治安巡逻方案.doc

1、治安巡逻方案 -以天河体育中心为例 广州天河体育中心坐落于市区的东部，地处广州市金融商业中心地带，与广州火车东站、中信广场及宏城广场、珠江新城连成广州新城市中轴线。天河体育中心-体育馆 平面图 1、存在治安问题和犯罪问题：天河体育中心为各类大型体育活动赛事的举办胜地，位于广州市中心繁华阶段。因此人口流动量大，人心浮躁，因琐事小事摩擦发生打架事件时有发生。一般来说，由于其是人口、财产和各类物品的聚集地，因此，因为侵害人财物而发生的违法犯罪活动和灾害事故的概率高，各种社会治安问题显得复杂。就其的治安防控来说，由于其人口过分密集，使得人们的心理空间等各个方面都发生了较大的变化。天河体育中心周围存在大

2、量人口，人们疏于往来交流，人际关系淡薄和陌生，其中的人们显得陌生、自私、麻木和缺乏责任心，这也使其得中的社会治安问题严峻；最后，由于其周围着大量的娱乐场所和繁华商业店铺，这就为各类犯罪活动的出现提供了条件。此外，由于机动车数量剧增，道路设施虽有改观但管理仍欠完善，加上行人、车辆日流量大，因此交通事故频发不断。而其周围流动人口数量过大，造成区内交通车辆、住宿、水电、环卫等方面超负荷运转，成为消防、交通、治安事故相应增加的一个客观原因。更有，由于人口密集，也极其容易发生群体性事件。 2、巡逻警区的划分：由于天河体育中心原主要由体育场、体育馆、游泳馆三大场馆组成。并且在六运会后，体育中心不断发展，相

3、继兴建了棒球场、网球场、保龄球馆、门球场、室内卡丁车场、露天游泳池、健美乐苑等系列竞赛及群体活动场馆和项目场地。天河体育中心的警区划分可以以场馆划分，分配警力安保。对于较大的场馆，以及较多人流量的场馆应当分配较多的警力确保安保任务的正常进行。我们将其区域划分为：1号岗位棒球场、2号岗位网球场、3号岗位保龄球馆、4号岗位体育场、5号岗位门球场、6号岗位室内卡丁车场、7号岗位露天游泳池、8号岗位健美乐苑、9号岗位体育馆、10号岗位游泳馆。（人口划分法结合面积划分法） 3、巡逻方式的选择：巡逻是警察工作的一个重要组成部分,但它仅仅是警察职能的一部分。目前世界各国警察巡逻的形式主要有徒步巡逻、骑马巡逻

4、、自行车巡逻、摩托车巡逻、汽车巡逻和飞机、船只等特种方式巡逻，在进行巡逻选择时，应当考虑以下七个因素：经济、警力、地点、时间、事件、治安人员素质、密度和流量。由于天河体育中心分块划区后每块巡逻的警区面积是相对较小的，因此巡逻方式的选择主要以步巡为主。步巡一般不受气候、时间、地形、地物的限制和影响，便于巡逻人员集中精力观察周边情况，及时发现各种反常迹象，便于直接与巡逻区域内的群众交流和沟通。一般来说，徒步巡逻是一种最传统、最经济、最简捷、最常用的巡逻方式。巡逻员徒步巡逻一般以组队形式进行，主要有单线巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和点线巡逻等形式。 (1）单线巡逻。单线巡逻也称定线巡逻，是巡逻员按照事先

5、确定的环形巡逻路线，单向行进进行巡视、检查的一种形式。单线巡逻的路线、巡视范围、看护对象等都比较固定，具有一定的规律性，巡逻间隙易被不法分子利用，乘机作案。因此，单线巡逻适用于区域范围不大、巡逻中能够将区域全部纳人视线的情况。 (2）往返巡逻。往返巡逻是巡逻员按照事先确定的巡逻路 线，由起点巡逻到终点，再由终点原路返回的巡逻形式。往返巡逻适用于两组以上的巡逻员相向进行巡逻，这样可以彼此呼应，最大限度地发现可疑情况，可以确保区域安全和巡逻员自身安全。 (3）交叉巡逻。交叉巡逻是两组以上的巡逻员分别从不同的方位沿相互交叉的路线进行巡逻的一种形式。这种巡逻形式既可以使巡逻员最大限度地扩大巡视、检查的

