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1、技术指标第三部分 清单及技术参数公安局综合可视指挥调度系统招标要求一、项目建设范围本项目建设的范围是公安局二级网综合可视指挥调度系统，以公安局为主会场，下属5个公安处为远端分会场，实现公安局与下级机关之间的可视指挥、实时交流、远程培训等功能，并实现全网视频图像的统一管理和统一调度。二、系统功能需求（1）实现公安局和下级公安处之间的视频指挥、日常管理；（2）实现利用中心的视频指挥调度平台，召开公安局和下级公安处之间的点对点、点对多点、分组等多种模式的视频指挥；（3）各公安处可利用中心视频指挥调度平台在公安局无人职守的情况下实现各公安处之间的视频通信；（4）公安局指挥调度平台可以与公安局现有无线视

2、频监控系统进行数字整合接入，实现一键式快速调度。可通过调度席快速调度系统中任何高清公安应急指挥终端、桌面终端、无线监控前端，并可进行统一通信及无线视频监控系统的云台控制等；（5）综合可视指挥调度系统可实现指挥现场的灵活布署，如遇重大活动可在现场通过无线终端设备设立临时监控点，实现可视指挥的快速布置。三、系统技术要求本系统要求设备能够在现有网络环境下协调工作，并具有稳定、优良的声音和图像效果。满足以下正常组会时的技术要求。1) 系统核心设备要求基于ITU-T H.323、H.320等协议。速率要求在384Kbps-8Mbps之间可调。2) 要求投标产品公安应急指挥多点控制单元、高清公安应急指挥终

3、端及配套设备均为具备1080p图像处理能力的设备。要求核心设备(公安应急指挥多点控制单元、高清公安应急指挥终端)技术先进并且成熟稳定，设备为硬件平台，并在国内公安系统内具有同等规模的案例。3) 系统可以同时进行多组高清视频通信，多组高清视频通信之间彼此独立互不干扰。应急指挥多点控制单元配置不得低于12点8M 1080p 高清视频端口容量。系统具有灵活可靠的控制方式，至少支持语音激励、轮询、导演控制、高清分屏讨论等方式。4) 系统配置要求支持ITU-T G.711、G.728、G.722、G.722.1 Annex C、MPEG4-AAC(LC/LD)等标准音频编码协议，系统声音清晰、流畅，无失

4、真、无啸叫和回声。要求在高清多点可视指挥调度中能够实现ITU-T 20KHz以上宽带音频。5) 系统配置要求支持H.239双流协议，在采用H.264协议方式下,实现双流发送和接收，双流的图像清晰度可以达到1080P 30帧/秒+ UXGA 30帧/秒、两路1080P 30帧/秒。并可同时将PC播放的音频同时传送。PC双流的图像内容要求清晰、无失真、无马赛克；声音要求清晰、连贯、还原度好。6) 系统配置具备多画面显示功能，允许在可视指挥调度中进行多画面选择和切换。在多画面可视指挥调度中，公安应急指挥多点控制单元可以将发言者突出显示，并配置至少支持2、4、9、16、VIP分屏等模式。7) 系统能够

5、实现H.235 AES加密的多点可视指挥调度功能，满足保密性的需求。考虑后续带宽升级，系统必须支持6M以上带宽时开启AES不影响可视指挥调度效果。8) 系统要求支持QoS质量保证，确保在IP网络上传输时达到最佳的音视频质量。并要求具备优秀的网络纠错机制，保证在丢包率7% 以上的网络环境下音视频质量不会受到影响，并且不会增加音视频传输的时延。（投标方需提供专业机构的测试报告）9) 系统要求高度可靠稳定，公安应急指挥多点控制单元应能支持主控单元、电源热备份及整机备份等多种备份机制，保证系统的高可靠性。高清公安应急指挥终端应具备至少2个以太网口用于接口热备份。公安应急指挥多点控制单元需支持E1+IP

6、线路备份，可以满足7x24小时连续无故障运行。10) 系统要求具备高度可用性，即全中文操作管理界面，设备操作、配置和管理简单易用，通过控制台可以直接预览任一会场的实时全动态图像。11) 系统可提供指综合挥调度功能。支持哈铁公安局指挥中心“一键式”快速调用各公安处图像资源，调度人员与各公安处被调度单位直接进行视音频双向通信。各公安处可以通过专业控制设备快速呼叫哈铁指挥调度中心，并可以在可视指挥调度过程中快速申请发言、快速抢答。12) 设备技术要求中的公安应急指挥多点控制单元、高清公安应急指挥终端设备要求提供检测报告或证书的，均需提供国家权威机构的检测报告或证书的复印件，并有明确的说明。四、招标设

