调度室制度.docx

1、调度室制度调度室主任安全生产责任制 一、认真学习贯彻执行党和国家的安全方针、政策，积极参加矿各项安全生产活动。 二、负责调度室的全面工作。根据煤炭生产的方针、政策和生产计划，对日常的生产工作进行安排和调度指挥，协调各安全生产环节。 三、掌握安全生产完成情况和生产动态及采掘布局情况。搞好综合平衡，组织均衡生产，协助有关领导抓好安全生产。 四、负责接收和传达矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令和部署工作，并检查落实情况。 五、对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节，组织有关部门及时解决。 六、发生重大事故时，及时汇报有关领导，调动人力、物力、车辆，做好各项工作，并参加事故调查分析和追查处理。 七

2、、经常检查调度工作情况，按季召开调度工作会议，总结工作，交流经验。 八、掌握调度业务竞赛评比活动，组织调度人员的业务培训，不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平，做好调度室标准化建设。 九、完成矿规定的下井和抓“三违”指标。 调度工作基本职责 1、贯彻执行党和国家安全生产方针政策，及时报告煤炭行业重大事故和突发事件，积极组织协调抢险救援，及时了解和传递现场信息，传达上级指示指令。 2、负责辖区内煤矿企业上情下达、下情上报工作。跟踪调度领导下达的指示指令和工作安排的贯彻落实情况；及时向上级机关和有关领导报告基层生产活动情况和出现的重大问题；实行24小时值班。 3、负责制定和完善辖区内煤矿企业安

3、全生产调度工作管理制度，健全完善调度体系和调度信息网络，推进调度质量标准化建设。 4、负责收集和分析煤炭工业安全生产动态，做好数据统计分析工作，为上级机关、相关部门提供安全生产信息。 5、负责做好辖区煤矿企业事故的统计、汇总，参与事故分析。 6、负责辖区煤炭企业“雨季三防”、 “冬季四防”等工作调度，抓好相关工作落实。 调度室管理制度 为全面完成全区煤矿调度、安全、生产、经营管理、全年原煤产量、掘进总进尺以及各项指标，规范调度管理程序，充分发挥调度室的职能作用，进一步提高工作效率和管理水平，工作安排要做到有落实、有检查、有汇报，确保矿井安全生产有序进行。 一、 调度室的职责权限 1、在煤管局领

4、导下，负责全区煤矿的日常生产安全组织和指挥，按生产经营计划和有关会议决定均衡地组织生产，完成矿井的各项生产任务。 2、负责组织召开生产会及生产平衡会，积极督促落实会议的各项决定，及时平衡协调解决生产中出现的问题，督促检查矿安排的各项工作完成情况，对影响安全生产的问题行使调度职权，下达调度命令，组织有关单位及时进行处理，全区煤矿各单位必须无条件服从局调度室的统一调度指挥。 3、负责调度、通知通报的上传下达，各单位必须认真执行。 4、根据局领导的指示和安全生产的要求，随时调动人力、物力和车辆，各单位必须无条件服从，特殊情况时根据安全生产急需，可以签发领料单，组织车辆，落实有关材料的装运，事后补办手

5、续。 5、调度人员有权对矿井作业场所、施工地点进行检查，发现不安全隐患时有权令其停止作业，落实整改。对“三违”人员和妨碍正常安全生产工作的单位和个人，根据规定进行处罚。 二、 调度工作程序 1、调度员提前到班，办好交接班手续。把上一班已办、待办事项和下一班应注意的问题接清、接全，文字交接不清的口头说明。 2、接班后，调度人员核对各全区煤矿的作业计划、任务，统计好各煤矿班组的当班作业计划和出勤人数。查看上班的调度记录，熟悉情况，并严格按照接电话的顺序，问明地点、单位、姓名后，及时与基层联系当班计划落实情况和准备情况，明确当班的重点、关键，写明上班未完成的事项。 3、班中定时调度基层单位生产的完成

