企业年金数据交换规范V中华人民共和国人力资源和社会保障部.docx

1、企业年金数据交换规范V中华人民共和国人力资源和社会保障部附：企业年金基金数据交换规范实施指引人力资源和社会保障部2013 年 4 月1.规范的使用范围 22.规范的实施原则 23.基本业务流程 23.1.计划建立 23.2.信息变更 33.3.缴费处理 43.4.权益分配 53.5.待遇支付处理 53.6.转移处理 53.7.投资处理 63.8.管理费支付 73.9.报告及信息披露 73.10.其它处理 74.建议实施步骤 74.1.系统接口实现 84.1.1.差异化分析 84.1.2.建立对应关系 84.1.3.确定实现方案 84.2.数据传输实现 84.2.1. 确定业务流程 84.2.2

2、.配置接口内容 94.2.3.确定数据形式 124.2.4.确定加密机制 124.2.5.确定传输渠道 124.2.6.接口联合测试 124.2.7.接口正式实施 125.小结 131.规范的使用范围本标准适用于企业年金、 职业年金等计划和基金的受托人、账户管理人、托管人、 投资 管理人之间数据交换，监管机构、委托人和其他相关机构可参考使用。此处所指“受托人”包括法人受托机构，也包括承担受托管理职责的企业年金理事会。2.规范的实施原则企业年金基金数据交换规范的实施遵循如下三点原则： 一是从业务需要出发的原则。 企业年金基金数据交换规范规定的数据交换内容涵盖 了企业年金基金运行的绝大部分环节，

3、但具体到实施层面则需要接口双方根据业务需要选择 使用。 选择过程中需要考虑业务量、 对人工操作的可替代性和系统开发成本等因素， 进而确 定交换涉及的数据内容，并在使用过程中根据业务发展的情况逐步调整。二是对业务运行的辅助性原则。 通过数据接口实现的信息交换只是企业年金基金管理机 构之间信息交换的一部分， 有些信息无法完全通过数据接口方式实现传递。 因此即使各机构 按照规范要求建立了数据接口， 双方的业务运行也不能完全依赖数据接口， 而是应将数据接 口视为业务运行的辅助性手段。三是逐步适应的原则。 企业年金基金数据交换规范是根据我国企业年金业务发展初 期业务探索积累的经验制定的。 随着企业年金业

4、务的发展、 相关法律法规的不断完善和企业 年金行业各机构业务经验的积累， 业务运作模式也会随之不断完善， 规范的内容也会相应调 整。一方面， 建立接口的双方机构需要在业务运行过程中逐步适应规范化、 自动化的信息传 递；另一方面，数据交换规范也会随着业务发展的需要而不断完善。3.基本业务流程规范定义的 4 类、 62 个数据集基本涵盖了企业年金计划从建立到运行各个环节相关的 业务内容。数据集设置对应的基本业务流程分述如下。3.1. 计划建立计划建立是指新的企业年金计划初始建立的过程。 在计划建立环节， 受托人和账户管理 人需要完成计划、 企业、 个人等各类信息的记录和相关账户的开立。 计划建立环

5、节涉及的数 据集如下表：代码数据集名称传输方向0101计划基本信息受托人 账户管理人0102投资组合信息受托人 账户管理人20103服务机构信息受托人 账户管理人0104企业基本信息受托人 账户管理人0105企业投资规则信息受托人 账户管理人0106个人基本信息受托人 账户管理人0107受益人信息受托人 账户管理人以上数据集中， “投资组合信息” 、“服务机构信息”两类信息从属于“计划基本信息” ， 这三类信息共同构成完整的年金计划信息； “受益人信息” 从属于“个人基本信息” ，这两类 信息共同构成完整的个人信息。以上数据集中，通过数据项“交易类别”体现业务类型， “交易类别”为“新增”时表

