霍林河招标文件.docx

1、霍林河招标文件内蒙古嫩江流域霍林河治理工程（霍林郭勒市段）工程施工招标文件项目编号: TG2015A040286招标人：内蒙古嫩江流域霍林河治理工程霍林郭勒市段建设管理处招标代理机构：内蒙古睿达工程招标有限责任公司二0一五年五月第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 7投标人须知前附表 71. 总则 112. 招标文件 133. 投标文件 144. 投标 165. 开标 176. 评标 177. 合同授予 188. 纪律和监督 199. 需要补充的其他内容 19附件一：开标记录表 20附件二：问题澄清通知 21附件三：问题的澄清 22附件四：中标通知书 23附件五：中标结果通知书 24附件六：

2、确认通知 25第三章 评标办法（综合评估法） 26评标办法前附表 261. 评标方法 292. 评审标准 293. 评标程序 29第四章 合同条款及格式 32第一节 通用合同条款 331. 一般约定 342. 发包人义务 373. 监理人 374. 承包人 395. 施工控制网 406. 工期 407. 工程质量 418. 试验和检验 429. 变更 4310. 计量与支付 4411. 竣工验收 4512. 缺陷责任与保修责任 4613. 保险 4614. 不可抗力 4615. 违约 4716. 索赔 4817. 争议的解决 49第二节 专用合同条款 50第三节 合同附件格式 58第五章 工程

3、量清单 611. 工程量清单说明 612. 投标报价说明 61第六章 技术标准和要求 71第七章 投标文件格式 74目 录 76一、投标函及投标函附录 77二、法定代表人身份证明 79三、授权委托书 80四、投标保证金 81五、已标价工程量清单 82六、施工组织设计 83七、项目管理机构 88八、资格审查资料 90第一章 招标公告内蒙古嫩江流域霍林河治理工程（霍林郭勒市段）工程施工招标公告项目编号：TG2015A040286内蒙古嫩江流域霍林河治理工程（霍林郭勒市段）工程施工已由（内水建【2014】161号文件）及（内水建【2015】61号文件）批复，项目建设资金已经落实。招标人为内蒙古嫩江流

4、域霍林河治理工程霍林郭勒市段建设管理处，项目已具备招标条件。内蒙古睿达工程招标有限责任公司受内蒙古嫩江流域霍林河治理工程霍林郭勒市段建设管理处的委托，现向国内公开招标。一、项目概况（一）项目名称：内蒙古嫩江流域霍林河治理工程（霍林郭勒市段）工程施工（二）建设地点：霍林河霍林郭勒市上游段（三）招标范围：修建护岸工程7处，总长度2.11公里。（四）工程质量要求：符合国家验评标准（五）计划工期：2015年7月1日至2015年9月1日（六）工程概算总投资：约459.22万元二、招标内容及标段划分（一）标段划分：本项目共分一个标段。（二）招标内容：修建护岸工程7处，总长度2.11公里。三、投标人资格要求

5、（一）投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，要求施工资质为水利水电工程施工总承包贰级及以上（含贰级）资质的施工企业，并具有类似业绩，投标人拟派项目经理须具备本企业贰级及以上注册建造师证及有效的安全生产考核合格证。（二）本次招标不接受联合体投标。四、报名须知（一）公告发布时间: 2015年5月19至2015年5月25日（二）报名时间：2015年5月19至2015年5月25日，逾期不再接受。（三）报名地点：通辽市公共资源交易中心三楼候标厅服务台协助受理登记报名。经审查合格后，投标报名即为有效。 （四）凡有意参加投标者，请于2015年5月19至2015年5月25日（节假日休息），每日上午8：00

6、时至11：00时，下午14：30时至17：00时报名。投标单位报名由投标单位法定代表人或经办人到场报名，并持投标单位资质等级证书（副本）、营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、安全生产许可证（副本）、水利水电专业二级注册建造师注册证书及有效的安全生产考核合格证、由投标单位法定代表人到场报名的需须持本人身份证；由经办人到场报名的须持企业法人代表授权委托书原件和本人身份证等有效证件（以上要求的所有证件必须是经过相关行业部门年检合格的原件，并提供加盖公章复印件三份），拟派注册建造师注册证书注册单位名称必须与投标报名单位名称一致办理报名手续，到通辽市公共资源交易中心三楼侯标厅办理报名手续。五、招标

7、文件的获取（一）招标文件发售时间：2015年5月19至2015年5月25日（节假日休息）（二）招标文件发售地点：招标文件发售地点：通辽市公共资源交易中心三楼侯标厅服务台办理招标文件的发售（胜利路北段、科尔沁体育中心内）。?（三）招标文件售价：2000元/份，售后不退。六、发布公告的媒介七、联系方式招标人：内蒙古嫩江流域霍林河治理工程霍林郭勒市段建设管理处联系人：闫长城招标代理机构：内蒙古睿达工程招标有限责任公司联系人：池美珍备注：报名时请附带下列投标报名申请表三份！第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：内蒙古嫩江流域霍林河治理工程霍林郭勒市

