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1、隧道工程专项安全施工方案邢台市政建设集团有限公司 隧道工程 专项安全施工方案 资料总编号： AQJC012 编 制： 审 核： 批 准： 邢台市政建设集团有限公司 长平高速公路LJ10合同段项目部 项目安全管理基础资料 隧道工程专项安全施工方案 一、概述 （一）工程概况 长平高速公路主线段路基第十合同段起止桩号为K35+750K39+910，路线全长4.16Km。本合同段位于长治市平顺县境内，起于庄河沟西北约400米处，向西南以清凉山隧道穿行，经羊井底村北后，在国和村东侧以隧道方式穿行，然后折头向西北经过国和村，终止于土河村北侧, 工程总占地362.7亩。 本合同段全线采用双向四车道高速公路标

2、准建设，设计行车速度80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度为212.25m；桥涵设计荷载等级采用公路级，桥面净宽2净-11m，路基、桥梁、涵洞设计洪水频率为1/100。 本合同包括两条隧道： 1、清凉山隧道：左线桩号K36+254K36+834，长580米，净空10.25m5m，明洞30m，V级围岩177m，级围岩101m，级围岩272m，进出口均为削竹式；右线桩号YK36+260YK36+954，长694米，净空10.25m5m，明洞30m，V级围岩270m，级围岩94m，级围岩300m，进出口洞门均采用削竹式。 2、国和隧道：左线桩号K37+610K37+865，长255米

3、，净空10.25m5m，明洞28m，级围岩61m，级围岩166m，进出口均为削竹式；右线桩号YK37+620.3YK37+871.7，长251.4米，净空10.25m5m，明洞26m，级围岩86.4m，级围岩139m，进出口洞门均采用削竹式。 （二）安全目标 消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故，消灭交通责任运输重大事故，消灭火灾事故，创安全生产的标准化工地。 （三）重大危险源辩识（见下表） （四）本工程安全管理的重点部位 1、隧道开挖，防塌方； 2、压力罐等防爆炸； 3、防火灾； 4、施工用电防护； 、台车施工，防坠落；5 、防机械伤害。6 （五）安全教育培训制度 1、安全

4、教育培训可能导序 /场所 重大危险源作业/活动/设施致事故 号坍塌1 土质隧道开挖 隧道工程 土方施工 施工全过程人身伤害、火灾2 施工环境 压力容器爆炸 二级保护方式未按照三级配电， 3 施工全过程 施工环境配电 触电 使用非标电箱 工施全过程二次衬砌施工坠落4 隧道施工 过工施5 全程 噪声、扬尘、易燃易爆环保火灾 施工环境 机械伤害6 车辆运输 施工全过程 程过全工施 工人在上岗前，必须接受安全教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。施工 过程中，针对本工程的特点定期进行安全生产教育，有计划地对重点岗位的生产知识、 安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。特殊工种必须持证上岗

5、，对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、混凝土工、电工、木工等，必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则进行安全 教育、考核和定期复核，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。安全教育和培训主要从安全生产思想教育；安全知识教育；安全技能教育等几个 方面着手。 2、安全教育培训责任制以项目安全科为主，结合本项目特点，收集材料，展开各种渠道的安全教育，制定安全教育培训责任制，明确了培训者的责任，落实在建人员的培训知识内容，项目部强 制规定参加培训的时间，保证本工程参建人员安全教育培训率达100%。 、安全检查制度3项目经理部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期及参加检查的人员。项经

6、部每季检查一次，分部每月检查一次，施工队每周检查一次，作业班组每天检查一次。非定期检查视工程情况在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。 对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有险情，立刻停止使用，处理合格后方可施工。 二、施工安全管理 （一）安全领导小组及安全保证体系 根据工作需要，项目部成立安全生产领导小组，安全部配备安全检查工程师，各施工队设专职安全员，施工班组设兼职安全员，形成自上而下的安全保证体系。 1、安全领导小组组成 组 长：戴忠学 副组长：刘

