0002南川区金山镇金狮美丽乡村建设规划规划文本排版.docx

1、0002南川区金山镇金狮美丽乡村建设规划规划文本排版一、规划总则第一条 规划背景2012年12月31日,中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(2013国发1号)从国家层面拉开了新一轮新农村建设的序幕。党中央进行建设社会主义新农村战略部署以来,重庆市高度重视,提出美丽乡村建设应把乡村旅游作为新农村建设的重要途径,通过发展乡村旅游,增加农民收入,改善农村人居环境,加快城乡统筹发展,为新农村建设与构建与谐社会做出贡献。基于此,本次“美丽乡村”规划受到南川区政府的高度重视,并建立县级领导、乡镇操作、村组配合、群众参与的执行体系。本公司及其项目组在当地政府的引导与各方人员的

2、配合下,从规划专业的角度对政府愿景以及相应的规划进行研究分析,给予技术支持,并将研究成果深入落实在图纸上,诚望切实有助于推动农村的经济文化发展与提升农民的生活水平,对真正实现“美丽乡村”的愿景尽绵薄之力！第二条 规划依据(一)法律、法规、条例1、中华人民共与国城乡规划法2、中华人民共与国环境保护法3、中华人民共与国土地管理法4、村镇规划标准(GB50188-93)5、村庄与集镇规划建设管理条例6、重庆市村镇规划建设管理条例(二)相关规划1、南川区新型城镇化概念规划2、南川区金山镇总体规划(2010-2030)3、金佛山风景名胜区总体规划(2005-2020)4、南川区金山镇土地利用总体规划(2

3、006-2020)(三)相关文件1、中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(年月日) 2、住房城乡建设部关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知(建村函201335号) 3、重庆市主城区乡村建设规划编制暂行办法(渝文审201231 号 ) 4、重庆市南川区推进新型城镇化工作组办公室关于关于印发的通知(南川城镇化办20131号)第三条 规划原则1、生态保护原则保护乡村原生态的自然环境就是其得以发展的基本前提,由于金狮村比较敏感的自然环境,农业产业化发展必须同包括旅游资源在内的资源环境保护与开发紧密相结合,走生态农业产业化及与旅游复合协调发展的道路,这样才能适应生态

4、环境与资源条件的要求,达到资源的最优化配置。为了给金狮村营造良好的生态环境,并保证金狮村的可持续发展,必须坚持生态保护原则。2、因地制宜原则在空间布局中尽量依据现有地形地貌进行合理的功能空间分布,在土地综合评价的基础上,以尊重自然的态度协调好开发建设用地的选址与规模。并在一些环境优美、地势平坦的地段权衡开发建设与景观打造的利弊关系,使环境景观打造与新村开发建设的协同发展。3、有利于旅游组织,便于管理功能区的布局应该充分考虑到各功能区的功能,生活、生产、服务、游览、娱乐等进行合理布局,既独立又应相互支持,在空间与功能上保持相对的连续性,有利于旅游的组织,便于管理,从而保证游客旅游的连续、通畅。4

5、、土地的有效利用金狮村在进行功能布局与项目设置时应该充分考虑现有土地利用状况与产业发展,在分析资源特色、旅游需求、产业需求及土地基本特征的基础上,因地制宜进行产业布局、旅游服务设施及旅游景点的开发建设,以实现对土地的有效利用。第四条 美丽乡村建设规划选址选址应满足如下5个条件:1、位于区域内较中心位置,村民到工作场所距离不超过1.5公里。2、现状有一定人口聚居规模,建筑质量较好,交通方便,基础设施与公共服务设施配套较好。3、不处在禁止建设区内,用地条件良好,有一定发展空间。4、生态环境较好,具有一定的人口承载力。5、具有产业发展基础与潜力。金狮村委所在地正龙坝符合如上条件,因此本次金狮美丽乡村

