1、市场监督管理局总结最新市场监督管理局工作总结一、抓改革,优化本地营商环境(一)多举措深化商事登记改革。继续推进商事登记改革,持续深化先照后证、简易注销等注册便利化举措,在“五证合一”的基础上进一步推进“多证合一”改革,营造宽松平等的准入环境,进一步降低市场准入门槛,激活大众创业、万众创新热情。xx年新设内资企业10810户,比去年同期增长23.97%,注册资本(金)8699.18亿元;其中私营企业9074户,注册资本(金)8649.90亿元,全区实有各类市场主体81642户,同比增长22.51%。完成简易注销565家,办理“先照后证”登记6307家、多证合一1006家。坚决执行“双告知”制度,
2、与70余个涉证部门实现对接,对148项后置涉证事项进行“双告知”信息推送。截至目前,推送信息6888条,认领率84.77%。落实“三小一摊”管理办法,共办理“三小一摊”登记1362家。(二)多渠道推进“最多跑一次”落地。以省委省政府提出的“最多跑一次”改革为指引,积极开展登记流程再造和优化,梳理55大类119项事项,全部实现“最多跑一次”。开设“最多跑一次”专窗,对19个简易事项和个体工商户登记实现当场办结。推进“一窗受理,集成服务”,牵头商务、卫计、公安等16个部门,设置商事登记区域,实现统一受理。全面推行全程电子化登记,鼓励企业通过全程电子化登记平台进行登记申请。在线受理企业设立登记432
3、5家。推出银企通服务,拓宽服务网络,在工商银行、中国银行等5个金融机构设置受理网点,实现营业执照代发,网点受理申请40余家。(三)多维度加强事中事后监管。积极落实年报制度,广泛宣传,多方联动推进年报工作。xx年企业年报率95.1%;个体工商户年报率80.2%;农民专业合作社年报率89.3%;外国企业常驻代表机构年报率100%。积极做好“休眠”主体清理和经营异常名录管理工作,吊销长期未经营企业344户,依职权注销个体工商户1236家,列入经营异常名录企业2986家、农民专业合作社18家,标记异常个体工商户10379家。全面开展“双随机、一公开”工作,调整执法人员名单库,完善检查对象名单库。截至目
4、前,共有161名执法人员和81642个市场主体入库。组织开展双随机检查,对958家企业开展2+X双随机抽查工作。二、抓服务,夯实转型升级基础(一)注重提升区域品质。以打造“名城名都”和品质城区为主导,深入实施品牌、质量、标准三大战略,加快推进“三强一制造”建设。建立“x江制造”品牌梯队培育库,加大辅导培育力度,对20家企业26个产品实施重点培育,其中3家企业4个产品已通过“x江制造”品牌认证。借助“你点我讲”商标培训、品牌指导站业务培训、“426”知识产权周等活动,指导企业创牌、帮扶企业护牌。xx年,新增各级名牌7个,累计拥有各级名牌82件。新增注册商标1967件,累计拥有注册商标10758件
5、。积极推广先进质量管理模式,xx年共引导10家企业导入卓越绩效管理模式。xx年新增中国质量奖提名奖1个,市长质量奖提名奖2个,累计拥有中国质量奖提名奖1个、市长质量奖5个、市长质量奖提名奖4个、区长质量奖27个。稳步推进标准化建设,勋辉电器、君灵模具、辉旺铸模等13家企业参与申报的18项次压铸模具国家标准已由国标委正式发布,预计xx年4月正式实施,港口物流供应链一站式交易平台服务标准化试点项目顺利运行,红联社区物业协作协商规范和芝兰社区居民议事规范等地方标准规范制定完成。xx年共有9家企业主持或参与15项国家或行业标准制修订工作。大力推进企业采标工作,2016年度xx规上企业“采标”率达69.
