行政法与行政诉讼法最新复习资料整理.docx

1、行政法与行政诉讼法最新复习资料整理1.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。2.行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富。3.以行政法调整对象的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法。4.行政许可权的行使,应当以行政相对方申请为前提。5.行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织。6.按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。7.国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务管理权。8.机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:具有纵向管理性质的行为属于公务行为,具有

2、平等有偿特点的行为一般是民事行为。9.行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、拘束力、执行力。10.从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是:民主原则、效率原则。11.根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式。12.行政合同一般采用书面形式。13.行政命令是行政机关依职权进行的,对相对方科以义务的行为。14.行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。15.行政监督属于行政行为,与行政立法行为、行政司法行为同等重要。16.审计的对象主要是会计资料。17.我国行政救济的途径主要有行政复议和行政诉讼。18.行政复议原则上采取书面审理的办法。19

3、.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行之日起60日内提出行政复议。20.行政赔偿的责任形式是损害赔偿。21.行政侵权行为是构成行政赔偿的首要条件。22.把复议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则。23.特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖。24.行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人。25、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中,称上诉人和被上诉人。26.可定案证据的特征是:客观性、相关性和合法性。27.起诉应以书面方式,即向人民法院递交起诉状,并按被告人数提出副本。28.经审查,人民法院认为起诉符合法

4、定条件的应当在7日内立案,并通知原告。29.人民法院在审理行政案件时,不得以调解为必经审理程序、及结案方式。但是,行政赔偿诉讼可以适用调解。30.第二审人民法院上诉案件,有开庭审理和书面审理两种方式。31.行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有:申请执行和移送执行两种方式。32.行政判决分为一审判决和二审判决两种。33.行政法律关系由主体、客体、和内容三大要素构成。34.行政职责是指行政主体在行使职权过程中,必须承担的义务。35.国家行政机关执照所辖的区域范围不同,可以分为中央行政机关和地方行政机关。36.行政职务的产生主要有四种程序:选任、委任、调任和聘任。37.行政相对方的法

5、律地位是通过其在行政法律关系中的权利和义务表现出来的。38.从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则:一是民主原则,二是效率原则。39.行政合同的缔结方式主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。40.申诫罚的具体形式有:警告和通报批评。41.行政赔偿责任的归责原则主要有过错责任原则;危险责任原则;违法责任原则。名词解释1. 行政法:行政法是高速行政机关或法律授权的组织,在进行行政管理活动中所发生的社会关系的法律规范的总称2. 行政关系:行政关系是指国家行政机关或法律制空权行行使一定行政权力的组织,在行政管理活动中,同被管理者所发生的各种关系的总称。3. 行政法律关系:行政法律关系是在

6、国家和公民、法人或者其他组织之间形成的以行政法为依据的社会关系。4. 行政法律事实:行政法律事实:指能够导致行政法律关系,产生变更或消灭的法律事实.5行政法基本原则:政法基本原则是指由行政的本质决定的,贯彻于从行政法的制定到实施的整个过程之中的,用以决定和调整行政关系的总的指导思想和基本准则。6. 自由裁量权:自由裁量权是指行政机关在一定范围内自由斟酌和选择的权力。7. 行政主体:行政主体是指依法取得行政职权,能够独立进行管理活动,并最终承担有此产生的法律后果的行政组织。8行政职权:.行政职权是指行政主体享有的对某一类或某一项行政事务进行管理的权利,是行政权的具体化。9. 行政职责:行政职责:

7、指行政主体在行驶职权过程中,必须承担的法定义务.10.行政优先权:是指行政主体在行使行政职权时,所享有的种种职务上和行为上的优先条件.11.行政收益权:是指行政主体从国家所享有到的各种物质优益条件。12.行政机关:是依法享有管辖权、能够以自己的名义代表国家进行行政管理活动并且承担由此而产生的法律后果的行政组织。13.行政机关结构;:是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式.14.行政机关体制:是指根据政治、经济发展的需要,通过法定程序,将行政机关结构中的各层次,各部门之间的行政关系制度文化的表现形式.15.公务员:是指在中央和地方各级各类行政机关中执行公务、依公务员法进行管理的国家工作人员。1

8、6.行政职务关系:是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系.17.行政授权:是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行驶的法律行为.18.行政委托:是指国家行政机关在自己的职权范围内,将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位,其他社会组织办理的行为.19.行政相对方:是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织.20.行政法制监督:是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进

9、行的监督.21.行政行为:是指行政机关行使行政职权,单方面作出的直接产生法律效果的行为。22.抽象行政行为:是指行政机关针对不特定的事项和不特定的人指定普遍性行为规则的行为。23.具体行政行为:是指行政机关针对特定的事件或者特定的人所实施的行政行为。24.行政程序:是指行政机关作出行政行为的步骤、程序、时限、形式和方法。25. 行政立法:是指国家行政机关依据法定权限和程序制定、修改和废止行政法规、行政规章等规范性文件的活动26.行政立法主体:是指依法取得行政立法权,可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。27.职权立法:是根据行政机关自身执行行政管理职能的需要,指定自主性的行政法规范。28.