6、选址正龙坝。二、产业规划第五条 主导产业或特色产业发展金狮村结合现状大力发展金银花,作为金狮村的主导产业,种植在海拔800-1500米区域,近期以正龙坝周边区域为重点,逐步向其她地区推广;以方竹笋(布置在金佛山南部地区)、桃梨(主要布置在庭院)等作为金狮村辅助产业,同时利用金狮村的三山璧合(即金佛山、黑山谷、栢枝山)的优势及自身特色发展乡村旅游产业。第六条 产业发展与美丽乡村建设的协调引导传统农业向规模化、专业化、标准化转变,创造良好的政策与法律环境,采取奖励补助等多种办法,经营方式向联户经营、专业大户、家庭农场转变。在大力发展观光型、科普型、体验型农业的同时,引导与扶持村民建设向集中居民点集

7、中,逐步实现“一产二产化”、“一产三产化”,农民向“蓝领化”、“白领化”转变,最终实现产业发展与美丽乡村建设的有机结合。第七条 旅游开发策略1、与金佛山景区、黑山谷景区、神龙峡景区及金山湖景区有机衔接,实行“错位化”“补充式”旅游发展策略,发展农耕体验型、运动养生型、休闲度假型旅游产品;2、拓展农家旅游类型,大力发展乡村旅游产业发展农家系列与田园系列的旅游项目:农家系列以村民自建与个体经济为主,走大众市场路线,农家果(桃梨李)、农家屋(建筑风貌)、农家菜、农家节、农家戏(各种农家题材的游戏活动)、农家喜(农家情调的婚礼)、农家院(农家的庭院经济,对应于田园坊)。田园系列以资本投入与规模经济为主

8、,走中高端经营路线,田园花(贵重品种)、田园庄(档次稍高的住宿酒店)、田园景、田园游、田园坊(自助作坊)。3、运动康体产业康体活动已不仅仅体现着体育精神拼搏向上的精神,更包含着轻松、与谐、为善为美的底蕴。康体活动的非剧烈与文明特点使康体场所逐渐成了一个文化交流集聚地,为发展文化思想提供了土壤。如登山、探险、慢步、露营等。三、规划规模第八条 规划人口及户数金狮村规划总人口约3500人,其中正龙坝1323人(不计旅游人口),总户数为378户。第九条 建设范围的面积金狮村村域总面积约35平方公里,正龙坝建设范围为21.58公顷。第十条 宅基地面积与人均宅基地正龙坝宅基地面积为23292,人均宅基地为

9、17、61。第十一条 建筑总面积与人均建筑面积。正龙坝总建筑面积82248、53,其中住宅建筑面积为65655、48,人均建筑面积62、17。四、规划布局第十二条 总平面布局总体布局上依据不占基本农田,因地制宜的指导思想,在沿柏枝溪区域,空间布置上引入传统川东民居“三合院”、“四合院”的布置理念,形成大围合加小围合的布置形式;在东侧山脚区域,依山就势、因地制宜采用传统川东民居“一字式”或“丁字式”的自由布置形式。同时根据当地土壤、气候、海拔等条件,将桃、梨、梨、藕等农作物引入居民点,既发展庭院经济,又丰富居民点田园景观。总体结构上为功能结构:“一带两轴两心五片”。一带:即柏枝溪滨水景观带;两轴

10、:即南北向乡村交通联系轴与东西向山水景观联系轴;两心:即公共服务中心与滨水游憩中心;五片:即香梨院、脆桃院、荷藕院、晚李院、乡村养生酒店香梨院:位于入口处的两侧,以“春季香梨”为主题,主要发展采摘、观光旅游,形成自居、旅居、餐饮、娱乐、购物、游憩等功能完善的乡村旅游地。脆桃院:以“春季脆桃”为主题,主要发展花果采摘、赏花旅游,形成自居、旅居、餐饮、娱乐、购物、游憩等功能完善的乡村旅游地。荷藕院:以“夏季荷藕”为主题,主要发展花果采摘、观光旅游,形成自居、旅游、观赏体验于一体的田园风光圣地。晚李院:以“夏季晚李”为主题,形主要发展花果采摘、观光旅游、形成自居旅游、农耕体验于一体的乡村度假地。乡村

