应急救援演练计划及策划实施方案.docx

1、应急救援演练计划及策划实施方案2014年王坪煤电公司应急救援演练方案为了积极响应上级领导部门对安全生产的重要指示，为了我公司安全生产的顺利进行，为了全公司职工加深对生产中突发事件的自救互救能力的运用和理解，警示全公司员工的安全生产意识，针对我公司安全生产主要灾害和薄弱环节，经公司各部门领导研究决定，特制定本方案。1、编制目的为规范安全生产事故应急管理和应急的响应程序，快速、及时、有效有序地处理各类安全生产事故，做好应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。使全矿员工对应对突发事件的具体认识以及应急应变、自救互救能力的运用和理解，使我公司各部门之间对突发事故时的配合更加

2、密切。2、编制原则遵循以实际出发的原则，假设事实突发事件的发生，依据我公司制定的年度突发事件应急救援预案的内容，进行演练。三、应急演练具体内容及安排事宜如下：掘进工作面顶板事故应急救援演练计划及实施方案 为了认真贯彻2013年朔州市安全生产事故灾害应急预案的有关规定和全市安全生产应急预案演练工作的指导思想，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，以综合演练和单相演练为重点，按照“严格演练、加强战备、主动预防、积极救援”原则，按照煤矿安全规程、作业规程、煤矿安全技术操作规程等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控

3、制事故扩大优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。为了提高矿井顶板发生事故后各级领导的组织抢修能力及员工遇到灾变时的应变能力，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性，检验应急救援机制的运行情况、救援队伍的快速反应能力和材料配件保障能力，做好王坪煤电公司应急管理与应急救援体系建设，特编制本演练方案。一、演练项目：冒顶后人员的自救以及救援情况二、演练内容：1、开始策划组长宣布应急演练开始2、顶板事故发生假设工作面顶板迎头由于控顶面积大或时间长，顶板发生离层，突然发生

4、冒顶事故。3、发现与处理现场临时指挥者（事故第一时间内，现场最高行政职务者）组织当班人员停止工作面任何作业，通知在现场作业的人员立即撤离现场，开始清点人员，组织人员将受伤人员运到工作面安全地点。4、汇报现场事故第一时间内，现场最高行政职务者向矿调度中心以及队办报告，汇报工作面冒顶情况。5、接警与动员矿调度中心接警后，并按照王坪煤电公司顶板事故应急救援预案的程序立即报告应急总指挥和副总指挥，以及各相关单位，做好应急准备。6、调度室、生产技术科、安监站、机掘三队等单位负责人随有关矿领导到达事故现场，投入抢险。并由矿总工程师和生产技术科负责人制定顶板具体处置措施。7、应急指挥部全体成员到达应急指挥中

5、心。井下事故单位负责人向指挥部报告事故情况，并临时提出顶板管理的具体措施。8、总指挥命令各职能部门按其职责和分工各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态9、应急救援组到达事故现场实施抢险：队伍到位实施救援医疗救护人员到达井下急救室准备现场急救应急救援车辆（包括坑口应急救护车、井下应急救援车）到坑口待命矿职工医院调配氧气、空气呼吸器、及药盒到事故现场备用保卫处人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序。事态评估应急救援组长向指挥部报告：工作面备用支护材料用完，顶板仍难以控制，继续有冒顶的可能。总指挥命令：将工作面所有人员撤到安全地

6、点，地面材料科立即组织向事故地点运送支护材料。10、现场恢复应急抢险人员及设施取消，人员清点，医疗服务人员对应急抢险人员进行预防性医学处理，恢复正常生产。11、应急结束总指挥发布命令：应急状态结束，解除警戒。12、演练结束评价人员访谈演练参与人员，评价组向策划组提交书面评价报告策划组长宣布演练结束，召开总结会。三、演练目的：1、评估王坪煤电公司井下顶板事故应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动中的缺陷和不足；2、评估王坪煤电公司顶板重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善其协调问题；3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应

7、急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；4、提高全员安全意识。5、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。6、完善准备，通过开展应急演练，检查对突发事件所需应急队伍、材料、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。7、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高应急处置能力。8、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。9、科普宣教，通过开展应急演练，普及应急知识，提