6、情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题，做好记录。重大问题及时向值班领导或有关领导请示汇报，以便做出妥善处理。 4、每个小班班末听基层小班的汇报，做好记录，并协助值班领导汇总下一班的安全生产中应注意的事项。 5、一个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，填写好调度日志，向市级调度室汇报，并做好三个小班的生产安全情况分析，编写好日报、材料，由值班领导在早调度会上汇报全天生产安全情况。领导在会上的指示，要做好记录，并认真传达或贯彻执行。 6、一月、季度完成后，要做出月、季度生产完成情况及存在的问题分析，并预测月、季度的生产动态及发展趋势，并在调度会上传达。 7、每日、旬、月的作业计

7、划完成数据，日常发生的职工伤亡事故和生产事故以及采掘出勤等，要做好统计和分析。 8、在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，开好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决的问题。 9、每旬、每月分析总结安全生产指标完成情况及存在的问题，提供给领导便于决策。 10、当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。 三、 调度管理制度 （一）值班制度 1、值班人员值班期间，要对全区煤矿的安全生产负责，并全权处理值班期间的安全生产。每日早八点交接班，认真填写交接班记录，以备查阅。 2、值班人员必须按时参加每晚八点调度班前会，并根据安全生

8、产动态存在的问题进行安排，安排工作必须有针对性，并对安全信息卡反映内容，进行强调并及时安排复查,以利于安全生产。 3、值班期间必须至少有一人在调度台指挥安全生产，严禁脱离岗位，需要离开时必须向当班调度员说明情况及去向和联系方式；值班期间严禁喝酒。 4、值班期间如发生工伤或非人身事故（轻伤及以上的人身事故、重大侥幸事故，或影响二十分钟以上的生产事故），值班人员必须及时组织有关科室进行分析，分析事故经过、伤情、责任等，汇报分管领导，并在第二天的调度会议上在汇报值班期间的安全生产情况时，一并汇报事故情况。经领导确认后的分析处理结果，生产事故报调度室考核并在网络办公上发布 5、值班人员因工作需要无法值

9、班时，须向本组值班负责人请假，有其它同志代替（同级别人员），但必须向调度主任说明。 6、调度主任将值班人员的值班情况在每月的安全办公会议上公布。 （二）、 汇报制度 煤矿调度室的汇报制度 1、凡与安全生产有直接影响的工作，必须向局调度室汇报。 2、凡有中断生产的检修或故障必须事先（紧急情况除外）向调度室汇报（包括日常检修）；调度员要认真核对并记录各单位的安全生产情况汇报，将各类信息汇总在班前会汇报局值班领导，以便安排工作。 3、各单位的工伤事故和侥幸事故必须及时汇报。 4、各单位对上级领导、调度室安排的工作按时完成的在完成后立即汇报；不能按时完成的要及时汇报进展情况以及没有按时完成的原因。 （

10、三）、 生产事故考核规定 1、 发生生产事故后，调度室及时通知有关人员并履行调度职责，不服从生产调度指挥造成严重后果的从严追究责任。 出现影响的生产事故，调度室及时通知当日调度值班人员，接通知后当日调度值班人员10分钟内必须进行处理。 2、对发生的各类生产事故，坚持一事故一分析一处理的原则，及时分析并写出书面分析报告，于次日通报。 3、必须严格执行现场交接班制度，严格遵守劳动纪律，凡因不按时交接班或交接班不清而影响正常安全生产的进行通报。 （四）、事故分析制度 1、影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，并做到一事故一分析，对分析出的问题由专业或单位负责落实解决。 2、事故分析由当天调度室值班

11、人员组织，事故相关专业人员及事故单位有关人员参加的分析时必须找出责任单位及责任人，并拿出处罚和处理意见及接受教训、采取措施等。 3、影响生产的事故能够分析的必须当天分析，并将分析结果和处理意见在第二天早调度会上汇报，当天不能分析的调度室做好记录，由值班人员第二天组织分析后再汇报。 （五）、局管理干部值班制度 1、管理人员按局排定的值班表值班，值班期间为当日17点次日8点。 值班人员必须于值班日8点前到调度室进行签到，禁止不签或代签。定期对所辖工作现场进行安全生产方面全面检查，掌握现场实际情况，做到心中有数，以便及时、准确安排处理现场存在或随时出现的问题。 2、值班干部必须全面掌握本区安全生产情