11、养生酒店:以“养生养身养心”为主题,依托现有的度假山庄以及乡村自然景观,以“功能错位”为设计思路,发展以“养生度假”为主要功能的旅游业。第十三条 建筑选型与风貌控制(详见新建建筑设计)正龙坝建筑业态分为自居与旅居混合建筑业态、纯自居建筑业态、纯旅居建筑业态。1、建筑选型建筑选型根据建筑业态要求灵活设计。自居与旅居混合建筑:平面设计上一层布置客厅(堂屋)、餐厅、厨房、服务台、卫生间等,二层布置卧室+卫生间、共用卫生间、阳台等,三层布置卧室+卫生间、共用卫生间、阳台、露台等;立面上主体采用坡屋顶,局部退台,简洁而大方。建筑占地面积为86、96与122、87,建筑面积为239、51与339、46。纯

12、自居建筑:平面设计上一层布置客厅(堂屋)、餐厅、厨房、卫生间等;二层布置卧室、卫生间、阳台等;三层布置卧室、卫生间、露台等;立面上主体采用坡屋顶,局部退台,简洁而大方。建筑占地面积66、19,建筑面积为169、74;另一种户型为底层设工具间,二、三、四层为套房,平面上为两室两厅两卫一厨,套房建筑面积为109、97,工具间面积为35、71。纯旅居建筑业态:主要分布在两个区域,一就是在旅游接待服务中心区域,平面设计上布置一室一厅一厨一卫,建筑面积为40左右;一就是布置在乡村酒店内,主要为单间配套与标准间的布置形式,每间在20左右2、建筑风貌控制新中式风格:体现现代建筑风格,在体量、色彩、形式上与传

13、统建筑呼应,可采用坡屋顶、院落、围廊等,形成具有传统建筑符号与尺度的新建建筑环境;建筑高度不超过三层为宜。金狮村本底风格:建筑风貌总体上融入本地元素:柱采用圆柱,门窗采用仿木门窗;引入“采楼”建筑文化元素,形成底楼门廊形式。(2)建筑体量建筑体量应根据当地的实际情况因地制宜,不宜过高过大,应以平均三层建筑为主。(3)建筑色彩建筑的色彩应结合不同地段的使用功能与景观要求进行综合设计。居住建筑在同一院落中主题色彩不超过两个,单栋建筑色彩不超过三个,颜色的明度、彩度不能过分强调自我,农村的基调色为绿色,所以在颜色选择上可以白色、浅暖色系列为主。公共建筑风格应与民居相协调,可以在建筑的檐口、阳台、门窗

14、等运用重色以增加建筑鲜明特色。第十四条 景观规划及乡村旅游组织1、景观规划规划区景观营造分两个层次:规划区外围景观与规划区内部景观。规划区外围景观包括规划区东侧山体金银花种植区景观、南部与西部的田园风光景观。规划区内景观系统概括为“一带、两轴、两心、五院”。(1)景观轴线构建柏枝溪滨水休闲步行景观带与联系五个功能组团的东西、南北两条道路形成的景观轴,以相对人工化、精细化、景观化的手法形成建筑景观、庭院景观、绿地景观的连续段落;(2)景观节点入口处以公共服务与旅游接待中心及规划区中部临柏枝溪布置的休闲游憩广场作为正龙坝居民点两个主要的景观节点。(3)景观面规划区主要形成脆桃院、香梨院、荷藕院、晚

15、李院与乡村养生酒店五个产业主题景观界面,建筑形态化整为零、错落有致,以川东民居仿古风格为主,融入新型时尚的休闲度假等元素,增添滨水休闲界面的景观性、亲切感、参与性,配合庭院绿化、特色林木种植,形成居住建筑围合的院落景观空间。(4)景观点规划区范围内构建了大量具有景观性、标识性、导向性的景观点,如荷藕池、村口牌楼、牌坊、广场雕塑、小桥廊桥、观景木平台、栈桥、景石、亭廊、庭院主题产业树(桃、梨、李)等,形成了点线面完整构成的景观丰富的空间区域。2、乡村旅游乡村旅游就是一个较为广大的区域内组织一定日程的游走、观览、体验、住宿等吃住行游购娱的项目。近年来又兴起了以绿道为主干的游走系统建设,极大的丰富了

