抗旱应急饮水项目工作方案.docx

1、抗旱应急饮水项目工作方案2018年抗旱应急饮水项目工作方案第一章 编制依据原则和任务第一节 编制依据 本次实施方案编制依据是：四川省发改委、水利厅川发改投资2006479号文、四川省发改委、水利厅川发改农经2006526号文要求，广安市委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难精神，广安市18年遭受18年一遇特大干旱暴露出的农村和场镇饮水困难情况，漏水区暴露出的农村和场镇饮水困难情况，省市“十一五”农村饮水安全工程规划报告，近期农村饮水安全工程建设可行性研究报告，农村人畜饮水项目建设管理办法和农村供水工程技术要点。 实施方案共计解决市、(原乡）等5个乡镇6个村1410户5000人饮用水困

2、难。按照人口相对集中、水源有充分保证的项目区以建集中供水工程的方式进行解决；人口相对分散的项目区以建集中供水点、建水窖等分散供水的方式进行解决。经实地踏勘，共计新建集中供水站2处，集中供水点9处、建水窖15口。新建集中供水工程分为自流引水和泵站扬水两种，新建水窖为自流引蓄水。经概算，工程总投资202.05万元，其中国家补助120万元，地方匹配和受益群众自筹82.05万元。 第二节 编制原则 编制实施方案的原则：按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，严格按照水利部、卫生部联合下发的农村饮用水安全卫生评价指标体系。因地制宜，宜集中则集中，宜分散则分散，有条件的地方尽量集中成片地解决

3、群众生产和生活用水困难。在实施项目的工程措施上，采用建集中供水站、集中供水点、建水窖等多种方式。 第三节 计划任务 实施方案共计解决全市5个乡镇6个村5000人的饮用水困难，工程总投资202.05万元，其中：国家补助120万元，地方匹配和受益群众自筹82.05万元。经实地踏勘、方案比较筛选：在庆华、明月等乡镇共建2处集中供水站；在高兴、观音溪、红岩等乡镇共建9处集中供水点；在红岩乡共建15处水窖。 第二章 项目区概况 华蓥市位于四川盆地东部，川东平行岭谷的华蓥山中段西缘至渠江中上游东岸之间，介于东经10640至10654，北纬3007至3028之间，东与邻水为邻，南与江北为界，西与合川、岳池两

4、县接壤、北邻广安。东西宽28公里，南北长40.75公里。幅员面积470平方公里，总人口35.73万人，其中农村人口26.73万人。 第一节 自然条件 一、地形地貌 我市属四川盆地东部浅丘带坝、深丘及低山区。西部与中部属浅丘区；南部、西南部属深丘区；东部和东南部属低山区。 总的看来，全市地势为东北高，西南低，海拔高程在200-1704米之间，极端相对高差为1504米，东北红岩乡的高顶山为全市最高点，海拔高程为1704米，西南庆华镇的火烧滩为全市最低点。整个地貌从西南向东北依次为平坝、浅丘窄谷、浅丘中谷、浅丘宽谷带坝、深丘、低山区地貌。区内沟谷纵横，耕地较分散，地表坡度变化大。 二、水文地质 市内

5、多属红层地质，地下水比较丰富。华蓥山背斜岩层倾斜陡，岩体多为溪河、裂隙所分割，地下水为顺倾斜方向西南流动，或顺层面向深层流动，形成深层地下水。在背斜灰岩出露的地区，岩溶深，裂隙多，给地下水穿越岩层提供了通道。因而多以裂隙、溶洞水出露于地表，清溪河即为这种地下补给。而裂隙水则从碎屑岩孔、裂隙间承压而出，呈条带状，分布于华蓥山下部、三迭系须家河组煤系地层中的砂岩段。其上系雷口坡组泥质灰岩，其下存侏罗系，沙溪庙组的泥页岩为其隔水层，在强烈的构造挤压和风化作用下，各种裂隙发育，岩体破碎，具有良好的储藏和承压条件。而此类地下水均受大气降水补给，呈脉状埋藏地下。水层较厚，水量较丰富。据南江水文大队在本市溪