8、段建设管理处联系人：闫长城1.1.3招标代理机构招标代理机构：内蒙古睿达工程招标有限责任公司联系人：池美珍1.1.4项目名称内蒙古嫩江流域霍林河治理工程（霍林郭勒市段）工程施工1.1.5建设地点霍林河霍林郭勒市上游段1.2.1资金来源国家投资1.2.2资金落实情况已经落实1.3.1招标范围修建护岸工程7处，总长度2.11公里。1.3.2计划工期计划工期： 2015年7月1日至2015年9月1日计划开工日期： 2015年7月1日计划竣工日期： 2015年9月1日1.3.3质量要求符合国家验评标准1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，要求施工资质为水利水

9、电工程施工总承包贰级及以上（含贰级）资质的施工企业，并具有类似业绩，投标人拟派项目经理须具备本企业贰级及以上注册建造师证及有效的安全生产考核合格证。财务要求：2012年-2014年，经审计的财务报表业绩要求：2012年-2014年，类似工程业绩1.9.1踏勘现场不组织，投标人可根据投标工作的需要进场察勘，招标人给予配合，察勘现场的费用由投标人自行承担。在现场察勘过程中发生的一切意外事故，与招标人无关，投标人自行负责。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间开标截止日期前15日1.10.3招标人书面澄清的时间投标人提出问题3个日历天1.11偏离允许不允许2.1构成招标文件

10、的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间开标截止日期前15日2.2.2投标截止时间2015年6月12日上午9时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人在收到澄清后24小时以内以书面形式通知招标人后招标代理机构2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人在收到招标文件修改后24小时以内以书面形式通知招标人或招标代理机构3.2.3招标控制价（上限）2015年6月5日前公布3.3.1投标有效期自投标截止时间起生效，其有效期为60天(日历天)。3.4.1投标保证金投标保证金形式：银行电汇保证金金额：陆万元整（小写：￥60000元）户名：内蒙古睿达工程招标有限

11、责任公司开户行：中国银行呼和浩特市新华支行投标人须将投标保证金在投标截止在2015年6月8日17:00前以投标人基本账户汇入以上指定银行的指定账户并且到账，并于投标截止日之前到内蒙古睿达工程招标有限责任公司财务室换取收据，保证金电汇凭证扫描件须装订在投标文件中。对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝投标，以个人名义汇入的保证金将被没收。 注：投标人在开标时必须携带投标保证金汇款凭证单原件及基本账户开户许可证原件，由通辽市公共资源交易中心工作人员协助招标人进行审验。如投标人未递交以上原件的，招标人有权拒绝接收其投标文件，责任由投标人自行承担。3.5.2近年财

12、务状况的年份要求近3年，2012年2014年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近3年，2012年2014年3.6.3签字或盖章要求按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或授权委托人）签名。3.6.4投标文件正、副本份数纸质文本一式四份，其中正本一份，副本三份，另附电子版投标文件二份，（存储方式为U盘，U盘包括最终报价等完整的投标文件，出现问题投标人自行承担）。3.6.5装订、密封要求投标文件均应统一采用A4纸编制，图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页夹装订。投标文件的正本与副本应分别装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋上应清楚地标记“正本”或“副

13、本” “ 电子版”字样，并在封套的封口处加盖公章或密封章。4.1.2封套上应载明的信息 （项目名称）项目编号 投标文件投标人：招标代理机构名称：在2015年6月12日上午9时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点通辽市公共资源交易中心（通辽市胜利路北段科尔沁中心三楼侯标大厅）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年6月12日上午9时00分开标地点：通辽市公共资源交易中心（通辽市胜利路北段科尔沁中心三楼侯标大厅） 5.2开标程序1、由投标人代表检查投标文件的密封情况2、开标顺序为投标文件递交顺序的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人评标专家确定

14、方式：从通辽市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人按照择优原则推荐3名中标候选人。7.4.1履约担保履约担保的形式：履约保函履约担保的金额：中标金额10%9需要补充的其他内容9.1是否接受联合体投标不接受9.2分包不允许9.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份20122014年9.4是否允许递交备选投标方案不允许9.5招标代理服务费用按照国家计委计价格20021980号文件规定费率向中标人收取。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标

15、人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资

16、质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构

17、相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.

18、1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达

19、招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款

20、对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的

21、时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查

22、资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3

23、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.23.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4

24、 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）

25、复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托

26、代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本份数, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标

27、人单位章。4.1.2 投标文件封套上应清楚的标记“正本”、“副本”字样，封套上写明的内容见投标人须知前附表。4.1.34.2 投标文件的递交4.2.14.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.14.3.24.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修

28、改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加, 若由委托代理人到场的，须持“授权委托书”原件和本人身份证等有效证件。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照

29、投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段号、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、

30、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中