12、况，认真填写安全隐患记录，对隐患及时落实到人，安排整改，做好值班记录，如实统计煤矿出勤情况。 3、值班人员值班期间严禁脱岗、玩岗，认真接听值班电话，协调处理相关问题，做好值班调度。 4、值班人员值班期间要及时总结煤矿存在的问题，作好值班记录，并于早安全生产研究会上及时汇报。 5、值班干部在值班期间要及时向市调度室汇报本区安全生产中存在的问题。 6、值班人员值班期间因失误或失职造成工作影响，甚至出现事故的，轻则作出相应处理，重则追究责任直至撤职等。 7、值班期间严禁饮酒，不得离岗（特殊情况向调度室说明去向并由其他区队干部代替），调度室随时检查区局干部值班情况。 （六）、调度文书管理制度 第一章

13、总则 第一条 为了使调度室文书管理工作规范化、制度化、科学化，提高文书运转效率，提升工作质量，更好地履行调度管理职责，特制定本办法。 第二条 本办法中的文书管理是调度室内部文书的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第三条 文书管理遵循高效、准确、安全的原则。同时严格执行国家有关法规关于保密工作的各项制度、规定。 第四条 文书管理的执行主体是调度室所有工作人员。 第二章 收文办理 第五条 收文办理指对调度室收到文书的办理过程，包括签收、登记、送阅、批办、承办等程序。 第六条 收文的范围包括通过调度室和矿综合办等部门发转的文书公函（包括信息、简报，下同）和通过调度台接收的指示

14、、指令、传真、重要电话等。 第七条 建立文书签收登记制度。各类收文都必须在文书签收登记单上按规范的格式（附后）进行登记。调度室和综合办等部门发转的文书公函由值班调度员负责签收登记；调度台接到的指示、指令、传真、重要电话等，以及节假日期间的紧急来文来函，由值班调度员负责签收登记。各类收文由签收人负责填写收文处理单（附后）。 第八条 呈阅与批办。文书签收登记后，签收人员将收文处理单及文件送呈主任阅批，并负责按批示意见送承办人办理。 第九条 承办。承办人接到领导阅批意见后，下发到各生产单位，对领导批请办理的文件进行办理，并及时向批示领导汇报文件办理情况。文件办理应突出时效性，急事急办，一般文件应在要

15、求时间内办理完毕。承办完毕，承办人将处理意见及原件及时登记、存档。 第十条 传阅。主任批请内部传阅的文件，传阅人阅后在收文处理上签名，并及时存档。 第三章 发文办理 第十一条 发文办理分为两类，一类为以本局名义制发的文书以及领导的请示、报告文件，按局综合办发文程序和有关规定办理。另一类是以调度室名义制发的文书，发文办理包括拟稿、核签、签发、印制和送发等程序。 第十二条 调度室发文种类。按照职责与权限，以矿调度室名义制发的文件主要有五种（格式规范见附件）。 （一）会议纪要。主要用于记载关于调度业务会议的主要精神和议定事项，下发各单位及有关部门执行。 （二）调度通知。主要用于传达贯彻领导的指示、批

16、示，发布要求各单位办理以及矿有关部门共同执行的事项。 （三）调度通报。主要用于通报、交流各单位运行情况、调度工作开展情况及其他需要及时周知的情况（含奖惩事项）。 （四）调度命令。主要用于在调度业务中，要求有关单位强制执行的事项。 （五）明传电报。主要用于日常调度业务中，要求有关单位办理的专项工作或紧急事项。 第十三条 办文程序。原则上应按以下程序办理矿调度室各类文件。 （一）拟稿。由相关业务人员负责。拟稿应做到格式规范、观点准确、内容可靠、数据准确、结构合理、层次清晰、文字简洁、逻辑严密。 （二）核签。拟出草稿后，由拟稿人认真、规范、准确地填写发文稿纸（附后），连同文件草稿送副主任核改并签字。

