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省委先进性教育督导小组工作总结.docx

1、省委先进性教育督导小组工作总结 省委先进性教育督导小组工作总结   开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大作出的一项重大战略部署,是党的一项政治任务,搞好督导工作是开展好这次活动的重要保证。根据省委先进行教育活动工作的统一部署,我被抽调到省委省直督导组,参与督导124个省直机关的先进性教育活动,历时半年。期间,我下苦功夫、下真功夫、下硬功夫,以高度负责的态度、求真务实的作风、探索创新的精神,高标准、严要求,现已圆满完成了党和组织交给的督导任务。特鉴定如下:在学习动员阶段,为了通晓上情,了解下情,确保督导质量和方向。我总是先行一步,认真学习了许多书籍和文件,研读了大量有关资料,力争

2、学通政策,吃透文件,做到学深、学精、会用。在此基础上,按照分工,我走访了20多个省直机关,了解学习情况,检查读书笔记,并给以恰当的指导,督促各单位不打折扣地完成了学习任务。在分析评议阶段,我到许多机关进行了调研,抽查了大量征求意见表,听取了各单位的汇报,并对其作了分析记录。同时,对各单位上报的征求意见表、党性分析材料等,认真负责地进行了审阅,并提出了具体意见,还参加了近10个机关的民主生活会,确保了每一个环节到位,力争每一步都见到实效。在整改提高阶段,我对一些单位进行了检查,查阅了其单位班子及个人的整改方案、整改配档表和长效机制的建立情况,并详细了解了整改进度,针对各单位的实际情况,进行了有的

3、放矢的督促。在整个督导过程中,我积极开动脑筋,出点子想办法,探索思路;做到上下沟通,搞好上情下达、下情上报;严格要求自己,自觉维护省委形象;并撰写了简报、散文、杂文、理论文章等几十篇,现已公开发表3篇,真正做到了“指导不领导,督促不包办,到位不越位,参与不干预,服务不添乱”,向党交上了一份合格答卷。虽然取得了一定成绩,圆满完成了任务,但是由于长期以来失眠、腿疼,每天上下班要周转2个多小时,晚上还要加班处理本单位的工作,所以影响了精力,一些该深入总结的经验没有及时总结出来,一些能上升为理论的具体东西还没有提炼出来,而且由于第一次参加类似工作,经验不足,督导程序较为复杂,所以在工作中很难完全做到解

4、放思想,开动机器,游刃有余。总之,通过参加这次活动,学到了很多东西,积累了一定经验,经受住了组织考验,也使自己在各方面有了进一步提升,为今后的发展奠定了良好基础。以这次教育活动为契机,我一定努力工作,开拓进取,争取在未来的工作、学习和生活中取得更大成绩。 省委先进性教育督导小组工作总结     各位领导: 我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照XX市委、市政府关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突

5、出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。 一、主要特点和收获   从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:  (一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。 (二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,

6、这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。  (三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。  (四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的

7、92.9 %,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。 (五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。  二、主要做法和体会  这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下

8、几点:  (一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重

9、严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当

10、场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会

11、提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。  (二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举

12、过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法

13、。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱

14、了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。 (三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开

15、、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3 %。  (四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中

16、搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科

17、级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。  (五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情

18、况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇实施意见中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正

19、式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词

20、、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇

21、面上工作的顺利进行。  三、做好后续工作  新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。  一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育

22、培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。  二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了关于进一步加强村级事务规范化管理的意见和饮马镇村级规范化管理工作实施细则,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村

23、一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。     三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组

24、织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。 以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做

25、法,供领导们参考。  谢谢大家。  推荐村“两委”换届选举工作总结  在局党委的领导下,本公司自3月份开始开展保持共产党员先进性教育活动,经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作,基本完成了“保先”教育的各项任务,取得了教育活动的预定成效。现对整个教育活动作如下总结:s0100 一、工作概况 自教育活动开展以来,我们主要做了以下工作: (一)动员准备阶段。 1、健全组织。公司党委成立了公司“保先”教育活动领导小组及其办公室、公司“保先”教育活动督查指导组。建立公司党委成员“保先”教育活动联系点制度。 

26、2、调查摸底。公司党委和各党支部采取召开座谈会、个别了解等形式,进行调查摸底,摸清本单位党员队伍的实际情况,明确开展教育活动要解决的主要问题和要达到的要求。 3、培训骨干。公司两级党组织书记参加建委党委举办的培训。同时党委又进行一轮专题培训,为教育活动奠定组织基矗 4、制定方案。公司“保先”领导小组及时制定了公司“保先”教育活动实施意见,各党支部也相应制定了活动计划。 5、宣传发动。公司“保先”办通过文件简报、黑板报、宣传橱窗和网络等形式,开展宣传活动,营造了舆论氛围,调动党员和群众参与教育活动的积极性。 (二)学习培训阶段 1、动员大会。公司