7、备一览表序号设备名称数量单位技术规格要求视频会议设备:1主控MCU（支持24路）1台主要设备技术参数见谈判文件第三部分2高清视频终端（7201080P）10台主要设备技术参数见谈判文件第三部分3高清摄像头10台主要设备技术参数见谈判文件第三部分4全向麦克风10台主要设备技术参数见谈判文件第三部分5电视墙服务器 （8路）1套套主要设备技术参数见谈判文件第三部分6个人桌面设备12套主要设备技术参数见谈判文件第三部分7配套线缆主要设备技术参数见谈判文件第三部分视频指挥设备：1指挥交换平台1台主要设备技术参数见谈判文件第三部分2会议指挥终端6台主要设备技术参数见谈判文件第三部分3网关平台1套主要设备技

8、术参数见谈判文件第三部分4可视交换终端1套主要设备技术参数见谈判文件第三部分5高清摄像头6台主要设备技术参数见谈判文件第三部分6全向麦克风6台主要设备技术参数见谈判文件第三部分7管理服务器1台主要设备技术参数见谈判文件第三部分8配套线缆主要设备技术参数见谈判文件第三部分五、主要设备技术参数及要求投标人所投产品均须满足或优于该技术参数和配置，其中加“”的为重要指标项。1）公安应急指挥多点控制单元项目参数指标要求基本架构1、设备采用模块化结构设计，包含10个以上扩展插槽，可通过扩展模块的方式实现系统容量、功能的扩展功能。2、设备应采用基于嵌入式、非PC、非工控机的硬件结构，应急指挥多点控制单元设备

9、模块或板卡中不得有硬盘、PCI插槽等PC架构，具备各功能模块热插拨，保证系统运行稳定。3、系统可支持1+1主控模块热备份，如在可视指挥调度中当主用主控模块出现问题时系统自动切换至备用主控模块保证可视指挥调度不中断；配置双电源模块，实现供电系统冗余备份功能。4、配置不低于12路8M码流接入，单台设备支持扩容到96路8M； 5、可视指挥调度速率384Kbps8Mbps可调协议要求6、系统可支持H.323、H.320等传输协议。可通过E1、IP两种线路进行接入，实现线路之间的互为备份功能，以增加设备对线路的适应性、稳定性和可靠性，并详细描述实现的方式。必须提供权威机构检测报告并有明确的说明。7、支持

10、标准的H.263、H.264、MPEG4等视频编、解码协议。8、支持G.711、G.728、G.722.1AnnexC、G.722、MPEG-AAC等多种音频协议。支持3种以上国标标准的宽音频协议，其中需包括支持ITU-T 20KHz以上宽带音频协议并有明确说明。视频能力9、视频分辨率支持：1080P、720P、4CIF、CIF、VGA、SVGA、XGA、SXGA、UXGA。双流功能10、支持H.239双流标准，双流视频均支持连续动态1080P 30帧/秒+ UXGA 30帧/秒、两路1080P 30帧/秒，支持单屏双显、双屏双显示两种方式。多画面11、支持多种分屏方式， 1、2、4、9、16

11、、VIP等多种灵活的画面组合模式，要求配置16高清画面合成。接口12、设备可支持多种线路接入接口，支持E1、1000M电口、1000M光口等多种网络接口。网守功能13、具备内置网守功能，实现E.164号码地址翻译、终端注册、认证、带宽管理、呼叫控制等功能。每套支持200个终端并发、至少500点注册。网络适应性14、具备丢包恢复机制，可在传输线路出现不稳定、丢包情况下传输视频图像及音频，不会因丢包而出现图像卡、马赛克、停顿等问题，要求设备能达到在7%及以上丢包率情况下视音频质量良好，提供权威机构的检测报告，并有具体的支持丢包率说明。安全性15、系统支持H.235 AES加密的多点可视指挥调度功能

