矿井水害事故应急方案.docx

1、矿井水害事故应急方案一、 水害事故专项应急预案第一章 事故类型和危害程度分析1.1事故类型和危险程度分析 我矿水害事故类型地表洪水、老空水。主要水害危险源有周边报废小煤矿塌陷坑积水，风化裂隙带含水层、长兴灰岩含水层、原永宏采空区积水等危险源。地表塌陷坑渗漏可能发生倒灌矿井，探放水规定落实不到位，可能发生透水事故，造成财产损失、人员伤亡或淹井。本矿正常涌水量30m3/h,最大涌水量80m3/h，水文地质条件属中等型，危害程度相对较小。1.2应急处置基本原则1、坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。2、坚持灾害性天气影响到安全生产立

2、即停产撤人的原则。3、配备防治水专业技术员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍第二章 组织机构及职责2.1应急组织体系安全生产事故救援组织体系由永宏煤矿应急救援总指挥、副总指挥、煤矿救护小队、矿抢险救援等5个小组组成。2.2指挥机构及职责 2.2.1 应急救援指挥部的职责1. 贯彻执行有关安全生产方面的法律法规。2. 制定和实施应急救援方面的规章制度。3. 负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失。4. 负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援工作进展情况。5

3、. 根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求救助支持。6. 负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配。7.负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8.负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。2.2.2总指挥的职责1 负责应急救援预案的审核批准工作。2 领导应急救援指挥的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢险工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，有带班领导负责指挥。3、负责协调各应急救援工作小组工作，做到分工明确，各尽其责。 4、负责对外有关方面的协调工作。2.2.3 副总指挥的职责1 组织有关人员拟定应急救援方案。2 在总指挥

4、的领导下开展工作，协助总指挥做好应急救援工作，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别通行证”和“进入事故现场许可证”。2.2.4 抢险救援工作小组职责1、抢险救灾组： 成 员 由本矿成立的救援小队和安全员、瓦检员和矿山救护队组成救灾组职责接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。1、技术处理

5、组 成 员 由矿采掘技术员、通风负责人、机电负责人组成。技术处理组职责立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。组织区域内人员，采取措施进行处理。3、医疗救护组成 员 由矿综合办公室组成医疗救护组职责组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。4、后勤保障组 组 长 郑登高 成 员 由矿财务科、供销科组成后勤保障组职责负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配，受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院，特殊情况下对伤员组织专家会诊。负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应，各种应急救援设备和物质的购置储备和保管维护。负责上级领导及其

6、他客人的接待和地面车俩调配工作。负责处理事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨工作。5、事故调查组 组 长 段虹任 成 员 由矿安全组、技术组和上级相关部门组成事故调查组职责参加抢救救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。负责事故现场保护、事故责任嫌疑人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。第三章 预防与预警3.1 危险源监控1、在汛期每天有防汛带班人员巡视地面水体水位的变化，发现超过危险水位立

7、即通知井下人员全部升井。2、汛期每天对地面泄洪沟、灌溉渠、塌陷坑巡视，并有记录。3、对井下涌水点每天观测其流量，掌握与天气变化规律。4、每天水文地质技术员测量井下积水位变化，安排水泵排水时间，稳定积水位。3.1.1 预防措施（一） 地面防治1、对矿区范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。2、完善疏水系统，汛期来临之前清理矿区内的疏水沟渠，将矿区内汇集的水引至矿区以外。 3、建立防水系统，井口门修挖防洪沟截住坡面下来的水，雨季加强矿区范围内对已填平的塌陷坑每天进行巡视，发现有下沉或存有积水立即填平压实。 4、“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进

8、行专门落实并保证到位，指挥部在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作 5、加强与气象台的联系，密切注意天气情况。（二）井下水防治1、防隔水煤（岩）柱的留设；根据矿井水文地质条件，合理留设防隔水煤柱和井田边界煤柱等防隔水煤柱。2、建立排水系统；中央水泵房配备了D85-454水泵三台，其中工作泵1台，备用泵1台，检修泵1台及相匹配的电气设备，排水管路2趟及正、负水仓。3、水泵、水管、闸阀、排水用

9、的配电设备和输电线路，应当经常检查和维护。在每年雨季前，应当全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。4、进一步完善采区水仓，并保证达到规程要求。加强+935m水泵房的排水管理，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。5、受水患威胁的地点、掘进工作面、采煤工作面，必须坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的原则，进行冲水条件分析，巷道掘进之前，必须采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿技术副矿长组织防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发

