陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法可编辑.docx

1、陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法可编辑陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法(可编辑) 精选资料陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法 陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法 陕西省人事厅关于印发陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法的通知 （陕人发号年月日） 各设区市人事局、杨凌示范区人事劳动局省级各部门、直属机构人事（干部）处： 根据国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知（国办发号）、人事部关于印发事业单位聘用合同（范本）的通知（国人厅发号）文件精神建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员管理制度规范事业单位的聘用关系保障用人单位和职工的合法权益我们制定了陕西省事业单

2、位聘用合同管理暂行办法请结合本地区、本部门实际情况认真贯彻执行。 现将聘用合同管理有关问题通知如下： 一、事业单位实行聘用制是事业单位人事制度改革的核心内容之一对于调动事业单位人员的积极性和创造性促进我省经济建设和社会发展具有重要作用。 各级政府人事部门要高度重视发挥宏观管理和指导协调作用认真做好聘用合同的推行管理工作。 二、事业单位实行聘用制的基础是聘用合同管理聘用合同书是保证聘用制顺利实施的一个重要步骤在实行聘用制过程中聘用双方应当签订聘用合同聘用合同必须符合国家法律、法规的规定。 为规范聘用合同减少不必要的人事争议国家人事部制定了事业单位聘用合同书（范本）用于为事业单位签订聘用合同提供指

3、导和示范。 三、各地区、各部门和事业单位在使用事业单位聘用合同（范本）的过程中可根据合同范本并结合本单位实际情况充分、完善合同内容确定与职工签订聘用合同的条款及内容切实维护单位和职工双方的合法权益。 四、签订聘用合同的同时要认真做好与聘用相关的各环节工作如合同内容变更、岗位调整、解除合同、终止合同、续签合同等。 陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范事业单位的聘用关系建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度保障用人单位和职工的合法权益根据国家有关法律法规以及国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知（国办发号）、人事部关于印发事业

4、单位聘用合同（范本）的通知国人厅发号）结合我省实际制定本办法。 第二条本省行政区域内经各级机构编制部门按规定权限批准设立的事业单位（以下称聘用单位）与其受聘人员建立聘用合同关系的适用本办法。 参照公务员法管理的事业单位不适用本办法。 第三条聘用合同是指聘用单位与受聘人员确定聘用关系、明确双方权利和义务的协议。 第四条聘用合同以书面形式订立。 第五条订立和变更聘用合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则并符合国家和我省法律、法规和规章的规定。 聘用合同依法订立即具有法律约束力当事人必须履行聘用合同规定的义务。 第六条政府人事行政主管部门对聘用合同制度的实施负有指导和监督检查的职责。 第二章人员的聘用

5、 第七条聘用单位应当成立聘用工作组织就人员的聘用、考核、续聘、解聘等具体事项提出意见。 聘用工作组织由本单位人事部门负责人、纪检监察部门负责人、工会负责人和职工代表组成必要时可以吸收相关专家或者其他有关方面人员参加。 第八条聘用单位在机构编制部门核定的编制数额内按照岗位任职条件聘用人员可以优先在本单位现有人员中公开选聘也可以面向社会公开招聘但涉密岗位确需使用其他方式选拔人员的除外。 第九条应聘实行执业资格制度的岗位应聘人员应当持有相应的执业资格证书。 第十条人员的聘用按照下列程序进行： （一）聘用单位公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资福利待遇等事项 （二）应聘人员提出申请 （三）聘用工作组织

6、对应聘人员的资格、条件进行初审 （四）应聘人员通过考试、考核等形式进行竞争上岗聘用工作组织根据结果择优提出拟聘用人员名单 （五）聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员 （六）聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员协商订立聘用合同。 第十一条受聘人员与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的不得被聘用从事该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪检监察岗位的工作也不得在与聘用单位负责人员有直接上下级领导关系的岗位上工作。 聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时遇有上述亲属关系的应当回避。 第三章聘用合同的订立 第十二条聘用合同订立前一方当事人有权向另一方当事人了解与其

