樊政讲申论.docx

1、樊政讲申论樊政讲申论第三节 社会治理相关范文诚者天之道也孟子曰：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”中国社会有着老实守信的传统美德。可是咱们也应该熟悉到，中国传统的自给自足的小农生活在交往人数不多的环境中长期沉淀下的文化就只是：重人情而轻规那么。上世纪六、七十年代极左思潮中一些倒置黑白的做法，也造成了对社会道德的一次摧残。最近几年来，中国市场经济快速进展，这也使少数人在极大的诱惑眼前利令智昏。制假售假、合同讹诈、虚假招标、骗税逃税、伪造假账、虚假广告、贪污舞弊、盗版侵权、歹意拖欠、变相传销这各类行为像“病毒”一样侵蚀着社会的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着诚信的“绿洲”。人无诚信不立，业无诚信不

2、兴，国无诚信不强。社会诚信度不高，会给经济活动带来没必要要的本钱增加。诚信是进展经济所必需的社会基础。诚信也是咱们民族进展所必需的文化基石。胡锦涛总书记将“诚信友爱”列为社会主义和谐社会的大体特点之一。踊跃打造社会诚信，是咱们构建社会主义和谐社会不可或缺的重要环节。第一，政府要加大监管力度，完善对各类破坏社会诚信的违法违规行为的惩戒机制。各类破坏社会诚信的违法违规行为虽是少数人的恶劣之举，但其对市场秩序、社会诚信的破坏却是不言而喻的。各级执法机关要对制假售假、合同讹诈、骗税逃税、虚假广告、盗版侵权、歹意拖欠、变相传销等各类破坏社会诚信的违法违规行为予以坚决冲击。各级执法机关要对各类较为突出问题

3、采取集中专项治理，关于“食物平安”等规那么标准增强执法监督，成立健全监管长效机制。同时，认真对待各类举报投诉，做到有法必依、违法必究、执法必严，使各类破坏社会诚信的违法违规行为无藏身的地方。第二，咱们政府要进一步标准自身主体行为，率先垂范，取信于民。孔子曰：“言不中，民无以措手足”。 咱们政府要进一步标准自身主体行为，成为社会诚信的表率。一方面，政府要踊跃纠正自身尚且存在不足，严厉查处少数腐败分子的贪污受贿权利寻租等非法行径，严格履行好各项政府职责，以达到较高的廉政诚信标准。另一方面，咱们要踊跃转变政府职能，推行政务公布，加速电子政务建设，推动公共效劳信息化，及时发布公共信息，为群众生活和参与

4、经济社会活动制造便利条件。完善公共效劳政策体系，提高公共效劳质量，增强政府公信力。再有，咱们还要成立一套完整的信誉体系和诚信系统，为市场主体的信誉状况记载和查询提供一个基础平台。例如，高等院校学历网上查询系统，就为冲击假文凭讹诈行为起到了专门好的作用。工商、税务、金融机构、技术监督、劳动保障、食物监督、卫生防疫等部门要慢慢成立市场主体诚信监管体系，对企业和公民的生产经营行为、借贷还本付息情形、纳税情形等成立诚信档案，让市场主体的信誉状况通过网络等形式向社会公示，使守信者从中取得实实在在的利益，也使失信者加大失信行为的本钱。使每一个社会成员和市场主体都充分意识到诚信的实际价值及其对自己的现实利益

5、，熟悉到失信对自己切身利益的直接损害。诚信，是咱们民族传统的美德，也是咱们社会主义和谐社会不可或缺的大体特点。随着我国市场经济的进一步完善，全民素养的慢慢提高，咱们今世人打造诚信社会的不懈尽力必然会慢慢彰显成效。点评：这篇文章最为明显的一个优势是对打造诚信社会这一主题的分析比较透彻。文章第一分析了造成社会诚信不够的缘故。中华传统文化是重诚信的。中国传统文化中关于诚信的论述触目皆是，尤其儒家思想经典高作中相关的名言举不胜举。可是中国传统文化有一个比较大的特点，即在有些问题上过于强调聪慧的利用。例如三十六计中的“兵不厌诈”、孙子兵法中的“兵者，诡道也”等等，减弱了中国传统儒家思想中关于君子的道德标