6、范围，减少巡逻死角，也可以使巡逻员相互呼应，相互支援，从而确保安全。 (4）点线巡逻。点线巡逻是根据区域的特点，既部署固定的警戒点进行警戒，又安排一定的巡逻员按照一定的路线进行巡逻丨的形式。这种形式既可以确保重要部位、薄弱环节的安全，又可以机动灵活地对整个区域进行巡视、检查，还可以使巡逻员相互呼应，形成一个互动的巡逻整体，提高巡逻效率。在实际巡逻过程中，应根据具体情况，选择合适的巡逻方式髻和形式，必要时可以对各种巡逻方式进行优化组合，采用多种形式综合实施，在确定巡逻形沟的同时，也要注意调整巡逻的频次，以取得最大的巡逻效益。但又根据不同场馆不同特点，可以选择部分车巡。车巡是指巡逻人员驾驶机动车执

7、行巡逻任务。车巡具有速度；快、行程长、范围大、机动性强等特点，但存在难以细致观察情况、隐蔽性不强等不足，且易受天气、道路、地形等条件限制。4、巡逻人员：作为一名巡防人员，即要熟悉和熟知巡逻区域内的各类设施，巡逻路线、巡逻方式、巡逻人员、巡逻方案、巡视检查，控制的路线，巡逻重点、巡逻步骤外，还要熟知案件的多发地区、多发部位，多发时间段及发案的一些潜在规律特点和趋势等，熟练掌握知内情、知实情的基本功，关键要培养多渠道、多层次、多方位等获取信息和能力；既要在平时工作中积累，更要善于在日常巡逻或检查中主动去发现和获取各类信息，时时、处处做一个有心人，及时消除各种安全隐患，防止火灾、爆炸、抢劫、盗窃等不

8、法侵害。 同时要成为善观察的“观察员”。善于观察和发现疑点，是巡逻人员在长期实践中经验的积累，要求巡逻人员不仅要有强烈的责任性，也要成为遵法、懂法、用法的“宣传员”。这是对每个巡逻人员的基本要求，法律知识淡薄，就难以真正做好巡逻工作。要熟知法律、法规，养成知法、懂法、学法、用法的良好习惯，通晓本专业、本行业、本岗位的一些法律法规，特别要熟知检查、询问等方面的法律法规和工作程序及规定，才能对一些进入服务区域，场所的可疑人员动之以情、晓之以礼，做到依法办事、依法巡逻。以下为设置巡岗人员安排：岗 位人员在 岗 情 况 （时间）查岗班长2人每天20时至8时，对1、2、3、4、5、6、7、8、9、10号

9、岗位，每小时检查一次并在交接班记录上签字。各号巡逻岗36人20男16女每天8:00时至16:00时交接班，具体职责详见工作内容。各号巡逻岗36人22男14女每天16:00时至24:00时交接班，具体职责详见工作内容。各号巡逻岗36人20男16女24:00时至早8:00时，每隔一小时进行三、四号岗位互换，防止脱岗。四号固定岗（重要）8人6男2女每天8：00时至21：00时交接班，人流高峰期。具体职责详见工作内容。队长查岗1人每天下半夜不定时查岗。保卫值班查岗1人每天不定时查（注：1号岗位棒球场、2号岗位网球场、3号岗位保龄球馆、4号岗位体育场、5号岗位门球场、6号岗位室内卡丁车场、7号岗位露天游

10、泳池、8号岗位健美乐苑、9号岗位体育馆、10号岗位游泳馆。）巡逻、查岗工作内容各岗位巡逻工作详细：（1） 每一时间段（八时）轮班设立班长2人。交接班时，交接双方班长要到各岗位检查：交接是否认真，手续是否办妥，仪容仪表是否符合有关规定等，发现问题及时纠正，做好记录并上报。（2）每1小时巡逻班长到各岗位巡视一次，并不少于两次检查巡逻签到情况，认真填写工作班检表。（3）队长巡视检查各岗位每班不少于两次，并填写巡逻人员考核表。（4）巡查时，发现有不认真或违纪等情况，要及时纠正，做好记录并上报。（5）本班执勤过程中遇到疑难问题时，班长应立即到场，按有关规定处理，不能解决时报告队长或管理处处理。四号岗（重