7、建立聘用关系相关的情况双方均应当如实说明。 第十三条聘用合同应当具备以下条款： （一）聘用合同期限 （二）岗位及其职责要求 （三）岗位纪律 （四）岗位工作条件 （五）工资福利待遇 （六）聘用合同变更和终止的条件 （七）违反聘用合同的责任 聘用合同除前款规定的必备条款外当事人可以协商约定试用期、培训和继续教育、知识产权保护、解除合同提前通知时限等条款。 第十四条聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。 流动性强、技术含量低的岗位一般签订年以下的短期合同因岗位或者职业性质需要、期限相对较长的合同为中长期合同以完成一定工作为期限的合同根据工作任务确定合同期限。 合同期限最长不得超过应聘

8、人员达到国家规定的退休年龄的年限。 聘用单位与受聘人员经协商一致可以订立上述任何一种期限的合同。 对在本单位工作已满年或者在本单位连续工作已满年且年龄距国家规定的退休年龄已不足年的人员提出订立聘用至退休的合同的聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。 第十五条聘用合同自双方当事人签字之日起生效当事人对生效的期限或者条件有约定的从其约定。 聘用合同一经生效即具有约束力。 第十六条聘用合同当事人可以约定试用期试用期包括在聘用合同期内。 聘用合同期限不满个月的不得约定试用期满个月不满年的试用期不得超过个月满年不满年的试用期不得超过个月的满年的试用期不得超过个月。 受聘人员为新就业的大中专毕业生试

9、用期可以延长至个月试用期超过个月的聘用合同期限不得少于年。 第十七条聘用合同当事人可以对由聘用单位出资招聘、培训或者提供其他特殊待遇的受聘人员的服务期作出约定。 第十八条受聘人员在涉及国家机密岗位工作的应当遵守国家有关涉密人员管理的规定。 受聘人员在涉及聘用单位商业秘密岗位工作的聘用合同当事人可以在聘用合同或者保密协议中约定保密义务。 第十九条聘用合同对受聘人员的违约行为约定违约金的仅限于下列情形： （一）违反服务期约定的 （二）违反保守单位商业秘密约定的。 违约金数额应当遵循公平、合理的原则约定。 第二十条聘用合同期满符合续聘条件的经当事人协商一致可以续订聘用合同。 续订聘用合同不得约定试用

10、期。 续签聘用合同应当在聘用合同期满前日内办理。 续签的聘用合同期限和工作内容等由双方协商确定并签订聘用合同续签书。 没有办理续签合同手续或终止聘用合同手续而存在事实聘用工作关系的视为延续聘用合同延续聘用合同的期限与原合同期限相同但最长不超过受聘人达到退休年龄的年限。 第二十一条有下列情形之一的聘用合同无效： （一）违反国家和我省法律、法规和规章规定订立的 （二）采取期诈、威胁等手段订立的。 无效的聘用合同没有法律约束力。 确认聘用合同部分无效的如果不影响其余部分的效力其余部分仍然有效。 聘用合同的无效由政府人事行政主管部门确认。 第四章聘用合同的履行和变更 第二十二条聘用合同当事人应当按照合

11、同约定的起始时间履行聘用合同。 聘用合同约定的起始时间与实际履行的起始时间不一致的按实际履行的起始时间确认。 第二十三条聘用合同履行期间聘用单位应当对受聘人员履行岗位职责、完成工作任务的情况进行年度考核必要时可以增加聘期考核。 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次作为受聘人员续聘、调整岗位、解聘的依据。 第二十四条受聘人员年度考核或者聘期考核不合格的聘用单位可以调整其工作岗位并向受聘人员出具岗位调整通知书对合同作出相应的变更。 除前款规定的情形外当事人需变更聘用合同的应当经双方协商一致按照规定程序签订聘用合同变更书以书面形式确定合同变更的内容双方协商不成的聘用合同应当继续履行。 第

12、二十五条聘用单位合并、分立的聘用合同由合并、分立后的聘用单位继续履行经聘用合同当事人协商一致聘用合同可以变更或者解除但当事人在聘用合同中另有约定或者属本办法第三十一条第一项情形的除外。 第二十六条受聘人员被选举担任党群组织领导职务的其聘用合同期限的变更按照有关法律、法规的规定办理。 第二十七条聘用合同期限内有下列情形之一的聘用合同中止履行： （一）受聘人员履行国家规定的法定义务的 （二）受聘人员暂时无法履行聘用合同的义务但仍有继续履行条件和可能的 （三）法律、法规和规章规定或者双方约定的其他情形。 聘用合同中止情形消除后聘用合同继续履行但法律、法规、规章另有规定的除外。 第二十八条应当订立书面