8、高井下员工风险防范意识和遇到危险时的应对能力。10、检验井上下通讯及汇报流程，井下撤人时间、指挥部人员到达指挥部时间。11、检验应急指挥部及各应急小组的反应速度、应急处置、应急组织、应急指挥能力。12、检验遇险人员应急能力和撤离工作面的行走路程。四、参加演练的单位、人员演练涉及的单位和人员：王坪煤电公司事故演练应急救援指挥部（8人）、王坪煤电公司事故演练应急救援指挥部办公室（12人）、人员撤离通风有害气体测量组（2人）、材料保障组（5人）、信息发布组（6人）机掘二队303盘区皮带巷现场事故组10人。共计43人。五、演练地点：303盘区皮带巷六、演练时间：2013年5月26日9时30分至11时3

9、0分七、险情拟定：由于303盘区皮带巷由于过断层顶板破碎，工作面控顶距大，时间长，从而造成工作面漏顶。八、演练方法步骤：1、编制有针对性的应急演练方案，报朔煤安监局审核备案。 2、准备落实好演练所需人员、物资、设备。 3、演练前报告相关部门，以免引起误会。 4、演练开始后，各部门及相关人员要听从指挥，积极配合，完全按照预案要求进行演练。 5、演练结束后，各参演单位要召开专题讨论分析会，完成演练总结。九、评判标准和批评方法指挥部下达命令时，未按要求汇报灾情扣5分；现场指挥部无人值守扣2分；救护队到现场时间为5分钟超过1分按评判标准扣1分；医疗队到现场时间为8分钟超过1分按评判标准扣4分。十、应急

10、保障：1、成立事故应急救援、人员撤离指挥部组 长：于永江副组长：罗建忠 薛国建 张建武 常彪 成 员： 生产技术科 调度室 安检站其承担的任务主要包括：负责指挥应急救援工作，负责制定事故救援和人员撤离方案和安全技术措施。并确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。2、指挥部下设办公室救灾办公室设在调度室，联系电话：3061240主

11、任：常彪成 员：薛国建、张建武、刘新锋、李根堂 、马海忠 职责任务：负责承办指挥部交办的有关事项，应急救援、人员撤离工作的组织协调、信息处理、矿井通信线路畅通、资料管理等工作，负责做好应急救援、人员撤离记录和通话录音。3、应急救援、人员撤离指挥部下设四个组（1）现场抢修事故组组 长：薛国建 成 员：施工队组织救援人员10人职责：顶板事故处理和人员撤离（2）人员撤离通风有害气体测量组组 长：袁存林成 员：刘新锋 马海忠 瓦斯队职责：主要研究制定应急救援、人员撤离技术方案和措施，解决救援过程中遇到的技术难题，组织救援队伍，对风流、风量、有害气体进行相应分析处理，并执行与本部门有关的其它措施；运输区

12、负责抢修物资及人员的运输。（3）材料配件保障组组 长：田 宏成 员：卢树华、宋 权、及机二队库工、材料员职责：主要保证救援物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。（4）信息发布组组 长：孟龙平成 员：宣传部全体人员职责：负责向公司新闻中心提供信息由公司新闻中心向公众及媒体发布事故信息，并跟踪记录演练过程。十一、 应急救援演练评估与总结 1、应急救援演练评估 应急救援演练评估是在全面分析演练及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程做出客观评价，并编写应急救援演练评估报告的过程。所有应急救援演练活动都应进行演练评估。 应急救援演练评估报告的主要内容包括演练

13、执行情况、预案的合理性和可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的应急行动及处置能力、演练所用设备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。 2、应急救援演练总结 演练总结可分为现场总结和事后总结。 现场总结。在演练的每个场景结束后，由生产科自行组织总结，之后提供文字稿，在演练结束三天内向调度室上报。 事后总结。在应急救援演练结束后，由地测科根据演练将记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对应急救援演练进行系统和全面的总结，并形成应急救援演练总结报告。 3、文件归档与备案 地测科在应急救援演练结束后应将应急救援演练计划、应急救援演练方案、应急救援演练评