10、现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。6、水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预测预报工作和水文地质预测预报工作。3.1.2 预警行动 1、巷道迎头空气温度降低、感到发凉，空气潮湿，湿度异常增大时； 2、煤壁或迎头，两帮岩层发汗、挂红、壁帮渗水且逐渐加大时； 3、矿压增大，煤岩破碎、片帮、冒顶、底鼓或有时听见“嘶嘶”水流声时； 4、局部冒顶，有淋水或涌水，且逐渐增大并浑浊含泥沙时；5、矿调度室接到突水事故报告后，必须立即通知矿长、技术副矿长、生产副矿长、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。6、24h降雨量达到50mm，且无停止迹象

11、时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛带班室报告矿调度室，调度室必须立即通知矿长、技术副矿长、生产副矿长、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。第四章 信息报告程序 调度值班人员24小时值守，井下发生水害后，应及时尽快通过各种途径向地面调度室报告，同时以最快方式告知所有受水害威胁的作业人员撤离。在撤离过程中听从班、组长统一指挥，不要惊慌失措。 事故信息报告程序图、发生水害事故后，受灾人员立即撤离并采取有效的自、互救措施。2、发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾

12、人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。3、矿调度室接到报告后，立即电话报告带班矿领导、矿长、技术副矿长、和有关人员。区队主要领导、带班矿领导、矿长、技术副矿长和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。4、矿调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥部。指挥部负责接到生产安全事故的报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。第五章 应急响应5.1响应分级响应分级：煤矿事故灾难可根据其可控性、严重程度和影响范围，把应急救援响应级别分为级、级、级和级四级响应。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及

13、时报请上一级应急救援指挥机构启动应急预案实施救援。5.1.1响应分级标准级：一般事故，一次死亡13人或造成30人以下中毒、重伤或造成一定社会影响，直接经济损失在100万元以上不足500万元的生产安全事故。级：较大事故，一次死亡39人或造成3050人中毒、重伤，直接经济损失在500万元以上不足1000万元或造成较大社会影响的生产安全事故。级：重大事故，一次死亡1029人或造成50100人中毒、重伤，直接经济损失5000万元以上不足1亿元或造成重大社会影响的生产安全事故。 级：重特大事故，一次死亡30人以上（含30人）或造成100人以上中毒、重伤，直接经济损失1亿元以上或造成特别重大社会影响的生产

14、安全事故。 5.1.2应急响应分级衔接、决策的原则水灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和应急指挥部进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥部研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的

15、需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。5.3应急处置措施5.3.1应急处置（1）应急救援指挥部立即下达抢险救援命令，撤出受灾害威胁区域的人员，开展抢险救灾工作；（2）在水灾应急期，应急指挥部应本着“积极抢救”的原则，争分夺秒的组织救援队伍在现场实施紧急救援行动，所属各工作组应按各自职责，积极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作；（3）了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水

16、前后水量变化和观测涌水点水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；（4）查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；（5）根据透水量的大小和排水能力，要积极采取综合抢险救援措施，实施排、疏、堵、截等水害事故的综合抢险措施；（6）采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；（7）加强通风，防止硫化氢、瓦斯和其他有害气体聚集和发生熏人等二次意外事故；（8）侦察、抢险时，要管理好水沟，保证水

17、流畅通，防止冒顶、垮塌和边帮破坏等二次事故发生；（9）抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。5.3.2事故的处理（1）一般水害的处理井下发生水灾事故时，在事故现场的带班矿长应认真观察、判断灾情（如发生水灾的地点、来源、涌水量、发生原因、危险程度等），迅速向矿调度汇报，并利用可靠的联络方式及时向下部水平和其他受水危胁的区域人员发出警报通知。在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投入抢排水设备等措施。根据水患的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止

18、灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力联合排水，以减缓或控制矿井水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。（2）地面水害处理地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋

19、围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。5.3.3避水灾路线：矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿通向井口的路线撤离，矿井避水灾路线如下： 1102回风顺槽掘进头运输上山回风大巷回风斜井地面1102运输顺槽掘进头运输上山回风大巷回风斜井地面1101采煤工作面1101回风顺槽运输上山回风大巷回风斜井地面第六章 应急物资与装备保障6.1 应急物资保障1、必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。2、必须备有泥浆泵、潜水泵、D85-454水泵各2台及配套设备。3、井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。4、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，确保设备可靠。6.2 装备保障1、本矿装备了KJ90NA型安全监控系统和KJ128人员定位系统，保证相关信息传递及时准确。2、通信与信息保障；本矿建立健全了全覆盖地面、井下各场所与矿调度的直通电话。实现了语音通讯保证。3、应急队伍保障；本矿成立了应急救援小队，并与瓮安县矿山救护队签订了救护协议。4、技术保障；专家组、技术部门为应急救援提供技术支持和保障。