17、 （三）签发。呈主任或副主任签发。 （四）印制。主任签发后，主办的业务人员按签发稿仔细修改并认真校对，无误后以规范的格式和确定的份数印制并加盖公章。 （五）送发。为避免漏发和误发，送发人须在传发文件记录单（附后）上逐一注明发送时间、接收人，并在发文单上签名。送发完毕后，送发人将发文单、文件草稿及2份正式文件存档。 第四章 文书归档 第十四条 文书办理完毕后，应按中华人民共和国档案法、本局有关规定，由调度人员负责，将办理或传阅的文书原件分类整理、归档。 第十五条 调度室归档文书要建立统一的签收登记，并按类别分别立卷，设专柜保存。 第五章 公文格式标准 第十六条 文书用纸。文书用纸一般为标准A4型

18、，符合档案保护技术要求。 第十七条 文书印制 1、文书图文区用字必须使用规范的汉字，不能使用异体字、繁体字和简化字。 2、标点符号、字体、字号、数字以及计量单位使用要准确、规范。 3、文书大标题使用二号华文中宋体字，其他用小三号仿宋体字（文中可根据层次需要采用适当的黑体、楷体等字体）。 4、文书中的数字一般应当使用阿拉伯数字。 5、计量单位须使用国家法定计量单位。 第十八条 文书文面内容及格式 1、发文字号。发文字号是由发文部门代字、发文年度和顺序号三个部分组成，应注意统一管理与编写。上报的文书，应注明签发人。 2、文书标题。要求准确、简要。标题除发布规章制度性的文书可加书名号外，一般不用标点

19、符号。 3、主送机关。主送机关应使用全称或规范化的简称；同类型机关可使用统称。 4、正文。征文要求情况准确，措施、要求扎实具体，观点明确，条理清楚，文字通顺、精炼，书写工整，标点正确，篇幅力求简短。 5、附件。 6、署名。文书除电报、会议纪要外，大部分文书的发文机关署名都应加盖印章。 7、成文时间。 8、抄送机关。 第六章 附则 第十九条 本办法适用调度室。 第二十条 本办法将在执行中根据实际情况进行修订和完善。 （七）、安全调度管理制度 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的国家安全方针，防止和减少安全生产事故，保障职工人身和矿财产安全，根据煤炭法、矿山安全法、安全生产法和局有关

20、安全方面的规定，结合安全生产（施工）实际情况，特制定本制度。 一、 安全调度职责 1、安全调度任务是认真贯彻落实党和国家有关安全方面的方针政策；落实上级有关安全工作指示精神；按时汇报安全动态及重大隐患的处理情况；协助有关部门制定安全防范措施，力争安全生产目标的实现。 2、调度室在组织日常生产中，要严格按照煤矿安全规程、作业规程、操作规程和施工组织措施指挥生产，严禁违章指挥。 3、调度室值班调度员有权向下询问安全生产情况，被询问单位的当日值班领导有责任汇报所询问的内容，随叫随到，有问必答，不得借口不进行汇报。 4、调度室要严格监督各单位对煤矿安全规程、作业规程、操作规程的执行情况，必须按照先安全

21、后生产，不安全不生产的原则，处理好安全与生产之间的矛盾。对有争议的问题，必须采取应急措施，并立即向值班领导汇报，按批示严格执行。调度室对安全状况不好或不符合规程规定、安全措施不力的作业行为有权命令停止作业。 5、调度室在参与制定作业计划时，要认真审查生产条件是否符合安全生产要求，坚持不安全不生产的原则，坚决克服盲目追求生产而忽视安全的行为，正确处理安全与生产的关系。 6、在组织、处理、抢救重大事故时，调度员有权按照领导指示，调动所需人力、物力，分秒必争进行抢救工作。在重大事故发生后，要按事故汇报应急程序立即通知值班领导、主管领导和有关部门，并汇报上级调度。 7、下发的调度通知、通报、调度令是传