6、 示信息建立。计划建立环节的基本流程为： 按照企业年金管理机构相关流程约定，受托人或者账户管理人进行计划建立的业务受 理。例如： 受托人将计划相关的各类信息发送至账户管理人， 账户管理人进行信息记录并向 受托人返回记录结果，受托人进行确认和审核。计划在日常运行过程中发生的投资组合、 服务机构、企业、企业投资规则、个人及受益 人信息的新增处理同样适用此流程。企业年金基金数据交换规范 中规定， 计划建立环节， 受托人与托管人和投资管理人 是否传递相关信息由数据传输双方自行约定。3.2.信息变更信息变更是指在企业年金计划的日常运行过程中， 对计划、 企业、 个人相关的各类信息进行变更的处理。信息变更

7、环节涉及的数据集如下表：代码数据集名称传输方向0101计划基本信息受托人 账户管理人0102投资组合信息受托人 账户管理人0103服务机构信息受托人 账户管理人0104企业基本信息受托人 账户管理人0105企业投资规则信息受托人 账户管理人0106个人基本信息受托人 账户管理人0107受益人信息受托人 账户管理人以上数据集中，通过数据项“交易类别”体现业务类型， “交易类别”为“修改”时表 示信息变更。信息变更环节的基本流程为：按照企业年金管理机构相关流程约定， 受托人或者账户管理人进行计划相关信息变更的 业务受理。 例如： 受托人将变更后的各类信息发送至账户管理人， 账户管理人进行信息记录并

8、向受托人返回记录结果， 受托人进行确认和审核。 信息变更时， 只需要将变更项目的内容 填上即可，不变更的项目可为空。企业年金基金数据交换规范 中规定， 信息变更环节， 受托人与托管人和投资管理人 是否进行相关信息变更处理由数据传输双方自行约定。3.3.缴费处理缴费处理是指企业年金基金向委托企业及员工收取年金缴费并记录账务信息的过程。 缴费处理环节涉及的数据集如下表：代码数据集名称传输方向0201缴费申请汇总受托人账户管理人0202缴费申请明细受托人账户管理人0203缴费通知账户管理人受托人0204缴费通知明细账户管理人受托人0205缴费收账通知受托人托管人0206资金到账信息托管人受托人账户管

9、理人0207缴费确认信息受托人账户管理人0208实收缴费汇总账户管理人受托人0209实收缴费明细账户管理人受托人0210缴费投资分配账户管理人受托人以上数据集中，“缴费申请明细” 从属于“缴费申请汇总” ，“缴费通知明细” 从属于 “缴 费通知”，“实收缴费明细”从属于“实收缴费汇总” 。缴费环节的基本流程为：受托人向账户管理人发出委托人提交的“缴费申请汇总”和“缴费申请明细”信息，账 户管理人在完成应缴处理后，向受托人发出“缴费通知”及相应的“缴费通知明细” ；受托 人根据缴费通知中的应缴金额向托管人发送“缴费收账通知” ，托管人在收到缴费款项后向 受托人发出“资金到账信息” 。受托人根据应

10、缴金额和实际到账金额的匹配关系向账户管理 人发送“缴费确认信息”和“资金到账信息” 。账户管理人完成应缴与实缴的匹配处理，向 受托人返回“实收缴费汇总”和相应的“实收缴费明细” 。该期新增缴费进行首次投资组合 买入处理后，账户管理人向受托人发出“缴费投资分配” 信息。实际数据交换流程须按照企 业年金管理机构相关流程约定进行。数据集 “资金到账信息” 也可由托管人直接发送到账户管理人，账户管理人依据“资金到账信息”和受托人提供的“缴费确认信息”进行到账资金记录和到账匹配。3.4.权益分配权益分配主要指企业公共账户的权益分配处理，涉及的数据集如下表：代码数据集名称传输方向0211权益分配通知受托人

11、账户管理人0212权益分配明细受托人账户管理人权益分配的基本流程为：根据委托企业的意愿，受托人向账户管理人发送“权益分配通知” 和相应的 “权益分配 明细”，或账户管理人直接生成权益分配明细，由账户管理人进行分配处理。3.5.待遇支付处理待遇支付处理是指根据委托企业和个人的支付申请对个人的年金资金进行的待遇核算和资金支付处理。支付处理环节涉及的数据集如下表：代码数据集名称传输方向0213支付申请受托人账户管理人0214支付明细账户管理人受托人0215支付指令及反馈受托人托管人受托人以上数据集中， “支付指令及反馈”通过数据项“交易类别”体现是指令发送还是指令反馈。待遇支付处理的基本流程为：受托