6、口地带勘查，地下水可采量600010000立方米/昼夜，全市每年平均地下水约为1.2亿立方米。 市内地下水资源大部分由降雨地面渗透补给，主要表现为如上所述的基岩裂隙水和孔隙水两种类型，以基岩裂隙水分布最广，且埋藏较深。孔隙水主要分布于渠江的零星地带或极薄的壤土坡残积层中，其量皆微。境内立体基岩地下水因受基岩岩性致密兼塑泥性强，裂隙发育程度低的影响和地形水系条件制约，富水性极差。该基岩裂隙水，其水质一般为低矿化度的重碳酸钙或重碳酸钙镁型水，水质硬度较大。 三、气候条件 我市属四川盆地中亚热带湿润气候区。气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，大陆性气候显著。春季回暖早，冷空气活动频繁，气温不稳定

7、，春旱极易发生；夏季长而炎热，雨量集中，常有旱（夏、伏旱）情发生，有时也造成洪涝；秋季降温快，常有秋绵雨；冬季短而温和、多雾，且日照较少。根据华蓥气象站资料分析，市内主要气象指标是：多年平均气温17. 8，最高年年均温度18.4，最低年年均温度17，极端最高气温40，极端最低气温-1.6。多年平均降雨量为1282.2毫米，西北部偏少，东南部相对居多。多年年均径流深在350-550毫米之间。 据市气象部门18年气象资料统计，共出现春旱18年，频率41.1%，一般旱情不重，但对大春作物旱地育苗、植树造林、部分地区人畜饮水有一定影响。其中严重春旱3年，严重的春旱对大春生产、人畜饮水造成极大影响，给人

8、们的生产、生活带来很大的困难；伏旱出现18年，频率52%，其中严重伏旱18年，伏旱对大春作物水稻、玉米、高粱等的移栽和苗期影响极大，以致影响全年产量，是本市一年中抗旱夺丰收的关键时期。伏旱对红苕、水稻、人畜饮水影响极大，给人们的生产、生活和经济等方面带来很大的损失。 四、主要河流 市内水系呈树枝状分布，属于长江流域的一级支流渠江水系。共有一江（渠江）、一湖（天池湖）、四河、九十九条小溪。以渠江为主干，在其东面，构成树枝状河网，分布于山丘沟谷之间。常年不断流的较大支流有华蓥河、临溪河、清溪河、胡家河。全市大小溪河99条，其中直接汇入渠江的有35条。河道总长度451.5公里，水域面积101.24平

9、方公里。渠江支流多年平均径流总量约200亿立米。经估计，河流全年径流总量为405亿立方米。 第二节 社会经济概况 全市有9个镇，1个乡，3个街道办事处，到18年底全市总人口35.73万人， 人口自然增长率3.7，人口密度760人/平方公里。其中：农业人口26.73万人，非农业人口9.00万人。 一、经济发展情况 18年全市国内生产总值30.27亿元，比上年增长17.4。其中：第一产业3.54亿元，占总值11.69，比上年增长6.4；第二产业15.75亿元，占总值52.03，比上年增长17.3；第三产业9.92亿元，占总值32.77，比上年增长10.7。人均国内生产总值8241元，比上年增长17

10、. 4。农村居民家庭人均纯收入2835元，城镇居民家庭人均可支配收入3347元。 我市以农业经济为主。主要盛产水稻、小麦、玉米、红苕，经济作物主要有油菜、蚕桑、柑桔等。全市耕地面积12.32万亩，有效灌溉面积5.12万亩。农作物播种面积28.83万亩，复种指数2.34。其中：粮食播种面积22.18万亩，经济作物播种面积2.90万亩。桑园面积1.52万亩，果园面积2.23万亩。粮食产量9.51万吨，油料产量0.41万吨，水果产量0.66万吨。肉类总产量3.98万吨，禽蛋产量0.61万吨，水产品0.42万吨，全市农业总产值达5.59亿元。 第三节 水资源及其开发利用情况 一、水资源情况 华蓥市水资