12、，满足保密性可视指挥调度的需求。考虑后续带宽升级，系统必须支持6M以上带宽时开启AES不影响可视指挥调度效果。控制软件16、配备多点控制单元控制软件，具备并提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。认证17、具备国家权威机构的检测报告、工信部入网证及3C认证。2）高清公安应急指挥终端项目参数指标要求基本架构1、与多点控制单元为同一品牌。摄像头与高清公安应急指挥终端为分体式，基于专用DSP处理芯片，嵌入式纯硬件结构。2、可视指挥调度速率384Kbps-8Mbps之间动态可调协议要求3、高清公安应急指挥终端应支持H.323、及SIP协议标准，同时要求具备2个IP网络接口，IP与IP互为备份。（

13、需提供国家权威机构出具的检测报告）4、支持G.711、G.719、G.728、G.722.1AnnexC、G.722、MPEG-AAC等多种音频协议。支持3种以上国标标准的宽音频协议，其中包括支持ITU-T 20KHz以上宽带音频协议。具备多路输入自动混音、AEC、ANS、AGC、静音与哑音控制、音量调节、自动唇音同步等功能。（必须提供工信部入网检测报告，加盖生产厂商公章，原件投标现场备查）5、支持H.263、H.264、MPEG4等视频编、解码标准。视频能力6、视频分辨率支持：1080P 60帧/秒、1080P 30帧/秒、720P 60帧/秒、4CIF 25帧/秒、CIF 25帧/秒、VG

14、A、SVGA、XGA、SXGA、UXGA双流功能7、支持H.239双流标准，双流视频均可实现连续动态1080P 30帧/秒+ UXGA 30帧/秒、两路1080P 30帧/秒，支持单屏双显示、双屏双显示模式。视音频接口8、视频输入接口： 3路DVI（DVI-D、HDMI、YPbPr可根据环境进行配置）、1路标清接口，视频输出接口：3路DVI（DVI-D、HDMI、YPbPr可选）、1路标清接口，详细说明配置设备的输入接口类型和数量,并提供制造厂家发布的产品彩页（加盖厂家公章）和权威机构出具的检测报告。9、高清公安应急指挥终端内置矩阵功能，高清输入输出接口可通过内置矩阵功能任意切换.10、音频输

15、入接口支持： 1路数字音频、 2路MIC、1对RCA，音频输出接口支持：1对RCA、1个6.35mm网络适应性11、支持自动速率调整和丢包恢复机制，网络质量恶化时，高清公安应急指挥终端可以自动降低可视指挥调度速率，当网络恢复时，可自动提升可视指挥调度速率，整个过程终端不脱离可视指挥调度，无需重新呼入。要求设备能达到在7%及以上丢包率情况下视音频质量良好，提供权威机构的检测报告，并有具体的支持丢包率说明。终端控制12、终端具备多种操作及控制方式，可通过遥控器、上级应急指挥多点控制单元控制台进行控制，也可通过终端控制台以WEB的方式进行控制。地址薄13、支持地址薄管理，实现地址薄导入、导出。指挥图

16、片14、具备可视指挥调度图像快照功能，可提供不少于20张图像抓拍存储功能，以方便对可视指挥调度过程中对于部分细节以图片的方式进行存储。认证15、具备并提供国家权威机构的检测报告、工信部入网证及3C认证。16、终端软件具备并提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。3）高清公安应急指挥终端项目参数指标要求基本架构1、与公安应急指挥多点控制单元为同一品牌。摄像头与视频终端为分体式，基于专用DSP处理芯片，嵌入式纯硬件结构。2、可视指挥调度速率384Kbps-8Mbps之间动态可调协议要求3、高清公安应急指挥终端应支持H.323、及SIP协议标准，同时要求具备2个IP网络接口，IP与IP互为备份

17、。（需提供国家权威机构出具的检测报告）4、支持G.711、G.719、G.728、G.722.1AnnexC、G.722、MPEG-AAC等多种音频协议。支持3种以上国标标准的宽音频协议，其中包括支持ITU-T 20KHz以上宽带音频协议。具备多路输入自动混音、AEC、ANS、AGC、静音与哑音控制、音量调节、自动唇音同步等功能。（必须提供工信部入网检测报告，加盖生产厂商公章，原件投标现场备查）5、支持H.263、H.264、MPEG4等视频编、解码标准。视频能力6、视频分辨率支持：1080P/60（解码）、720P 60帧/秒、4CIF 25帧/秒、CIF 25帧/秒、VGA、SVGA、XG