12、人向账户管理人发出委托人提交的 “支付申请” 信息，账户管理人完成支付处理后， 向受托人发出 “支付明细信息” ，受托人根据支付明细信息生成 “支付指令” ，发送至托管人， 托管人完成支付划款处理后，向受托人发送“支付指令反馈” 。实际数据交换流程须按照企 业年金管理机构相关流程约定进行。待遇支付处理中， 不同的受托和账户管理机构根据其管理制度要求可能规定比较繁杂的 审批流程。企业年金基金数据交换规范暂未包括这些中间审批过程中的信息传递。3.6.转移处理转移处理是指年金计划在日常运行过程中发生的企业职工在账户管理人之间、 企业之间转移或离职转保留的处理。转移环节涉及的数据集如下表：代码数据集名

13、称传输方向0216转移申请受托人账户管理人0217转移报告账户管理人受托人0222资金划拨指令及反馈受托人托管人5企业信息。转入处理不使用单独的信息传递。转移处理的基本流程为： 受托人向账户管理人发送委托人的“转移申请”信息，账户管理人完成转移处理后，向 受托人发出“转移报告” ；如涉及计划间资产转移，受托人向托管人发送资金划拨指令。实 际数据交换流程须按照企业年金管理机构相关流程约定进行。转移处理中， 不同的受托和账户管理机构根据其管理制度要求可能规定比较繁杂的审批 流程。企业年金基金数据交换规范暂未包括这些中间审批过程中的信息传递。3.7.投资处理投资处理是指企业年金基金相关投资组合的买卖

14、处理以及投资管理。 投资处理环节涉及 的数据集如下表：代码数据集名称传输方向0218资产估值信息投资管理人托管人 托管人受托人（账户管理人） 托管人账户管理人0219资产估值明细投资管理人托管人 托管人受托人0220投资成交汇总及预汇总账户管理人受托人 受托人托管人受托人投资管理人0221投资成交汇总 （ 企业级 ）账户管理人受托人（投资管理人）0222资金划拨指令及反馈不涉及投资户时：受托人托管人 需要向投资户划入资金时：受托人托管 人投资管理人 需要从投资户提取资金时：受托人投资管 理人托管人受托人0223交易资金划拨指令及反馈投资管理人托管人投资管理人0224资金调节表信息托管人投资管理

15、人以上数据集中， “投资成交汇总及预汇总”通过数据项“汇总类别”体现是“汇总”还是“预汇总”。“资金划拨指令及反馈”和“交易资金划拨指令及反馈”通过“交易类别”体 现是指令发送还是指令反馈。投资处理环节的基本流程为：在约定的预汇总日， 账户管理人对本成交周期内， 截至预汇总日的各类投资买卖指令进 行预汇总， 向受托人发出 “投资成交预汇总” 信息。估值日， 托管人和投资管理人完成估值， 向受托人发出“资产估值信息”及“资产估值明细” ，受托人确认后向账户管理人发出“资产估值信息”及“资产估值明细”，在成交日，账户管理人完成成交处理，在约定时间向受 托人发出“投资成交汇总”及“投资成交汇总（企业

16、级） ”。受托人收到投资成交汇总后，生 成“资金划拨指令” ，发送至托管人和投资管理人。在日常的交易过程中，托管人和投资管 理人通过“交易资金划拨指令”和“交易资金划拨指令反馈”完成交易资金划拨处理，并按 日核对“资金调节表” 信息。实际数据交换流程须按照企业年金管理机构相关流程约定进行。3.8.管理费支付管理费支付指向企业年金计划管理机构支付管理费的处理过程，涉及的数据集如下表：代码数据集名称传输方向0222资金划拨指令及反馈不涉及投资户时：受托人托管人 需要从投资户提取资金时：受托人 投资管理人托管人受托人管理费支付的基本流程为：如需从受托户支付管理费， 则由受托人向托管人发送 “资金划拨