16、特别就是乡村旅游的游览项目。(1)滨水绿道规划本规划依托柏枝溪构建了南北贯通的滨水步行绿道。依次在约1000米长的范围内,由北向南组件了水车、滨水入口小广场、果园绿道、亲水平台、休闲广场、花间绿道,就地取材采用鹅卵石与砖铺装路面成为骑行绿道,有条件的路段鼓励农户利用车马,形成旅游骑行马道,或者采用农户筹建观光旅游公司方式,发展观光车游览方式,串接居民点以南广大田园范围内的田畴景致与东部山体上的金银花产业基地,使得在本范围内的绿道休闲游览方式尽快得到实现。同时,在绿道沿线的景观木平台、小广场、亭廊、牌楼等处,提供供绿道游览者的休息、驻足、观赏、体验、乡土特产购物、小卖、农家购物中心、旅游集市等设

17、施。在规划区内构建基本完善的乡村游览体系,并且通过北、南、东、西四处接口,与镇域乡村游览融合为有机整体,并与周边景区的旅游有机结合。(2)主题特色产业院规划根据当地气候、土壤、水文等条件,结合当地特色产业自身要求,规划在滨河地区休闲广场以南,在建筑围合庭院内,种植以脆桃为主,其她植物为辅的植被,供游客春季赏花、夏季采摘体验,形成脆桃主题庭院;休闲广场以北,在建筑围合庭院内,种植以香梨为主,其她植物为辅的植被,供游客春季赏花、夏季采摘体验、品尝,形成香梨主题庭院;在规划区东部以南,建筑围合区域,规划布置为荷藕主题庭院,让游客夏季尽赏荷塘月色,秋季体验丰收喜悦;在规划区东部以北,建筑围合区域,种植

18、有当地特色的晚熟李形成晚李主题庭院(3)水上游线组织结合本规划区滨水之地利,提供了连接金山镇区的水上游览线路,为金狮村增添一个重要的乡村旅游内容。可以丰富滨水观赏的景观、增添体验的内容、为花卉种植、乡村酒店提供了高档次、多元化的游览休闲方式,为广大城镇居民休闲提供了景致多样的游览目的地。第十五条 主要经济技术指标用地平衡表序号类型面积(公顷)比 例1规划总用地21、58100%2建筑用地面积2、85 13%其中村民住宅用地面积2、31 11%公建用地面积0、54 3%3村社道路及院坝用地4、822%4绿地水体面积9、16 42%5河流面积1、527%6其她用地3、2515%备注:其她用地包括运

19、动场、宅间小路、停车场等主要经济技术指标表序号名称单位数量备注1总用地面积215845 合计300、34亩2规划建筑占地面积31710、64宅基地面积2、33ha3规划总建筑面积82248、53其中公共建筑面积16593、05居住建筑面积65655、484户数户378其中户型A户53户型B户11户型C户214户型D户84户型E户165居住人数人1323按每户3、5人计五、道路与市政设施建设规划方案第十六条 道路交通1、车行系统:规划车行道路遵循现状,东部山脚规划区一条车行通道,因此规划区车行系统形成“一横、两纵、一环”,主要通过正龙桥与016乡道相连;路幅宽度为6米。2、慢行系统:在提倡步行与

20、尊重场地特征的原则下,组织串联各个功能景观区的步行道。主要步行道路允许自行车进入,道宽度为23m。次要步行道与除滨水步道允许承载小型的农用车通行。3、道路竖向:村庄道路最大纵坡为10、05%,最小纵坡为0、62%。第十七条 给水工程1、村庄居住建筑取150升/(人、日),公建取5升/m2,未预见数量取以上总数的10%,计算得规划区最高日用水量为300立方米;日变化系数取1、5,平均日用水量为200m3。2、规划区由金山镇水厂供水。规划在村庄西北建一座高位水池,容量300立方米,场地标高745m。规划区周边泉水达到饮用水水质标准的作为备用水源。3、规划要求配水管的供水水压应满足用户接管点处服务水

