水工 安全生产责任制.docx

1、水工 安全生产责任制 *防洪排涝工程（一期）安全生产责任制度 施工单位：*建设集团有限公司发布日期： 2016年05月07日 发送单位：项目部砼班组机械班组土石方班组砌石班组签收人：安全生产责任制度目录1、 安全教育培训制度2、 班组班前安全活动制度3、 公司安全教育生产责任制度4、 年度安全技术措施编制生产责任制度5、 职工伤亡事故统计报告制度6、 公司对项目的奖励与处罚生产责任制度7、 施工现场安全奖罚暂行规定责任制度8、 施工现场考核奖罚生产责任制度9、 消防防火生产责任制度10、 工地临时住宿管理生产责任制度11、 关于防止环境污染的责任制度12、 施工组织设计与专项安全施工方案编审制

2、度13、 安全技术措施计划执行制度14、 安全技术交底责任制度15、 架体设备安装验收生产责任制度16、 施工机具进场验收与保养维修生产责任制度17、 班组安全活动生产责任制度18、 施工用电规章生产责任制度安全教育培训制度1、 执行省企业职工劳动安全卫生教育管理规定，广泛开展安全生产宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学性，牢固树立安全第一的思想，人人自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。2、 新工人（包括合同工、临时工、学徒工、民工）上岗前，必须接受公司、分公司、处、项目部（工地）、班组三级安全教育。安全教育内容包括安全技术知识、设

3、备性能、操作规程，安全制度和严禁事项等，按规定经考核合格后，方可进入操作岗位。3、 各级行政、技术人员和工人要有计划地（累计不得少于24小时）组织学习安全生产的方针、政策、法规、有关安全生产的标准、制度以及安全管理、安全技术知识和安全施工管理制度等，要自觉接受定期和不定期的安全考试。考试成绩记入职工技术档案，作为评奖、任职、晋升的依据之一。4、 采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新操作规程和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。5、 对从事电工作业、起重机械操作、金属焊接（气焊）、爆破作业、机动车驾驶、建筑登高架设、三机、压力容器等国家或各级部门指定的特种作

4、业工作人员，除进行一般安全教育外，还必须经过本工种的安全技术培训，经考试合格发证后，方准独立操作，并按规定期限进行复审。班组班前安全活动制度1、 各施工现场必须根据施工的情况建立班前安全活动制度，出工前班组长向工人交待任务同时提出安全措施、要求、注意事项。对施工现场的安全生产及时进行讲评，强调注意事项，表扬安全生产中的好人好事。2、 班前安全活动要有记录，记录要有活动时间、活动内容、主持人姓名、参加活动人数等。职工伤亡事故统计报告制度1、 分公司、处、公司所属项目部发生伤亡事故，必须遵照福建省企业职工伤亡事故报告和处理办法和国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理，各工地发生轻伤事故或重大

5、未遂事故，必须在当天最迟不超过第二天将发生的时间、地点、事故情况、对原因的初步分析向分公司、处领导、项目部经理汇报。发生重伤、多人事故、死亡事故，负伤者或有关人员应当立即直接或逐级报告至公司领导。公司领导接到报告后应立即将事故发生的时间、地点、伤亡情况和原因的初步分析等概况用电话、电报或其他快速办法报告企业主管部门和企业所在地（在外地向当地）劳动部门、公安部门、人民检察院和工会。2、 发生伤亡事故后，企业各职能部门在各自工业范围内配合事故调查组进行调查分析。各类有关安全生产事故，分别由各职能部门负责调查分析、统计、报告。及时向公司安全领导小组、公司领导汇报，并将有关安全生产事故的调查、分析报告

6、抄送公司工程管理部，以便综合统计、分析、总结安全生产情况。在事故处理结案之前，必须遵循“三不放过”原则，做到事故原因不清不放过，事故责任者没有得到处理和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。公司安全教育生产责任制度 为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识。普级职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订安全教育制度如下： 一、新工人入场安全三级教育制度： 、凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育，三级教育的时间一