10、授权立法:是依据宪法和组织法以外的法律的授权所进行的立法活动。29.行政立法程序:是指行政机关制定、修改和废止规范性文件的方式和步骤。30. 行政许可:是指行政机关应公民、法人或者其他组织的申请,经审查后决定是否解除禁止并赋予申请人从事某类行为的权利的行为。31.行政强制:是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称.32.行政强制执行:是指公民、法人或者其他组织无正当理由不履行法定义务,行政机关依法采取强制措施,迫使其履行法定义务或达到与其履行义务相同状态的行为。33.直接强制:是指间接强制执行方式不能奏效或不可能使

11、用时,行使机关直接对义务人的人身财物采取强制措施,迫使其旅行义务的执行方式。34.间接强制是:指采用罚款、他人代为履行征收费用的方式,督促义务履行义务或实现与义务人履行义务相同状态的执行方式,强制力度较低。35.代执行:是指义务人不履行义务可由他人履行、行政机关自行或雇佣他人履行,并征收有关费用的执行方法。36. 执行罚:是指采取按日加罚一定数额金钱的方法,迫使义务人及时履行义务。37.即时强制:是指由于某种特殊紧急情形发生,已经确定的义务必须立即得到履行,行政机关未经告戒等程序。38.行政合同:是指为了实现行政管理目标,行政机关互相之间、行政机关与相对人之间、或者行政机关监督下的相对人相互之

12、间,经相互协商、意思表示一致,所达成的协议。39. 行政指导:是指行政机关以非强制性的方法,取得公民、法人或者其他组织的合作、鼓励、引导或请求其自主地为或不为一定行为,以实现行政管理目标的活动。40.行政处罚:是指行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予制裁的具体行政行为。41. 人身罚:即在短时间限制人身自由、以示惩罚教育的处罚。42.行为罚:即指令违法者在一定期限内以一定的方式完成某种作为或不作为,行政处罚法规定的行为罚是责令停产停业。43.财产罚:即对违法者科以金钱方面的给付义务,使其遭受财产损失,以此来惩罚教育违法者。44.申诫罚:即向社会昭示违法行为,引起违法者声誉的损

13、失,以此来惩罚教育违法者。46.行政监察:是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒、具有行政法律效力的专门活动.47.监督行政行为:是由行政机关自身系统的监督,即行政监督和外系统对行政机关及其公务员的监督,即监督行政行为.48.一般行政监督:又称一般职能的行政监督,指根据行政隶属关系,上级行政机关对下级行政机关所进行的监督,各级人民政府对所属工作部门的监督.49.审计监督:是指国家审计机关对国务各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支进行审计监

14、督。50.行政违法:仅指行政主体在行政管理过程中违反行政法律、法规的行为,即国家行政机关和法律、法规授权的组织,以及它们的工作人员,在执行公务中其行为违反行政法律、法规、造成一定的社会危害后果。51.行政不当:是指行政主体不当行政,即行政主体在行使裁量权时违反行政合理性原则。52.行政责任:是指行政违法带来的否定性法律后果。53. 行政救济:是指行政机关应申请,对面临或者遭受巨大困难或危险的公民、法人或者其他组织,给予帮助,使其摆脱困境或危险的具体行政行为。54.行政争议:是指因行政管理行为而引起的行政机关与相对人之间的争议。55.行政复议:是行政管理相对一方,不服主管行政机关作出的具体行政行

15、为,向作出该具体行政行为的机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的特定行政机关提出申请,又受理申请的机关依法对该有争议的行政行为的合法性和适当性进行审查,并作出决定的活动。56. 行政复议机关:是指依法承担并履行复义职责对争议的具体行政行为的合法性、适当性进行审查、并作成部复议决定的行政机关。57.行政赔偿:是指行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中,违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,造成损害的,行政机关给予受害人的赔偿。58.行政赔偿请求人:是指因合法权益受到行政机关及其工作人员违法行使行政职权行为的侵害,有权向有关行政机关请求赔偿的公民、法人和其他组织,即依法享有行政赔偿请求权的

16、人。59.行政赔偿义务机关:就是按照法律规定承担国家赔偿责任所确定的义务的行政机关。60. 行政追偿:是指行政赔偿义务机关履行赔偿义务之后,依法责令有故意或者重大过失的公务员,受委托的组织或个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。61.行政诉讼:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁判的司法制度。62.行政诉讼法:是行政诉讼中人民法院和诉讼参加人必须遵守的各种法律、法规的总称。63.行政诉讼受案范围:是指人民法院受理行政案件的权限范围。即按照法律的规定,人民法院对哪种性质、哪些种类、哪个范围的行政案件有权受理,哪些不

