武隆区新一轮退耕还林工程作业设计服务.docx

1、武隆区新一轮退耕还林工程作业设计服务武隆区新一轮退耕还林工程作业设计服务 武隆区 2018年度新一轮退耕还林工程作业设计服务 询价文件 采购人：重庆市武隆区林业局 采购代理机构：重庆司惟招标代理有限责任公司 二一八年十月 目 录 第一篇 询价邀请书-2-一、询价内容-2-二、资金来源-2-三、询价资格-2-四、报名、投标、开标有关说明-2-五、投标保证金-3-六、投标有关规定-3-七、联系方式-3-第二篇 项目需求 4 一、交货期、交货地点及验收方式 5 二、服务要求 5 三、人员要求 5 四、时间要求 5 五、成果要求 5 六、工作要求 6 七、报价要求 6 八、质量保证 6 九、付款方式

2、6 十、知识产权 6 十一、其他 6 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款-7-一、评标方法-7-二、无效投标条款-8-三、废标条款-8-第五篇 投标人须知-9-一、投标人-9-二、询价文件-9-三、投标文件-9-四、开标-10-五、评标见第四篇“评标”内容。-11-六、定标-11-七、成交通知书-11-八、签订合同-11-十、招标代理服务费-11-第六篇 投标文件格式-12-一、经济文件-14-二、资格文件-15-三、商务文件-19-第一篇第一篇 询价邀请书询价邀请书 重庆司惟招标代理有限责任公司接受重庆市武隆区林业局的委托，对武隆区 2018年度新一轮退耕还林工程作业设计服务

3、进行询价采购。欢迎有资格的供应商前来参加。一、询价内容一、询价内容 分包号 项目名称 项目内容 最高限价 保证金（万元）备注（万元）1 武隆区2018 年度新一轮退耕还林工程作业设计服务 设计面积 8万亩，涉及全区 27个乡镇（街道）；主要包括小班外业调查设计和内业文本编制等工作。40 0.8 二、资金来源二、资金来源 财政资金，资金已到位。三、询价资格三、询价资格 合格投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人基本条件，同时应具备根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同

4、所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件 1、投标人必须具有林业调查规划设计丙级及以上资质(提供资质证书复印件加盖投标人公章)；2、2013年 1 月 1日以来，在采购方有履约不诚信记录的，禁止参加本项目的投标；3、投标人的技术负责人必须具有林业工程师中级及以上技术职称，参加调查设计人员不得少于 6人，并取得林业助工及以上职称（提供资格证书原件备查，复印件加盖投标人公章）;4、提供两个及以上近五年退耕还林作业设计服务同类业绩（提供合同复印件加盖投标人公章）。四、报名、投标、开标有关说明

5、四、报名、投标、开标有关说明 （一）询价文件获取 投标人自行在重庆市武隆区人民政府网下载。（二）投标报名 在投标开始时间至截止时间内递交投标文件即视为报名。（3）标书工本费 投标报名时现金缴纳 500元/份，售后不退。（四）投标 1、开始时间：2018 年 10 月 22 日 14 时。2、截止时间：2018 年 10 月 22 日 14 时 30 分。3、投标地点：重庆市武隆区林业局森林防火指挥中心会议室 4、投标方式：由投标人指派投标代表现场提交投标文件，不接受邮寄、邮件等其他方式的投标。（四）开标时间及地点 1、开标时间：2018 年 10月 22 日 14 时 30 分。2、开标地点：

6、重庆市武隆区林业局森林防火指挥中心会议室 五、投标保证金五、投标保证金 按照本文件第一篇第一条规定的金额足额缴纳，以现金方式在投标登记时现场缴纳，保证金单独封装并加盖投票人公章。六、投标有关规定六、投标有关规定 （一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同标项下的采购活动。（二）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（三）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（四）本项目不接受联合体参与投标。七、联系方式七、联系方式（一）采购代理机构：重庆司惟招标代理有限责任公司 联系人：戚老师 邮 编：408500 电 话：7

7、7755999 传 真：（023）77755999 地 址：重庆市武隆县巷口镇芙蓉中路 73幢 18-4（二）采购人：重庆市武隆区林业局 联系人：廖老师 电 话：77711313 第二篇第二篇 项目需求项目需求 一、项目需求 设计面积 8万亩，涉及全区 27 个乡镇（街道）；主要包括小班外业调查设计和内业文本编制等工作。第三篇 项目商务要求 一、交货期、交货地点及验收方式一、交货期、交货地点及验收方式（一）交货期 成交单位应在双方签订合同之日起 50日历天内完成最终成果提交。（二）交货地点 交货地点：重庆市武隆区林业局。（三）验收方式 服务方全面完成设计工作，并提交最终成果后作为合格验收。二、

