长沙市政府60号令长沙市征地补偿安置条例实施办法.docx

1、长沙市政府60号令长沙市征地补偿安置条例实施办法长沙市征地补偿安置条例实施办法【实施日期】2000/03/16【颁布单位】长沙市人民政府令第60号（年月日经市政府常务会议讨论通过）第一条为了确保征地补偿安置工作顺利进行，根据长沙市征地补偿安置条例（以下简称条例），制定本实施办法。第二条依照条例第八条、第十三条第二款、第十五条的规定，由市、县（市）人民政府设立的征地办公室，负责下列具体工作:（一）拟订征用土地方案；（二）发布征用土地公告；（三）审批征地补偿安置方案；（四）协调征地补偿标准争议。第三条市、县（市）人民政府土地行政主管部门负责辖区范围内征地补偿安置工作。其主要职责是:（一）参与拟订征

2、用土地方案；（二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实；（三）拟订征地补偿安置方案；（四）发布征地补偿安置方案公告；（五）支付征地补偿安置费用；（六）责令限期拆迁腾地。第四条耕地包括水田、旱地、专业菜地和专业鱼池。人平耕地面积按该征地农村集体经济组织计征农业税的耕地面积除以农业人口数计算。第五条本市行政区域范围内，1987年1月1日以后兴建的建筑物，一律以建设用地批准文件或建设工程规划许可证为依据。市辖区范围内，1982年4月1日至1986年12月31日兴建的建筑物，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡（镇、场）批准；属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准；未经批准的，按违法建筑处理

3、。1982年3月31日以前兴建的建筑物，未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。县（市）可根据国家有关规定和实际情况，对其所辖区域范围内1987年1月1日以前兴建的建筑物，进行合法性认定。市行政区划调整划入市区的乡（镇），在未划入前兴建的建筑物，其合法性认定可参照原所在县的有关规定执行。第六条建筑物的建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上接外墙结构的外围水平面积计算。有柱走廊按柱外围水平面积计算；有围护结构的阳台、挑走廊按其围护结构外围水平面积计算；无围护结构的阳台、挑走廊按其水平面积的一半计算。经墙出檐、山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积

4、。房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。层高不满2.2米的，不计算建筑面积。第七条采取留用土地安置的，村民生活安置留地指标按每人55平方米（包括生活小区的道路、房屋间距及其它配套设施用地）核算到被征地的农村集体经济组织；村民生产安置留地指标按被征地总面积610的比例核算到被征地的农村集体经济组织；原乡（镇）、村建设用地数量继续保留不变。第八条征用范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的年产值标准予以补偿。养殖水深度降到不足50厘米时，按年产值标准予以补偿。第九条林地面积按其水平投影面积计算。套种作物从其高类进行青苗补偿。第十条补偿后的青苗、成

5、鱼、苗木花卉、林木、建筑物和其他地上附着物等，由被征地方在规定的腾地期限内处理；逾期未处理的，由征地方处理。第十一条拆迁集体所有土地上的非农业户的合法建筑物，按保留房屋补偿标准作价收购，并另接合法建筑面积和建设用地补偿费最低标准补助宅基地费用。按上述规定补偿后，不再划地重建。第十二条拆迁电力、电讯、给排水、燃气等设施需要补偿的，由市物价行政主管部门按国家有关规定核定后给予补偿。第十三条被征地的农村集体经济组织和农民在规定的拆迁腾地期限内拆除房屋、腾让土地的，按拆除房屋的建筑面积和规定的标准予以奖励。第十四条各类土地年产值标准、房屋补偿标准、建设用地补偿标准、土地复垦费标准、生产和生活设施补偿标

6、准、坟墓迁移补助标准、搬家补助费标准和过渡补助费标准等，由市人民政府颁布实施；并可根据社会、经济发展水平和价格变动情况，适时调整（现行补偿安置标准附后）。第十五条本市市区范围内征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地，适用本实施办法规定的有关标准。县（市）范围内征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地，按本实施办法规定的有关标准的7080执行。第十六条1999年1月1日以前，办理了征地审批手续的建设项目，其征地补偿安置程序按原规定办理。征地补偿安置已按原规定办理了的，不再变更；部分按原规定办理了的，继续按原规定办理；按原规定办理的，按条例和本实施办法办理。第十七条本实施办法自发