7、 斌 成员：周义聘、李增敏、吕国逢、郭建兵、高亚丛、刘彥飞、杜庆义、姜国星 2、隧道施工队安全领导小组组成 组 长：林 杰 副组长：林传英 成 员：林君德 3、安全保证体系 为了加强项目安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促进项目安全工作规范有序的开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本工程项目的特点，建立本项目的安全保证体系，从 思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行安全管理，确保达到创建文明安全工地的标准和要求。 （二）安全生产岗位职责及权限 为了进一步加强项目安全生产的管理，我项目明确了各岗位的职责，各项经济承包有明确的安全指标和奖惩措施。项经部预留一定额度的安全风险抵押金

8、，对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。并根据岗位职责建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任制，明确了项目经理和各层管理人员及各类施工人员安全职责和履 行职责的程序以及约束机制。1、项目经理 （1）根据合同的要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责； （2）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织安全策划与编制安全保证计划； （3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置； （4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作； （5）参与安保体系的内外审工作

9、，并适时组织对工程项目部的安全体系评价和协调。 2、项目副经理 （1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查； （2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议； （3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习； （4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全； （5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促； （6）负责安全设施所需的材料、设备及设施采购计划的审核及批准； （7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。 3、

10、项目总工程师 （1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化； （2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评估和参与内审工作，上级审核通过后督促实施； （3）危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证； （4）因工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定； （5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本； （6）对工程施工过程中的安全保证体系运行进行监控，落实纠正措施。 4、项目专职安全员 （1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工 机械的验收； 2）监督、检查操作人员的遵章守纪；（ ）组织、参与安全技术交底，对施工全

11、过程的安全实施控制，并做好记录；（3 ）掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施；（4 ）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生矛盾时，有权制止冒险作业；（5 ）对施工现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；（6）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并（7 参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；安保体系的受控及标识管（8）负责安全保证计划文件的收集登记及安保台帐的记录。 理工作。 5、施工员 ）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；（1 ）严格监督实施各工种的安全操作技术规范；（2有责任向项目主管经理安除及时制止外，）

12、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，（3 全员汇报； 4）认真地、有针对性地对施工人员进行分部分项工程的安全技术交底；（）发生工伤事故，应立即采取措施，抢救伤员并保护现场，迅速报告；5 （6）对己发生的事故隐患落实整改，并向主管经理或安全员反馈整改情况。 6、项目技术员 （1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系； （2）负责临边、洞口的安全防护技术措施以及脚手架、施工用电方案的落实； （3）采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，要编制相应的安全技术操作规程； （4）组织安全技术交底，主持安全技术专题研究； （5）负责安全设备、工具、仪器、仪表的技术检查与鉴定；

13、（6）协助对施工班组的安全监督。 7、项目材料员 （1）按照项目安全保证计划要求，组织各种安全资源的供应工作；对供应商要进行调查、分析、评价； （2）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证和记录工作，并做好验收状 态的标识、储藏，保管好安全防护用品；（3）负责对现场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患； （4）现场使用的安全帽、安全带、钢管、扣件、安全网、钢丝绳、电箱、电缆等安全设施和配件采购应保证质量，保障使用安全； （5）对易燃易爆物品进行重点保管。 8、项目办公室 （1）负责开展多样化的安全培训教育，定期出黑板报，张贴安全标语等宣传工作； （2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安

14、全工作； （3）对食堂的用电、用气进行安全管理； （4）负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所； （5）参与对现场文明施工、“两通、三无、五必须”的管理、巡视、检查和整改工作。 9、保管员 （1）负责对进场物资按场容标化要求堆放； （2）仓库的周转材料、电器、五金及各种配件，应放置整齐，数目清楚，帐、卡、物相符； （3）漆、二甲笨等易燃易爆物品，严禁与其他物品混放，应分库保管，配备相应数量的消防器材，设立禁火标志； （4）配合材料员做好安全设施所需的材料、设备、防护用品的进货验收。 10、工班长 （1）组织工人学习有关安全技术规章制度，教育工人严格遵守劳

15、动纪律； （2）每日进行班前安全讲话，防护用品着装检查，对不符合要求者令其改正后再分配工作，延误时间责任者自负； （3）经常检查机具和安全卫生装置，整顿工作地点，保持整洁； （4）组织班组安全生产竞赛与评比，学习推广生产经验； （5）及时分析伤亡事故原因，提出整改措施并认真落实。 11、机械工人 （1）经常检查修理机械设备和安全装置，整顿工作地点，保持整洁； （2）有权制止非专业职人员使用和玩弄机电设备，对违反安全生产的行为有权提出批评； ）有维护保养及使用管理机械的义务和责任；3（4）如发现机械有异常现象应立即向有关人员反映； （5）加强职业责任心，不蛮干； （6）加强对机械设备知识的学习，

