机关开展创先争优活动计划与机关提高工作绩效作风建设推广实施方案汇编.docx

1、机关开展创先争优活动计划与机关提高工作绩效作风建设推广实施方案汇编机关开展创先争优活动计划与机关提高工作绩效作风建设推广实施方案汇编机关开展创先争优活动计划为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见和机关工委关于在市直机关党组织和党员中深入开展争先创优活动的实施方案(以下简称“创先争优活动”)精神，结合法制办和行政审批中心实际，现就组织深入开展创先争优活动

2、提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓-理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与日俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党委、支部的战斗堡垒作用，促进全体党员同志在争创“五好机关”、争当“五好党员”和“文明机关”、“和谐机关”建设实践中，发挥先锋模范作用，建功立业、争当先锋。二、基本原则一要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕推进政府法制和行政审批中心工作开展活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进服务质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要根据20*年

3、工作要点、目标任务和中心窗口工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三要选树典型、营造氛围。要注重发现和总结身边典型的人和事，用生动事例教育党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，从改进工作作风、提高服务水平方面做起，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。三、主要标准(一)支部要努力做到“五个好”：一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好

4、。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关文化氛围浓厚。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。(二)党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用;认真学

5、习与本职工作相关业务知识，努力提高履行职责能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，不甘落后，努力争先，在本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，热情服务、文明服务，主动帮助服务对象排忧解难，自觉维护群众正当权益，做服务对象的信赖人、贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守机关和中心管理各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的人生观、利益观、价值观和荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。四、具体要求开展创先争优活动，要以“学

6、赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。要重点以“人民的好警官戚恩雨”为学习榜样，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。机关科室在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度、作风建设等方面，要继续当好中心窗口的表率;要结合法制办和审批中心工作特点，组织开展创先争优活动，激励全体党员和全体工作人员积极参加到创先争优活动中来。(一)要把开展的“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体。继续加大对党员干部的教育管理力度，引导党员立足岗位职责，加强自身

7、建设，实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺;普通党员要重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。鼓励党员根据自身能力和特长，利用工作之余走进社区、农村、企业、困难家庭，开展帮扶活动，积极兑现实事承诺。(二)要以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动。要把加强机关文化建设作为文明机关建设的着力点，围绕服务理念、制度建设、机制创新等主题，继续深化政府法制和审批中心的“阳光服务”文化内涵，用“阳光服务”理念凝聚人、激励人，推动党员干部锐意创新、奋力创优。组织党员积极参与“幸福威海”文化

8、活动，认真做好“七月机关展示月”文艺汇演筹备，展示法制办和审批中心良好形象。(三)牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”和深化“三问”活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立务实、高效、清廉的机关形象。扎实做好帮扶困难村工作，继续帮助帮扶村搞好村两委配套建设和村庄绿化工作，确保年度帮扶任务圆满完成。(四)根据机关支部新换届实际，切实加强班子自身建设。一是积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班”和“组织委员培训班”，不断提高支部班子成

9、员的理论水平;二是自觉抓好政治理论学习，提高党性修养水平;三是理清工作思路，科学制定新一届支部工作三年规划，完善争先创优机制，继续争创先进基层党组织。五、程序步骤(一)组织动员部署(5月13日前)。在组织人员到企业开展专题调研，认真听取机关、中心窗口党员群众意见建议的基础上，制定印发活动实施方案，召开全体党员和中心窗口负责人大会进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务。(二)公开承诺内容(5月底前)。全体党员和全体窗口工作工作人员要分别对照“五个好”和“五带头”要求，认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标，并通过宣传栏、网站等形式予以公示，公开接受群众监督。(三)督导履职践诺(5月至12月)。要根

10、据党员个人和窗口工作人员的承诺内容，分别建立目标管理考核台账，对完成的承诺事项及时记录销号，对没有按时完成的，支部和各窗口负责人要及时提醒督促，确保承诺的事项全部认真落实。(四)严格考核评议(6月、12月)。要结合半年和年终民主评议党员活动和群众评议活动，对党员和窗口工作人员开展创先争优活动情况进行考核，并参照目标承诺考核得分，综合评定成绩，在支部内部公开评议结果。(五)评选表彰先进(12月底)。根据民主评议结果，凡是因兑现承诺成绩突出、被评定为“优秀”等次的党员，优先申报本年度各类先进评比和表彰，并推荐参加市委和机关工委表彰的机关优秀共产党员评选活动。六、组织领导与要求(一)统一思想认识，加

11、强组织领导。创先争优活动在办党组领导下组织开展。学习领会市委关于开展创先争优活动精神，成立由法制办党组、行政审批中心党委主要负责人为组长，领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组(办公室设在综合科)，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视，切实思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。(二)搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过中心宣传栏、大屏幕、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰机关科室、中心窗口创先争优活动先进典型;把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来，与争创“和谐机关”、“文明科室(窗口)”结合起来

12、，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造争先创优的良好氛围。(三)加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高支部党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。(四)立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。(五)严格考核督导，确

13、保承诺兑现。要把开展创先争优活动加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入年度党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。机关提高工作绩效作风建设推广实施方案为巩固“机关效能项目建设年”主题活动成果，进一步深化机关作风,提升服务创业水平,扎实推进全县“创业服务年”活动，根据县委、县政府的要求和部署，现制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实省委十二届十一次全会和省、市、县经济工作会议精神，以服务创业、