6、准。这些关于文化层面的探讨，事实上是繁琐而很难用精练的语言说清楚的。包括笔者在那个地址也很难用一、两百字的笔墨向读者交代清楚。可是，范文却巧妙地绕开对传统文化繁琐的探讨论证，仅用短短几十字抓住了中国传统文化的特点。一方面强调了中国传统文化有老实守信的传统美德，另一方面也强调了自给自足的小农经济造成了咱们“重人情轻规那么”的这种并非以诚信为绝对要求的行为标准。同时，范文对六、七十年代极左思潮造成了对社会诚信的摧残也进行了归纳。这是传统历史和近期历史对诚信文化的摧残，文章更强调了中国市场经济快速进展，已使少数人利令智昏，这一现实中造成了社会诚信度受阻碍的重大缘故。总而言之，文章对社会诚信不足的缘故

7、分析的简明适当、深切、准确，而且，对打造成新社会的重大意义也用短短的几行笔墨分析得相当透彻。人无诚信不立，业无诚信不兴，国无诚信不宁。社会的诚信度不高就会给经济活动带来没必要要的本钱增加，这是经济层面。同时，诚信是民族进展所必需的基石，这是民族进展层面的。然后文章又提到胡锦涛总书记将诚信友爱列为社会主义和谐社会的大体特点之一，将打造诚信社会上升到了构建社会主义和谐社会不可或缺的重要环节这一高度，短短二三百字，文章将打造诚信社会不足的历史缘故、现实缘故及其重大意义分析得相当漂亮，这是这篇文章最值得大伙儿参考借鉴的优势。第二，本文还有一个相当大的优势，是值得大伙儿参考的。即文章用词语言比较准确考究

8、。例如，文章第三段写道，中国市场经济快速进展，这也使少数人在极大的诱惑眼前，利令智昏。文章强调的是“少数人”，如此既说明了问题，也没有为了引发注意而夸大事实。表现用词的准确，再有文章中涉及到的，咱们政府要重办少数腐败贪污分子，只有如此，严格履行好各项政府职能，才能达到较高的廉政诚信标准。才能率先垂范，取信于民，这一段文字设计上“反腐倡廉”等比较灵敏的问题。而文章所用的语句，用词准确，既没有回避问题，也没有将问题不负责任的进行夸大和尖酸的挖苦，客观地、准确地论述咱们应该如何去做，如何通过各类各样的方法来提高咱们政府的公信力。这一段文字的风格是超级值得大伙儿学习的。第三，这一段文字另外一个优势是：

9、文章能够通过举例等方法论证方法计谋的实施。比如在论述咱们要成立一个完整的信誉体系和诚信系统时，提到了高等院校网上查询系统，就为冲击假文凭讹诈行为起到了专门好的作用。这一实例有力论证了成立完整的信誉体系的作用，这种用对计谋的分析方式也是咱们推荐的。最后再补充一点，本文的题目是“诚者，天之道也”，这是孟子中的一段话。如此的题目也是能够的，但并非是咱们超级提倡的。缩小贫富差距，构建和谐社会 左传.襄十一年有云：“如乐之合，无所不谐。”前人用诗一样的语言刻画了犹如音乐般美好的和谐社会。而在现今中国，构建社会主义和谐社会已经成了咱们时期的主旋律。缩小贫富差距，从而减少由此所产生的各类社会矛盾，无疑是构建

10、和谐社会不可或缺的重要环节。 随着我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程的加速，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都发生了深刻转变。这种经济的空前高速增加所带来的社会变革，很容易在一按时期内造成社会贫富差距在必然程度上的扩大。这就要求咱们政府，加倍强调政府的效劳功能，踊跃采取有效方法，缩小贫富差距。 第一，咱们政府应该健全完善社会保障机制，专门是强化对最弱势群体救助的效劳职能。 进一步完善最低生活保障金、养老保险、医疗保险、失业保险、残疾人福利就业、贫困生助学贷款、农村合作医疗等社会保障机制，专门是强化对最弱势群体救助的效劳职能，是缩小贫富差距的重要环节。 最近几年来，咱们虽在上述诸方面作

11、了大量尽力与尝试，也取得了必然的相应成效。可是，由于我国人口基数大，最近几年来经济增加社会变革速度增大，咱们有些社会保障机制还需求一个试探和完善的进程。在如此的情形下，应该优先考虑保障民政系统对最弱势群体救助机制。专门是对老少边穷地域的民政部门给与必然的资金倾斜。 第二，咱们应当踊跃尽力缩小城乡不同、区域不同。 国家统计局副局长邱晓华曾表示：“整体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平。”在国家采取多种惠农方法的情形下，城乡差距仍是维持在:1的水平上。咱们要踊跃贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取的方针，加速成立有利于改变城乡二元结构的体制机制，推动各地域一