11、要）主要任务是：1. 维护交通疏导车辆，注意箱区车辆的动向，及时检查是否有开箱，及时查问，制止影响正常工作秩序的各种矛盾纠纷，发现刮碰集装箱和其他事故，须滞留肇事司机，通知队长。2. 对停留在库区的车辆和人员及时查问，与业务无关的及时清理。3. 巡逻人员男女可以自由搭配。4. 每4人一个轮班，交接班时再次核对上述情况。5、巡逻路线：由于天河体育中心是个体积不小的环形面积，可以使用点线巡逻、交叉巡逻、往返巡逻相互结合方式进行。一、 往返巡逻：（1）1号岗位棒球场原岗位2号岗位网球场巡逻签到处3号岗位保龄球馆签到处2号岗位网球场巡逻签到处1号岗位棒球场原岗位3号岗位保龄球馆原岗位4号岗位体育场巡逻

12、签到处5号岗位门球场巡逻签到处4号岗位体育场巡逻签到处3号岗位保龄球馆原岗位（2）6号岗位室内卡丁车场原岗位7号岗位露天游泳池巡逻签到处8号岗位健美乐苑巡逻签到处7号岗位露天游泳池巡逻签到处6号岗位室内卡丁车场巡逻签到处（3）8号岗位健美乐苑原岗位9号岗位体育馆巡逻签到处10号岗位游泳馆巡逻签到处9号岗位体育馆巡逻签到处8号岗位健美乐苑原岗位二：交叉巡逻（每天更换路线）6号岗位室内卡丁车场原岗位7号岗位露天游泳池巡逻签到处8号岗位健美乐苑巡逻签到处4号岗位露天游泳池巡逻签到处10号岗位室内卡丁车场巡逻签到处三：点线巡逻(重要岗4号岗，车巡为主)1号岗位棒球场4号岗位网球场3号岗位保龄球馆4号岗

13、位体育场5号岗位门球场4号岗位室内卡丁车场7号岗位露天游泳池、4号岗位健美乐苑9号岗位体育馆4号岗位游泳馆6、巡逻时间：（1）时间安排1.值班岗特勤实行24小时值班制，早班8:0016:00，中班16:0024：00，晚班24:008:00；2.各号岗在岗人员每隔一小时进行换岗，合理安排休息。时间每天8时轮换位置，防止脱岗。3.早中晚三班每10天依次轮换一次，即每月的10日 20日 30日为倒班日。（2）巡逻周期与规律1.巡逻周期：20分钟一次，每小时打卡一次，每周将巡逻范围内所有的地点巡查一遍。2.巡逻规律：不制定固定路线，但不留死角、偏角。（3）记录巡逻队员将巡逻中发现或处理的情况认真详细

14、地记录在治安巡逻签到表内，巡逻队长将本次的情况收集并记录在治安巡逻一日情况汇总表、值班情况记录内，存档。7、效果预计：一、科学布警，把握巡防主动权。根据辖区实际划分9个区域，组建24小时开展巡逻防控的4个巡逻组，建立以卡点为依托，点、线、面结合的巡防模式。同时，强化接处警分析研判，根据警情变化适时调整警力部署，实施动态布警，提高了巡防工作的针对性、有效性和与违法犯罪的“碰撞率”。同时，巡逻队提高巡逻覆盖面，并将巡逻工作实绩与考核奖励挂钩；充分调动工作积极性。同时广泛组织治安志愿者参加义务巡逻，最大限度地减少巡逻的盲区、盲点。二、严格考核，落实巡防责任，突出巡逻重点。将巡逻警力和人员全部摆上街面

15、，实行“定点、定人、定岗、定任务、包安全”的“四定一包”巡防责任制，督促民警守好自己的防控“责任田”。在保证辖区全天候有力量控制的前提下，巡逻着力突出重点时段、重点路段、重点案件、重点人员，并随着重点的转换，动态调整巡逻布局，同时讲究巡逻方式，采取徒步与车逻相结合，公开着装巡逻、便装巡逻和秘密蹲点守候相结合等多种方式，切实增强巡逻效果。三、整体布防，全力构建“大巡防”格局。通过科学布点、灵活布勤， 100余名巡防队员对重点区域、路线、时段实行网络化、全时空、全覆盖巡逻防控。突出实效，坚决遏制街面犯罪。坚持盘查、捕现、整治、打击有机结合，主动出击，强化主动盘查意识，使每一位巡逻民警都敢盘查、会盘查，有效治理治安问题。