6、80%,较上年提高2个百分点。加强政策扶持激励,xx年共兑现品牌、标准、商标等各类奖励资金603.4万元(二)注重服务小微企业。稳步推进“小微企业三年成长计划”,继续推动“个转企”提质扩面,xx年共完成个转企131家,其中公司制企业106家,占比80.92%。建立小微企业三级梯度培育库,构建小微企业培育、成长、升级机制,对全区1600家培育对象进行跟踪服务,及时提供针对性帮助。加强专项培训,举办针对小微企业的法律法规、政策解读专场培训会,提升企业运用法律和政策能力。积极开展民企“双对接”活动,举办人才招聘会和银企融资洽谈会,破解企业用人及融资难题。xx年共举办招聘会6场,达成就业意向4474个
7、。联合宁波银行xx支行推出“助力小微,赢在金秋”金融服务活动,共9家企业初步达成融资意向。打造小微企业成功典型,积极发挥典范引领作用。推荐7家小微企业为宁波市信用示范企业。“宁波德沃生物科技有限公司”被认定为x江省小微企业“成长之星”。开展“守合同重信用”企业培育引导工作,提高企业合同信用管理水平,截至目前,推荐公示AAA级“守重”企业8家,AA级“守重”企业6家。(三)注重加强市场提升。推进商品交易市场建设,提升区域商品交易市场发展水平,全区共有商品交易市场53家,其中四星级市场2家、三星级市场3家、二星级市场6家、文明示范农贸市场8家,放心农贸市场3家。xx年商品市场成交额实现138.18
8、亿元,与去年同期相比递增50%,网上市场成交额23.90亿元,与去年同期相比递增32.8%。以放心农贸市场创建为抓手,推动农贸市场长效管理机制建设,已有16家农贸市场实施长效管理,5家农贸市场开展放心市场创建。积极做好网络市场监管,开展网上交易主体的网络建档工作,针对“双11”、“双12”开展网络市场定向监测,共监测网店357家,发现违法线索3条 。持续推进网络交易诚信建设,xx年创建诚信电商园区1家,预计创建诚信网店3家。三、抓安全,加强监管执法实效。(一)提升食品安全治理。围绕“两城联创”活动,积极深化食品安全工作,定期开展农产品和婴幼儿食品检测,集中开展节日性食品抽检和散装白酒、校园食品
9、等专项抽检,扎实推进食品安全排雷“百日攻坚”、“杀白”家禽市场、“两禁一超”、“网络订餐”规范整治等专项行动。xx年完成食品定量检测3200批次,快检11692批次,立案查处156件,其中严美君销售未注册生产新资源食品违法案件罚没款高达50.65万元。创新监管模式,在全市范围内率先开展第三方监管,对辖区内大中型超市、学校食堂等8大类重点单位开展食品安全状况评估,涉及食品经营单位86家。发现问题53条,问题整改完成率100%。以“源头可掌控、过程可控制、流向可追溯”为目标,探索进口冷链仓储长效监管机制,开发xx区食品冷链仓储物流质量安全追溯系统并在宁波兴港冷链物流有限公司试点运行。投入经费32万
10、分别开发移动智慧监管系统和xx区餐饮食品从业人员学考平台,构建规范完整、可溯可查、责任明确的监管工作机制。继续推进“阳光厨房”建设,xx年新建“阳光厨房”45家,累计建成300家。加强重大活动保障工作,开展中高考、WTCC世界房车锦标赛等重大活动保障29次,保障1.98万人次安全饮食。构建食品安全责任+保险制度,加大对农村集体聚餐、中小学食堂等9个方面的食品安全保障力度。积极探索社会共治模式,深入开展“食品安全进社区”、“你点我检”等活动。(二)严防药品安全风险。严格执行药品风险隐患信息每月一排查、每季一研判、重大隐患即时即报的工作制度,收集上报风险信息88条,约谈企业9家。推进药品经营企业信
11、用体系建设,加强对低信用等级企业的检查深度和抽样力度。大力开展药品医疗器械安全专项整治,xx年共检查药械生产经营使用单位935家次,立案查处6起,其中对存在严重风险隐患的宁波君安药业有限公司收回GMP证书。积极开展药品医疗器械监督抽样工作,完成药品监督抽样277批次、快检560批次,医疗器械抽样21批次。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测,共完成药品不良反应报告640份,医疗器械不良事件报告142份,严重报告比例分别为21.41%和15.49%。加强药械安全知识宣传,提高公众药械安全意识。探索“互联网+宣传”新媒体宣传模式,通过微博、微信开展药械知识科普,其中医疗器械夸大宣传消费警示荣获全