13、聘用合同而未订立但受聘人员按照聘用单位要求履行了工作义务的当事人的聘用关系成立受聘人员的工作条件、工资福利待遇等按照有利于受聘人员的原则确认。 第五章聘用合同的解除和终止 第二十九条经聘用合同当事人协商一致聘用合同可以解除。 第三十条受聘人员有下列情形之一的聘用单位可以随时解除聘用合同并书面通知受聘人员： （一）在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整其工作岗位的 （二）连续旷工超过个工作日或者年内累计旷工超过个工作日的 （三）未经单位同意擅自出国或者出国逾期不归的 （四）违反工作规定或者操作规程发生责任事故或者失职、渎职造成严重后果的 （五）严重扰乱工作秩序致使本单位、其他单位工作不

14、能正常进行的 （六）被判处拘役、有期徒刑、缓刑以及有期徒刑以上刑罚收监执行或者被劳动教养的 （七）法律、法规和规章规定的其他情形。 第三十一条受聘人员有下列情形之一的聘用单位可以解除聘用合同但是应当提前日以书面形式通知受聘人员：BRp （一）受聘人员患病或者非因工负伤医疗期满后不能从事原工作也不能从事单位安排的其他工作的 （二）受聘人员年度考核或者聘期考核不合格又不同意单位调整其工作岗位的或者虽同意调整工作岗位但到新岗位后考核仍不合格的 （三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原聘用合同无法履行经当事人协商不能就变更聘用合同达成一致的。 聘用单位解除合同未按规定提前日通知受聘人员的

15、自发出通知之日起日内聘用单位应当对受聘人员承担聘用合同定的义务。 第三十二条受聘人员有下列情形之一的聘用单位不得解除聘用合同： （一）受聘人员患病或者负伤在规定的医疗期内的 （二）女职工在孕期、产期和哺乳期内的 （三）因工负伤治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为至级丧失劳动能力的 （四）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的 （五）受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的 （六）属于国家规定不得解除聘用合同的其他情形的。 第三十三条有下列情形之一的受聘人员可以随时解除聘用合同并书面通知聘用单位： （一）在试用期内的 （二）考入普通高等院校的 （三）被录用或者选调为公务员的 （四）

16、依法服兵役的 （五）聘用单位未按照聘用合同约定支付工资报酬、提供工作条件和福利待遇的 （六）聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。 第三十四条受聘人员提出解除聘用合同未能与单位协商一致又不属于本办法第三十三规定情形的受聘人员应当继续履行聘用合同个月后再次提出解除聘用合同仍未能与单位协商一致的可以单方面解除合同。 法律、法规和规章另有规定的从其规定。 聘用单位应当自受聘人员正式书面提出解除聘用合同之日起日内予以答复未予答复的视为同意解除聘用合同。 第三十五条有下列情形之一的聘用合同终止： （一）聘用合同期满的 （二）当事人约定的聘用合同终止条件出现的 （三）乙方按照国家有关规

17、定退休或退职的 （四）乙方死亡或者被人民法院宣告死亡的 （五）甲方被依法注销、撤销或者解散的。 聘用合同当事人实际不履行聘用合同满个月又不属于本办法第二十七条规定的终止情形的聘用合同可以终止。 聘用合同终止后聘用单位应当为受聘人员开具终止聘用合同证明书并办理相关手续。 第三十六条聘用合同期满或者当事人约定的聘用合同终止条件出现受聘人员有下列情形之一的聘用单位不得终止聘用合同： （一）因工负伤治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为至级丧失劳动能力的 （二）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的 （三）属于国家规定不得终止聘用合同的其他情形的。 第三十七条聘用合同期满或者当事人约定的

