08年11年《公文写作与处理》历年试题与答案.docx

1、08年11年公文写作与处理历年试题与答案全国2008年10月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内（ D ） A发文的权力 B收文的权力 C公文处理的权力 D制定和处理公文的权力2“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出（ D ） A史记 B汉书 C文心雕龙 D典论论文3公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为（ C ） A公文格式 B公文结构 C公文体式 D公文程式4机关之间的一般性关系又称为（ D ） A领导与被领导关系 B指导与被指导关系 C平级关系 D不相隶属关系5首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是

2、在（ B ）A1987年 B1993年 C1997年 D2000年6民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即（ C ）A公告、通告、公报 B布告、公告、通报 C公告、通告、布告 D公报、通告、布告7中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告属于（ A ）A涉及法定事项的公告 B决策性公告 C知照性公告 D指挥性公告8将报告分为综合报告和专题报告的依据是（ A ）A报告内容涉及的范围 B报告内容的结构 C报告篇幅的长短 D报告的发文意图9守则最突出的特点是（ B ）A切实可行 B简洁易记 C政治性强 D具体细致10闭幕词的开头主要是（ B ）A答谢与会人员 B概括总结大会的主要成

3、果 C展望未来 D分析形势11公文处理的每一个具体环节都应体现（ C ）A权威性 B政治性 C规范性 D机要性12在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（ B ）A分办 B审核 C拟办 D批办13公文处理工作的最后一道程序是（ D ）A发文登记 B承办 C封发 D整理（立卷）14准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（ C ）A政治要求 B业务要求 C文字表达要求 D行文规范要求15没有领导与指导关系的机关之间（ A ）A只能使用平行文 B只能使用上行文 C只能使用下行文 D不能行文16将“报告”与“请示”分开的规定，始见于（ A ）A1957年 B1981年 C1987年

4、D1993年17必须以法律、法规为依据来制定的文书是（ C ）A章程 B办法 C实施细则 D规定18如实记载会议基本情况和主要内容的文书是（ B ）A会议纪要 B会议记录 C会议公报 D会议决议19公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有（ C ）A准确性 B权威性 C机要性 D政策性20机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先（ D ）A分办 B批办 C传阅 D审核二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）21在以下公文办理程序中，属收文办理的程序有（ BCD ）A拟稿 B分办 C拟办 D查办 E签发22计划类文书的特点有（ BD ）A内容的规范性 B目标的

5、前瞻性 C执行的强制性 D操作的预想性 E制定的程序性23以下机关之间的公文往来应使用平行文的有（ ABD ）A甲省民政厅与甲省人事厅 B大学与市公安局C省新闻出版局与国家新闻出版总署 D甲省财政厅与乙市园林局E国家教育部与省教育厅24闭幕词是在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的书面文稿，其作用往往具有（ CDE ）A方向性 B基调性 C总结性 D激励性 E评估性25在我国古代，类似报告的陈述性公文主要有（ ABCDE ）A书 B表 C奏 D状 E呈26公文写作的一般步骤是（ ABCDE ）A明确发文主旨 B收集有关材料 C拟出写作提纲 D认真起草正文 E反复检查修改三、判断说明题（本大题共

6、6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27建议类文书在内容上应当具有建议性。27、正确。建议类文书应对工作提出合理化建议，以利改进工作，推动事业的发展。只对事物发表评论不是建议，还必须提出应该如何办理的具体建议。28规章类文书具有强制执行的特点。28、正确。其强制表现在，规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不得随意解释或变通，如果违反规章制度，将受到处罚。29行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。29、错误。行文关系是根据机关的隶属关系和职权范围所确定的机关之间的文件授肥关系，与机关级别高低没有必然联系

7、。30公文处理必须注重时效。30、正确。任何一项工作都应注重时效。公文处理讲究迅速、及时，反对拖拉和迟缓，这是提高机关办事效率的基本要求。31在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。31、错误。议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的特定公文。32公文形成的条件是行使职权和实施管理。32、正确。具有法定地位的机关与组织都有自己系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事务和办事意图。它们在行使职权和实施管理的过程中，必然产生体现自身意志的文件材料，它是公文形成的必要条件。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33