14、富民兴县为主题，以服务项目建设为重点，以打造最优发展环境为总体目标，以深化改革、创新举措为动力，进一步优化服务、提升效能，为我县赶超发展提供坚强有力的保障。二、目标任务县直各有关单位按照“创业服务年”活动的要求，在深化机关作风建设上狠下功夫，努力实现“行政审批更加快捷”、“创业主体更加活跃”、“服务体系更加完善”、“创业环境更加优越”的“四个更加”具体目标；努力建设学习型机关,争做学习型干部、建设服务型机关、争做服务型干部，建设创新型机关、争做创新型干部，建设务实型机关、争做务实型干部，建设廉洁型机关、争做廉洁型干部，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象，全县上下形成真抓实干、埋头苦干的风气

15、，广大机关干部想干事，会干事，精神面貌得到明显转变，服务质量和办事效率得到明显提高。三、主要内容1、努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央和省市委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具

16、有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部。把认真学习贯彻廉政准则，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。2、努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题

17、。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。3、努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。4、努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社

18、会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作体制机制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动。5、努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守廉政准则各项规定，严格按照廉政准则提出的要求和规定，认真分析本地本单位本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育

19、，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。四、方法步骤围绕以上目标，深化机关作风建设工作分三个阶段进行：（一）调研排查阶段（2月9日3月28日）由县直机关工委牵头,组织力量，深入开展调研，广泛征求各方面意见。采取上下结合、内外结合的办法，通过走访群众、召开座谈会、发放征求意见函等多种途径，广泛征求对进一步深化机关作风建设工作的意见、建议，切实找准县直单位在作风建设方面存在的突出问题。与此同时，县直单位要积极开展自查

20、，围绕本单位机关作风建设，对照深化机关作风建设工作目标任务，进一步查找存在的问题，认真剖析原因，并于3月18日前将自查报告报县直机关工委。（二）组织实施阶段（4月1日9月30日）1、强化舆论宣传工作。县直机关工委将开辟专栏、设立专题，并编辑信息简报及时反映深化机关作风建设活动的综合情况和工作动态。各单位要及时报送信息，介绍本单位开展深化机关作风建设的做法、成效和经验。同时，还要充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和黑板报、墙报等宣传阵地，大力宣传开展深化创业服务年活动的重要意义，引导广大机关干部统一思想，提高认识，增强参与创业服务年活动的积极性和自觉性。2、提高服务水平和效率。增强机关工

21、作人员公仆意识，完善便民措施、提高服务水平，杜绝“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“四不”（有令不行、有禁不止、责任不明、落实不力）、“四乱”（乱收费、乱罚款、乱作为、乱检查）现象。提高机关工作效率 ,减少领导同志事务性活动；改进会风文风，从严控制会议数量、规模、会期，提高会议效率，提倡开短会、讲短话；精简文件，控制文件数量、篇幅，对一般文件，不搞层层照转；加强电子党务政务建设，科学利用网络，积极推进电子公务，提高工作效率，在广大机关干部中营造求真务实、真抓实干的风气。3、建立健全机关内部工作制度。健全的制度是深化机关作风建设的重要保证。县直各单位要从本单位实际出发，进一步强化内部工

22、作制度建设和落实力度。规范机关干部出勤、考勤制度，严禁上班迟到、早退、擅自离岗；严肃工作纪律，严禁工作时间炒股，玩游戏，上网聊天；全面推行机关文明用语,党员承诺制、挂牌上岗，规范机关工作人员的日常行为。各单位要加强思想政治教育，完善工作制度,督促工作人员严格遵守考勤制度,删除电脑中娱乐炒股软件。每个工作人员要加强自身修养，对自己严要求、高标准，自觉树立大局意识，自觉维护本单位良好形象。4、积极创新活动载体。围绕中心，服务大局是深化机关作风建设的生命力所在,特色鲜明的活动载体是机关作风建设的根本。为使深化机关作风建设工作抓得有声有色,并抓出实效,各单位要结合自身工作实际,创新活动载体,使全体机关

23、工作人员自觉融入到深化机关作风建设中来。5、严格监督检查。不定期对县直机关开展深化机关作风建设情况进行明察暗访。既要明查工作制度健全完善情况，又要暗访机关工作效率和工作态度、工作纪律执行等情况。对违反工作纪律及其它有关规定，不作为、乱作为的，追究直接责任人员的责任,并予以通报。（三）总结考评阶段（10月1日10月31日）对县直机关深化机关作风建设,进行全面的回顾总结，并对如何巩固活动成果提出具体的意见和要求。县直各单位要认真进行总结，发现问题及时纠正，巩固成果，建立长效机制。 考评采取社会公开测评与县直机关工委联合组织的明查暗访工作相结合方式，并与工作目标考核、公务员年度考核等有机结合起来，把

24、考评的结果作为奖惩的依据，表彰先进单位，对未有效开展深化机关作风建设的单位进行通报批评，对在深化机关作风建设中出现的严重违法违纪行为，给予严肃处理。五、相关要求（一）提高思想认识。深化机关作风建设是我县“创业服务年”活动的一项重要内容，是贯彻落实省委十二届十一次全会精神的重要举措。各单位要充分认识开展此项工作的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，积极主动投入到机关作风建设工作中来。（二）精心组织筹划。各单位要把机关作风建设摆上重要议事日程，制定周密的工作计划，加强组织领导，保证有人管事，有人干事，及时解决工作中存在的问题，确保优质高效完成机关作风建设各项任务。（三）注重工作实效。要把深化机关作风和创业服务与各项工作结合起来，紧密联系实际，增强服务意识，提高工作效能，不断优化发展环境,为全县经济建设营造良好氛围,为赶超发展提供组织保证。