14、估报告、应急救援演练总结报告等资料归档保存。 对于由上级部门布置或参与组织的演练、或者法律、法规、规章要求备案的演练，应急救援演练组织部门应当将相应资料包有关部门备案。井下水灾应急救援演练计划及方案一、演练项目：井下综采工作面透水事故的应急救援二、演练内容：水情灾害报告公司总调度室以及工作面灾害紧急避险指挥 灾害应急处置三、演练目的：目的：对矿井水灾应急救援的效果进行综合评价。反应采掘工作面在发生水灾的紧急情况下，工作面作业人员的应急反应，是否能够迅速、高效、有序的安全撤离受水害影响区域的人员，以及矿总调度室的应急指挥能力。四、参加演练的单位及人员地测科、通风区、生产科、机电科、调度室、安监科

15、、运输区、医院、（以上单位的负责人）综一队（当班人员）、皮带二队（当班人员）、防尘队（当班人员）。五、演练地点：402盘区8204工作面。六、演练时间：2013年6月10日七、险情拟定：模拟8204工作面在生产时工作面发生突水。八、培训动员：2013年6月2日在公司培训科进行应急演练动员培训。九、演练程序：1.水灾事故预警方式、方法 采用工作面赛瓦通讯系统、电话汇报、警铃报警的方式。具体内容为：8204工作面地点机道顶板发生突水，值班调度副主任立即命令停止工作并停电，值班副总经理及其他领导，信息经过分析后，采用电话通知现场受水害威胁的井下工作人员按照既定的避灾路线撤离。 2.水灾事故预警信息的

16、发布程序 矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知董事长、总工程师、副总经理、地测科长、生产技术科长、安监站长、救护队长及有关部门，由董事长负责全权指挥，董事长下达相关命令，调度室值班人员采用电话下达命令。组织有关人员立即赶赴现场进行抢险，并立即报告朔州煤电公司调度室。 3.水害事故报警系统及程序 (1)险情发生时，由调度室负责向值班矿长汇报。 汇报程序：水害事故地点矿调度室值班领导朔州煤电公司调度室。 (2)值班矿长根据险情发生地点，安排调度室启动相应应急预案，发布受威胁其他区域撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，发布救灾信号。 所有救灾值班人员、副科级以上领导接到通知，必须立即到调度室待命。

17、 5.现场报警方式 井下402盘区各岗位均安设电话，采煤工作面每隔10架支架安装一部赛瓦通讯设备，皮带巷每隔150m安装一部赛瓦通讯设备，同时在工作面各岗位地点还配备安装报警铃，以上设备均与矿调度室直接连通。现场工作人员模拟发现透水，必须立即停止作业，由跟班干部及时组织人员撤离并在最短的时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。调度室24小时应急值守电话：3061240，井下电话直接拨“#”。安监站24小时值班电话6411。 6应急处置当工作面模拟发生透水事故后，所有人员必须沉着冷静，不得惊慌失措，由跟班队长通知岗位工先断电，同时向矿调度室汇报，通知各岗位工以及402盘区各作业的队组，若突水时伴有

18、大量有害气体涌出 ，在避灾时要迅速佩戴自救器防止有害气体中毒或窒息，将工人撤离到轨道巷，开始远程启动排水设备，沿着避灾线路撤离出工作面。避灾线路：工作面-5204巷- 402轨道巷-中央石门十、评判标准和批评方法指挥部下达命令时，未按要求汇报灾情扣5分；现场指挥部无人值守扣2分；救护队到现场时间为5分钟超过1分按评判标准扣1分；医疗队到现场时间为8分钟超过1分按评判标准扣4分。十一、应急保障1、应急队伍、资金、物资、装备保障加强水灾专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。矿部要储