11、源主要由地表水（包括地表径流和过境江河水）和地下水组成。 （一）地表水。地表水资源由大气降雨形成，全市多年平均降雨量1282.2毫米，多年平均径流深500毫米，降雨总量4.95亿立方米。径流年内变化大，主要受降雨年内变化制约。 （二）地下水。地下水以潜水为主，根据其埋藏条件分为裂隙水和孔隙水，主要含水层为砂岩裂隙水，次为粘土岩风化层中裂隙水，其含水量较小，受裂隙发育程度和切割关系控制明显，主要由大气降雨补给。市内地下水层较厚、水量较丰富，地勘资料表明，多年平均地下水储量约1.2亿立方米。目前地下水开采量0.16亿立方米，仅占12.7%。 二、水资源开发利用现状 水资源的开发利用受自然条件、社会

12、经济状况、工农业布局、城镇发展、水资源特点以及水利工程设施的分布等诸多因素的制约。我市的水资源开发利用从新中国成立以来得到了迅速的发展。截止18年底，全市已建成各类水利工程 897处，其中：水库19座，中型水库1座（天池湖），小（一）型水库3座，小（二）型水库15座，山坪塘654口，石河堰4节，引水渠19条，提灌站44处，蓄引提水量6500万立方米，有效水量2900万立方米。这些工程多年来为全市工农业生产、城镇供水、农村人畜饮用水、防洪保安全以及社会稳定、经济发展等方面发挥了重要作用。18年全市水利工程实际供水0.5亿立方米，为全市水资源可开发利用量的 35%左右。 第四节 农村人口饮水困难现

13、状 一、农村人口饮水困难的原因 一是今年特大干旱，造成我市农村饮水特别困难。根据旱期统计结果：全市13个乡镇、街道办事处中共11个个乡镇、街道办事处40个村4不同阶段进行送水，解决了4万多群众饮用水困难。送水时间最长达2个月之久，时间最短的地方也在40天以上。二是自然气候的影响，降雨分布不均，干旱频繁；三是山高坡陡植被差，沟谷深切，降雨多以地表水形式流逝；四是水利设施差，工程分布不均；五是地下水资源埋藏深，储量少，开采难度大。六是由于经济落后，当地政府和农民群众自行解决日益严重的饮水困难问题难度较大。 二、农村人口饮水困难情况 建国以来，在各级党委、政府的高度重视下，在上级行业主管部门关心和大

14、力支持下，经过全市干群艰苦努力，我市农村 人口饮水困难问题已得到一定程度的解决和改善。特别是18年以来，我市把农村人口饮水困难作为为群众办好事、办实事的重要工作来抓，采取多渠道筹措资金，通过打井、修水池、建水窖、引水、建站等工程措施，积极解决农村人口饮水困难问题。自18年到18年底，全市共解决了20多万人的农村人口饮水困难问题，截止目前，全市农村仍有4万多人饮水困难，这些人主要分布在水利工程缺乏的旱山村和高台地上。本次计划解决5000人，其中：庆华镇大茅坪村1300人，高兴镇高峰岩村1400人，明月镇红光村400人，红岩乡（原瓦店乡）高顶村980人，观音溪镇紫铜观村980人。这些地区不仅饮用水

15、困难，而且经济发展十分滞后。 第五节 农村饮水工程建设的必要性 一、我市农村饮水困难十分突出，当地群众只能在很远的地方去取水饮用，严重地制约了农村经济发展，只有加强农村饮水工程建设，才能彻 底解决当地群众的饮水困难。 二、我市地处丘陵区，加快农村饮水建设的步伐，不仅可以减少由于饮水带来的疾病，提高人民群众的生活质量，更重要的是能够密切党群、干群关系。 三、通过农村饮水工程建设，将带动我市区域经济发展。 四、建设农村饮水工程是加快小城镇建设和农民新村建设的必要。 因此，实施农村饮水工程是党政关心，群众顺心的一件大事，具有十分重要的意义。 第三章 工程设计方案第一节 总体设计 一、工程建设任务 根