7、布之日起施行。附件:一、长沙市征用土地土地补偿费标准；二、长沙市征用土地安置补助费标准；三、长沙市征用土地拆迁农村房屋补偿标准；四、长沙市征用土地范围需要保留的农村房屋补偿标准；五、长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准；六、长沙市征用土地建设用地补偿费等其它补偿标准。附件一长沙市征用土地土地补偿费标准（一） 单位：元/亩人平耕地面积（亩/人）0.340.34-0.470.47-0.690.69-1.171.17备 注土地种类类别补偿倍数平均年 （倍）产值（元/亩）109876水田一19001900017100152001330011400灌溉水田，有沟、渠、坝等二152015200136801

8、2160106409120望天田、冷浸田、冲尾田三11401140010260912079806840甩亩专业菜地一50005000045000400003500030000砖、砼沟、渠、池二40004000036000320002800024000只具备上述部分条件三30003000027000240002100018000土沟、渠、池专业鱼池一33703370030330269202359020220砖、砼、石沟、渠、护坡及充氧设备二26202620023580209601834015720只具备上述部分条件三18701870016830149601309011220土沟、渠、无护坡旱地一

9、133013300119701064093107980旱地类别，视土质、平坦、日照、水利灌溉条件等情况确定二11401140010260912079806840三95095008550760066505700注：备注栏中注明的生产设施不另行补偿。长沙市征用土地土地补偿费标准（二）土地种类类别补偿标准备注果园、茶园按该土地邻近水田补偿标准补偿其他经济林地一按该土地邻近水田补偿标准的70%补偿种植规则、平整成片、水利自然条件好二按该土地邻近水田补偿标准的60%补偿种植规则、成箱成片、水利自然条件较好三按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿种植规则、成箱成片、水利自然条件一般用材林地一按该土地邻近水田

10、补偿标准的50%补偿人造用材林地二按该土地邻近水田补偿标准的40%补偿非人造乔木林地三按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿灌木林地荒山、荒地按该土地邻近水田补偿标准的20%补偿水塘、渠、坝等按该土地邻近水田补偿标准的补偿水塘有成鱼的，其成鱼按邻近水田年产值标准的50%补偿水库按该土地邻近水田补偿标准的补偿水塘有成鱼的，其成鱼按邻近水田年产值标准的30%补偿道路按该土地邻近水田补偿标准的补偿长沙市征用土地安置补助费标准（一）单位：元/亩人平耕地面积（亩/人）0.340.34-0.380.38-0.420.42-0.470.47-0.530.53-0.600.60-0.690.69-0.810.8

11、1-0.960.96-1.171.17-0.5-1.5亩取5倍，1.5亩取4倍其他经济林地按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的70%补助人平均耕地0.5亩取6倍,0.5-1.5亩取5倍，1.5亩取4倍用材林地一按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的50%补助人造用材林地，人平均耕地0.5亩取6倍,0.5-1.5亩取5倍，1.5亩取4倍二按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的40%补助非人造乔木林地，人平均耕地0.5亩取6倍,0.5-1.5亩取5倍，1.5亩取4倍三按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的30%补助灌木林地，人平均耕地0.5亩取6倍,0.5-1.5亩取5倍，1.5

12、亩取4倍水塘、渠、坝等按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍补助人平均耕地0.5亩取6倍,0.5-1.5亩取5倍，1.5亩取4倍水库按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的60%补助人平均耕地0.5亩取6倍,0.5-1.5亩取5倍，1.5亩取4倍道路按被征用道路的邻近土地类别的补助标准给予补助需要异地重修的附件三 长沙市征用土地拆迁农村房屋补偿标准（一） 单位：元/m2类别房屋结构补偿单价增 减 因 素钢混结构 钢筋混凝土柱、梁、板作承重构件，墙体等作围护构件，胶合板木门，铝合金窗，内墙涂料，外墙瓷砖，水泥楼、地面，水、电、卫设备齐全，层高3m560外墙未贴瓷砖减4%木窗减5%层高每增减1