21、头28m的要求。4、根据规划区内道路走向, 采用环状与树枝管网相结合的形式,利用树枝管网向周围辐射, 直接送入用户。第十八条 排水工程1、规划区排水采用雨污分流制。2、污水量按给水量的80%计算,规划区平均日污水量约为160m3。3、规划在村庄南部设一座污水处理站,日处理能力200m3,占地约300平方米,处理方式采用生物膜法处理或一体化集成装置处理。污水经污水处理站处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准(18918-2002)一级B标准排放。4、保留规划区东侧的农业灌溉渠。雨水通过雨水管直接排入村庄水体。5、雨污水均采用暗管(沟)组织排放,污水管管径为d300d400mm,雨水管管径为d40

22、0d600 mm。第十九条 燃气工程1、天然气用量按1.2m3/户、日计,并考虑20%不可预见用气量,共计520m3/日。2、天然气由金山镇天然气储配气站供应,气源管道压力为020、4MPa。3、村庄北部就是一座燃气调压站,天然气经调压箱调至低压后,直接供住宅用户使用,住宅用户每户设置流量计单独计量。4、室外天然气管道采用无缝钢管,直接埋地敷设。管道采用加强级防腐涂层。第二十条 电力工程1、村庄居住建筑负荷取4kw/户,公建负荷取30w/m2,未预见负荷取以上总量的10%,用电同时系数取0、75,规划区实际最高用负荷为1590KW。2、村庄有金山镇变电站供电,规划设2座10KV配电房,每座主变

23、容量2800 KVA。3、改建35KV狮凤线,线路根据规划布局调整。第二十一条 电信工程1、住宅每户考虑1门电话,商业用房按1门/60m2计算,另考虑10%裕量,小区约需电话660门。2、电话电缆由金山镇引入;数据通讯采用宽带接入。 3、村庄设一座电信交换箱,容量700门。4、住宅每户考虑1个电视接口,公建预留200个电视接口,规划区约需电视用户接口550个。电视系统采用城市有线电视网,有线电视电缆由村庄北面的金山镇引入。5、通信线缆敷设采用PVC排管为主,个别地方采用直埋地敷设。六、公共设施建设规划方案第二十二条 村庄管理在公共服务中心内部设置村委会办公室与会议室等,建筑面积不少于300。第

24、二十三条 文化体育在现有小学前布置一个篮球场与两个羽毛球场,在公共服务中心内设置一处文化活动室与图书室,在脆桃院与香梨院之间滨河设置一处休闲活动广场。第二十四条 医疗卫生在公共服务中心内布置一处医疗卫生室,建筑面积不少于150。第二十五条 商业服务在规划区内街沿街设置底层小超市、特色商品店等,主要满足村民日常生活需要与游客购物需求,在柏枝溪沿河步行道建筑底层布置餐饮、棋牌类、茶吧等商业设施。在正龙山与正龙大桥北侧分别布置乡村养生酒店与民俗文化主题酒店。第二十六条 市场在公共服务中心布置小型农贸市场,满足村民与游客日常生活生产需求,建筑面积不少于400第二十七条 金融邮电在公共服务中心布置一农村

25、信用社分理处与邮电邮政代办点,建筑面积不少于250。七、防灾减灾规划第二十八条 消防消防水源以村供水设施为主,柏枝溪、荷藕池等地表水为辅。逐步建设现代化的火警报警设施,在集中居民点等公共活动密集区设置室外消防栓,间距不大于120米。增强农民消防安全意识,逐步实现农民住房砖混化,严格执行国家消防技术规范,大力发展多种形式的消防队伍,建立适合农村实际的灭火救援体系,基本形成覆盖全村火灾防控网络第二十九条 地质灾害防治规划坚持“预防为主,防治结合;属地管理,分级负责;谁诱发,谁负责;谁受益,谁治理”的原则,对危岩滑坡及其影响地区实行严格管理,避免高切坡、深开挖与不合理的堆填。禁止破坏植被,防止水土流

26、失。对所有建设项目需同步编制地质灾害详细勘察报告,同时建设地质环境保护及地址防治功能的建设项目,通过工程处理后达到建设要求方可实施。第三十条 防洪加强溪河两侧及山地的绿化带建设,河流域根据防洪标准(GB5020194),集中居民点按照十年一遇洪水标准设防,规划主要采用截洪渠为排水防洪系统,加强对山洪的防范。第三十一条 抗震贯彻“预防为主,防、避、救相结合”的防震方针,采取就地疏散与集中疏散相结合的原则,各功能区的绿地、广场、停车场均兼作避难疏散场地,对不安全的建筑要进行加固或拆迁。村域所有建筑物按6度设防,重要建筑物与生命线工程按7度设防,建议所有农房建设增设圈梁。第三十二条 防气象灾害实行预