19、备用于受灾人员安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。2、通信与信息传递加强水灾监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，有线电话、移动手机、无线电台及互联网有机结合起来，实现和上级部门的信息沟通。3、宣传与培训加强职工防灾、救灾知识的宣传和培训，对广大干部和职工进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强职工的防灾意识和自救互救能力。4、监督检查考核办会同上级有关部门对各项水灾应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结井下水灾应急防治实践的经验和教训。矿总调度室组织各部门、各单位落实相关责任。十二、 应急救援演练评估与总结 1、应急救援演练评估

20、 应急救援演练评估是在全面分析演练及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程做出客观评价，并编写应急救援演练评估报告的过程。所有应急救援演练活动都应进行演练评估。 应急救援演练评估报告的主要内容包括演练执行情况、预案的合理性和可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的应急行动及处置能力、演练所用设备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。 2、应急救援演练总结 演练总结可分为现场总结和事后总结。 现场总结。在演练的每个场景结束后，由现场施工单位自行组织总结，之后提供文字稿，在演练结束三天内向调度室上报。 事后总结。在应急救援演

21、练结束后，由地测科根据演练将记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对应急救援演练进行系统和全面的总结，并形成应急救援演练总结报告。 3、文件归档与备案 应急救援演练组织部门，在应急救援演练结束后应将应急救援演练计划、应急救援演练方案、应急救援演练评估报告、应急救援演练总结报告等资料归档保存。 对于由上级部门布置或参与组织的演练、或者法律、法规、规章要求备案的演练，地测科应当将相应资料报有关部门备案。山体滑坡应急救援演练计划及方案一、演练项目： 山体滑坡二、演练内容： 1、作业面石块滑落，飞石造成肢体受伤事故应急救援。 2、山体滑坡造成机械损坏或人员伤亡事故应急救援。三、演练目的：在山体

22、发生滑坡的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾害影响区域的人员，做好灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。四、参加演练的单位、人员地测科、总经理办公室、调度室、安监站、消防路南山体下部分住户居民。五、演练地点： 消防路南山体下面。六、演练时间：2013年6月15日七、险情拟定：由于连降暴雨山体发生滑坡。八、演练方法步骤 1、编制有针对性的应急演练方案，报朔煤安监局审核备案。 2、准备落实好演练所需人员、物资、设备。 3、演练前报告相关部门，以免引起误会。 4、演练开始后，各部门及相关人员要听从指挥，积极配合，完全按照预案要求进行演练。 5、演练结束后，各参演单位要召开专题讨论分析会，完成

23、演练总结。九、评判标准和批评方法指挥部下达命令时，未按要求汇报灾情扣5分；现场指挥部无人值守扣2分；救护队到现场时间为5分钟超过1分按评判标准扣1分；医疗队到现场时间为8分钟超过1分按评判标准扣4分。十、应急保障1、应急队伍、资金、物资、装备保障加强应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。公司要储备用于受灾人员安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。2、通信与信息传递加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，有线电话、移动手机、

24、无线电台及互联网有机结合起来，实现和上级部门的信息沟通。3、宣传与培训加强职工防灾、救灾知识的宣传和培训，对广大干部和职工进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强职工的防灾意识和自救互救能力。4、监督检查地测科会同上级有关部门对地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结井下地质灾害应急防治实践的经验和教训。矿总调度室组织各部门、各单位落实相关责任。十一、 应急救援演练评估与总结 1、应急救援演练评估 应急救援演练评估是在全面分析演练及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程做出客观评价，并编写应急救援演练评估报告的过程。所有应急救援演练活动都应进

25、行演练评估。 应急救援演练评估报告的主要内容包括演练执行情况、预案的合理性和可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的应急行动及处置能力、演练所用设备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。 2、应急救援演练总结 演练总结可分为现场总结和事后总结。 现场总结。在演练的每个场景结束后，由地测科自行组织总结，之后提供文字稿，在演练结束三天内向调度室上报。 事后总结。在应急救援演练结束后，由地测科根据演练将记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对应急救援演练进行系统和全面的总结，并形成应急救援演练总结报告。 3、文件归档与备案 地测科在应急救援演练结束后应

