《政府经济学》参考资料2.docx

1、政府经济学参考资料2政府经济学作业（一）（第一章至第四章）一、名词解释（每个4分，共20分）1、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为俱乐部物品。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。4、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相

2、等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。5、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。二、单项选择（每个1分，共10分）1、政府经济的依据是（B）。A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度2、政府经济的目的是（A）。A、满足社会公共需要B、追求商业利润C、满足官僚享受D、维护阶级统治3、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C）。A、供给量偏高，价

3、格偏高B、供给量偏高，价格偏低C、供给量偏低，价格偏高D、供给量偏低，价格偏低4、政府履行资源配置职能是使资源利用在（D）。A、生产可能性曲线上或内移动B、生产可能性曲线内移动C、生产可能性曲线外移动D、生产可能性曲线上移动5、我国现行收入分配政策是（B）。A、公平与效率兼顾B、效率优先、兼顾公平C、公平优先、兼顾效率D、公平与效率相机抉择6、下列商品中性质属纯私人物品的是（C）。A、道路B、教育C、皮衣D、医疗卫生服务7、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A）。A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。B、社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和C、社会总消费量每个消费者的个人消费量之和

4、D、社会总消费量中低，对于B而言-低高中，对于C而言-中低高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（B）。A、AB、BC、CD、B和C4、政府支出规模一般呈现（B）的趋势。A、不变B、增长C、减少D、无法考察5、政府对社会医疗支出的责任是（C）。A、放手由市场解决B、承担所有医疗支出C、部分参与医疗支出的提供D、承担重大医疗项目支出6、现收现付式筹集社会保障资金的优点是（D）。A、对已提取但尚未支付的保险基金进行有计划的管理和运营B、对被保者的权利义务关系实现数量上的长期规划C、防止可能出现企业、国家负担过重的困难D、可避免物价上涨后基金贬值的危险7、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是

5、（D）。A、随着社会的发展，完善国内外法律规章以及维护社会秩序的需要随之递增B、政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大C、在经济工业化和随之而来的管理集中化、劳动力专业化的条件下，经济结构以及当事人之间的关系越来越趋于复杂化D、政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种8、下列支出项目中适合用公共定价法的是（A）。A、公路B、国防C、政治D、资本性投资9、政府在公共投资中的作用不包括（C）。A、弥补市场失灵、有效配置资源B、利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位C、调节社会分配状况D、对经济总量和结构将产生调节效应10、财政补贴支出和社会保障支出的不同之处有（D）。A

6、、并不能换回任何相应的商品和劳务B、所进行的支付都是无偿的C、都改善了接受者的经济状况D、对价格影响方式相同三、多项选择（每题1分，共10分，每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分）1、下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（ABCD）。A、基本建设支出 B、企业挖潜改造资金C、科技三项费用 D、农业支出2、与私人采购相比，政府采购的特点是（ABCD）。A、资金来源的公共性B、采购目的的非盈利性C、采购管理的公开性D、采购范围的广泛性3、影响政府支出规模的因素主要包括（ABC）。A、政治性因素B、经济性因素C、社会性因素D、国际性因素4、财政补贴从社会经济运行环节的角度进行划分可分为（A

7、BC）。A、生产环节补贴B、流通环节补贴C、消费环节补贴D、分配环节补贴5、基础设施的特点有（ ABCD ）。A、投资规模大B、建设周期长C、投资回报率较低D、成本较高6、BOT方式融资的优点有（ ABC ）。A、解决了政府在基础设施投资中资金不足的问题B、提高了项目建设与运营的效率C、有利项目建设和管理中资金、技术、管理的结合D、减少了私营企业建设周期内的风险，降低了民营企业进行基础设施的准入壁垒7、在市场经济中，政府应承担的公共文化支出具体包括（BCD）。A、加强对文化事业单位的控制B、公共文化设施建设C、加强文化市场调节D、加强文化市场的管理8、社会保险的水平受到（ ABC ）的影响。A

8、、经济发展水平B、政府财政收支状况C、社会保险政策D、国内关于公平化的讨论9、社会救济与一般意义慈善事业的根本区别在于（BCD）。A、两者的内容不同B、两者性质不同C、两者的效果不同D、两者的目的不同10、财政补贴支出和社会保障支出相似之处有（ABC）。A、并不能换回任何相应的商品和劳务B、所进行的支付都是无偿的C、都改善了接受者的经济状况D、对价格影响方式相同四、简述题（每个10分，共30分）1、阿罗不可能定律的内容是什么？在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。2、行政管理性支

9、出和其他购买性支出的区别有哪些？作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收；其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。3、社会保障的功能是什么？社会保障的功能，是指社会保障制度作用于社会各个方面所体现出的内在效能，主要体现在以下方面：（1）保证社会成员生存权利的功能（2）风险分担

10、功能（3）收入再分配功能（4）维护社会稳定功能（5）调节宏观经济平衡的功能五、论述题（每个15分，共30分）1、结合我国改革开放实际，论述政府支出增长的宏观和微观模型。关于政府支出增长的模型从宏观方面加以解释的有：瓦格纳的“财政支出不断上升的规律”、皮考克和怀斯曼的“财政支出增长的理论”、穆斯格雷夫和罗斯托的“财政支出增长的发展模型”，从微观方面加以解释的主要有鲍莫尔的“财政支出非均衡增长模型”。瓦格纳认为政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会经济发展的一个客观规律。皮考克和怀斯曼认为政府支出的变化要受到公民意愿的影响，即政府支出的变化与社会抉择问题有着密切的联系。基于这种考虑，他

