安全管理体系及措施.docx

1、安全管理体系及措施安全管理体系与措施 安全管理体系各部门职责为了使整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，除了严格执行国家和地方上的现行规范和新标准外，我们还要结合本工程的实际情况，制定出以下的措施。（一）、安全管理方针安全管理方针是“安全第一，预防为主”。（二）、安全组织体系1、根据本工程的规模，我司成立以项目经理为首包括安全员、专业工程师、各专业班组等各方面的管理人员的安全生产管理小组，从事安全防护工作。各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的安全保证体系。2、安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对

2、发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立安全施工专栏，对违章者予以曝光，同时加大安全设施的投入。（三）、组织体系中各部门安全职责1、项目经理职责项目经理对本工程的安全生产负全面领导责任。贯彻落实政府和企业安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。组织制定本工程项目安全生产管理办法和要求，并监督实施。明确各部门、各岗位的安全消防工作职责，支持、指导、监督安全管理人员的工作。领导施工现场每周一次的安全例会、半月一次的安全消防大检查，对不安全因素，督促质量安全部定时、定人、定措施予以解决。发生安全事故，组织做好抢救工作与现场保护，并及时上报，组织配合事故调查，按“四不放过”原则处理，组织制定防范

3、措施，并监督落实。2、项目技术负责人职责项目技术负责人对安全生产负领导责任。负责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准。协助项目经理制定本项目安全生产管理办法、要求和各项规章制度，并监督实施。组织项目技术人员编制安全技术措施，并随时检查、监督、落实。参加所负责每周一次的安全检查，对不安全因素，定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。3、质量安全部职责对安全消防工作负直接责任。执行国家、地方省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行本项目安全生产管理办法和要求。落实有关安全管理规定，对进场工人进行安全教育和培训，强化职工的安全意识。组织现场安全生产、消防

4、措施的检查，出现问题及时处理。在项目总工程师领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理情况资料整理上报。4、专职安全员职责执行国家、省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。执行本项目安全生产管理办法和要求。主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护

5、用品及消防设施。参加专业工程师对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。5、工程技术部职责执行项目部关于安全、消防的有关规定。组织专业工程师编制安全消防技术措施。参加质量安全部主持的职工安全消防教育与培训。组织专业工程师对工人的安全消防技术交底。检查现场安全消防措施的落实情况。6、物资设备部职责根据劳动防护用品计划及时供货。购置的劳动防护用品必须“三证”齐全，不符合安全标准的用品必须更

6、换，严禁发放使用。按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。对施工现场的机械设备安全运行负责，按机械设备管理要求对现场设备进行管理。参加安全事故的调查，从设备事故方面认真分析原因，提出处理意见，制定防范措施。7、财务合约部职责 建立安全措施资金专管专用制度。8、办公室职责遵守项目部安全消防的各项规定和要求。合理调度，满足现场对资源的需求，避免为抓进度而盲目蛮干导致安全事故的发生。抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。9、专业工程师职责认真执行上级有关安全生产规定，合理安排班组工作，对所管辖专业的安全生产负责。负责编制本工种的安全消防

7、技术措施，并对作业班组进行技术交底。领导班组搞好安全生产活动，组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用防护消防设施和劳保用品。经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，尊章守纪，确保安全检查生产。对各级组织检查下发现的整改单和自检发现的不安全隐患及时消除，不留隐患。10、施工人员职责认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪

8、律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。如发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，应立即向上级领导报告。安全管理措施（一）、保证安全生产措施1、施工现场入口处及危险作业区，均应挂有安全生产宣传画，大型标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。2、现场施工人员一律配发安全帽、劳保鞋、防护眼镜。电焊工、电工等特殊工种必须配备齐安全防护用品，一旦发现防护用品破损应及时更换。

