗位职责 遵章守纪,履行岗位工作职责,执行项目的HSE方针、规定,为实现项目的HSE目标和本组织的控制目标,完成好本岗位工作; 按操作规程进行作业,佩带好劳动保护用品,拒绝违章指挥,不违章作业,对违章指挥、违章作业的举报享有保护; 参加组织的HSE管理活动,接受HSE培训; 发现事故
25、隐患或发生事故及时报告; 熟悉电工岗位存在的风险和应急保护知识,在紧急情况发生时,能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作; 对HSE管理提出合理建议。仪表工岗位职责 遵章守纪,履行岗位工作职责,执行项目的HSE方针、规定,为实现项目的HSE目标和本组织的控制目标,完成好本岗位工作; 按操作规程进行作业,佩带好劳动保护用品,拒绝违章指挥,不违章作业,对违章指挥、违章作业的举报享有保护; 参加组织的HSE管理活动,接受HSE培训; 发现事故隐患或发生事故及时报告; 熟悉电工岗位存在的风险和应急保护知识,在紧急情况发生时,能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作; 对HSE管理提出合理
26、建议。管工岗位职责 遵章守纪,执行公司的HSE方针、规定,为实现公司的HSE目标和本组织的控制目标,完成好管工岗位工作; 在班组长的指挥下,认真履行管工岗位工作职责; 参加组织的HSE活动,接受HSE培训; 拒绝违章指挥,不违章作业,发现不符合或发生事故及时报告; 负责对电焊、气焊岗位进行监护; 当有疑问或情况不明时,要进行询问,切忌自惴变动; 熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识,在紧急情况发生时,能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作; 对HSE管理提出合理建议,对违章指挥、违章作业的举报享有保护。铆工岗位职责 认真学习、严格遵守和执行上级所制定的HSE规章制度,熟悉并掌握本岗位的安
27、全技术操作规程; 了解并掌握本岗位作业中存在的危害因素及其危害程度和风险控制、预防措施; 服从上级领导、HSE管理人员的指挥,遵守劳动纪律,杜绝违章操作;对一切违章指挥有权拒绝执行,并向上级部门报告; 正确使用劳动防护用品,保证岗位生产设备、安全防护装置及设施、工具安全性能良好、可靠、灵敏、有效; 参加HSE的教育培训活动,提高操作技能和安全防护能力。防腐工岗位职责 遵章守纪,执行项目的各项HSE管理规定,完成好本岗位工作; 在班长的指挥下,佩带好劳保用品,认真履行本岗位工作职责; 参加组织的HSE管理活动,接受HSE培训; 发现事故隐患或发生事故及时报告; 当有疑问或情况不明时,要进行询问,
28、切忌自揣变动; 熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识,在紧急情况发生时,能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作; 拒绝违章指挥,不违章作业,对违章指挥、违章作业的举报者有保护。探伤工岗位职责 遵章守纪,执行项目和岗位操作的各项规定、标准,完成好本岗位工作; 在质量人员指挥下,按规定佩带好劳保用品,认真履行本岗位工作职责; 参加组织的HSE管理活动,接受HSE培训; 当有疑问或情况不明时,要进行询问,切忌自揣变动; 工作时落实好防护措施,做到不伤害自己,不伤害他人; 熟悉本岗位存在的危害和应急保护知识,在紧急情况发生时,能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作; 拒绝违章指挥,不违章
29、作业,对违章指挥、违章作业的举报者有保护; 对HSE管理提出合理建议。4.4 HSE管理相关法律法规各岗位人员在施工过程中应执行但不限于以下法律、法规及标准: 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国固体废弃物污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 中国石油天然气集团公司安全生产管理规定 中国石油天然气集团公司消防安全管理办法 中国石油天然气集团公司交通安全管理办法 中国石油天然气集团公司事故管理办法 海洋石油作业者安全应急计划编制要求 企业职工劳动安全卫生教育管理规定 劳动保护用品管理规定 海洋石油作业安全管理规定
30、 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 辽宁省石油勘探开发环境保护管理条例 辽河石油勘探局环境保护办法 辽宁省环境保护条例 5.0 操作指南5.1 海上施工前准备 从事海上安装的作业人员,应具有海上安装作业所需的技术等级证书和海上“四小证”培训证书; 熟悉和遵守政府法律、法规以及与承包工程有关的实际惯例,申请并取得船舶进出、铺管现场的通行批准; 备齐无线电通讯系统; 灯光、号型和声频信号器; 所有的船只都应按有关规定装备相应的灯光、号型和声频信号器。其中主要有:一般部位、船艏和船艉灯;拖航信号、“无指挥”灯、锚灯、雾信号。5.2 海上平台施工5.2.1平台结构用钢材采用船体结构用钢 平台结构用钢材除设计另有规定外,均应采用符合钢质海船入级与建造规范规定的船体结构用钢材; 平台结构用钢材厚度大于50mm时,如采用一般强度船体结构钢材,其力学性能应不低于相关的规定; 用于制造平台结构中特殊构件以及管结点等所采用的钢材,均应进行纵向和横向的夏比V型缺口冲击试验,试验结果应符合钢质海船入级与建造规范相关要求; 对用于水下部分结点管段的E、W32或E36级船体结构的钢,当最小设计温度等于或小于0时,还应进行落锤试
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