26、将应急救援演练计划、应急救援演练方案、应急救援演练评估报告、应急救援演练总结报告等资料归档保存。 对于由上级部门布置或参与组织的演练、或者法律、法规、规章要求备案的演练，应急救援演练组织部门应当将相应资料包有关部门备案。矿井火灾事故应急救援演练计划及方案一、演练项目：综采工作面火灾事故二、演练内容： 1、井下综采工作面皮带头着火造成人员伤亡应急救援。 2、井下综采工作面皮带头着火造成设备损坏事故应急救援。三、演练目的：1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。2、完善准备。通过开展应急演练，检查对突发事件所需应急队伍、物资、装备

27、、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高应急处置能力。4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。5、科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高井下员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。6、检验井上下通讯及汇报流程，井下撤人时间、指挥部人员到达指挥部时间、救护队到达时间、救护队到达事故地点时间。7、检验应急指挥部及各应急小组的反应速度、应急处置、应急组织、应急指挥能力。8、检验遇险人员应急处置能力、检验压缩氧自救器使用时间、人员佩戴自救

28、器行走路程。四、参加演练的单位、人员通风区、总经理办公室、调度室、安监站、综采队部分员工五、演练地点：404盘区8401工作面六、演练时间：2013年6月18日七、险情拟定： 综采工作面皮带头，因浮煤堆积造成底皮带摩擦起火。八、演练情景：1、模拟事故发生的地点404盘区8401工作面2401巷皮带机头处，安排专人在2401巷机头附近用烟雾发生器释放烟雾，连续释放烟雾10min后，人员从404盘区皮带巷迎风撤离。2、事故起因及事故类别事故起因：由于皮带机头没有及时清理浮煤，造成浮煤与底带摩擦着火。事故类别：皮带巷进风侧火灾事故。3、事故波及区域2401皮带巷、8401工作面、8401工作面回风巷

29、、404盘区专用回风巷。4、事故波及区域人员分布情况8401皮带巷冲洗巷道工2人、浮煤清理工6人，8401工作面工作人员17人九、演练程序： 1预警： 采用警铃报警、通讯系统报警以及口头汇报方式. 2.事故预警发布: 综采工作面皮带因摩擦着火，当班安检员及其它人员向调度室汇报，调度室立即命令停止工作并撤离，人员向值班领导汇报险情，经过信息分析，启动应急预案。 3.事故报警程序: (1).事故地点/矿调度室/值班领导/朔州煤电调度室。(2).值班矿长根据险情情况,安排调度室启动应急预案，按预案组织救灾抢险。4.现场救灾应急处置:(1)相关人员按应急自救措施紧急撤离，并立即向调度室汇报，应急预案随

30、即启动。(2)调度室向应急救援领导组汇报相关情况，领导组组长、副组长下达命令，成立救援指挥部紧急行动，生产财务立即调拨应急资金，消防、生产、组织人员立即赶赴事故现场，安监，保卫科组织人员对事故现场及矿区组织警戒，立即派矿辅助救护员进入灾区救人，侦查灾情，向领导组汇报现场灾情以及灾害程度，领导组视灾情严重程度，同时召请朔州煤电公司应急防控中心组织救援。(3)指挥部根据现场情况制定方案。(4)医疗、工程、供电、交通运输、物资供应、通讯、后勤相关小组立即行动，组织人员物资赶赴现场，资料组准备相关资料，次生灾害防治工作组立即行动，防止其它意外事故的发生。十、评判标准和批评方法指挥部下达命令时，未按要求

31、汇报灾情扣5分；现场指挥部无人值守扣2分；救护队到现场时间为5分钟超过1分按评判标准扣1分；医疗队到现场时间为8分钟超过1分按评判标准扣4分。十一、应急保障1、应急队伍、资金、物资、装备保障加强应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。公司要储备用于受灾人员安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。2、通信与信息传递加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，有线电话、移动手机、无线电台及互联网有机结合起来，实现和上级部门的信息沟通。3、宣传与培训加强职工防灾、救灾知识的宣传和培训，对广大干部和职工进行多层次多方位的井下火灾防治知识教育，增强职工的防灾意识和自救互救能力。4、监督检查通风区会同上级有关部门对井下火灾应急防治