17、能受理。64.行政诉讼管辖:是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限.65. 级别管辖:是指根据案件的性质、影响范围,划分上下级人民法院之间受理第一审行政诉讼案件的分工和权限。66.地域管辖:指按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地来划分案件的地域管辖。67.裁定管辖:是指人民法院在某些特殊情况下,以裁定的方式确定行政案件的管辖法院.68.专署管辖:是指法律明确规定某些行政案件只能由某个人民法院管辖.69. 共同管辖:是指两个以上人民法院都有关权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。70.指定管辖:是指由于特殊原因,或者由于人民法院对管辖权发生争议,由上

18、下级人民法院以裁定,决定案件由哪个人民法院管辖的制度。71.行政诉讼参加人:是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。72.行政诉讼当事人:是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼,并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。包括原告、被告和第三人。73.诉讼代理人:是指行政诉讼过程中,以当事人名义代表或协助当事人进行诉讼活动的人。75. 行政诉讼第三人:是在行政诉讼开始后,由人民法院同志或自己申请而参加诉讼的。76.行政诉讼证据:是指行政诉讼主体用来证明案件真实情况的事实材料。77.直接证据:是证明案

19、件主要事实而无须(三选择题1.行政程序法属于(A。A.行政法B.司法法C.组织法D.诉讼法2.下列组织中不属于行政主体的有(BCEF。A.区公所B.公安派出所C.治安联防队D.街道办事处E.村民委员会F.居民委员会3.行政主体包括(BC。A.公务员B.行政机关C.被授权组织 D.被委托组织4.我国的政府派出机关有(ACD。A.街道办事处B.居民委员会C.区公所D.行政公署E.村民委员会5.下列行政机关中,不属于一级人民政府的是(CA.乡人民政府B.自治区人民政府C.地区行政公署D.直辖市人民政府6.我国行政机关的设置原则,应当遵循(ABCDA.适应需要原则B.精简原则C.高效率原则D.依法设置

20、原则7.行政职务关系产生的主要方式有(ABDEA.选任B.委任C.转任D.调任E.聘任8.可以引起行政职务关系变更的情形有(ABCDEFGA.转职B.撤职C.辞去领导职务D.罢免E.免职F.降职G.调职9.可以引起行政职务关系消灭的情形有(ABCDA.辞退B.离休C.被判刑罚D.丧失国籍E.罢免F.免职10.我国国家公务员是(BA.国家机关中在编人员的总称B.中央和地方国家行政机关中担任公职的人员C.行政机关中不担任领导职务的一般工作人员D.一切社会组织单位和国家机关中从事管理的人员11.抽象行政行为的特点是(ABCDA.行政性B.可以反复适用C.具有普遍约束力D.单方性12.行政司法是指(C

21、DA.法院审理行政案件的活动B.行政机关参与行政诉讼的活动C.行政机关在其法律规定的职权范围内审理裁定特定争议的活动D.行政机关行使行政管理的职权,执行、适用法律的活动13.下列原则中,属于行政程序的基本原则的有(ABA.公开原则B.听证原则C.公平原则D.合理原则E.顺序原则14.某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定,这个行为属于(AA.具体行政行为B.抽象行政行为C.命令行为D.事实行为15.下列行政机关中,哪些有权制定地方政府规章?(ACDA.上海市人民政府B.教育部C.杭州市人民政府D.无锡市人民政府E.张家港市人民政府16.行政立法应当遵循以下哪些原则(CDEA.坚

22、持四项基本原则B.依法立法原则C.立法民主原则D.协调统一原则E.成本效益分析原则17.地方政府规章的制定主体是(CA.地方各级人民政府B.地方各级人民代表大会C.省级人民政府及其所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府D.地方人民政府工作部门18.行政立法应当遵循以下哪些原则(BDA.依法立法原则B.立法民主原则C.协调统一原则D.成本效益分析原则E.坚持四项基本原则19.行政许可权的权力组成包括(ACA.核准权B.拒绝权C.中止权D.变更权E.吊销权20.行政强制执行应遵循以下哪些原则(ABDEA.强制与教育相结合的原则B.依法强制执行的原则C.坚持四项基本原则D.强制执行适当原则E.目