22、达领导紧急指示，进行紧急工作部署的重要手段，属于紧急公文，具有正式文件的效力，各单位必须严格执行。 8、加强培训，提高调度人员业务技术水平，使调度人员具有较高的安全生产知识和处理安全生产问题的能力。 二、安全调度的工作内容 1、调度室在安排生产任务时，必须要有安全技术措施，负责督促检查措施的制定审批和执行情况。 2、掌握安全生产动态，分析和提出安全生产中的合理化建议。坚决贯彻执行安全会议的有关规定，参加事故调查和事故处理会议。 3、积极参加重大事故的处理和抢救，尽最大可能减小事故所造成的伤亡和财产损失，并尽快组织恢复正常生产。 4、做好“雨季三防”、 “冬季四防”工作，督促和检查上述工作的进展

23、情况，确保安全生产。 5、值班调度要随时询问区局检查情况、煤矿有无违章操作、隐患处理情况；询问有无隐患、有无违章操作；询问各类事故和隐患问题的处理情况。 6、发生水、火、等重大恶性事故时，值班调度员严格按照调度汇报制度汇报，及时组织相关单位进行处理。 7、发生停产、停电及通信中断等非人身事故时，值班调度员严格按照调度汇报制度汇报，及时组织相关单位进行处理。 8、调度室必须建立伤亡事故、非伤亡事故、因事故停产、因安全状况不好停产的逐级汇报制度。调度员应做好原始记录，认真执行好交接班制度。 （八）、调度会议管理制度 为了进一步提高调度会议质量，强化调度执行力，提升安全管理基础，建立安全长效机制，特

24、制定本制度，分别对调度会、月度安全生产会、周预防性检修例会、基层调度会和班前会等调度会议制度进行明确和规范。 1、调度室主任主持会议。机关各部门负责人、各生产单位负责人参加会议，以确保会议顺利召开。各参会人员要严格按照规定时间提前5分钟参加会议，不得缺席。各位矿领导、机关全体人员及驻矿各单位主要负责人因故不能参加会议时，必须提前向分管领导请假。调度室要建立考勤制度，并建立会议档案，长期保存以备查询。会议期间参会人员要保持会场秩序，不得随意走动，随意接打手机，对无故不参加会议的人员在下次会议上进行通报。 2、 会议议程及主要内容 2.1 调度室主持并通报当月安全生产完成情况，下达下一个月生产作业

25、计划。 2.2 总工程师总结当月生产技术重点工作，安排下月生产技术重点工作。 2.3 分管机电总结当月机电管理重点工作，安排下月机电管理重点工作； 2.4 分管安全总结当月安全重点工作，安排下月安全重点工作； 2.5 分管培训总结当月培训工作，安排下月培训重点工作。 3、调度室主任（副主任）通报上月生产完成情况及调度会需要落实督办的情况，并传达区局指示精神。 4、各生产单位汇报一月生产情况及安全、生产、经营存在的问题，各科室提出解决方案，通报专项业务检查情况并就下一步工作提出要求。 5、局领导协调解决存在的问题，强调部署本月的安全生产重点工作，需贯彻落实的内容和指示，由相关科室按领导要求分口负

26、责跟踪督办。各科室对督办内容要有具体的措施、方案、实施时间，逐项落实，按要求准时反馈。 6、会议由办公室形成会议纪要，调度室给予配合。由调度室下发督办表。 （九）、调度汇报管理制度 为了能及时准确的向领导汇报安全、生产情况，便于领导迅速了解情况，做出正确决策，充分发挥调度室职能作用，特制定本制度。 一、日常业务汇报制度 1、班、日生产汇报制度。 各级调度室按照规定时间和内容，逐级向上一级调度室汇报当班、当日作业计划完成情况，生产动态和下一班、下一日的产量预报。如遇有特殊情况要随时汇报。要求每班按班初、班中两汇报。班初汇报上一班的产量、生产中存在的问题和本班的工作安排；班中汇报安全生产和设备运行