12、起进展。加大对欠发达地域和困难地域的扶持。中央财政转移支付资金重点用于中西部地域，尽快使中西部地域基础设施和教育、卫生、文化等公共效劳设施取得改善，慢慢缩小地域间大体公共效劳差距。 再有，咱们应当有效减少各类不合理“暴富”现象。 少数人的贪污腐败、偷税骗税、走私贩私、制假售假和行业垄断、行业不正之风等等各类不合理“暴富”现象，不仅加重了社会贫富差距，同时也造成了极为恶劣的社会阻碍。各级政府应不断增强自身廉政建设，进一步引进竞争机制，打破行政垄断所造成的行业的不合理不同。各级执法机关要严厉冲击走私贩私、制假售假等靠不合法手腕敛取不义之财暴富的违法行为。同时，咱们要踊跃完善税收机制，严查偷税、漏税

13、、骗税行为，发挥好税收对缩小贫富差距的调剂作用。温家宝曾经说：“我有一个妄图，确实是让每一个中国公民都可不能因没钱看病而发愁。”短短的一句话，情深意切，动人肺腑，充分表达了党和政府对群众的关切和体贴。我国地域广漠，此刻正处于经济高速增加时期，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重，缩小贫富差距任重道远。点评：本文有一个优势是对目前社会中贫富差距在必然程度上扩大的缘故分析得比较简明、准确，这种贫富差距在必然程度上扩大是由于咱们目前经济高速进展所带来的社会变革，也确实是说它不是因为有的人穷了有的人富了因此贫富差距拉大了，而是由于经济高速进展，大伙儿都在变富，而这种变富的速度不一样造成了贫富差距在增加，这

14、是社会高速进展进程中所必然产生的。第二，本文的开头部份也是值得大伙儿参考的。文章引用了和谐二字的出处，左传.襄十一年有言，“如月之和，无所不谐。”前人用诗一样的语言，刻画了一幅音乐般美好的和谐社会。开头的语言也比较生动，可读性较强，而且开头马上就指出了缩小贫困差距是咱们建设和谐社会的主旋律下不可或缺的环节。文章另一个值得咱们参考的是其计谋的提出在整体把握上是比较准确的。缩小贫富差距不是要杀富济贫，而是第一应该要相对贫困者得以救助。文章将咱们政府应第一成立健全社会保障机制，专门是强化对弱势群体的救助效劳职能看成首要的计谋进行论述，如此的计谋顺序安排是相当合理的。文章的第二个计谋是要踊跃尽力，缩小

15、城乡不同、区域不同。因我国幅员辽阔，专门大程度上贫富差距是由于城乡不同、区域不同造成的，尽力缩小城乡不同，区域不同，也是缩小贫富差距的一个重要环节，将其列在计谋的第二位，比较适当科学。切实解决群众看病难、看病贵问题温家宝曾经说：“我有一个妄图，确实是让每一个中国公民都可不能因没钱看病而发愁。”短短的一句话，情深意切，动人肺腑。我国医疗卫生水平已经达到进展中国家的较高水平。可是，由于医疗卫生体制改革不到位，医疗费用增加过快，显现了看病难、看病贵的问题。这关系着咱们每一个中国人的切身利益，也关系着咱们社会的安宁团结有序进展。 目前，造成群众看病难、看病贵的缘故要紧包括：医疗资源人均水平较低，配置不

16、均衡，难以知足群众需要；医疗保障制度不健全，多数群众靠自费就医，医疗费用上涨速度超过居民收入增加速度；公立医疗机构运行机制不合理，公益性质淡化；药品和医用器材生产流通秩序混乱，价钱太高。 针对这些问题，应该踊跃采取以下针对性的方法。 第一，调整医疗卫生资源的配置格局。健全医疗卫生效劳体系，重点增强农村三级卫生效劳网络和以社区卫生效劳为基础的新型城市卫生效劳体系建设，落实经费保障方法。严格医疗机构、技术准入和人员执业资格审核，引导社会资金依法开办医疗卫生机构，支持有资质人员依法开业，方便群众就医。目前，很多地址农村三级卫生效劳网络和城市社区卫生效劳机构都已发挥了较大的作用。各级政府应继续加大投入