16、据四川省发改委、水利厅川发改投资2006479号文、四川省发改委、水利厅川发改农经2006526号文要求和广安市委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难精神，结合我市农村饮水困难的实际情况，本次设计解决农村5000人饮用水困难，总投资202.05万元，国家补助120万元，地方匹配和群众自筹82.05万元。共计新建供水站2处，供水点9处，建水窖15口。 二、工程措施及规模 本次抗旱应急饮水项目工程共解决庆华、观音溪、高兴、明月、红岩（原瓦店乡）等5个乡镇6个村5000人的饮用水困难。其中：其中：庆华镇新建集中供水工程1处，解决该镇大茅坪村1300人饮水困难，总投资53.11万元； 高兴镇

17、新建集中供水点4处，解决该镇高峰岩村1400人饮水困难，总投资46.14万元；明月镇新建集中供水工程1处，解决该镇红光村400人饮水困难，总投资22.78万元；红岩乡（原瓦店乡）新建集中供水点2处、新建水窖15口，解决该镇高顶、瓦店村980人饮水困难，总投资43.29万元；观音溪镇新建集中供水点2处，解决该镇紫铜观村980人饮水困难，总投资36.73万元。这些地区自然条件差，地理位置较高，水利设施简陋，水资源贫乏，干旱频繁，经济相对落后。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，从实际出发，本项目共新建11处集中供水工程，其中新建2处集中供水站、供水点9处，建水窖15口。 本次新建

18、的供水工程日供水规模为250m3 ，共解决农村5000人饮水困难。各种工程措施具体已落实到乡镇、村。 第二节 典型工程设计 一、设计依据 本次实施方案编制依据是： （一）四川省发改委、水利厅川发改投资2006479号文、四川省发改委、水利厅川发改农经2006526号文要求 （二）广安市委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难的精神。 （三）广安市18年遭受18年一遇特大干旱暴露出的农村和场镇饮水困难情况。 （四）华蓥山漏水区暴露出的农村和场镇饮水困难情况。 （五）四川省广安市“十一五”农村饮水安全工程规划报告、广安近期农村饮水安全工程建设可行性研究报告。 （六）国家和省制定的农村人畜饮

19、水项目建设管理办法所确定的农村人畜饮水困难标准和解决标准（居民点到取水点，水平距离大于1公里或垂直高差超过100米，正常年份连续缺水100天，初步解决农村人畜饮水困难）。 （七）农村供水工程技术要点。 二、设计原则 （一）因地制宜，科学合理，突出重点，安全高效地解决最困难人口。 （二）结合广安市解决农村人畜饮水中长期规划及全市农村人畜饮水困难现状，以近期规划为主，留有余地，着眼可持续发展，切实解决农村饮水困难人口，改善群众 生活、生产条件。促进当地社会经济的发展。 （三）合理利用水资源，有效保护供水水源，水量充足，供水保障率较高。水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则的卫生、安全的规定。

20、（四）工程实施方案经济合理，安全适用，技术先进，管理 方便。为防止供水量、清水池设计规模偏大的倾向，有关参数一般取下限值。 （五）充分听取用户意见，选择适宜的供水方式和供水技术。 （六）充分利用现有水利工程。 （七）尽量避免地质灾害、洪涝灾害。主要构筑物按18年一遇防洪标准设计。 三、设计标准 按照水利部18年11月发布的村镇供水工程技术规范（SL3102004）、省计委、省水利厅关于印发四川省农村人畜饮水项目建设管理办法实施细则的通知（川计农经200139号）等文件要求，结合我市实际及设计年限内的发展变化，以初步解决人饮困难为原则，适当考虑居民生活水平的提高，综合确定一个比较适合现实，又有发

21、展余地的生活用水标准。 （一）用水量标准 1、场镇常住人口用水量标准（集中供水工程）：根据村镇供水工程技术规范（SL3102004），我市属四区，按“水龙头入户，有洗涤池，其他卫生设施较少”考虑，最高日居民生活用水定额取为q1=50升/人。 学生用水取为q2=25升/人.日。 企业用水量：根据供水范围内的企业类型、规模、生产工艺、用水现状、近期发展计划确定，但不考虑用水量较大的或距居民区较远的企业 。 牲畜用水量：根据畜禽饲养方式、种类、数量、用水现状和近期发展计划确定，由于本次项目区畜禽饲养分散，种类较多，数量难经统计，因此综合折减定为20升/头.日计算。不考虑有独立水源的饲养场。 本次主要