18、聘用合同终止条件出现受聘人员有下列情形之的同时不属于本办法第三十条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的聘用合同期限顺延至下列情形消失： （一）受聘人员患病或者负伤在规定的医疗期内的 （二）女职工在孕期、产期和哺乳期内的 （三）正在接受纪律审查尚未作出结论的 （四）属于国家规定的其他情形的。 第三十八条应当订立聘用合同而未订立的受聘人员可以随时终止聘用关系。 应当订立聘用合同而未订立聘用单位提出终止聘用关系应当提前日通知受聘人员但受聘人员具有本办法第三十六条、第三十七条规定的情形的按前述规定处理。 第三十九条聘用合同解除或者终止聘用单位应当出具解除或者终止聘用合同的有效证明并按照国家

19、和我省有关规定及时办理社会保险关系封存或者转移手续。 合同解除后聘用单位应当为受聘人员开具解除聘用合同证明书并办理相关手续。 双方应当在个月内办理人事档案转移手续。 聘用单位不得以任何理由扣留受聘人员的人事档案受聘人员不得无故不办理档案转移手续。 符合规定的经济补偿条件的聘用单位应当按照国家和本地方的有关规定给予受聘人员经济补偿。 第四十条有下列情形之一的聘用单位应当根据受聘人员在本单位实际工作年限给予经济补偿： （一）聘用单位提出解除聘用合同受聘人员同意解除的 （二）受聘人员患病或者非因工负伤医疗期满后不能从事原工作也不能从事由单位安排的其他工作聘用单位单方面解除聘用合同的 （三）受聘人员年

20、度考核不合格或者聘期考核不合格又不同意单位调整其工作岗位或者虽同意调整工作岗位但到新岗位后考核仍不合格聘用单位单方面解除聘用合同的 （四）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原聘用合同无法履行经当事人协商不能就变更聘用合同达成一致由聘用单位单方面解除聘用合同的 （五）聘用单位未按照聘用合同约定支付工资报酬、提供工作条件和福利待遇的 （六）聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的 （七）聘用单位被撤销、解散不能安置受聘人员就业或者接收安置单位重新计算本单位工作年限的。 第四十一条聘用合同约定的终止条件与本办法第四十条规定的应当给予经济补偿的解除条件相同的聘用单位应当依照

21、第四十条的规定给予经济补偿。 第四十二条经济补偿以受聘人员上年月平均工资为标准受聘人员在聘用单位每工作年支付其本人个月的上年月平均工资月平均工资高于当地月平均工资倍以上的按当地月平均工资的倍计算。 受聘人员在聘用单位工作年限满个月不满年的按年计算不满个月的按半年计算。 第四十三条聘用单位依据本办法第三十一条第一项的规定解除聘用合同的除按规定给予经济补偿外还应当按国家和我省的有关规定给予医疗补助费。 第六章法律责任 第四十四条由于聘用合同一方当事人的原因导致聘用合同无效或者部分无效给对方造成损害的应当承担赔偿责任。 BRp 第四十五条聘用合同当事人违反聘用合同约定的应当承担相应的责任。 给对方造

22、成经济损失的应当承担赔偿责任。 聘用合同当事人双方都违反聘用合同约定的应当各自承担相应的责任。 第四十六条聘用单位违反本办法的由政府人事行政主管部门责令限期改正造成严重后果的由聘用单位主管部门或者聘用单位依照有关规定给予单位主要负责人、直接责任人行政处分。 第四十七条聘用合同当事人因聘用合同发生争议的依照人事争议处理的有关规定处理。 第七章附则 第四十八条事业单位聘用合同（范本）用于为事业单位签订聘用合同提供指导和示范。 各地区、各部门和事业单位在使用事业单位聘用合同（范本）的过程中可根据合同范本的有关内容并结合本单位实际情况确定与职工签订聘用合同的条款及内容切实维护单位和职工双方的合法权益。 第四十九条本办法实施前根据政府人事行政部门的有关规定订立并已经生效的聘用合同本办法实施后聘用合同当事人应当继续履行聘用合同当事人协商一致的可以按照本办法的规定变更聘用合同。 本办法实施后订立、续订聘用合同的按照本办法的规定执行。 第五十条使用事业单位编制的社会团体除按照公务员法进行人事管理的以外参照本办法的规定执行。 第五十一条本办法由陕西省人事厅负责解释。 第五十二条本办法自颁布之日起施行。