13、0cm,增减1%砖混结构一 24cm以上眠砖墙，构造柱、梁，钢筋混凝土楼板、层顶板，油漆带亮玻璃窗、填心门，水泥地板，内墙涂料，外墙干粘石，水、电、卫设备齐全，层高3m六层以上400五层以下330内外粉灰减3%门窗未油漆减2%无屋顶板减8%竹席天棚减5%素土地面减4%三合土地面减2%层高每增减10cm,增减1%砖混结构二斗、眠墙，构造梁，钢筋混凝土楼板、屋顶板，油漆带亮玻璃窗、填心门，水泥地板，内外粉灰，层高3m310内外未粉灰减5%其它同上一栏砖木结构一斗、眠墙，木楼板，木屋架，木板或丁字板天棚，油漆带亮玻璃窗、填心门，水泥地板，内外粉灰，层高3m250无天棚减8%其它同上一栏长沙市征用土地

14、拆迁农村房屋补偿标准（二） 单位：元/m2类别房 屋 结 构补 偿 单 价增 减 因 素砖木结构二外斗、眠墙，内砖柱或木架柱卡墙，木屋架，竹席天棚，油漆玻璃窗，三合土地面，内外粉灰，层高3m 230内外粉灰减5%门窗未油漆减2%无天棚减3%素土地面减2%水泥地面加2%层高每增减10cm,增减1%土木结构一 内外土砖土筑墙或部分红砖墙，木屋架，瓦屋面，油漆玻璃窗，竹席天棚，三合土地面，内外粉灰，层高3m210内外粉灰减5%门窗未油漆减2%无天棚减3%素土地面减2%水泥地面加2%层高每增减10cm,增减1%土木结构一内外土砖土筑墙或内木柱卡墙、竹织壁等，普通玻璃门窗，素土地面，稻草等屋面，层高3m

15、190油漆玻璃门窗加2%水泥地面加2%层高每增减10cm,增减1%注：1、依据村庄和集镇规划重建的，按本表补偿单价的10%和被拆除房屋的合法建筑面积补偿重建房屋的超深基础费用，由被征地单位掌握使用。2、已进入本标准内的装修和设施不另行补偿。附件四长沙市征用土地范围需要保留的农村房屋补偿标准 单位：元/m2房屋结构类别补偿单价备 注钢混结构600砖混结构一4506层以上3805层以下二360砖木结构一310二290土木结构一270二250附件五 长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（一）项目规格单位补偿金额（元）备 注一锅灶座150活动灶不补偿二锅灶座250三锅灶座300铝合金无烟灶座500固定

16、水泥案板M250活动案板不予补偿三合土晒坪M25水泥晒坪M213土晒坪M22砖砌坪M3160包括水泥抹面土方M37包括挖土装卸，修边坡等条石砌体M3145块石砌体M3115沼气池个800含管道、气表等蔬菜大棚0.3亩个1800水泥预制棚蔬菜大棚0.3亩个2800钢架棚猪栏栏板（杆）m16含猪槽和水泥抹面。竹木栏杆按50%补偿长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（二）项目规格单位补偿金额（元）备 注砖石井口500砖石摇泵井口600钻孔摇泵井口300有线电视移装户300移装费用电话移机部200移装费用热水器移装台200移装费用窗式空调机移装台100移装费用分体式空调机移装台200移装费用，含一机两