8、为什么说公文有特定现实效用？33、公文的现实效用是制发机关的法定地位赋予。任何一份公文都是为了说明一定的事实，反映一定的现象，解决一定的问题产生和形成的，为特定机关工作服务。公文具有特定现实效用是公文的基本特征之一。34简述条例和规定的异同。34、规定在性质上和条例一样，属于规范工作、活动、行为的规章类文种。但条例规范的范围大，制定和发布条例的机构级别高，而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低，可以是中央一级的党政领导机关，也可以是各级机关的职能部门和社会团体、企事业单位。从使用范围来说，规定比条例广，很多局部的、具体的工作，都可以用“规定”来规范，而“条例”规范的工作一

9、般带有全局性，不涉及过于具体的工作。35简述公告、通告的共同特点。35、公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们的共同特点是，都具有（1）发布的公开性；（2）事项的重要性；（3）操作的严肃性。36简述决定的含义及其特点。36、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。决定的主要特点有：（1）内容重要；（2）政策性强；（3）有约束力。37简述建立公文催办制度的必要性。37、建立公文催办制度，旨在避免公文处理工作中办事拖沓，致使文件积压，克服官僚主义，加速文件运转，它是提高机关办事效率的重要措施。五、论述题（本大题共1小题，10分）38试述公文的表达方式及其应用。38、表达

10、方式是指在写作中运用语言的方法和手段，是辨别文章体裁的重要因素，公文写作兼用说明、叙述、议论，且以说明为主，作为机关工作工具的公文一般不使用描写和抒情。公文写作运用说明、叙述、议论的表达方式各有其特点，分述如下：关于说明。说明是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其他文件如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施，也说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释，或作为论据的主

11、要表达方式等。关于叙述，叙述是对人物经历和事件的发展变化所作的叙说与交代，包括写“人”和写“事”两个方面。在公文写作中，一般不专门写人、而是以叙事为主，除计划性、法规性文件一般不采用叙事和指令性文件较少采用叙事外，其他文件如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要等都必须以叙事为基础。关于议论。议论就是议事说理，是公文作者对客观事物或问题进行分析评述，提出看法或处理措施，表明观点和态度，证明或反驳某一观点的表达方法。在公文写作中（就大多数文种而言），议论不是贯通全文的主要表达方式，它从属于叙述和说明。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39归档文件目录的项目有：文号、责任者、备注、日期、页数

12、、件号、题名，请根据这些项目制作归档文件目录表格。要求：（1）各个项目的顺序要正确，符合表格要求。（2）各个项目如何填写要作出解释。件号：填写室编件号；责任者：文件的发文机关；文号：发文机关的文号；题名：文件的标题；日期：文件的形成时间；页数：以件为单位填写总页数。全国2009年1月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（ C ）A组织关系 B公务关系 C行文关系 D法定关系2要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）A主题 B观点 C材料 D结构3公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到

13、（ B ）A实事求是 B讲究格式 C注意政策 D熟悉业务4在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ C ）A说明 B议论 C叙述 D夹叙夹议5某省军区同某县人民政府之间的关系是（ B ）A领导与被领导关系 B不相隶属关系 C平行关系 D业务指导关系6发布嘉奖令的机关一般是（ A ）A省级以上机关 B市级以上机关 C县级以上机关 D乡级以上机关7机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）A公告 B公报 C通告 D通知8在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（ D ）A公告 B通告 C公报 D通知9民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（ D ）A书 B奏 C表 D

14、呈10机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）A规章类文书 B计划类文书 C报请类文书 D告知类文书11记录性文书在语言上的主要特点是（ A ）A实录性 B描述性 C鲜明性 D生动性12一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）A发言稿 B演说稿 C报告稿 D讲话稿13公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）A信息传递作用 B.助手作用 C纽带作用 D查考作用14机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（ B ）A上级机关重要来文 B重要的紧急的公文 C下级机关的请示件 D本级机关发出的重要文件15