11、们将导致政府支出增长的因素归集为内在因素和外在因素两种，并且认为外在因素是政府支出增长超过GDP增长速度的主要原因。穆斯格雷夫和罗斯托根据经济发展阶段理论来解释政府支出增长的原因，认为在经济的不同发展阶段，不同的因素会制约着政府支出规模的增长。鲍莫尔将整个社会分为两个部门，并得出结论：作为生产率偏低的政府部门的规模必然是越来越大，负担必然越来越重的结论。2、试述社会保障基金筹集模式及各自的优劣。世界各国对社会保障基金的筹集模式各有不同，概括起来，主要有三种模式：即现收现付式、完全基金式和部分基金式。（1）现收现付式。这是一种以近期收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式，这种模式体现了社会保险

12、互助互济的调剂职能，简便易行，也可避免物价上涨后基金贬值的危险。但由于只以实现收支为基础，使得被保者的权利义务关系缺乏数量上的长期规划，调剂能力较差。同时当保险费用逐年增加、提取比例不断上升后，还可能出现企业、国家负担过重的困难。（2）完全基金式。这是一种以长期纵向收支平衡原则为依据的基金筹集模式，要求劳动者在整个就业或投保期内，采取储蓄积累方式筹集社会保障基金。这种模式中，进行长期预测的科学管理要求有较强的专业性，而且由于时间跨度大，储备基金容易受到通货膨胀的影响，基金的保值与增值的压力非常大。（3）部分基金式。这种方式将近期横向收支平衡与远期纵向收支平衡相结合，在满足一定时期支出需要的前提

13、下，留有一定的储备金，凭此确定收费率。这种模式兼具前两种的优点，为广大国家所采用。政府经济学作业（三）（第九章至第十二章）一、名词解释（每个4分，共20分）1、政府收入：亦即财政收入或公共收入，是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。从动态的角度看，政府收入是政府筹集财政资金的过程；从静态的角度看，政府收入是用货币表现的一定量的社会产品价值。2、税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。它是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作规程。主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。3、二部定价法：就是在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部分是承担经营成本

14、的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着使用量的增加而增加。4、比例偿还法：比例偿还法是政府按公债数额，分期按比例偿还，这种方法是政府直接向公债持有者偿还，不通过市场，所以又称为直接偿还法，这种方法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年递减比例偿还等具体形式。5、纳税人：纳税人即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。二、单项选择（每个1分，共10分）1、政府收入的源泉是社会总价值中的（D）部分。A、转移价值B、工资C、转移价值和工资D、剩余产品价值2、我国下列税种中属于中央税的是（B）。A、营业税B、消费税 C、城镇土地使用税D、增值税3、下列部门中属于政府收入主要

15、来源的是（B）。A、农业B、工业C、商业D、服务业4、我国现行企业所得税的税率是（A）。A、比例税率B、累进税率C、定额税率D、固定税率5、能较好地体现公平税负原则的税率是（C）。A、比例税率B、定额税率C、累进税率D、滑准税率6、下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是（C）。A、国有企业分立B、国有企业分并C、国有企业核算D、国有企业分立破产7、国有资产收益的来源是（D）。A、转移价值B、工资C、转移价值和工资D、剩余产品价值8、国有资产收益的获得是凭借（B）。A、社会公共权力B、对国有资产的所有权C、政府信誉D、企业的自愿捐助9、按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（D）。A

16、、有期公债和无期公债B、国内公债和国外公债C、强制公债和自由公债D、货币公债和实物公债10、公共定价的对象是（C）。A、纯公共物品B、私人物品C、准公共物品D、所有公共物品三、多项选择（每题1分，共10分，每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分）1、组织政府收入的原则主要包括（ABCD）。A、从发展经济入手，增加政府收入的原则B、利益兼顾的原则C、合理负担的原则D、公平与效率兼顾的原则2、税收三性是指（ABC）。A、无偿性B、强制性C、固定性D、自愿性3、属于价内税的有（ABC）。A、消费税B、营业税C、关税D、增值税4、现代企业制度的特征是（ ABCD）。A、产权清晰B、两权分离C、管理

17、科学D、实行法人财产权5、政府凭借公共权力取得收入的是（AB）。A、税收B、收费C、国有资产收益D、公债6、直接税的特点是（BCD）。A、税负隐蔽，征税阻力相对较小B、税负不易转嫁C、税收弹性大，税收收入不够稳定D、税负较为公平7、国有资产收益的形式有（ABCD）。A、股息、红利收入B、上缴利润C、租金收入D、其他收入形式8、第二步利改税的内容有（ BCD ）。A、对有盈利的国营大中型企业（包括金融保险组织），根据实现的利润，按55的税率交纳所得税B、盈利的国营企业征收所得税C、国营大中型企业还要征收调节税D、废除工商税，开征产品税、增值税、营业税及盐税9、公债流通市场的交易方式有(ABCD

18、)。A、现货交易B、回购交易C、期货交易D、期权交易10、下列各个监测公债适度规模的指标中正确的有（AD）。A、公债负担率=（当年公债余额当年GDP）100%B、借债率=(当年公债发行额当年财政收入总额)100%C、借债率=(当年公债发行额当年财政支出总额)100%D、公债偿债率=（当年公债还本付息额当年财政收入总额）100%四、简述题（每个10分，共30分）1、合理确定政府收入占GDP比重的意义是什么？一般认为，政府收入占国民生产总值（或GDP）的比率是衡量政府收入规模的指标。合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：第一，政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置。第二，政府收入占GDP的比重