22、解决农村人畜饮水困难，因此不考虑庭院浇灌用水量。 本次解决的项目区均采用全日供水，时变化系数取2.7。 消防用水量非正常情况用水，所占供水比例较小，本次不单独考虑消防用水，只在配水管网设计时，在适当位置设置消火栓。 2、对于采用分散供水（水窖）工程解决饮水困难常驻人口日用水量标准：q1=30升/人，学生用水取为q2=25升/人.日， 牲畜用水量综合折减定为20升/头.日 （二）水质标准 本次涉及的供水工程，按用水规模分类属、型供水工程。源水水质经区县市卫生防疫站检验，水源水符合生活饮用水源水质标准（CJ302093）要求。管网水经处理后力争达到生活饮用水卫生标准（GB5749）的要求，受水源、

23、技术、管理等条件限制的、类工程，达到农村实施生活饮用水卫生标准准则 的要求，并且符合水利部、卫生部农村饮用水安全卫生评价指标体系。 （三）水压 集中供水工程 配水管网最不利点（水龙头处）在用水相对较集中的区域确定，按单层5m的最小服务水头，建筑物每增加一层增加3.5m计算，且最大压力水头不超过30m。集中供水点解决的地方为农村，按三层楼房计，最小服务水头为14m。 （四）设计年限 根据当前乡镇经济水平，发展规划，供水系统各设备的使用寿命，以及工程效益的充分发挥，借鉴已成工程经验综合确定为18年。 四、采用的规范 （一）水利部18年11月发布的村镇供水工程技术规范（SL3102004） （二）中

24、国农村给水工程规划设计手册 （三）农村人畜饮水项目建设管理办法 （四）水利部、卫生部农村饮用水安全卫生评价指标体系 （五）四川省乡镇供水技术标准 五、典型工程设计（一）、水窖设计1、供水范围解决红岩乡高顶村98户420人100头牲畜的饮用水。2、供水规模在设计中，根据该村内人口发展，按四川省乡镇供水工程技术标准规定，生活用水确定每人每天最大日用水量为0.03m3，牲畜日用水量为0.02m3/头，全年按连续100天缺水考虑。1、生活用水量Q1该工程范围现有常住人口280人，设计年限采用18年，设计用水人数按：公式：P=P0（1+）n计算式中：P设计年限的用水人数（人） P0设计的当年常住人数（人

25、） 年人口自然增长率，取=3.5 设计年限18年，经计算，18年后（即18年），常住人口将达299人。故Q1=2990.03=8.97m32、牲畜用水量Q2牲畜数取设计时前三年的平均数扩大10，经统计，该村农户现有牲畜100头。故Q2=0.02100（1+10）=2.2m33、全年用水量本次设计按全年按连续100天缺水考虑，因此，该村全年需水量为：Q3=100（Q1+Q2）=1117m34、水窖确定经统计：每户人口为1-2人有1户，考虑水量损失，水窖尺寸设计为L=4m，b=3m，h=2.5m，容积为30m3，沉沙凼尺寸设计为231.5m3，过滤池设计尺寸为11.52m3，进入孔尺寸为0.60.

26、60.6m3，上盖预质板，集流沟长20m，断面尺寸设计为0.30.3m2，集流面50m2；每户人口为35人有2户，考虑水量损失，水窖尺寸设计为L=5m，b=3m，h=3.0m，容积为45m3，沉沙凼尺寸设计为231.5m3，过滤池设计尺寸为11.52m3，进入孔尺寸为0.60.60.6m3，上盖预质板，集流沟长20m，断面尺寸设计为0.30.3m2，集流面60m2；每户人口为6人以上有12户，考虑水量损失，水窖尺寸设计为L=10m，b=3m，h=3.0m，容积为90m3，沉沙凼尺寸设计为231.5m3，过滤池设计尺寸为11.52m3，进入孔尺寸为0.60.60.6m3，上盖预质板，集流沟长20