17、，增强完善农村三级卫生效劳网络和以社区卫生效劳为基础的新型城市卫生效劳体系建设。第二，加速完善医疗保障制度。医疗保障制度是社会保障体系的重要组成部份。在城市，要在完善城镇职工大体医疗保险制度的同时，成立健全效劳城镇居民医疗保险制度。在农村，推动新型农村合作医疗。进一步试探和完善相关机制，力争将更多人纳入到医疗保障体系中来，让每一个中国公民都可不能因没钱看病而发愁。 三是强化公立医院公共效劳职能，增强医德医风建设，标准收支治理，纠正片面创收偏向。上海长江医院竟发生了将已经怀孕的一名少妇，诊断出不孕症，五天索要该患者万元的恶性事件。这说明政府必需对医疗卫生单位要进一步完善监管机制。对公立医院要严格

18、实行收支两条线治理，改变目前公立医院以药养医、片面创收的运行机制。严厉查处各类名目的不合理收费现象。推动医疗机构属地化和全行业治理，理顺医药卫生行政治理体制，推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开，强化公立医院公共效劳职能。四是成立国家大体药物制度，整顿药品生产和流通秩序，保证群众大体用药。依照国家、社会、个人经受能力和平安、有效、价廉的原那么，成立国家大体药物制度，保证群众大体用药。整顿药品生产流通秩序，增强药品价钱监管，严禁虚高定价。 医疗卫生体系建设是一个世界性的难题。我国人口基数大，不同区域、不同人群经济不同大，这些都增加了问题解决的难度。医疗效劳体系、大体医疗保障体系

19、、药品价钱监管体系、卫生执法监督体系和政府投入等诸多方面因素都关系到千家万户的生老病死。咱们要本着对人民负责，对咱们构建和谐社会伟大事业负责的精神，常抓不懈、踊跃开拓，切实解决好群众看病难、看病贵的问题，力争及早做到让每一个中国公民都可不能因没钱看病而发愁。点评：这篇文章第一个优势是计谋论述中预言准确，用词适当，包括增强农村卫生三级网络建设，城市中以社区卫生效劳为基础的新兴城市卫生效劳体系，推动新型农村合作医疗，实行管办分开、医药分开等等，在这些语言辞汇的利用上，适当准确，说明了在写作之前，对相关问题已经有了相当程度的具体熟悉，建议读者认真阅读本文中关于切实解决群众看病难看病贵的四个计谋，这四

20、个计谋归纳得比较准确精炼，是目前咱们医药体制改革的要紧方针政策。这篇文章的第二个优势是对目前造成看病难看病贵的缘故分析得比较准确全面。包括医疗资源人均水平配置不均衡，医疗保障制度不健全，多数群众靠自费，还有医疗费用上涨速度超过人民收入增加速度，专门是医疗机构运行的不合理，公益性质淡化，药材和医疗器械生产、流通环节混乱，价钱太高。这一百多字的归纳，将造成我国目前群众看病难看病贵的缘故一针见血同时又超级全面的准确地归纳出来，如此的问题分析也是咱们申论文章所提倡的。第三，这篇文章的开头引用了温家宝同志的一段话：“我有一个妄图，确实是让每一个中国公民可不能因为无钱看病而发愁。”短短一句话，情真意切，动

21、人肺腑。用咱们今世国家领导人的话，专门是如此动人肺腑的语言作为文章的开头，是超级值得推荐的，尤其是这一句话，用在这篇文章的开头，显得超级的恰如其分。再有这篇文章尽管在很多地址运用了专出名词，显得文章的语言并非是超级的生动，可是文章引用了一个超级闻名的事例 ，即上海长江医院，竟将一名怀孕的妊妇诊断出不孕症，五天竟然索要万元医药费如此的恶性事件，这一事件若是大伙儿关注媒体的话应该从媒体上看到过，媒体对这一事件反复曝光，这种众所周知的媒体上曾经反复报导过的事例是咱们在申论中提倡引用的事例。因为例子本身的知名度越高，例子也就越具有典型性和说服力。咱们在考场上进行申论写作时，联系实际举例一样有两种情形，