27、防为主、防治结合,坚持统一规划、统一部署、统一管理的原则。加强气象灾害预测、预报与预防工作,对村民进行气象灾害相关知识培训。集中居民点所有建构筑单体,必须按防雷规范进行设计,设置安全的避雷装置。并采取必要的抗风措施。第三十三条 森林防火1、防治措施(1)、建立健全森林防火组织机构;(2)、森林防火工作实行分级人民政府行政领导负责制,要组织有关部门设立森林防火指挥部;(3)、加强宣传教育,强化野外火源管理,加快防火工程建设,加强森林防火队伍建设,加强指挥调度,强化监督检查。2、扑救森林火灾的原则:“打早、打小、打了”打早:森林火灾都就是由小到大、由弱到强,由星星之火逐步发展成熊熊的弥天大火。因此

28、,一经发现火情,就要争分夺秒地将扑火队伍调集到火场,迅速投入战斗,将初发火一举消灭;打小:扑火指挥员要有全局观念,根据火场实际情况,利用扑火有利时机灵活运用“先控制、后消灭”的战术。先打外围火线,防止火向四周发展.力争变大火为小火,为彻底消灭创造条件;打了:扑灭火灾以后,必须彻底消灭余火,余火复燃常会造成很大的损失。八、环境保护与环卫规划第三十四条 环境保护1、总体保护措施(1)制定各种严格的环境保护规章制度,完善规章制度并规范经营者的行为。(2)加强领导、统一管理村内的建筑、环卫、服务、游人及植物病虫害防治等工作。(3)建立责任制对村域内经营开发要以责任书的形式明确责任,严格按规划、目标要求

29、实施即可,建立必要的激励、奖励以及处罚措施。(4)对村域内的自然资源实行有偿开发使用,充分体现“谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复”的公开原则,并建立开发、占用基金。(5)严格控制污染型企业建设,发展无污染或少污染项目,推进清洁生产。(6)严格村域内建设项目管理。对于规划区内一切建设项目,应严格服从总体规划,认真执行国家有关建设项目的环境管理制度。2、水资源保护措施(1)保护村域内林木、灌丛、草本植被,以提高土壤保水能力,减少水土流失。(2)在规划区内依照高程,合理规划污水收集管线,任何生产,生活污水应严格统一组织处理排放,设立统一的生活污水集收站,集中处理污水。(3)在规划期内的所有地

30、面水均应保持国家地面水三类水域标准。 3、大气环境保护措施(1)加强绿化、美化工作,增加绿地覆盖率。(2)加强各区域之间及道路的绿化工作与养护工作,定期洒水,减少扬尘等颗粒物大气污染。(3)综合防治大气污染。调整能源结构,积极发展清洁能源,严格控制桔杆直接燃烧,大力发展沼气池。严格控制餐饮业油烟污染。(4)合理布局过境交通,对进入规划区的汽车数量进行总体控制。(5)达到国家环境空气质量标准(GB3095-1996)的二级标准要求。 4、生物资源保护措施加强现有林业资源的保护,搞好水土保持,大力植树种草,切实加强对农业自然环境的保护。美化规划区环境,丰富旅游生活。第三十五条 环卫工程1、固体废物处理建立完善的生产、生活垃圾收集、处理体系,实现固体废物的定点收集与集中填埋,使固体废物达到无害化、减容化与资源化。规划区设置23个生活垃圾收集点,方便村民投放。生产生活垃圾集中到金狮村垃圾收集站后运往金山镇进行集中处理。如有医疗垃圾等有害废弃物,必须单独收集、运输,集中由金山镇医疗机构集中处理。2、粪便处理在滨水公共活动中心与入口公共服务中心适当设置公共厕所,每厕最低建筑面积应不低于30平方米,其建设、管理与粪便处理,均应符合国家有关技术标准的要求,严禁直接排入水体。加快改厕、改圈力度。