17、指令” 并接收对方反馈； 如需从投资户支付管理费，则由受托人发送“资金划拨指令” 给投资管理人，由其核对并准 备头寸后发送托管人，托管人在执行完毕后反馈受托人。3.9.报告及信息披露规范章节 5.2.3 和 5.2.4 中定义了企业年金基金数据交换中报告及信息披露方面的数 据集，在约定的报告期结束后发送至其他管理机构、委托人或监管机构。3.10.其它处理在企业年金基金数据交换规范中，其它处理涉及两类，包括受托财产托管账户的利息收入信息传递和企业公共账户的权益分配处理，涉及的数据集如下表：代码数据集名称传输方向0211权益分配通知受托人账户管理人0212权益分配明细受托人账户管理人上述两类业务涉

18、及的基本流程为：对于权益分配处理，根据委托企业的意愿，受托人向账户管理人发送“权益分配通知” 和相应的“权益分配明细” ，或账户管理人直接生成权益分配明细，由账户管理人进行分配 处理。4. 建议实施步骤建议通为了方便各家企业年金基金管理机构按照数据交换规范进行年金业务信息传递，过下列工作步骤，确保数据交换规范能够顺利实施并能有效地提高双方的业务运行效率。4.1.系统接口实现系统接口实现指的是各企业年金基金管理机构在原有业务系统里按照数据交换规范实 现数据交换功能或者开发一个独立的企业年金基金数据交换处理系统。由于各机构系统不 一，有些机构的系统接口与数据交换规范中的接口在内容上差异较大， 根据

19、部分机构企业年 金基金接口系统的实践经验，可参考如下实现过程。4.1.1.差异化分析各企业年金基金管理机构应首先根据 企业年金基金数据交换规范 中对业务流程、 数 据集、数据项、 交易类别的定义， 对比自身系统中的实现逻辑， 并详细分析两者之间的差异， 形成差异化分析报告。4.1.2.建立对应关系根据差异化分析报告， 确定内部业务流程以及数据集和数据项的对应关系， 随之确定能 将内部业务流程、数据集、数据项转化为标准的业务流程、数据集和数据项的调整方案，并 明确数据交换规范和各机构内部系统在实现上的对应关系。 如数据集之间的对应关系， 数据 项之间的对应关系等。4.1.3.确定实现方案在完成差

20、异化分析以及对应关系的建立后， 各机构应尽快确定接口实现方案。 通过现有 系统升级或建立独立的数据交换系统实现均可。 根据部分机构的实践经验， 建立独立的数据 交换系统相对较好， 机构内部的系统升级不会影响数据交换， 数据交换系统根据数据交换规 范调整不会影响内部系统， 数据交换实现起来相对灵活。 在系统实现的内容上， 各管理机构 尽量能够实现跟自己角色相关的全部数据集， 根据合作对象的情况， 确定哪些数据集需要通 过电子数据接口传输；各管理机构尽量要实现每个相关数据集中所有的字段配置。4.2. 数据传输实现4.2.1. 确定业务流程准备建立数据接口的两家机构， 应该首先确定双方需要遵循的业务

21、流程。 本指引第三节 描述了 企业年金基金数据交换规范 在确定数据集类型时考虑的相对普遍的业务流程， 但 不排除部分管理机构之间可能采用相对个性化的业务处理逻辑。 个性化的业务处理逻辑下可 能不适宜采用规范中规定的部分数据集。 业务流程应从业务需要出发， 尽量简单化， 并随着 将来业务发展以及系统优化逐步向相对标准的业务流程转变。确定了基本的业务流程后， 即可依据规范中说明的数据集的具体作用选择适宜业务流程 的数据集种类。4.2.2. 配置接口内容企业年金基金数据交换规范 规定的数据集具有一定的普遍性， 各管理机构在进行具 体文件传输时， 可根据业务需要对数据集的种类以及个数进行选择和约定。

22、在确定所需传输 的数据集后， 传输双方可对各数据集中的数据项进行选择。 数据交换规范中， 除少量作为数 据集标识以及与业务相关的关键数据项外， 其它数据项均为非必选项， 双方机构可根据业务 实际需要灵活配置。 各管理机构的系统应实现对该机构可能涉及的全部数据集及其中的数据 项的导入和导出功能， 以达到与不同机构进行文件传输时均可实现对数据集以及其中内容的 灵活配置。四种管理人可能涉及的数据集如下表：数据集名称受托人账户管理人托管人投资管理人0101 计划基本信息()()0102 投资组合信息()()0103 服务机构信息0104 企业基本信息0105 企业投资规则信息0106 个人基本信息01