18、A、SXGA、UXGA双流功能7、支持H.239双流标准，双流视频均可实现连续动态720P 30帧/秒+ UXGA 30帧/秒、两路720P 60帧/秒，支持单屏双显示、双屏双显示模式。视音频接口8、视频输入接口： 3路DVI（DVI-D、HDMI、YPbPr可根据环境进行配置）、1路标清接口，视频输出接口：3路DVI（DVI-D、HDMI、YPbPr可选）、1路标清接口，详细说明配置设备的输入接口类型和数量,并提供制造厂家发布的产品彩页（加盖厂家公章）和权威机构出具的检测报告。9、高清公安应急指挥终端内置矩阵功能，高清输入输出接口可通过内置矩阵功能任意切换.10、音频输入接口支持： 1路数字

19、音频、 2路MIC、1对RCA，音频输出接口支持：1对RCA、1个6.35mm网络适应性11、支持自动速率调整和丢包恢复机制，网络质量恶化时，终端可以自动降低可视指挥调度速率，当网络恢复时，终端可自动提升可视指挥调度速率，整个过程终端不脱离可视指挥调度，无需重新呼入。要求设备能达到在7%及以上丢包率情况下视音频质量良好，提供权威机构的检测报告，并有具体的支持丢包率说明。终端控制12、终端具备多种操作及控制方式，可通过遥控器、上级应急指挥多点控制单元控制台进行控制，也可通过终端控制台以WEB的方式进行控制。地址薄13、支持地址薄管理，实现地址薄导入、导出。指挥图片14、具备可视指挥调度图像快照功

20、能，可提供不少于20张图像抓拍存储功能，以方便对可视指挥调度过程中对于部分细节以图片的方式进行存储。认证15、具备并提供国家权威机构的检测报告、工信部入网证及3C认证。16、终端软件具备并提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。4）公安指挥调度系统项目参数指标要求基本要求1、可视指挥调度系统软件与公安应急指挥多点控制单元应为同一品牌。2、采用18英寸或以上触摸屏可视调度台。系统要求3、界面简洁，操作方便，简化铁路公安局领导和调度人员可视指挥调度操作，无需后台配合，可“一键式”快速调用各铁路公安处的图像资源。资源配置4、专业调度席，支持同时部署16个调度席位，支持不同级别的调度席配置。用户

21、管理5、区分管理员、调度员权限，支持多个调度员同时登录、操作。成员管理6、具备以图形化方式显示调度成员列表，支持用户自定义的成员分组，支持列表成员的快速查找、定位。可视对讲7、支持调度员与铁路公安处直接进行视音频双向通信。前端控制8、调度席可实现被调度单位摄像机的PTZ、静音/哑音，视频源选择等操作。跨级调度9、支持2级以上跨级环境可视指挥调度应用。调度管理10、支持对调度前端进行分级分组管理，调度预案设置和调用。11、支持高清公安应急指挥终端申请发音、抢答应用的管理12、支持可视指挥调度中的强拆应用； 认证13、调度系统软件具备并提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。5）公安应急指挥

22、图像信息互通网关项目参数指标要求基本架构1、与公安应急指挥多点控制单元同一品牌2、系统采用嵌入式系统设计，支持724稳定工作；3、设备应提供WEB方式配置管理客户端；图像格式4、设备应支持720P、1080i、1080P分辨率的可视指挥调度和高清IPC；协议要求5、设备应支持MEPG-4、H.264视频编码协议，支持G711.A音频协议；6、设备应支持H.323、TCP、UDP、RTP/RTCP等协议；7、设备应支持Pelco-D，Pelco-P等常见摄像机控制协议；网络接口8、设备应提供3个10/100/1000M以太网口，支持双网点接入；系统功能9、设备应支持视频监控和可视指挥调度的互通；

23、10、设备应支持双向语音，能够将监控PU的声音传给可视指挥调度侧，也能够将可视指挥调度侧的混音发送给监控PU；11、设备应支持注册GK，最多支持64路终端注册到GK，单台设备应支持64路监控通道入会，支持最多64路混音独立播放；12、单台设备应支持64路可视指挥调度终端注册到监控，支持64路可视指挥调度终端被同时呼叫；13、设备应屏蔽主辅流，根据调度画面数量自动切换主辅流显示；14、设备应支持不小于20000路监控设备上线；15、设备应设备应支持穿越NAT；16、支持自动匹配监控平台版本功能；17、设备应支持PTZ控制；18、设备应支持前端告警短消息，前端发生并口告警，G400能够将该告警短消