22、一种是用材料中的事例进行举例，这是完全能够的，也是提倡的。第二种确实是用知名度比较高的、众所周知的典型事例进行举例。这两种方式都是超级可取的。坚持打算生育工作大体国策不动摇温家宝总理在美国哈佛大学演讲时曾说过一段闻名的论述：“人多，不发达，这是中国的两大国情。中国有13亿人口，不管何等小的问题，只要乘以13亿，那就变成专门大的 问题；不管何等大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”中国作为世界上的第一人口大国，人口问题是阻碍经济进展、社会进展的瓶颈问题。操纵人口，坚持打算生育工作的大体国策不动摇，对落实科学进展观、构建社会主义和谐社会具有着极为重大意义。进入新世纪，尽管我国总和

23、生育率已下降到了发达国家水平。但是，我国人口诞生率转变的途径与发达国家的转变途径有专门大的不同，我国的低生育水平主若是依托行政手腕强制实现的，具有不稳固性和不平稳性两个显着特点。很多人“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”等传统生育观念根深蒂固，诞生率反弹的风险很高。我国人口基数过大，人口仍处于惯性增加的态势，低增加率与高增加量将长期并存。再有，由于我国城乡差距、区域差距较大，最近几年来流动人口打算生育问题、诞生人口性别比失调问题愈来愈成为工作的难点。我国打算生育工作仍然面临着十分严峻的形势，第一，稳固低生育水平是新时期人口和打算生育工作的首要任务，必需坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，踊跃

24、稳固人口和打算生育工作机构、队伍不动摇。全面增强基层基础工作，综合运用法律、行政、教育、经济等手腕，成立健全依法治理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的长效工作机制。严肃处置违纪违法行为，凡违法生育的，一概依法征收社会抚育费；造成恶劣阻碍的，可予以公布揭露；是党员、干部的，依纪依法从重办处。全面推行农村打算生育家庭奖励帮助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、打算生育免费大体技术效劳制度。第二，流动人口打算生育工作是目前人口和打算生育工作的难点和薄弱环节。在流动人口较多的地址，应专门设立流动人口打算生育治理和效劳机构，将流动人口打算生育工作纳入现居住地打算生育常常性治理和效

25、劳范围，实行流动人口与户籍人口同宣传、同效劳、同治理。增强基层基础工作，进一步完善企业、事业单位法定代表人打算生育责任制，大力推动流动人口打算生育信息互换平台的建设。第三，重视和应付好诞生人口性别比失调问题。据人口“五普”资料显示，我国诞生人口性别比高达100：117。假设干年后婚龄段人口的性别组成比例失调程度越大，其所有可能引发的一系列相关社会问题、社会不安宁因素也就越为明显。而诞生人口性别失调问题的显现专门大程度上是人为造成的，是能够在必然程度上幸免的。尔后咱们应进一步增强整治非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止怀胎行为，增强B超治理、药物流产市场治理。严厉查处个别地域至今仍存在的溺弃女婴行

26、为。增强孕情查访工作。通过完善社会保障体系和增强宣布道育改变传统的婚育观念和重男轻女的生育性别偏好。我国30连年的人口和打算生育工作实践积存了丰硕体会，取得了举世注视的成绩。可是，目前我国人口进展呈现出前所未有的复杂局面。胡锦涛同志在十七大报告中提出，在优化结构、提高效益、降低消耗、爱惜环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。那个地址第一次将国内生产总值翻两番变成人均国内生产总值翻两番，明确强调了人口增加的因素，也就为人口和打算生育工作提出了更高的要求。在新形势新要求下，坚持做好作为大体国策的打算生育工作责任重大，意义深远。点评：坚持打算生育大体国策不动摇是30年来我

27、国大体的国策之一。中国是人口第一大国，固然打算生育工作面临的形势极为严峻。近些年的地址公事员考试涉及过打算生育工作，可是超级少。国考还从未涉及。因此打算生育也是咱们申论备考中应该极为重视的一个主题。申论主题专门是将打算生育工作和人口问题结合起来，将打算生育工作和就业、人口素养结合起来，在当前打算生育工作所碰到的新问题，比如新生婴儿性别比例问题，流动人口打算生育问题，富人名人的打算生育问题，等等，都是以后一个时期申论文章考试超级有可能显现的主题，本篇范文重点写作了坚持打算生育工作的要紧方面，希望大伙儿通过认真精读、熟读本文，对我国目前打算生育工作的要紧问题有所了解，这篇文章在第一自然段引用了温家