7、般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）。教育内容为： 公司教育：、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。、讲三不伤害即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。、讲公司内、外工伤事故血的教训。 项目经理部教育：、讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。、讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法。、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 班组教育：、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。、讲施工现场应

8、注意的事项，预防事故发生的措施。、讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。、讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。 公司及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。 、配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进行入场安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好安全教育登记卡（册），教育者与接受安全教育的包工队长或大班长，必须签名备查。 二、变更工种工人的安全教育制度：凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由公司变更的，由公司安

9、全科进行教育。由工地变更的，要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（册），教育者与受教育者都要签字备查。 三、特殊工种工人的安全教育制度： 、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由器材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。 、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种，人员在本单位的，器材部必须造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。 四、四新教育：

10、 采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，由项目部组织对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。 五、公司生产管理人员的上岗培训教育：凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件复审培训）。由公司安全科配合办公室组织实施，每年度持证率应达80%以上。 六、班组班前安全活动或班组教育制度 班组班前安全活动，是搞好安全最重要的基础工作。必须当成一项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前安全活动，特订如下制度： 1、班组长必须认真开展班组前安全活动，每天上班前在交待当天生产任务的同时，要有针对性的交待安全，并作好记录备查（作为考核的

11、依据）班组班前活动原则上是每天进行，但每周至少应记录三次。 2、对不开展班组班前安全活动的班组，应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。 3、班前活动开展得不认真，而是抱着走过场即了事的班组。且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。 4、班长、建筑队长（大班长）必须参加工地召开的安全生产会议，接受安全教育。 5、对班前安全活动开展得好的班组，利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬，树立典型，同时可按照施工现场安全奖罚制度给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组，利用工地黑板专栏给予暴光，同时可按照施工现场安全奖罚制度给予适当的经济处罚。 七、在开展教育活动中，必须结

12、合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现六性，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 八、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如百日安全生产活动、安全月、安全周等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好五抓的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。 九、教育培训形式。安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播

13、等等使教育培训形象生动。年度安全技术措施编制生产责任制度（一）、编制安全技术措施计划，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。（二）、劳动保护安全技术措施计划的范围包括：起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行的改装。各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。为安全而重新布置或改装机械和

14、设备。电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。为安全而安设低电压照明设备。在原有设备简陋，全部操作过程不能机构化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重，搬运工作所采取的辅助机械化设备。在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。消除尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。机械、电气设备等传动部的防护装置。为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护安全而安设的通气换气装置。工作场所的休息室，用膳室及食物加热设备。购置或编印安全技术，

15、劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片。建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。安全技术劳动保护所需的工具、仪器。女工卫生室及其设备。（三）、安全技术措施项目由公司质安部在工程开工时依据工程、公司实际情况制定，经总经理批准后由相关部门执行。（四）、安全技术措施的重大项目由公司组织实施，一般项目均由基层各部门负责实施，质安部负责定期检查实施情况（必要时器材部门必须派人共同检查）。（五）、安全技术措施项目的费用和使用材料，都应切实保证。安全生产检查责任制度开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全

16、生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下： （一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。 （二）公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。 （三）公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全公司内进行以查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人，每月应至少进行一次。 （四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问

17、题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。 （五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。 （六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。 （七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。 （八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。 （九

18、）公司对重大项目整改，应实行隐患整改通知书的办法。隐患整改通知书的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。职工伤亡事故报告责任制度各分公司、项目部要认真执行国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理，按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。 1、工伤事故概念，在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。 伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为：轻伤、重伤、死亡、重大伤亡（一次死亡三人以上）事故，按照建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定即：一级事故：一次死亡30人以上或经济损

19、失300万元以上。二级事故：一次死亡10人以上29人以下，经济损失100万元以上300万元以下。三级事故：一次死亡3人以上9人以下，或经济损失30万元以上不满100万元。四级事故：一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下，或经济损失10万元以上不满30万元的事故。 事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。 2、事故报告调查程序。 事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告主管部门和当地劳动部门

20、，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，企业按规定每月填写职工伤亡事故综合月报表，并做到准确、及时，可比（如千人重伤率=（重伤人数平均职工人数）103）。 保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。 3、事故调查。企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关