15、在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（ C ）A会议简报 B代表发言 C工作报告 D会议纪要16文书一词，最早见于（ A ）A新书过秦(下) B论衡别通 C说文解字 D汉书刑法志17在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）A贾谊 B曹丕 C曹植 D柳宗元18议案的标题格式一般为（ A ）A提议案人加“提请审议”加议案内容加文种 B提议案人加议案内容加“提请审议”加文种C“提请审议”加提议案人加议案内容加文种 D提议案人加议案内容加文种加“提请审议”19采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（ B ）A总体概况上 B主要成绩及做法上 C存在问题上 D经验教训上2

16、02000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（ B ）A中华人民共和国档案法 B归档文件整理规则 C文书档案保管期限表 D机关文件材料归档和不归档的范围二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)21通知的适用范围主要有（ ABCD ）A批转下级机关的公文 B转发上级机关和不相隶属机关的公文C传达要求下级机关办理的事项 D任免人员 E宣布重要事项22大事记的写作特点主要有（ ACDE ）A客观 B生动 C准确 D系统 E可信23机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（ ABCDE ）A机关的工作性质、任务和范围

17、B机关内部组织机构的设置层次、数量C机关收发文件数量的多少 D机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近E机关工作人员的数目和文书人员的配备情况24公文的基本含义包含的内容有（ ABCE ）A公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B公文形成的条件是行使职权和实施管理C公文是具有法定效力和规范体式的文书 D公文是阶级意志的集中表现E公文是进行公务活动的重要工具25辛亥革命以后，南京临时政府在内务部颁发公文程式咨各部文中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（ CE ）A谕 B命 C诏 D.状 E制26计划类文书包括（ ABCE ）A规划 B纲要 C计划 D意见 E安排三、判断说明题(本大题共

18、6小题，每小题3分，共18分)27通报的主要功能是传达精神、交流情况。27、错误。通报的主要功能是表扬先进、批评错误。28工作计划在实施过程中是可以修改的。28、正确。工作计划是根据一定的主客观条件制订的，在实施过程中，如果主客观条件发生了较大的变化，工作计划也可以根据实际情况作适当的修改。29决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。29、错误。决议是党的机关使用的法定公文文种，决定才是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。30.公文写作是受命之作。30、正确。公文写作是受命之作，它是撰写者代机关立盲，体现机关领导意图和愿望的写作活动；它是为法定机关与组

19、织行使职权、承担义务、开展公文活动的一项重要工作。31小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。31、正确。由于他们在工作中形成的文件数量较少，所以一般只在办公室设一两个专职或兼职的文书人员就够了。32对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。32、错误。根据我国刑法的法定：“伪造、变造、买卖或盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？33、这些机关或组织都是依据宪法和有关

20、法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的，只有这种法定的地位才能赋予这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权利。34为什么要对归档文件进行分类？34、对归档文件进行科学、合理的分类，能够揭示出文件之间的有机联系。使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列、编目等后续工作的顺利开展。35简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。35、说明在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图，要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施

21、，也以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的说明介绍，为议论作必要的解释阐释，或作为论据的主要表达方式等。36什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。36、同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导关系。例如：党中央与各省、自治区、直辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区、县党委；国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府等等。37记录和整理会议记录的作用是什么？37、

22、会议记录一般要求把会议上所作的报告、讲话、传达的指示、讨论的情况和形成决议等内容记录下来，以此作为会议情况全面、客观的原始记录。记录和整理会议记录，不仅可以作为原始材料长期存查，更重要的是为使会议议决事项能在会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据。此外，会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。五、论述题（本大题共1小题，10分）38试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。38、拟办工作是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考。其重要性：是秘书部门当好领导助手，在办文事中出谋献策，变被动服务为主动服务，实现“四个转变”发挥参谋助手作用的重要体现，是提高办事效

23、率和工作质量的有效措施。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。要求：（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰；（2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。材料某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。 据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动