16、积极参加各种安全活动，树立“安全第一”的思想。 12、电工 （1）爱护和正确使用各种电器设备； （2）自觉遵守劳动纪律，不断加强安全知识的学习，不违章作业； （3）工作责任心要强，对自己的每项工作要认真检查，避免事故的发生； （4）协助班长，做好安全检查工作； （5）如发现电器设备有异常现象时，应尽快处理，以保证安全生产。 13、钢筋工 （1）钢筋加工场地应宽敞平整，周围没围栏，机具按要求设置防护； （2）树立“安全第一”的思想，积极参加各项安全活动； （3）工作前，应检查各种工具是否稳定完好，非操作人员严禁启动各种机械设备； （4）绑扎钢筋应戴手套； （5）搬运或布置长钢筋时，应注意周围障碍

17、物和电线； （6）协助工班长搞好安全工作，相互监督； （7）钢筋除锈应戴防护镜、口罩、手套。 （三）安全生产资金保障 为了确保在项目安全生产及发生突发事件时，有足够的资金来源，项目部根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律法规及规定，结合本项目的实际情况，制定了安全生产资金保障制度。以确保项目安全生产的需要 能够及时满足。 （四）特种专业安全管理 本项目特种专业工程主要有模板工程、架子工程等，根据国家有关法律法规 ，结合项目的实际要求建立各项管理制度。 1、成立特种专业安全管理机构 2、建立特种设备技术档案 3、特种设备的登记、审批手续 （五）安全评比和奖惩制度 积极开

18、展上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施，并按照奖惩措施进行兑现。 （六）劳动保护管理 成立以项目经理戴忠学为首的劳动管理领导小组，安全部负责劳动保护用品的发放范围，制定本标段安全保护技术；物资部负责劳动保护用品的购置、发放，劳动保护管理领导小组负责劳动产品落实情况的检查、监督。 （七）事故管理 安全事故分为伤亡事故和非伤亡事故，非伤亡事故是指没有造成人员伤亡，但造成直接经济损失的事故。 伤亡事故分为： 1、轻伤事故：导致受伤害者损失一个或一个以上工作日而未达到重伤程度的事故。 2、重伤事故：是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官

19、受到严重损伤，引起人体长期存在的功能障碍，劳动能力有重大损失的失能伤害。 3、死亡事故：是指发生一次死亡1至2人的事故。 4、重大死亡事故：是一指次死亡3至9人的事故。 5、特大死亡事故：是指一次死亡人数10人以上的事故。 对发生的事故应做好善后处理工作，严格做到“四不放过”：事故原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过。以防止类似事故再次发生。 （八）安全资料管理 安全资料由项目部资料室建立安全资料专柜，安全员负责收集整理，项目部专职资料员统一归档管理。 （九）隧道工程安全操作规程 1、工地道路及施工现场安全要求 （1）汽车运输的临时便道和正

20、式公路交界处必须设安全标志；设备车辆通过既有道路前，必须对线路状况和桥涵作仔细勘察，必要时采取加固措施；新修的便桥必须设注有载重能力和限速的标志。 （2）经常维护场内道路，保持畅通。在施工便道交叉口必须设安全标志或专人指挥。 （3）施工便道应避免在架空索道及起重设备工作范围内穿越，如必须穿越时，应 设防护措施和安全标志。（4）施工现场应有明显的安全标志，夜间施工应设红灯示警，在场地狭小、行人和运输等繁忙地段还应设人指挥。 2、倾卸汽车安全操作规程 （1）发动机起动前应做好例保，起动后应低速动转，待水温升到50-60，刹车气压升到4.5个大气压以上时方可起步。 （2）发动机启动后应检查升降装置，