27、情况；每日18:00提报当日安全生产汇总数据。 2、月度生产汇报。 每月末矿调度室以固定格式，向总调度室上报下月商品煤、原煤生产建议计划；每月末提报月度安全生产完成情况。 3、调度专题汇报当遇有特殊情况、季节性或临时性工作，上级调度可责成下级调度做专题汇报。汇报前先由上一级调度下达汇报提纲，指令下一级调度室主任负责并指定专人汇报。 二、各类事故汇报制度 1、 需要汇报的事故类别。 1.1 生产过程中发生的人身伤亡事故。 1.2 与安全生产相关的冒顶、火灾、水灾、有毒、有害气体超限等险情和事故。 1.3 生产过程中发生的机电设备、停电、供排水供暖等影响正常生产、外运等各类事件。 1.4 自然灾害

28、对生产、生活、服务、社会公共设施造成重大威胁和损坏的各类事件。 1.5 和本区有关的其它对生产、生活和公共服务设施造成重大威胁和影响的各类事件。 1.6 群体性上访、闹事等各类影响生产事件。 2、人身事故汇报发生人身伤亡事故，事故现场立即向矿调度室汇报清楚发生事故的时间、地点、性质、概况和汇报人姓名。矿调度室接到汇报后，立即汇报值班矿长、调度室主任、总工程师、安全区煤矿长、分管矿长、行政一把手同时通知救护队、医院，并汇报局调度室。 3、机电故障汇报发生任何机电故障，各生产单位立即汇报矿调度室，值班调度员向值班领导、调度室主任、分管领导及设备管理中心，通知相关业务科室，预计影响生产4小时以上时，

29、立即向总调度室汇报。 4、有害气体超限、火灾、水害等已发生或对安全生产构成威胁的安全事故时，生产单位值班段长要立即向矿调度室汇报，值班调度员接到汇报后应立即汇报总工程师、调度室主任、值班领导、安全区煤矿长、分管领导和行政一把手，通知相关业务科室，并汇报安监局和总调度室，并在1小时内详细汇报文字分析及简图。总调度室值班人员接到汇报后，立即按照应急预案汇报程序进行汇报。 （十）、统计资料管理制度 一、各类资料报表 1、调度室应备有矿井采掘工程平面图、井上下对照图、提升运输系统图、地质地形图、水文地质平面图、充水性图、避灾路线图、供配电系统图、给排水系统图、通讯系统图、监测监控图等，“矿井灾害预防及

30、处理计划”及其附图。 2、调度室应有调度综合记录、调度员交接班记录、领导值班记录、调度会议记录、调度员深入现场记录、人身和重大非人身事故记录、培训学习计划及记录。 3、调度室应有的主要台帐有：安全、生产综合台帐、伤亡和重大非伤亡事故台帐。 4、调度室应有涉及到全部业务的生产日报、月报及年报。各类统计报表的格式见附件。 第二章 各类资料的要求与保存 5、每季度5日之前更新矿井采掘工程平面图，安全技术科给调度室一份存档。领导值班表及各类适时报表，并设专人负责管理。 6、各类统计报表、台帐统计数字要准确，内容包括生产、外运、场存、设备检修及故障、伤亡和重大非伤亡事故等明细台帐。 7、原始记录要准确、有条理，字迹工整、清晰，收、转、传不走样，各种记录要进行分类编号存档。 8、对上级的调度通知、通报、命令必须建立严格的记录、领导审批、阅办、存档等一整套管理手续。 9、定期整理统计资料，加强统计资料管理。各种统计资料保存连续完整，及时按照归档要求整理、装订、编号、管理、移交；及时备份同期计算机统计资料、