23、07 受益人信息0201 缴费申请汇总0202 缴费申请明细0203 缴费通知0204 缴费通知明细0205 缴费收账通知0206 资金到账信息0207 缴费确认信息0208 实收缴费汇总0209 实收缴费明细90210 缴费投资分配0211 权益分配通知0212 权益分配明细0213 支付申请0214 支付明细0215 支付指令及反馈0216 转移申请0217 转移报告0218 资产估值信息0219 资产估值明细0220 投资成交汇总及预汇总0221 投资成交汇总 （ 企业级 ）()0222 资金划拨指令及反馈0223 交易资金划拨指令及反馈0224 资金调节表信息0301 企业公共账户信息

24、0302 计划资产净值信息0401 受托财产托管账户资金明细0402 资产负债表0403 利润表0404 净资产变动表0405 计划变动情况 - 企业账户数信息0406 计划变动情况 - 管理机构变动信息0407 计划账户管理情况 - 个人账户数信息0408 计划账户管理情况 - 计划资产信息0409 计划管理费用信息0410 投资组合管理费用明细0411 账户管理费用明细100412 计划投资组合报告 - 组合资产净值 和收益情况0413 计划投资组合报告 - 资产分布情况0414 计划投资组合报告 - 风险准备金信息0415 计划投资组合报告 - 投资组合风险控制分析0416 受托管理业务

25、报告 - 计划基本信息0417 受托管理业务报告 - 基金资产信息0418 受托管理业务报告 - 集合计划基本信息0419 受托管理业务报告 - 集合计划企业名单明细0420 受托管理业务报告 - 集合计划变动 信息表 - 增加0421 受托管理业务报告 - 集合计划变动信息表 - 退出0422 账户管理业务报告 - 账户管理统计信息0423 账户管理业务报告 - 企业类型信息0424 托管业务报告 - 托管统计信息0425 投资管理业务报告 - 投资组合管理基本信息0426 投资管理业务报告 - 投资组合资产配置信息0427 个人账户余额及收益信息0428 个人账户资产变动明细0429 个人

26、账户期末资产投资情况上表中，“”表示该管理人需要传输该数据集， “( )”表示该管理人可以选择传输11该数据集。4.2.3.确定数据形式企业年金基金数据交换规范中规定了接口数据的三种具体组织形式，包括 .TXT 文 件、 .XML 文件和 .XLS 文件三种形式。三种数据形式各有利弊，如： .TXT 格式灵活、使用 广泛程度一般、传输效率高； .XML 格式灵活，使用广泛，由于有起始标签和结束标签故占 用空间相对较大，传输数据量一般； .XLS 形式手工操作强，跨平台操作不便，传输数据量 较小，涉及操作软件的版本问题。建立接口的双方需要根据其实际情况选择使用。全部数据集可以采用一种数据组织形

27、式，也可以根据数据集代表的业务类型的自身特点， 不同的数据集采用不同的数据组织形式。 今后将根据企业年金业务发展以及各机构实际使用情况逐步统一数据形式。4.2.4.确定加密机制企业年金基金数据交换规范 没有对信息传输过程中的加密机制做出规定。 建立接口 的双方需要根据双方对信息安全的具体要求和双方业务系统的支持能力确定对传输内容的 加密机制。4.2.5.确定传输渠道由于尚缺乏普遍适用且能够确保信息安全的公用电子信息传输渠道， 企业年金基金数 据交换规范 没有给出信息传输渠道的建议方案。 建立接口的双方可根据自身的资源情况和 业务需要确定传输渠道。现阶段，各机构普遍采用的数据传输渠道有：采用邮件传输方式； 采用网上文件服务器（或网上银行）的传输方式；采用第三方传输平台进行文件传输。建立集中统一的数据传输平台的设想也在积极研究当中， 将根据数据交换规范的应用情 况考虑是否实施。4.2.6.接口联合测试建立接口双方应进行系统的全面联合测试。通过联合测试，可以找出双方在数据内容、 形式等方面不一致的地方，