27、党委于4月下旬召开动员大会,对教育活动作出整体部署。党委书记叶哲华同志亲自作动员讲话。 2、制定意见。公司“保先”办制定了学习培训阶段工作意见。 3、理论培训。举办以“三个代表”重要思想为主题的党员理论培训班一期,为期二天。 4、组织学习。全体党员以支部为单位进行学习培训。根据企业工作特点,充分利用“五一”假期和双休日,安排学习。集中学习培训在30小时以上,个人自学不少于10小时,保证每个党员学习时间在40小时以上,取得了学习成果。 5、组织讨论。组织党员开展建筑企业党员先进性标准大讨论,在大讨论基础上,召开2次座谈会,形成了公司党员先进性标准的意见,参

28、加建委党委论坛发言。 6、推动党员开展三个系列活动,即先锋创业系列活动,文明创建系列活动和心系群众系列活动,在边学边改和为民办事方面初见成效。 (三)民主评议阶段。 1、准备工作。公司党委书记和各党支部书记认真参加建委党委举办的骨干培训班,随后,党委又对党支部书记进行了强化培训。公司“保先”办制定下发了民主评议阶段的工作意见。公司党委召开全体党员大会,对开展民主评议,党性分析阶段的工作进行再动员。 2、征求意见。公司党委和各党支部认真开展征求意见的工作。全公司进行个别访谈32人次,召开党员座谈会8次、54名党员参加,召开群众座谈会8次、69名群众参加,收

29、集到对党支部的意见16(条)次,对党员的意见102条(次),收集的意见经过原汁原味的梳理,全部向党员本人反溃 3、党性分析。各党支部布置每一位党员进行党性分析,撰写党性分析材料。凡组织关系在本公司的党员一个不漏地进行党性分析。党员的党性分析材料,经党支部严格审核把关。据统计,党支部提出修改补充意见的材料23份,退回重写的材料3份。做到了党员党性分析高标准、严要求。 4、评议定格。各支部先后召开党员组织生活会,进行自评、互评、群众评和党员定格的工作。全公司78名党员,定格为优秀的2人,比较优秀的12人,合格的63人,基本合格的1人,没有不合格的党员。党员民主评议和定格的结果,

30、各支部均向党员和群众通报。 5、边查边改。在整个“民主评议”阶段,公司党委强调边查边改边见成效。党支部十分注重对党员整改意见的审核,督促党员边查边改。 (四)整改提高阶段 1、抓好学习。加强学习兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,是整改提高的重要内容。公司党委和各支部认真组织党员学习胡锦涛同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想学习纲要。学习“三个代表”重要思想,做到学以致用,在创新发展的认识上达到新高度,在完成本单位、本部门工作目标上取得新成效,在公司深化改革加快发展上有新思路,在加强党建工作上有新成果。 2、搞好整改。公司党委和各党支部将征求到的

31、意见,归纳整理,认真分析,制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后,向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上,针对自身存在的突出问题,制定整改措施,明确今后的努力方向。党员的整改措施由党支部把关。党组织制定整改方案和党员制定整改措施的工作于7月底完成。 3、表彰先进。公司党委结合纪念“七一”,表彰优秀党员、优秀党务工作者和党员积极分子,进行了广泛宣传,为全体党员整改提高树立榜样。 4、建章立制。公司党委总结在“保先”教育中加强党建的一系列好经验好做法,正在研究制定公司党委中心组学习党支部三会一课和党员管理、党员联系群众、发挥党员先锋模范作用和培养发展新党员等方面的制

32、度,巩固和发展“保先”成果。 二、主要成效 公司党委在整个“保先”教育活动中,领导重视,部署周密,贴近实际,使之有声有色,富有成效,主要是: (一)学习贯彻“三个代表”重要思想,党员素质有了提高。 公司党委在“保先”教育活动中,坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则,在思想动员、理论培训和学习内容的安排上,都突出了“三个代表”重要思想,使广大党员获得了一次近10余年来规模最大,时间最长,深度最强的学习机会,切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。许多党员认为,过去总觉得“三个代表”重要思想是口号性、政治性的东西,与我们关系不

33、大,通过这次学习,深刻认识到这一重要思想不仅对党和国家的建设大局,而且对企业改革发展都有着重大的指导意义,与我们每一位党员和职工群众息息相关。有的党员从改革开放20余年的发展事实说明,贯彻“三个代表”重要思想,国家才能富强,社会才能进步,人民生活才能提高,党的执政地位才能巩固。我们党员,是党的细胞,就要做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。在学习培训阶段,机关支部的每一位党员,都撰写了学习体会文章,机关党支部出刊了学习园地壁报,展示了党员学习的成果。 开展党员先进性标准的大讨论,使广大党员重燃革命激情。在大讨论中,我们根据党章要求,结合省优秀党员、市劳动模范公司董事长叶哲华等若干优秀党员的事迹,提出了建筑行业党员先进性的五条标准,重燃了党员入党时的激情。每位党员入党时,都有一段“激情燃烧的岁月“,但

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