成本测算管理办法市政工程成本测算管理实施办法.docx

1、成本测算管理办法市政工程成本测算管理实施办法1、目的2、测算原则3、成本测算根据4、各部门职责5、适用范围6、要求7、测算费用构成8、内部成本报表流程一、目的：为了规范和加强公司对项目部的综合管理，提高全员成本意识，便于项目部在施工过程中对成本控制的有效管理，各项目部年底优良略差的考核，结合我公司对工程管理的实际情况，实现公司对项目部下达的成本控制目标，针对项目做成本测算，特制定本管理办法。二、成本测算原则1、根据单项工程量的大小。2、勘察单项工程本身的难易程度。(主要体现在排水施工时，土质问题、地下水位情况，直接影响直接费及措施费用加大)3、综合考虑工程的外部环境。(自然条件、建设单位及监理

2、管理情况)4、公司每年对项目部下达完施工任务后，开工前项目部充分考察现场，核对工程量，结合实际情况，做好实战性施工方案、进度计划及人材机进场计划，根据企业定额进行测算，报计划部审核，总工部复核，总经办审批确定。三、成本测算根据：成本测算以合同要求，设计图纸为前提，结合预算定额、企业定额、合理的施工方案进行测算。1、预算定额：预算定额包括吉林省市政工程计价定额、材料预算价格、施工机械台班定额。2、企业定额：企业定额根据设计图纸及类似工程经验制定的、材料采用市场价格、机械台班采用市场价格及公司材设部下发的机械价格表。3、合理的施工组织：合理的施工方案是在保证质量和安全的前提条件下，对人、材、机各生

3、产要素进行有机配合、合理利用、精心组织施工，尽量缩短工期、降低成本、提高经济效益。四、各部门职责：1、总工部、计划部是成本计划管理办法的直接管理部门，对成本计划编制办法的编制、更新、调整负责。负责制定具体的管理办法，监督、检查项目部施工过程中的执行情况。2、项目部是成本计划管理办法的执行部门，对测算办法内的规定提出合理化改进建议，以使本办法达到公平、公正、合理的效果。按照成本测算中的内容进行实施，并对成本控制起到关键性的控制作用。3、公司各部门每月针对实际发生人材机、间接费、其它费用成本进行汇总上报财务，以便于项目部内部核算，以及公司年底成本核算工作。（详见附表2017年市政工程成本测算编制费

4、率表）五、适用范围：1、适用于全年投标工程的标前成本测算；市政工程项目的成本测算；月度、年度成本核算。六、要求：1、2017年公司所属工程项目均需在施工图纸内部会审完成后，实战性施工方案确定后方可进行目标成本的测算，以总体施工方案、进度计划、人材机价格、企业内部定额为依据确定目标成本。2、若在项目开工前期施工方案不能完全确定，应将已确定的施工内容进行测算，后期对未确定的内容进行补充，确保总体成本计划的顺利进行。七、本测算费用构成： 各类工程目标成本由直接费、其他直接费、间接费三部分组成。1、直接费由人工费、专业分包费、材料费、机械费组成。1.1、人工费包括：工人工资、劳务分包费；1.2、专业分

5、包费包括：土石方分包费、其他专业分包费。1.3、材料费包括：主要材料费、其他材料费（低值易耗）。1.4、机械费包括：机械使用费、土方零星运输费（含托板费）、小型机械费及维修费用。2、其他直接费包括安全及文明施工措施费、施工辅助费、临时设施费。2.1、安全文明施工费包括：安全防护设施费、文明施工设施费、生活费及临时设施费。2.2、施工辅助费包括：生产工具使用费；冬雨季施工增加费；检验、试验费、试验仪器维修购置费；测量仪器拆旧及维修费。 2.3、临时设施费包括：生产临时设施费（含生产用水用电）。3、间接费包括：公司管理人工费、项目部管理人工费、公司办公费、项目办公费、差旅交通费、公司车辆油补费用、

6、项目部车辆油补费用、小解放车及工程办公用车、业务招待费、公司员工社保、项目工人意外保险、项目投标费、其它（企业资质维护费用）、税金。（一）直接费1、人工费编制标准1.1、工人工资：1.1.1、工资标准统一执行公司规定，项目部开工前，由项目经理及工长调查当年工人工资标准，上报公司办公室，办公室进行核实，在项目开工前提供给项目部市政工程成本测算人工价格标准。根据公司要求，在项目开工前期由项目经理及工长组织工人，项目部将逐步取消用工工头岗位。见附表二：2017年市政工程成本测算人工价格表1.1.2、根据实战性施工方案确定的工期、进度及工人工种。按工期、各工种及工资标准结合2017年市场调查确定工人工

7、资标准。1.1.3、施工期间如不因项目部原因停工，项目部提出书面材料，报计划部进行确认，年底内部核算时人工费根据上报材料核实后进行调整，测算人工费中有当月不超过三天停工空间，三天内不给予调整。1.1.4、劳务分包费：针对小项目分包（边石、方砖、理石、井、块石砌筑、砼构筑物）建议项目部可直接签订合同进行分包，同时注意测算成本，高出测算单价项目部自行承担，最后按实际发生工程量与实际分包价格进行结算。见附表五：2017年市政工程清包测算价格标准1.2、专业分包费1.2.1、专业分包费：根据分包类型（桥梁、绿化、供水、顶管等）、工程量及项目部预计分包底价（此价格应切实可行，）进行测算。项目部测算完成上

