县人大常委会审议全县安全生产监督管理工作反馈意见整改方案.doc

1、县人大常委会审议全县安全生产监督管理工作反馈意见整改方案为切实将县人大常委会审议安全生产监督管理工作反馈的意见和建议落到实处, 全面推进安全生产监督管理工作，有效防范和遏制较大以上安全事故,进一步减少事故总量和伤亡人数，现结合我县安全生产监督管理工作实际,特制定本整改方案.一 、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面落实县人大常委会关于安全生产监督管理工作的审议意见,牢固树立以人为本、安全发展的理念，以强化企业安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，加强基础建设，切实加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产监督管理工作，促进安全生产状况持续稳

2、定好转，为经济社会全面、协调、可持续发展提供重要保障。二、组织领导为切实加强对人大常委会审议意见的办理工作，成立整改工作领导小组。组 长：杜 滨 县政府副县长副组长：刘彦明 县安监局局长成 员：胡军县政府办公室主任郭慧娟 县财政局局长 郭一勇 县人事劳动与社会保障局局长 罗琪鋆 县编办主任罗国强 县文广新局局长 陈跃峰 县交通运输局局长 宋智勇 县交警大队大队长 肖明发 县教体局局长 刘 波 县农业局局长 吴贤明 环保局局长 李利民 县商务局局长罗昭华 县园区办主任 郭广武 县消防大队大队长 徐文亮 县地方海事处主任领导小组办公室设在县安监局，刘彦明同志兼任办公室主任，成员由各相关部门人员组成

3、。联系电话：5702971。三、责任措施（一）加强宣传教育培训工作，提高全民安全生产意识。1、加强农村基层干部群众的安全生产法律法规的学习和宣传。责任单位：县安监局、县文广新局配合单位：各乡镇场整改措施：县安监局编印安全生产常识的宣传小册子，分发到全县各村小组，由各乡镇场驻村人员组织开展安全知识的宣传；结合每年六月份开展的安全生产月活动，组织宣传车到全县各乡镇场进行巡回宣讲安全生产知识，提升基层干部群众的安全意识。县广播电视台等新闻媒体要通过开辟专栏宣传安全生产知识、免费播放安全生产公益广告、对安全生产违法违规行为进行曝光等方式，广泛开展安全生产社会宣传。2、提高企业负责人、安全管理人员和从业

4、人员的安全教育培训，提升企业安全生产水平。责任单位：县安监局、各行业主管部门整改措施：按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号的要求，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。（二）加强日常监管和专项整治，严厉打击非法违规行为。1、农村客运超载现象严重，尤其是节假日学生放假学生集中返乡、返校存在很大安全隐患。责任单位：县交警大队、县交通运输局、

5、县教体局 县安监局、县公路局整改措施：各相关单位按照万安县元旦春节放假学生分流工作实施方案的要求,认真履行工作职责,确保学生交通安全；县交警大队加大路巡路控，严厉查处客运车辆超载和农用车非法载客行为；县交通局加大对客运车辆司乘人员的教育培训，对多次教育仍不改正人员取消其从业资格证。2、库区群众的生产生活用船存在无证无照现象责任单位：县农业局、县地方海事处、各库区乡镇整改措施：按照万办字201012号第十一条规定，由县农业局负责渔业船舶的监管，各库区乡镇负责对农民自用船舶的管理。县地方海事处加强巡视，严厉打击“三无”船舶非法营运行为。3、万全科技有限公司有两个化工车间无证无照生产责任单位：县安监

6、局、县环保局、芙蓉镇政府整改措施：县安监局、县环保局、芙蓉镇政府派出人员驻守，督促企业现有非法生产线内的余料生产完后，立即关闭。4、城区内有一些“三合一”服装加工企业，设备简陋，管理较差，无证无照仍在生产责任单位：县消防大队、芙蓉镇政府整改措施：消防大队组织相关企业负责人进行消防培训，督促相关企业采取措施与楼上住户进行隔离，安装必要的消防器材。5、一些乡镇的非法汽油柴油加油点，位于墟镇中心，周边人口密集，缺乏安全防范设施责任单位：县商务局、相关乡镇、消防大队整改措施：县商务局牵头，联合相关部门开展专项整治。对有加油站的乡镇非法加油点进行查处，杜绝设立非法加油点，无加油站的乡镇，允许在周边200

7、米内无居民的较偏僻场所设立临时柴油加油点，为农业生产提供油料。（三）加强安全生产监管力量，提高安全生产工作保障标准。1、加强县级安监队伍建设。责任单位：县编办、县人事劳动与社会保障局、县安监局整改措施：县编办增加安全生产监管事业编制人员56人，充实县安监局监管力量；县安监局根据编制情况及时申报，将招考安监专业技术人员列入县人事劳动与社会保障局的招考计划；县安监局要加强安监人员的业务学习，有计划的组织现有人员参加国家和省、市业务部门组织的业务培训，提高监管人员的业务水平和工作能力。2、乡镇安监办作用未能得到充分发挥责任单位：县安监局、各乡镇场整改措施：各乡镇场每年安排不低于3000元的安全监管专

8、项经费；选拨工作责任心强、业务素质高的人员从事专职安全监管员工作，积极积极参加安监员培训，实行持证上岗。要保持专职安全监管员工作的相对稳定，调整专职安全监管员须报县安委办备案。县安监局要加强对乡镇场安全监管人员的业务指导，在基层监管时邀请所在乡镇场安全监管人员参与监管；每年组织乡镇场安全监管人员开展一次业务知识培训，着力提高基层监管人员的业务水平和监管能力。3、县安监局安全监管经费保障不足。责任单位:县财政局整改措施:在政府财政预算中增列安全生产监管经费,视财政状况逐年增加经费标准。（四）加强联合监管工作，提高安全生产工作效率。责任单位：县政府办、县安委办整改措施：以县政府名义出台万安县安全生

9、产联批联审及联合执法工作制度，进一步整合县政府及其安全生产监管部门的资源，建立健全安全生产领域联合执法协调工作机制、强化各职能部门的安全生产职责，加强部门协作、形成工作合力，提升执法权威，及时有效地解决安全生产领域存在的突出问题，严厉打击非法、违法、违规生产建设经营行为，增强安全执法的效率。四、工作要求（一）提高认识，依法办理。各责任单位要切实提高落实好人大审议意见重要性的认识，把落实人大审议意见作为增强决策民主化、科学化，实现人民意志的有效途径，遵循有关法律、法规和政策规定，深入实际，调查研究，注重实效，坚持实事求是和人民办实事的原则，认真抓好落实。（二）加强领导，落实责任。各责任单位要按照方案要求，层层落实责任，明确一名领导分管承办工作，并设专人具体办理。分管承办工作的领导要根据实际需要，适时主持召开推进会议，研究工作措施，并于将整改情况书面报领导小组办公室。联系电话：5702971。邮箱：waajjbgs91。（三）按时办理，保证效果。各责任单位要按照整改措施切实开展整改工作。做到能够解决的问题要立即解决；经过努力可以解决的，要下大力气解决；暂时不能解决的，要列入计划解决；需要突破常规才能解决的，要争取通过合法的渠道，广泛协商研究解决。（四）注重协调，及时反馈。各责任单位要加强协调沟通，确定联系人，互相通报工作落实情况，并根据进展情况及时向领导小组办公室汇报。