27、m，断面尺寸设计为0.30.3m2，集流面100m2。整个水窖规划为：容积30m3的水窖1个，容积45m3的水窖2个，容积90m3的水窖12个。沉沙凼15口，过滤池15个，集流沟300米，集流面1370平方米，安装输供水管道1500米，水窖总容积1200m3。水窖底板C20砼厚20cm，边墙砖墙厚24cm，顶预制板，进入孔边墙砖砌厚12cm，顶部预制盖板C15砼厚6cm，水窖顶部填土厚50cm,并在底部预留50排污管、底下部预留32出水管，上部预留50溢流管；集流沟边墙砌砖厚为24cm，底板砼厚10cm；沉沙坑、过滤池边墙砌砖厚为24cm，底板砼厚10cm；集流面砼厚5cm。其具体尺寸见水窖设

28、计图。（二）、集中供水站设计1、供水范围庆华镇大茅坪供水站设计，解决庆华镇大茅坪村 380户1300人的饮水。2、供水规模在设计中，根据该供水站供水范围人口发展和企业规模远景规划，按四川省乡镇供水工程技术标准规定，生活用水确定每人每天最大日用水量为0.05m3，企业生产用水如酿酒30m3吨，屠宰按1.5m3头，制砖按1m31000匹，住校生按0.025m3人.床计，公共建筑用水量（含绿化用水）按生活用水量的20计，豆制品加工按10m3吨，牲畜日用水量为0.02m3头，乡镇供水工程一般不单独考虑消防用水，只在配水管网设计时，在适当位置设置消防栓。、生活用水量Q1该供水工程供水范围现有常住人口13

29、00人，设计年限采用18年，设计用水人数按：公式：PP0（1）n计算式中：P设计年限的用水人数（人） P0设计的当年常住人数（人） 年人口自然增长率，取3.5 经计算18年后，常住人口将达1370人，故Q113700.05=68.5m3、牲畜用水量Q2牲畜数取设计时前三年的平均数扩大10，经查证统计该供水范围内农户现有牲畜700头，故Q20.02700（110）15.4m3、企业用水量Q3据调查，该项目区有1个酿酒厂，日产酒1000公斤，因此，Q3301.0=30m3、未预见水量Q4查四川省乡镇供水工程技术标准，本设计未预见水量一般按最高日生活用水量、牲畜用水量、生产用水量之和的1015，取1

30、0计算。因此Q4(Q1+Q2+Q3)1011.39m3、管网漏损水量Q5查省标，本设计按最高日生活、牲畜用水量、生产用水量之和的5计算。因此Q5(Q1+Q2+Q3)55.70m3、水厂自用水量Q6查省标，水厂自用水量按最高日生活用水量、牲畜用水量、生产用水量之和的5计算。因此Q6(Q1+Q2+Q3)55.70m3、供水站设计供水规模QQ1Q2Q3Q4Q5Q6136.69m3综合各种因素，本供水工程建设规模为150m3d。3、水源确定该供水站取水水源为牛草湾水库库水。该水库为小<一型水库，总库容为102.4万m3，有效库容 为86万m3，能满足供水需要。4、输水管及水泵选型（1）吸水管管径

31、及长度根据设计最大日制水能力为150m3d及净扬程60米的要求，水泵的设计流量采用下式计算：Q设（Qd）T式中：Qd最高日用水量Qd150m3d 考虑输水管道漏损及净水构筑物自身用水而增加的系数，参照淡水系统设计取为1.05； T水泵一昼夜工作小时数，定为10小时，则： Q设15.75m3h，按以下公式计算吸水管径，取 Q设16m3h D吸4Q3.14V12 式中：Q流量，Q8.89103ms。V经济流速。根据GBJ13-86规范，当管径小于250mm时，其流速一般1.01.2ms，本次取V1.1ms。经计算D吸0.101m，按材料模数取公称直径D吸90mm的优质PE管，其实际内径为81.8mm。管内实际平均流速为V吸1.121.1ms，