28、宝同志在哈佛大学演讲时曾说过的一段闻名论述：这段论述超级精辟，超级深切、准确地把握住了现今中国要紧的大体国情，建议有爱好的同窗认真将这段话背诵下来，凡是碰到与人口相关的问题，都能够引用这段话，这篇文章在第一自然段引用了这段话，在那个地址是超级恰如其分的，这篇文章的第三自然段也希望考生引发重视。随着我国三十连年来打算生育工作的深切开展，我国综合生育率已经下降到了发达国家的水平。表面上成绩可喜，但事实上面临着很多的问题，本文第三自然段的论述是比较简练、深切的。由于我国诞生率下降的要紧途径与发达国家是完全不同的，发达国家是由于经济进展、人口素养提高、观念转变造成了生育率的降低。而我国的低生育率是由于

29、行政手腕强制实现的。这种强制实现的低生育率必然会带有很强的反弹性，专门是在中国不孝有三，无后为大而养儿防老等传统的观念根深蒂固的情形下，我国人口基数专门大，人口仍处于惯性增加的情形下，低生育率和高增加率将长期并存。第三自然段对以上问题论述比较清楚、准确、全面。大伙儿看文章从第二自然段开始，文章重点论述了对流动人口打算生育工作的计谋方法，目前我国对流动人口打算生育工作的要紧计谋是将流动人口打算生育工作纳入现住地打算生育治理范围。还有一点，应该注意的是文章的下一自然段，关于诞生人口性别比例失调的问题，诞生人口性别比例失调的解决计谋关键是进一步整治非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止怀胎的行为，专门强

30、调增强B超治理，B超治理不严是造成我国目前婴儿诞生比例失调的要紧缘故，目前我国婴儿诞生比例失调，专门大程度上是人为造成的，是完全能够幸免的，那个地址值得一提的还有一个问题，确实是说申论文章中的准确用词问题，比如非法选择性别终止怀胎，而不要用咱们日常口语中的所谓人工流产，因为非法选择性别终止怀胎未必是通过人工流产如此的方法，因此用相对照较准确的申论用语是咱们写好申论文章的一个比较大的帮忙。类似的例子咱们再举一个，权利寻租，那个词的外延要比腐败小。就业是民生之本胡锦涛同志在党的十七大报告中强调:“就业是民生之本。要坚持实施踊跃的就业政策，增强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。

31、”我国是一个有着13亿人口的进展中国家，人口年龄散布的顶峰也集中在了就业年龄段。我国农业现代化进程的加速使大量农村劳动力从繁重的传统农业生产方式中解放了出来。加上国有企业职工下岗分流等等缘故都造成了我国现时期空前的就业压力。就业是民生之本。只有通过就业，一个人材能取得收入、安居乐业、实现价值，社会才能不断地稳固进展。显然，解决好就业问题，是咱们构建社会主义和谐社会的关键环节之一。咱们必需踊跃从以下几个方面采取有效方法，做好就业增进工作。第一，大力进展劳动密集型产业、效劳业、非公有制经济、中小企业，多渠道、多方式增加就业职位。进展劳动密集型产业是我国国情的客观要求，是我国经济进展不可逾越的时期。

32、进展劳动密集型产业是扩大出口、增加创汇的重要举措。进展劳动密集型产业是推动城镇化建设的关键。进展劳动密集型产业是增进农村就业和农人增收的重要途径。 第三产业是衡量一个国家生产力进展水平的重要标志。我国第三产业进展余地比较大。作为劳动密集型产业，不仅行业多、门类广，而且劳动密集、技术密集、知识密集行业并存，能够吸纳大量不同层次的各类人员；同时，投资少，本钱低，生效快。第三产业应当做为我国当前和尔后一个时期就业的主渠道，在扩大就业中发挥它应有的独特的重要作用。第二，实行增进就业的财税金融政策，踊跃支持自主创业、自谋职业。最近两年，全国1460万实现再就业的下岗失业人员中，230万人成为个体工商户，22万人开办了私营企业，两项合计共有17的下岗失业人员自谋职业、自主创业。有关统计数听说明，每1人创业平都可带动3人就业。解决我国就业问题，必需成立长效机制，实现经济增加与扩大就业的良性互动；而推动创业来增进就业，正是成立长效机制的重要切入点。要实施有利于增进就业的财政、税收和金融政策，踊跃支持自主创业和自谋职业。 第三，踊跃增加公益性就业职位，作好就业援助工作 公益性就业职位要紧由政府出资扶持或社会筹集资金开发的，符合公