17、拖柜式空调机移装台250移装费用24cm有眠斗围墙M 2 46围墙必须是整砖灰砌并粉灰。凡利用残砖、节砖砌者，按50%计算补偿。已包括基础，只按地面上的高长计算24cm无眠斗围墙M 24218cm眠砖围墙M 248土砖、土筑围墙M 230圆钢、方钢防盗门樘260长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（三）项目规格单位补偿金额（元）备 注高档防盗门樘600普通钢防盗窗护栏M260用钢材料焊接制做铝合金防盗窗护栏M290不锈钢防盗窗护栏M2145面盆个30坐便器个50浴缸个200铸铁管直径4寸以下M40室内和外墙的已计入房屋补偿价格，不另补偿铸铁管直径4寸以上（不含4寸）M80同上镀锌管直径6寸以下

18、M6同上镀锌管直径1寸1.2寸M10同上镀锌管直径1.5寸以上M22同上水泥电杆长8m以下根300含杆上部件水泥电杆长8m以上（不含8m）根400同上木电杆根150同上长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（四）项目规格单位补偿金额（元）备注户外照明灯m5双线动力线m16四线水泵移装台100家用混泥土道路M240沥青道路M220泥沙卵石道路M214四合土道路M212三合土道路M210简易道路M25包括炉渣、碎石等简易路面混凝土、整石坟墓冢1000双冢加50%三合土、砖石坟墓冢800同上土坟冢400同上长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（五）项目规格单位补偿金额（元）备 注塑料板地面M215水磨

19、石地面不带嵌条M216水磨石地面带嵌条M218水磨石地面分格调色M224预制水磨石地面M226水泥花砖地面M222马赛克地面M226彩釉砖地面M227防滑彩釉砖地面M240全瓷镜面砖地面M250普通木地面M236无龙骨高级木地面M2128有龙骨大理石地面M270花岗石地面M275长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（六）项目规格单位补偿金额（元）备注铝合金扶手M40带玻璃栏板不锈钢管扶手M110带玻璃栏板墙面油漆二遍M23墙面多彩涂料三遍M211墙面喷塑M218仿瓷涂料二遍M24墙面贴装饰纸M217外墙瓷砖M229内墙瓷砖M227水泥抹面墙裙M25钢混、砖混类无补偿三夹板墙裙M231水曲柳墙裙

20、M232宝丽板墙裙M226塑料扣板墙裙M234樟木板墙裙M243水曲柳窗套M239以窗内孔尺寸计算长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（七）项目规格单位补偿金额（元）备注榉木板窗套M252以窗内孔尺寸计算水曲柳门套M250以门内孔尺寸计算，含门板榉木板门套M2113以门内孔尺寸计算，含门板天棚面层贴装饰纸M221天棚面层胶合板M256天棚面层石膏板M248天棚面层宝丽板M246天棚面层钙塑板M248天棚塑料扣板M249天棚面层镜面玻璃M2130天棚石膏线、木线M210铝合金有色玻璃门M253铝合金有色玻璃窗M266卷闸门M2138内无门不予补偿折叠门M2169内无门不予补偿琉璃瓦M290绿色，

21、按水平投影面积计算补偿琉璃瓦M280黄色，按水平投影面积计算补偿附件六 长沙市征用土地建设用地补偿费等其它补偿标准项目规格单位补偿金额（元）备注建设用地补偿费M2460重建地为商品菜地、宅基地的不需易地恢复重建的，按最低标准补偿。砖厂、预制场、沙场用地按原土地类别予以补偿M2410重建地为专业鱼池、宅基地的M2360重建地为水田、宅基地的M2330重建地为旱地、宅基地的M2300重建地为其他土地、宅基地的房屋搬迁补助费M26按合法建筑面积计算房屋过渡补助费月M225按合法建筑面积计算，适用于乡（镇）、村企业房屋4按合法建筑面积计算，适用于村民个人房屋，营业性用房增加40%补偿易地修建水塘建设费M310按原水塘蓄水容积计算土地复垦费亩3000原为耕地的2000原为非耕地的高压电杆、拉线影响耕作一次性补助费孔290占用商品菜地的孔200占用专业鱼池的孔110占用水田的孔80占用旱地的孔50占用其他土地的