8、报公司计划部，计划部审核完成后，总工部复核，总经办确认才能进行分包。结算时按实际发生工程量与实际分包价格进行结算。此部分费用不形成项目部利润，公司针对项目产值考虑自行完成需要的管理费用的20%给项目部。(例如:兴隆山园乙一路桥梁工程,自行完成项目部增加桥梁技术负责人、技术员两名、工长一名、实验员一名，根据工期计算出上述人员管理费工资，公司把上述人员管理费工资的20%给项目部)。1.2.2、机械分包（翻斗车运输）：执行材设部机械租赁流程，针对外包设备必须签订租赁合同，明确双方责权利，项目开工前，公司材设部发布（附表四：2017年成本测算机械价格表）。施工期间，如机械设备不能及时到位情况下或者项目

9、部能租到价格低于机械测算价格表的，建议项目部可自行租赁。1.2.3、土石方分包：土石方分包前项目部应严格复核原地面高程及分包工程量，计算开挖断面宽度、深度，留好基础数据，土石方分包工程量按自然方计算，不考虑虚方数量。项目部在内部结算时按图纸计算工程量进行内部结算，若发生分包数量大于图纸计算工程量，由项目部自行承担。1.3、材料费用编制标准1.3.1、主要材料费：根据实际工程量：市政企业定额（单位消耗系数*工程量计算出材料总消耗量）进行确定。1.3.2、公司材设部在每年开工前统计材料采购指导价，经计划部结合价格信息与材设部调查当年材料涨跌情况后，经双方签字后由财设部统一下发一份（附表三：2017

10、年市政工程成本测算材料价格表），测算时暂按公司给定的价格标准进行成本测算，工程完工后按施工中实际采购价格测算进行调整，材料质量如不满足设计要求，项目部在验收过程中，有权拒收。1.3.3、其他材料（低值易耗材料费包括模板、木方、钉子、小线等）：新建工程按承包项目测算直接费的0.3%计算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。1.4、机械使用费用编制标准1.4.1、施工机械使用费：根据实际工程量及单位消耗量确定机械总消耗量进行测算。项目开工前，机械租赁价格由公司材设部统一下发（附表四：2017年成本测算机械价格表），项目部根据公司统一下发的价格表，优先选用

11、公司设备及材设部掌握的设备资源，资源不满足现场使用情况下，项目部可自行租赁，材设部对项目部租赁的设备有监督管理权，项目部对设备租赁方式根据现场工程量情况按价格表自由选定，针对外包设备必须签订租赁合同，明确双方责权利，工程完工后结算时按实际租赁价格测算进行调整，台班使用总消耗量由项目部承担，项目部机械设备操作手水平，机械设备的性能是否良好及时做出选择。1.4.2、测算中机械使用数量、规格型号均按实战性施工方案所列内容进行计入。1.4.3、机械使用分为两种情况：一是租赁设备（月租、台班）、二是自有设备，均按租赁计算，公司自有设备维修、司机工资奖金不计入项目部成本。1.4.4、小型机具使用费：新建项

12、目小型机具使用费按公司财务折旧计算，财务提供折旧办法。维修费用按工程直接费的0.03%进入测算，项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。（二）其他直接费编制标准2.1.安全及文明施工措施费：2.1.1、安全施工措施费按测算直接费的0.02%进入测算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。2.1.2、文明施工措施费按测算直接费的0.02%进入测算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。2.1.3、生活临时设施费按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。2

13、.2、施工辅助费：2.2.1、生产工具使用费按测算直接费的0.02%进入测算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。2.2.2、工人冬雨季施工增加费按测算直接费的0.01%进入测算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。2.2.3、检验、试验费、试验仪器维修、购置费：按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。2.2.4、测量仪器折旧费按公司财务折旧计算，财务提供折旧办法。2.2.5、测量仪器维修费按测算直接费的0.01%进入测算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部

14、人材机结余中扣除。2.2.6、生产临时设施费按测算直接费的0.01%进入测算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。（三）管理费确定标准3.1.1、公司管理人工费：按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.2、项目部管理人工费：按公司工资标准及工期测算，最后考核办法按公司总产值/各项目发生管理工资总和*单个项目部自己完成产值，和测算总额对比。如有超出额，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。3.1.3、公司办公费：按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.4、项目办公费：按测算直接费的0.02%进

15、入测算。项目完工后，节余部分给到项目部，如有浪费，在年底核算给定项目部人材机结余中扣除。3.1.5、差旅交通费：按实际发生年底进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.6、公司车辆油补费用：根据公司政策，按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.7、项目车辆油补费用：根据公司政策，按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.8、小解放车及工程办公用车：按公司财务折旧计算，财务提供折旧办法。3.1.9、业务招待费：按实际发生年底进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.10、公司员工社保：根据公司政策，按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.11、项目工人意外保险：根据办公室参保额，按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.12、项目投标费用：根据计划部投标中发生的，购买标书费用、复印装订费用、招标代理费用提供给财务，按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.13、其它费用：企业资质维护、不可预见等费用：按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。3.1.14、税金：根据财务部报表为准，按实际发生年底根据项目产值进入项目成本，不作为项目部考核项目。八、内部成本报表流程：本成本测算管理实施办法