8、服务要求二、服务要求（一）外业调查。按照采购方的要求，依据新一轮退耕还林工程作业设计实施细则等相关文件要求开展作业设计工作。1.利用 1:10000 比例尺地形图(或利用平板+影像图)进行实地调绘。2.小班面积测量精度误差+5%以内（含）。3.小班外业调查时，严格执行“三到场”原则，即“设计人员、村社干部、乡镇（街道）政府工作人员同时到场”，现场将小班四至界线清楚准确指给村社干部、便于现场施工，小班的小地名以村社干部现场取名为准，小班区划不能跨社界。4.设计人员作好小班外业检查记录表，确保调查因子与现地情况一致，设计人员要对小班调查因子准确性负责。5.单个乡镇外业调查设计工作完成后，设计人员需

9、及时提交该乡镇设计图、表给采购人，采购人将对该乡镇设计小班进行随机抽查核实。如采购人在核查中发现有抽样小班设计精度误差超过+5%、小班设计移位、小班因子与实际情况不符、村社干部对小班实施界限不清楚等问题，采购人有权要求服务单位对该乡镇所有设计面积重新设计，直至达到设计精度为止。（二）内业设计：按照新一轮退耕还林工程作业设计实施细则要求，完成相应的文本、图、表。小班作业现状调查表、设计图由设计人员签字并加盖设计单位印章。三、人员要求三、人员要求 服务单位至少安排 6名以上林业技术人员开展工作，未经采购方同意，不得更换人员。四、时间要求四、时间要求 服务方必须在双方签订合同之日起 50天内完成所有

10、服务工作，并按要求提交验收成果。若未按时完成，每推迟 1天，扣取服务费用的 0.5%。五、成果要求五、成果要求 作业设计说明书、设计图、附表等资料 7套；分乡镇提供小班作业设计表、设计图以及清晰的小班影像图电子件、纸质件各 1套；设计矢量数据等材料。六、工作要求六、工作要求 依照项目管理及采购方要求进行作业设计等服务工作，服务过程中严格遵守工作纪律，并注意成果资料收存和保密工作。七、报价要求七、报价要求 本次报价须为人民币报价，包含完成本项目所需要的服务费、差旅费、交通费、资料费、税费、不可预见费、利润等所有费用。八、质量保证八、质量保证 1、提交成果符合有关法律、法规、规章等规定。2、提交成

11、果应符合相关标准、技术规范规程、管理办法等规定。九、付款方式九、付款方式 服务方完成作业设计内、外业，按时提供相关资料，经我局或相关项目主管单位组织专家评审修改并上报后，一个月内支付项目服务费的 70%。项目施工结束修改完善好作业设计后支付剩余 30%，若项目施工过程中发现项目设计不符合工程管理要求或需要进行调整的，服务方必须无条件配合采购方和施工方进行调整。十、知识产权十、知识产权 采购人在中华人民共和国境内使用竞标供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。十一、其他十一、其他 1、供应商

12、必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及询价文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在合同中详细约定。第四篇第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 一、评标方法一、评标方法 （一）评标方法定义 本项目采用最低评标价法评标。最低评标价法是指投标文件满足询价文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。（二）询价程序 在正式询价前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，各供应商只有在完全符合询价要求的前提下，才能参与正式询价，审查的内容如下：1、资格性检查。依据法律

13、法规和询价文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号 检查因素 检查内容 供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力 1、投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书复印件（加盖投标人公章）2、投标人法定代表人身份证明；3、法定代表人授权代表委托书；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2 特定资格条件 按照本文件第一篇的要求提供证明材

14、料 3 投标保证金 按照本文件第一篇的要求 2.符合性检查。依据询价文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号 评审因素 评审标准 1 有效性审查 投标文件签署 投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合询价文件规定的格式，签字或盖章齐全。投标方案 只能有一个投标方案。报价唯一 只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。技术响应 是否对本项目的技术要求作实质性响应。商务响应 是否对本项目的商务条款作实质性响应。2 完整性审查

15、投标文件份数 投标文件正本、副本数量符合询价文件要求。投标文件内容 投标文件内容齐全、无遗漏。3 询价文件的响应程度审查 投标文件内容 对询价文件第三篇规定的询价内容作出响应。询价有效期 满足询价文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按询价文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标

16、文件进行商务和技术评估。5、推荐中标候选人名单。推荐投标文件满足询价文件全部实质性要求，并按照投标报价由低到高的顺序排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人。中标价格=投标人报价 二、无效投标条款二、无效投标条款 投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未通过资格性检查的；（二）投标文件未通过符合性检查的；（三）有违反本询价文件第一篇“投标有关规定”中任一规定的。（四）投标报价超出询价文件规定的最高限价的；（五）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（六）投标文件含有违反国家法律、法规的内容 （七）投标文件附有采购人不能接受的条件的。三、废标

17、条三、废标条款款 出现下列情形之一的，采购人或者采购机构应当终止询价活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展招标活动：（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购人式适用情形的；（二）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。第五篇 投标人须知 一、投标人一、投标人 1、合格投标人条件 合格投标人应完全符合询价文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对竞争性 询价文件作出实质性响应。2、投标人的风险 投标人没有按照询价文件要求提供全部资料，或者投标人没有对询价文 件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、