12、国医疗器械科普创作竞赛H5作品组一等奖。探索过期药品回收常态化机制,完善药品回收站点布局。xx年新增药品回收站点26个,累计共有药品回收站点66个,累计回收药品10余吨。(三)保障特种设备使用安全。围绕“平安护航十九大”工作部署,助力“平安xx”建设,大力开展特种设备安全大检查,检查生产经营单位292家(次),发现并整治隐患24条,下达责令整改指令63份,隐患整改率和监察指令闭环率均为100%。组织开展全区电梯维保单位质量抽查暨整治行动,共抽查维保单位70家,立案查处11家。探索创新监管改革,在全市范围内率先开展电梯安全综合保险试点工作,通过“保险+服务”模式,引入专业保险公司作为第三方服务监
13、管评估机构,强化对维保作业行为的监管,共对区内大型商业综合体、政府机构、医院等5家使用单位共300余台电梯试点运行。积极探索并试点延长电梯检验周期工作,提高电梯检验工作的有效性和科学性,对首批50台电梯实施“按需维保”。强化特种设备安全教育宣传,举办特种设备安全管理负责人培训班,对30余家大中型特种设备使用单位进行隐患排查和风险防控培训。依托微信公众号推送电梯安全教育视频和H5动漫视频,普及特种设备安全知识。(四)切实加强重点领域执法力度。以维护市场公平交易秩序为工作重点,深入开展红盾网剑、“甬剑一号”、“甬剑二号”、质监利剑和蓝剑系列等专项整治行动。xx年立案查处各类违法案件589件,办结案
14、件453件,其中万元以上大要案180件,移送案件6件,全年罚没款733.9万元。其中诺诺宝贝质量违法案件获评xxx江“红盾网剑”专项执法行动十大典型案例,姚某商标侵权案件荣获“xx年全市系统稽查执法典型案例演示评比活动”二等奖。严厉查处商标侵权行为,对假冒伪劣商品保持高压打击态势,查获哈雷戴-维森商标侵权案,假冒吉利汽车配件案、洋河假酒案等重大案件,xx昊运服饰厂商标侵权和不正当竞争案件被评为2016年度全市市场监管系统十大典型案例,李某销售假冒吉利汽车配件案获评全省工商系统汽车消费领域专项行动十大典型案例。严厉打击各类食品药品违法行为,查处严美君等销售新资源食品违法系列案件获评市局典型案例。
15、联合财政部门,积极开展政府招投标项目产品质量抽检,抽检学校、幼儿园采购的窗帘、课桌椅、多媒体设备等共计13批次,不合格2批次。配合渔业部门积极开展“一打三整治”行动,检查农贸市场52个(次)、大型超市32家、主要餐饮场所110家,处理投诉举报30余起。联合商务、交通、综合执法、环保等8个部门,开展非法加油站点专项整治,取缔非法加油站点50个,立案查处违法案件26起,查扣油品120吨。按照三年规划要求,进一步构建商业秘密保护体系。依托龙头企业、重点园区、行业协会,进一步推进商业秘密保护联系点建设,xx年新增联系点19家,累计建成联系点44家。四、抓民生,突出群众权益保障(一)加强产品商品质量监管
16、。强化产品质量监督抽查,对生产许可证和CCC认证目录内重点产品、百姓关心和社会关注的日常消费品、地方特色行业集聚类产品开展质量监督抽查。xx年共计抽检产品293批次,批次合格率为96.6%。严格监督抽查后处理工作,共办理各级监督抽查后处理26例,14家企业已整改到位并复查合格。强化CCC认证监管,实行日常检查制度、证书变更跟踪制度、产品质量抽检制度、区域监管制度四位一体的CCC认证证后监管制度。xx年共检查CCC产品生产企业149家,处置CCC认证产品质量投诉举报8起。加强美发行业、儿童用品、黄金珠宝等领域商品质量监管,xx年共计抽检商品236批次。强化检验机构管理,对16家检验检测机构开展专项监督检查,出具整改意见63项,并在“质量安全监管平台”对违规机构进行信用评价。(二)推进良好消费环境营造。优化举报投诉流转和处置流程,实现举报投诉一站式受理,关注群体性投诉和重大侵权案件,对消费者投诉和举报做到第一时间响应,并积极对接协调,最大限度保障消费者合法权益,xx年共接到举报投诉4159件,诉转案114件,
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