21、确保运转良好。严禁翻斗内载人。严禁在驾驶室外进行操作。 （3）严禁在运转着的车体内添加燃油、液压油，严禁用手检查高压系统中渗漏情况。 （4）用挖掘机等装料时，汽车就位后应拉紧手制动，关好车门。 （5）当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动。 （6）由高处向下填筑时，停卸地点必须平整坚实，不得在向下坡倾斜的地面卸料。 （7）卸料时，应注意卸料地点上方和周围内有无电线、障碍物及行人。 （8）卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。 （9）向陡坡、坑洼或填方边坡外卸料时，必须与边缘保持不小于1m的安全距离，防止塌方翻车。严禁在斜坡侧向倾卸。边缘必须设安全标杆并应有专人指

22、挥。 （10）卸土石方后，应待车厢完全复位后方可行驶，严禁边走边落，不得在倾卸情况下行驶。严禁在行车中操纵车厢升降机构。 （11）卸料时，车厢两侧2米范围内严禁站人，料未卸完严禁在车厢下进行任何检修作业。车厢举升后，必须用支撑撑牢车厢。 （12）严禁超载、偏载。车厢内严禁搭乘人员。 （13）抛填片石时，倾卸车应从一端或两端同时抛填，推土机及时整平。严禁倾卸车靠近边沿卸车。抛填现场应设专人指挥，指挥人员应站在2m外的汽车两侧。 （14）倾卸汽车除遵守以上规定外，尚须遵守城市和公路有关交通规则。 3、挖掘机安全操作规程 （1）发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。 （2）工作位置必须平

23、坦稳固。工作前履带应制动，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，左右不得有歪斜现象。操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。轮胎式挖掘机应将支腿顶好。 ）在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。如3（果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。 （4）严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，应降底铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内，严禁站人。 （5）挖掘机在行驶中，严禁进行以下操作： 突然起步，突然制动和突然转弯。 迂回前进。 空档滑行。 在纵坡超过20，横坡超过15的路面行驶。 （6）铲斗未离开地面前，不得做回转，行走等

24、动作。铲斗满载悬空时，不得行走。 （7）挖掘机上坡时，驱动轮应在后面，臂杆在前面。下坡时，驱动轮应在前面，臂杆在后面。在通过松软、有泥陷危险地段时，应铺设垫板。 （8）在高的工作面上挖掘散粒土壤时，应将工作面内的孤石和其它障碍物清除。 （9）挖土与回转操作过程应正确分开，在回转未终止时不得落斗铲土。向挖土面回转时应防止铲斗碰撞挖土面。 （10）开挖基坑要按照有关机械操作规程和规定的信号，司机应集中精力，专人指挥操作。吊机扒杆和土斗下面严禁站人。 4、装载机安全操作规程 （1）施工作业前，应清除工作面上的危石。 （2）铲斗满载运送时，须使铲斗底保持在距地面约40厘米的位置，同时，应避免下坡前行，

25、必要时可倒退下坡。 （3）卸料时，铲斗应有合适的高度，严禁铲斗在运土车辆驾驶室上空越过。 （4）当发动机不能运转而须牵引时，应使各转向油缸能自由动作。 （5）装载机转向架未锁闭时，严禁站在前后车架之间进行检修保养。 （6）装载机大臂升起后，在进行润滑和调整等工作之前，必须装好安全销或采取其它措施支住大臂。 5、钢模板衬砌台车安全技术操作规程 （1）台车工作前，应做好台车的检查和接地工作。检查电源相序和漏电保护装置，避免台车漏电和电机反转造成逆向行驶。 （2）检查钢轨间距必须符合要求，夹板和枕木应完好。台车前进方向无危岩和障 碍物，机械制动系统完好，在确认各部完好无误时，再鸣号前进。（3）台车行

26、走时，应有专人指挥。台车前后左右顶部要设防护岗。操作人员要听从指挥，严守岗位。 （4）台车的起吊机具必须遵从规定不得任意更换，并有专人负责操作。起吊前必须对各部认真检查，起吊时机具下严禁站人，起吊作业中需拆装支撑杆、链条、螺栓等。一定要确认起吊机具已起作用后方可作业。 (5)台车立模时，必须先将机械制动，做好防护、确保无闲杂人员进入工作区。操作时要精神集中，认真细致。 （6）高空作业时操作人员应栓好安全带，并注意工具等物件不要掉落伤人。 （7）工作完成后关掉电源，将台车清洗干净，但必须防止水进入电气部分。 （8）对台车进行维护保养，对各润滑点加注润滑油（脂）。 （9）具已起作用后方可作业。 三