24、息转换成可视指挥调度可识别消息发送，短消息能够以提示方式通知与会者；19、设备应可通过配置VCS实现快速呼入前端监控点，并可进行PTZ、语音对讲等操作；20、设备应支持可视指挥调度强拆功能，当一个新的可视指挥调度，请求一个已经加入其它可视指挥调度的监控点时，G400系统能够根据两个可视指挥调度的优先级来作出强拆决策，并实施强拆。认证12、设备具备3C证书，国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。6）公安应急指挥图像业务汇聚平台项目参数指标要求基本架构1、与公安应急指挥多点控制单元同一品牌2、系统采用嵌入式系统设计，支持724稳定工作图像格式3、平台应支持720P、1080P、D1等图像格式协

25、议要求4、平台应支持TCP/IP、UDP、RTP/RTCP/RTSP、FTP、Telnet、NTP、HTTP、DHCP、SNMP、DDNS、RTSP等协议；5、平台应具备无线/3G视频编码器的接入能力；6、平台应支持NAT、防火墙穿越，可在各类复杂网络环境下轻松部署；网络接口设备应提供2个10/100/1000M以太网口，1个10/100以太网口，支持双网点接入；系统功能7、平台应具备强大的流媒体处理能力，单台设备应支持150M的并发转发处理；8、平台应具备码流转分发功能，能够把前端视音频流转分发到可视指挥调度系统当中；9、平台应具备强大的网管子系统和完善的授权认证子系统，支持分级分域管理；1

26、0、平台支持以USBkey+用户口令的方式对用户的身份及权限进行认证；11、平台应支持跨域浏览，实现图像浏览和PTZ控制、设备状态和告警实时上报；12、平台应支持多网段接入，可实现多个相互独立的网络接入同一平台，完成网络互通、各网段间资源共享；13、系统应提供丰富的第三方接口，并提供完善的SDK二次开发包，能够实现和其他业务系统的开发对接；14、平台应具备完善的冗余备份机制，提供主从热备、N+1负载均衡等容灾备份机制；15、系统应支持USB备份盘，可定时对系统数据备份，平台可借助备份盘快速恢复系统数据；16、平台应支持断电或死机平台自动重启；17、平台应提供多种对外业务接口，例如告警联动接口、

27、110联动接口、GIS地理信息系统接口、图象识别系统接口等。认证14、设备具备3C证书，公安部检测报告7）公安应急指挥图像业务对接平台项目参数指标要求基本架构1、与公安应急指挥多点控制单元同一品牌2、系统采用嵌入式系统设计，支持724稳定工作图像格式3、平台应支持VGA、QVGA 、QCIF、CIF、2CIF、D1等图像格式协议要求4、支持TCP/IP、ARP、FTP、TELNET、HTTP、RTP/RTCP、PPPoE、SNMP、SNTP等协议；5、支持G.711a/U:64Kbps，ADPCM：32Kbps音频协议；6、平台应支持NAT穿越，可在各类复杂网络环境下轻松部署；网络接口7、设备

28、应提供1个10/100M以太网口；系统功能8、可实现现有监控系统的图像接入，可为综合可视指挥调度系统提供高质量的数字监控图像；9、可实现现有无线车载及单兵监控系统的图像接入，并可实现无线视频监控由互联网到公安网的物理隔离，不可以在互联网与公安网之间存在网络连接；10、综合可视调试指挥系统可实现无线车载及单兵监控系统的云台控制；11、设备应支持PTZ控制，每路图像可实现至少16个摄像头预置位；12、设备应提供完善的SDK，进行二次开发。13、设备应提供1路RS485串口，支持透明串口功能；认证14、设备具备3C证书，公安部检测报告注：1、投标单位需提供厂家出据针对本项目的授权文件，售后服务承诺，及产品相关的检测报告。主要产品（公安应急指挥多点控制单元、终端）品牌在公安系统具备5个以上省级规模的1080P高清案例。2、售后及维护要求一年免费维护（无条件更换设备）三年有限维修（提供备件，24小时内维修设备）