23、的实现原则21.下列选项中,属于对行为的强制执行措施的是(ABCDA.强制划拨B.强制传唤C.强制履行D.专利强制许可22.下列选项中,属于对财产的强制执行措施的有(BCDEA.强制履行B.强行拆除C.强行退还D.强制扣缴E.强制划拨23.下列选项中,属于对人身的强制执行措施的有(BDEFA.行政拘留B.强制拘留C.收容审查D.遣送出境E.强制履行F.强制传唤24.下列行为中属于行政强制执行措施的有(BDA.罚款B.科处滞纳金C.吊销营业执照D.强行拆除E.行政拘留25.行政机关请他人清除污染而责令法定义务人负担费用是(AA.代履行B.执行罚C.行政处罚D.直接强制执行26.通过间接强制办法迫

24、使法定义务人员履行义务的方式有(ADA.代履行B.人身强制C.财产强制D.执行罚E.行为强制27.下列行政行为中属于行政强制措施的有(BEA.吊销执照B.冻结银行存款C.收容审查D.行政拘留E.扣留28.下列有关行政合同的陈述错误的是(CA.行政合同是一种双方行政行为B.行政合同一般应采用书面形式C.行政合同依行政主体单方面意志即可成立D.在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权29.行政合同的履行应当遵循哪些原则(ADEA.实际履行原则B.诚实信用履行原则 C.公平履行原则 D.自己履行原则 E.全面适当履行原则30.下列有关行政合同履行的陈述正确的有(BCDEA.没有双方当事

25、人的同意,合同不能变更B.行政机关对相对方不履行、不完全履行合同以及毁约等行为可以实施单方面制裁权 C.相对方在行政机关单方面解除合同时有权得到补偿D.当事人必须遵循“合同义务必须履行原则”E.相对方在履行合同过程中,因行政机关过错而受到损害时,享有损害赔偿请求权31.行政合同中行政主体一方当事人不享有的权利( DA.选择合同相对一方B.单方面变更或解除合同C.对违反合同的一方当事人予以制裁D.强迫命令对方订立行政合同32.下列有关行政指导叙述正确的有(ABEA.行政指导是一种事实行为B.行政指导不具有法律强制性C.行政指导的主体是国家行政管理活动中的各级领导者D.行政指导对于行政相对方具有法

26、律上的强制力E.行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为33.行政处罚的目的在于(ABA.促使相对方履行任务B.惩戒违法行为人C.补偿违法行为受害方D.疏通行政机关内部管理环节34.下列形式中,不属于行政处罚的是(AA.开除B.拘留C.责令停产停业D.罚款35.下列各项制裁形式中,属于行政处罚的有(BCEA.罚金B.警告C.拘留D.拘役E.罚款4、当事人要求行政机关组织听证的,应当在行政机关告知后( 提出。A.3日内B.5日内C.6日内D.7日内36.执法人员可以当场收缴罚款的情形有(ABCDEA.依法给予20元以下的罚款的B.不当场收缴事后难以执行的 C.在边远地区实施处罚,被处罚人

27、向指定的金融机构缴纳罚款确有困难的 D.在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难的 E.在交通不便地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难的37.下列有关行政处罚的叙述正确的有(BDEA.行政法规可以设定各种行政处罚B.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关(包括国家安全机关行使 C.受委托组织以委托行政机关名义实施行政处罚,其可以再委托其他组织实施行政处罚 D.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚 E.违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚38.下列有关行政处罚的叙述错误的有(BCDEA.执法人员可以当场收缴依法给予的50元以下的罚款B

28、.行政机关及其执法人员不出具财政部门统一制发的罚款收据而当场收缴的,当事人有权拒绝缴纳罚款 C.执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避 D.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚 E.行政机关可以委托任何其他组织实施行政处罚39.行政机关作出下列哪些行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利?(BDEA.拘留B.责令停产停业C.没收违法所得 D.吊销许可证或者执照 E.较大数额罚款40.对行政机关的领导人员违反国家政策、法律,以权谋私,应通过(BA.行政诉讼B.监察机关立案查处C.法院追究行政责任 D.行政复议解决41.下列人员中,不属于行政监察对象的有(CDEA.某林业局任命的林场

29、场长B.省委书记 C.政协主席 D.行政机关工勤人员E.人大常委会委员长42.下列国家机关中,属于国家审计机关审计监督对象的有(ACEA.本级人民政府各部门和下级人民政府 B.私营企业C.全民所有制企事业单位D.所有中外合资、中外合作经营企业 E.国家金融机构43.行政救济的途径有(BCDA.行政监察B.行政复议C.行政诉讼D.行政赔偿E.审计监督44.关税税则条例规定,对海关关于关税的决定不服,可以申请上一级海关复议,对上级海关的复议决定不服(空A.不能再提出复议申请B.还可以申请海关总署复议C.只能向人民法院起诉D.不能向人民法院起诉45.公民、法人或者其他组织向法院起诉后又申请复议的,复议机关(AA.一律不予受理B.应当受理C.在法院已裁定不予受理时,可以受理 D.应当说服申请人撤回申请46.对乡人民政府受委托以公安机关名义作出的裁决不复