27、、确保施工安全的主要技术措施 （一）洞口工程施工安全 1、施工前，必须先做好洞口排水系统。 2、洞口工程应尽量避开雨季施工，以防开挖的洞口原状土体结构在雨水的冲刷下发生失稳坍塌，造成事故。 3、洞口的路基及边坡、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。在高于2米的边坡上作业时，应符合高处作业的相关规定。 4、洞口工程施工前应根据地质情况对地表或仰坡适当采取锚喷、锚网喷、注浆、超前支护等封闭或加固措施。 5、施工过程中应经常观察和检查洞口仰坡山体结构的稳定，发现有松动危石或山体不稳定迹象时，必须立即清除或进行加固处理。 6、洞口段开挖后应加强支护，尽快施作喷射混凝

28、土支护、锚喷支护、锚网喷支护、钢支撑加锚网喷支护等措施，并尽快施作混凝土衬砌。 7、洞口工程施工过程中，应加强对开挖面拱顶及地表变形下沉量的监控和量测，结合应用统计技术，准确掌握洞口土体结构被开挖破坏后的位移规律和发展趋势，以便根据情况及时采取相应的安全防护措施。 （二）洞身开挖施工安全 1、基本要求： 应首先检查工作面是否处于安开挖前掌子面测量及开挖作业人员到达工作地点时， 全状态，如有松动岩石或裂块，应及时清除或支护处理后，方可进行作业。 、装碴与运输作业施工安全2 ）装碴作业安全规定（1 开挖断面净空应能满足装碴机械安全运转。装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。发现有塌方迹象

29、时，必须 先处理后装碴。 装碴机械在操作中，其回转范围内不得有人通过。 装碴高度不得超出车厢上口。 装碴机上的电缆或高压胶管，应设置专人收放。 3、运输作业安全规定 1）一般要求（ 各种运输设备不得人料混装。 装运料具时，不得超出装载限界，运载大体积或超长料具时，应捆扎牢固。运输车辆接近或通过洞口、横洞口、施工作业地段以及前方有障碍物时，必须减 速鸣笛。 ）无轨运输（2 运输车辆限制速度应符合下表规定： ）无轨运输车辆限制速度（km/h 项目 作业地段 非作业地段 成洞地段 20 正常行车20 10 15 有牵引车 5 15 10 会车10 5 在洞口、平交道口、狭窄的施工场地，应设置缓行标志

30、，必要时应设专人指挥交通。 凡接近车辆限界的施工设备与机械均应在其外缘设置低压红色闪光灯，显示限界。 ；同向行驶的车50cm车辆行驶时，严禁超车；会车时，两车间的安全距离应大于辆，前后两车间的距离应大于20m，洞内能见度较差时应加大距离。 洞外卸碴处的路面应做成4%的上坡段，距碴堆边缘80cm处设置挡木。危险倒车卸碴场应派专人指挥，以防车辆倒车卸碴时陷车或翻车。 洞内倒车或转向必须开灯鸣笛或有专人指挥。 车辆接近或通过洞口、横洞口、施工作业地段以及前方有障碍物时， 司机必须减速鸣笛示警。 4、支护与衬砌施工安全 （1）支护作业 支护作业时用高压风或人工清除开挖面上的松动岩块、开裂处混凝土喷射时

31、，作业人员不得处于正下方操作。 在碴堆上作业时，应避免踩踏活动的岩块。 在梯、架上作业时，梯架安置应稳妥。 钢拱架及钢筋网的安装，作业人员之间应配合作业，在本排钢架或本片钢筋网未安装完毕，并与相邻的钢架和锚杆连接稳妥之前，不得擅自取消临时支撑。 对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，应根据情况及时采取有效补救措施。当险情危急时，应 将人员撤出危险区。 向锚杆孔压注砂浆施工，应有效安装并密切注视压力表，如发现压力表读数过高，应立即停风，排除可能的堵塞。注浆管喷嘴严禁对人放置，以防高压喷射物喷出伤人。 喷射混凝土应采用湿式作业。喷射机开始时应先给风，再开机，后送料。结束时待料喷完，先停机，后关风。 支立钢格栅或钢拱架等构件支撑的底脚必须平稳垫实，支撑构件的平面与隧道中线方向垂直。 暂停施工作业时，应将支护直抵开挖面。 正洞