21、部门组织调查。 4、事故分析。 原因分析，即是直接原因还是间接（管理方面）原因。 事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。 5、事故处理。 事故处理必须执行三不放过的原则，即事故原因没有查清不能放过；事故责任者和职工群众未受到教育不能放过；没有制订出防范措施不能放过，对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处；二是行政执法机关按有关行政法规查处。行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重大责任事故罪，根据刑法134、135条规定。 公司对项目的奖励与处罚生产责任制度根据责任制对责任人按责任

22、大小进行奖励处罚，公司内部检查以JGJ59-99标准为主。一、奖励：1.项目经理部季检无安全、火灾、中毒事故，失窃经济损失在500元以内，检查季平均75-80（含75分）不奖不罚，80分（含80分）以上全部施工管理人员、特殊工种和班组长人员每人每分奖10元，90分以上每人每分奖20元。2. 年终项目经理部全年无安全事故，检查年平均分在80分以上者（含80分）每人奖励100元。3. 在区组织的检查中，检查在80分以上者，每人奖励50元。4. 奖金的分配比例由各项目经理部自定。5.（安全、文明施工、劳务等）接受市级以上检查，得到通报表扬的，每次奖励5000元。6.年度责任状考核的奖金评定按责任状签

23、定的相关内容执行。二、 处罚： 1、项目经理部检查季平均分低于75分但高于70分（含70分），每降低1分，全部施工管理人员、特殊工种和班组长人员每人每分罚10元，70分（不含70分）以下，每降低1分，全部施工管理人员、特殊工种和班组长每人每分罚30元。2、项目经理部年工伤（重伤以上）一人或经济损失一万元以内，罚款2000元；年工伤（重伤以上）二人以上或经济损失一万元（含一万元）以上六万元以内，罚款5000-10000元，该项目部经理降职使用、主要责任施工员、安全员予以待岗处理；死亡一人或经济损失六万元以（含六万元）上十二万元以内，罚款15000元，该项目部经理降职使用，主要责任施工员、安全员予

24、以待岗处理；年发生二人死亡或经济损失十二万元（含十二万元）以上者罚款三万元，该项目部经理、主要责任施工员、安全员予以辞退。以上除罚款外可参考员工手册相关条款予以行政处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。发生事故的赔偿费用及罚款等经济损失计入所在项目的成本。发生伤亡事故隐瞒不报，谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料的；不按工伤事故处理程序处理，造成严重后果的（如受伤者或其家属上访、到公司机关闹等）的，罚款1000-10000元。发生事故罚款比例按：项目部经理：主要责任施工员：安全员=1：1.2：0.8分配。3、（安全、文明施工、劳务等）在省、市、

25、区组织的检查在70分以下或被通报批评，全部施工管理人员、特殊工种和班组长每人人均罚款100元。4、有以下行为的责任人处以100-500的经济罚款，并按员工守则的相关规定给予行政处理。发现事故险情或隐患，不采取防范措施的。不执行安全部门（包括项目安全生产组）限期解决的安全隐患要求的。对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延不报告或嫁祸他人的；不积极对事故进行调查处理，造成影响的。发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训，采取措施，致使同类事故重复发生。不按规定进行分部分项安全技术交底或安全技术交底无针对性的。不积极执行本制度的其他行为

26、的。施工现场安全奖罚暂行规定责任制度为进一步落实安全第一，预防为主的方针，鼓励先进，惩罚三违，公司制定奖罚条款如下：一、奖励：1、凡创双标、单标的项目，都必须是目标管理内工程项目，其建筑面积在2500M2以上，建筑结构层次不限。2、确定创标项目，发包与承包双方必须签订创标奖罚政策，合同一式三份。3、创标项目确定后，分级上报主管部门，有分级主管部门分期到现场验收考核，一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、拆架子前期阶段，有施工单位向分级主管部门报告联系验收考核。4、奖贴金兑现，凭主管验收部门发证为依据（文件）由总公司年终表彰大会上兑现，也可根据实际情况，在施工过程中分期预付合同规定的部分金额