18、询价文件二、询价文件 询价文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。竞争 性询价文件也是采购人与成交人签订合同的基础。1、询价文件由询价邀请书；项目需求；商务条款；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对询价文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市武隆区人民政府网公开发布，为达到对投标人信息保密的目的，不再以纸质文件等其它形式通知投标人，请各投标人注意及时查阅和下载。不管投标人对补遗文件下载与否，均视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。三、投标文件三、投标

19、文件 投标人应当按照询价文件的要求编制投标文件，并对询价文件提出的要 求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第六篇“投标文件格式”所列内容和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。投标人应按照第五篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评标。（二）本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期 投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标文件的份数和签署 1、投标文件一式两份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正 本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、询价文件第五

20、篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方，投标文件正本必须 按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或 法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价 1、投标人应严格按照本文件投标文件格式的“开标一览表”的格式认真填写报价。2、本项目不进行二次报价，投标人在投标文件中载明的报价即为最终报价。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误 若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金

21、额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交 1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本共用一个密封袋密封。密封袋上注明项目名称、投标人名称、投标人地址及“不准提前启封”字样。密封袋的封口须加盖投标人公章。2、本项目不接受

22、邮寄等其它方式的递交投标文件。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构将不予接收，已经接收的仍视为无效投标不予开启。四、开标四、开标 （一）开标应当在询价文件中“询价邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在询价文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有询价文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人和有关监督部门代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由

23、代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及询价文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇五、评标见第四篇“评标评标”内容。内容。六、定标六、定标 （一）定标原则，采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的成交候选人排名顺序确定中标人。七、成交通知书七、成交通知书 （一）采购人依法确定成交人后，招标代理机构以书面形式发出成交通知书。但如有投标人对评标结果提出质疑时，在质疑处理完毕后发出成交通知书。（二）成交通知书发出后，采购人改变成交结果，应当承担相应的法律责任。（

24、三）成交人无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规投标人进行处罚。八、签订合同八、签订合同 （一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照询价文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。在签订合同前，成交供应商应先向采购人支付中标金额的 10%作为履约保证金，待最终成果提交，采购人将和服务费一并无息退还履约保证金，所签订的合同不得对询价文件和中标人的投标文件作实质性修改。（二）询价文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、

25、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在询价文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按询价文件及合同的约定无息退还其履约保证金。十、招标代理服务费十、招标代理服务费 1、本项目的代理服务费为人民币 6000 元，中标人在领取成交通知书时，一次性支付给代理机构。第六篇第六篇 投标文件格式投标文件格式 响应文件封面格式 正本（或副本）询价文件 项目名称：投标人名称（加盖供应商公章）：投标人法定代表人或授权代理人（签字）：2018 年 月 日 目录 一、经济文件（一）开标一览表 二、资格文件 （一）投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书复印件（加盖投

26、标人公章）（二）投标人法定代表人身份证明 （三）法定代表人授权代表委托书 （四）诚信声明 （五）特定资格条件证明文件 三、商务文件 （一）投标函（格式）（二）投标人基本情况 （三）商务条款差异表 一、经济文件一、经济文件 （一）开标一览表 项目名称 投标总报价（小写）投标总报价（大写）完成时间 备注：投标人全称（盖投标人公章）：法定代表人或其授权代表（签名）：年 月 日 说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。二、资格文件二、资格文件 （一）营业执照副本或事业单位法人证书复印件（加盖投标人公章）（二）法定代表人身份证明书（格式）项目名称：致：

27、重庆司惟招标代理有限责任公司：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人全称（盖投标人公章）：年 月 日 附：法定代表人身份证复印件（正反面）（三）法定代表人授权委托书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、询价、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的 所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人（签名

28、）：投标人法定代表人（签名）：附：被授权人身份证复印件（正反面）法定代表人身份证复印件（正反面）投标人全称（盖投标人公章）：年 月 日 （四）诚信声明 项目名称：致：（招标代理机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。投标人全称（盖投标人公章）：年 月 日 （五）特定资格条件证明文件 1、投标人必须具有林业调查规划设计丙级及以上资质(提供资质

29、证书复印件加盖投标人公章)；2、2013年 1 月 1日以来，在采购方有履约不诚信记录的，禁止参加本项目的投标；3、投标人的技术负责人必须具有林业工程师中级及以上技术职称，参加调查设计人员不得少于 6人，并取得林业助工及以上职称（提供资格证书原件备查，复印件加盖投标人公章）;4、提供两个及以上近五年退耕还林作业设计服务同类业绩（提供合同复印件加盖投标人公章）。三、商务文件三、商务文件 （一）投标函（格式）项目名称：致：（招标代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目询价文件所有要求。二、我方提交的所有

30、投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照询价文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按询价文件要求提交的投标文件为：投标文件正本 1 份，副本 1份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为 90 天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方成交，我方将履行询价文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按政府采购法、合同法及合同约定条款承担我方责任。八、我方同意按有关规定及询价文件要求，缴纳足额投标保证金。投标人全称（盖投标人公章）：年 月 日 （二）投标人基本情况介绍 （格式自拟）（三）商务条款差异表 项目名称：序号 招标商务要求 投标商务应答 差异说明 投标人全称（盖投标人公章）：法定代表人或其授权代表（签名）：年 月 日 注：1、本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照询价文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。（结束）