24、不了，而保修期也过了，再要维修得出12000多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。 小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要

25、等着成立业主委员会，因为住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”39、（1）主题集中；理由充分；（2）内容先后有序、结构明晰；用语恰当、文理清楚。（3）符合“函”的写作格式：标题、受文单位、行文单位落款。全国2009年10月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.“书者，政事之纪也”，出自（ C ）A.孟子 B.韩非子 C.荀子 D.尚书2.发文机关同收文机关之间的公文往来关系是（ C ）A.组织关系 B.公务关系 C.行文关

26、系 D.平行关系3.指出“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”的是（ D ）A.列宁 B.马克思 C.周恩来 D.毛泽东4.在写作中运用语言的方法和手段称之为（ C ）A.公文格式 B.公文体式 C.表达方式 D.公文程式5.签发人应标注在文件的（ A ）A.眉首部分 B.主体部分 C.版记部分 D.附件部分6.公文份数序号用阿拉伯数字表示，一般用（ D ）A.3位数 B.4位数 C.5位数 D.6位数7.党的领导机关对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是（ B ）A.通知 B.指示 C.命令 D.决定8.在我国古代，将“命”和“令”改称为“制”和“

27、诏”的是（ A ）A.秦始皇 B.汉武帝 C.唐太宗 D.汉高祖9.根据我国宪法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，有权发布命令（令）的政府级别是（ D ）A.省级以上 B.地（市）级以上 C.县级以上 D.乡（镇）级以上10.在以下文种中，可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行的文种是（ C ）A.通报 B.公告 C.通知 D.通告11.公告、通告、通知、通报的共同点是（ A ）A.告知性 B.指导性 C.公开性 D.权威性12.守则的最大特点是（ A ）A.简洁易记 B.政治性强 C.具体细致 D.切实可行13.在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是

28、（ B ）A.会议记录 B.会议纪要 C.接待记录 D.大事记14.毛泽东同志的愚公移山一文是在中共七大上的（ A ）A.闭幕词 B.发言稿 C.演讲稿 D.工作报告15.机关公文处理工作要求做到准确周密是为了（ B ）A.注重时效 B.确保质量 C.安全保密 D.加强管理16.在以下公文办理程序中，收文程序和发文程序都有的是（ A ）A.审核 B.核发 C.分办 D.催办17.经办人对公文承办的情况和结果在公文处理单上作简要说明称（ D ）A.查办 B.批办 C.拟办 D.注办18.发文登记一般采用的形式是（ B ）A.联单式 B.簿册式 C.卡片式 D.图表式19.归档文件整理的第一步骤是

29、（ B ）A.分类 B.装订 C.排列 D.编号20.归档文件整理规则的颁布时间是（ C ）A.1996年 B.1998年 C.2000年 D.2004年二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）21.依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为（ ABD ）A.上行文 B.下行文 C.泛行文 D.平行文 E.无行移文22.在公文起草中，围绕发文主旨收集的材料应当具有（ ACDE ）A.真实性 B.政治性 C.典型性 D.适用性 E.时效性23.公告、通告的写作应当注意做到（ ABCDE ）A.符合权限 B.一事一告 C.内容明确 D.语气庄重 E.格式规范24.规章类文书的文种包括（

30、 ACDE ）A.条例 B.规划 C.章程 D.实施细则 E.公约25.大事记的特点包括（ ABDE ）A.客观 B.准确 C.及时 D.系统 E.可信26.整理归档文件可以使用的书写材料包括（ ACD ）A.钢笔 B.圆珠笔 C.蓝黑墨水 D.毛笔 E.纯蓝墨水三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）27.党的机关和国家行政机关规定的公文文种数量是一致的，都是l3种。27、错。党的机关规定的公文文种是14种，国家行政机关规定的公文文种是13种。28.公文的主题词即公文主题。28、错。主题词是公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。29.通报具有周知性的特点。29、对。无论是表彰性通报、批评性通报还是传达事项的通报，其告之对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。30.工作计划应当具有操作性和预想性。30、对。工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，