27、。5、在市级以上大检查中被通报表扬的工程项目，奖励2000元。6、奖贴金分配方法，合同上确定的金额极大部份是补贴施工单位增设现场设施的，也可以从奖额中抽出一部分奖给施工现场有关管理人员，以鼓励大家创标的积极性，奖额有项目承包者自行决定。7、奖贴金由公司负责兑现，公司、办事处预付。8、对创标的施工单位，在今后业务分配上建议从优。9、公司组织质安大检查中的奖罚，由检查组临时决定。10、合同创标，经主管部门验评不达标的工程项目，按合同规定处罚条款处罚，有发包方负责收取，此款全部上交总公司，年终清交汇算时结清，同时对承包者将给予适当的行政处分。二、处罚：1、发生重大伤亡事故的工地其项目经理给予行政上降

28、级及在一年内给予少分业务或不给业务的处分，情节恶劣清退，经济处罚依据签具的工程项目承包合同和签具的工程管理目标责任承诺的有关条款处理。2、在省级大检查中被通报批评者罚现金10000元，在市级大检查中被通报批评者罚现金5000元，在总公司例行的大检查中按标准打分不满75分者罚，缺一分罚100元。3、安全职能部门出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回执报出具部门复查验收，若不送回执又不如整改者处50元-200元的罚款（奖罚款由安全部门开收付凭证，收付款由财务科负责办理）。附：违章处罚细则 施工现场考核奖罚生产责任制度一、罚则：1、有下列情况之一的个人，罚款20100元，情况严重的，罚款2002

29、000元，或清退出场，触犯刑律的，送交当地公安机关处理；1.1 进入施工现场不戴安全帽，不按规定使用劳动保护用品；1.2 攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下，从上抛掷物料、垃圾；1.3 无证进行特种作业；1.4 擅自改变安全技术方案，拆改、移动或故意损坏安全设施，安全标志；1.5 乱拉乱接临时用电线路，擅自动用电器设备的；1.6 未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的；1.7 擅自留宿非本工地工作人员的；1.8 擅自带未满16岁人员进入施工现场；1.9 在宿舍区乱倒垃圾、乱泼脏、废水的、乱扔烟头、乱倒剩饭剩菜、乱吐痰的；1.10 在宿舍区进

30、行大声喧哗、吵架、斗殴、赌博、酗酒的；1.2 损害公物，擅自移动宿舍区铺位的，擅自损坏、拆除、改装宿舍区床铺、桌子、椅子及其他设备设施的；1.12不服从管理，拒绝安全管理检查人员指导，威胁、漫骂、侮辱、殴打管理人员的；1.13 违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违反操作规程作业的，不配合管理人员对事故、案件进行调查处理的；1.14 拆改、移动防护设施后，不按要求恢复，也不采取弥补措施的；1.15 在木工房、食堂、仓库、配电房、楼层、外架及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的；1.16 偷盗现场的物资、设备、零星配件的。2、有以下情况之一的班组（队）（班、队长）罚款20500元

31、，情节严重的，罚款1000元10000元，情节特别恶劣的，应清通出场，触犯刑律的，应将责任人送交当地公安机关处理，造成损失的，应按实赔偿；2.1 不按规定按时做班前安全教育、交底活动的，每月不按时组织安全讲评活动的（以资料为凭据）；2.2 项目、公司组织活动，未经批准不参加的；2.3 变动本班组人员，不及时将人员变动情况上报项目的；2.4 苛扣本班组工人工资，不及时处理工人纠纷引发事故或不良影响的；2.5 每周三次不在现场领导本工种工作、碰到紧急情况不及时赶到现场及高危作业时未到场监督的；2.6 唆使、威胁或采用其它手段鼓动、纵容工人闹事的；2.7 不服从项目、公司管理的；2.8 违章指挥行为造成隐患、险情、未遂事故或伤害他人的；2.9 不对本班组从事高空、悬空、人工挖孔作业的人员或其它从事特殊工种人员进行身体检查的；2.10 与公司签订劳务合同后，未与项目签定安全生产及治安管理责任合