9、3、高空作业必须系安全带，设立防护栏杆，脚手架、安全网的架设必须符合标准。从事高空作业人员定期进行体检。4、施工中，在楼梯口、电梯井口、机电井口设置临时护身栏、工具防护门或挂立网；在预留洞口设固定盖板。建立洞口防护的管理办法。5、防腐作业应在通风和光线良好的区域进行，操作人员应穿戴好胶皮手套、胶鞋和口罩。6、施工现场设消防栓，备有足够的灭火器材，消防栓周围五米范围内不准堆放物料。7、操作前，按照搭设脚手架的操作规程，检查脚手架和高登是否牢靠；操作层兜网是否张挂齐全；脚手架操作层是否已经安设。8、操作中严禁向下抛物，以免坠物伤人或砂浆溅入眼中。9、在室内推运输小车时，注意过道拐弯时要注意小车把碰

10、着装饰面。10、射钉枪或电动工具，应由经过专门培训的工人负责操作。11、加工台钻、无齿锯等和电动工具必须装有漏电保护装置。使用前应试机检查，操作者应戴好防护眼镜。12、树脂胶存放处，应杜绝火源，并放置足够的消防器材。刷胶时必须戴好防毒口罩，连续操作2h应休息一下进行通风换气。每日下班后要用水漱口。13、使用电动工具（手电钻、切割机等）前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。14、电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝

11、缘导线。15、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中；不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。16、开关箱内部和项部应装订防火板，实行“一机一闸一漏”制,熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。17、技术负责人和装饰、安装工程师应保证由项目部自行完成工程的操作工艺无先天安全缺陷。劳务单位各级管理人员应当向下级职工进行安全技术交底。分包单位应自行保证操作工艺的安全性并向下级职工交底。交底分工种交底、分部分项工程交底、机械使用交底。交底在班组以上应以书面进行，并需要交底人、接受人签字。务使

12、工人对操作的危险性和防卫措施有充分的了解。18、各种机械按照建筑机械使用安全技术规程、施工现场临时用电安全技术规范进行防护、检查、使用和维修。所有机械、机械的安全装置必须完好。所有电动机械必须保证其绝缘良好，并接用漏电保护器。19、大型机械必须由持证人员操作，并严格遵守本工种操作规程。20、使用木工机械、机具严禁戴手套。21、我们在本工程所应用的所有临时供电、安全防护材料，均将符合国家、地方规定，如为指定产品或推荐产品，将用指定产品和推荐产品。并将根据有关规定做检验，保留各种检验证明。22、在每个施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法、预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点

13、和预防措施。安全难点集中在：立体交叉施工防物体打击；施工人员的防范意识不足；各种电动工具的不安全使用，对临电设施的维护、检修；23、持证上岗：各专业的管理人员中和技术工人必须持证上岗。24、工地买保险：我公司在保险公司为本工程购买人身保险。25、现场保卫：组成现场安全保卫小组，实行本工程封闭式安全管理。26、禁止与工程无关人员进入施工现场，严禁小孩进入现场。（二）、安全用电措施1、安全用电技术措施接地与接零在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统（即三相五线制）。1）保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出；2）保护零线应与工作

14、零线分开单独敷设，不作它用，保护零线PE必须采用绿、黄双色线；3）保护零线必须在配电室（或总配电箱）配电线路中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接；4）保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，其中：架空敷设间距大于12m时，采用绝缘铜线截面不小于10mm2，采用绝缘铝线截面不小于16mm2，与电气设备相连接的保护零线为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线；5）电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应作保护接零；6）供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应小于4欧姆，保护零线重

15、复接地电阻值应小于10欧姆。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。配置漏电保护器1）施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器；2）漏电保护器应选用电流动作型，一般场合漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1S；潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于15mA，其额定漏电动作时间应不大于0.1S；额定漏电动作电流和额定漏电动作时间乘积的极限值为（不大于）30mA.S；3）开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三线的漏电保护器；照明用电必须与动力用

16、电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。开关箱按三级设置，即总配电分配电箱开关箱，开关箱距离机具不能超过三米，开关箱实行“一机一闸一漏电”保护。外电保护1）在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间和最小安全操作距离；电压1KV以下为4米，电压1KV-10KV之间为6米；2）施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离；电压1KV以下为6米，电压1KV-10KV之间为7米；配电系统1）所有的电线架都必须使用专用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架设；2）开关电器及电气装置必须完好无损；3）开关电器及电气装置必须装设端正、牢固，不得拖地放置；4）带电导线与导线之间的接头必须绝

17、缘包扎，带电导线必须绝缘良好；5）带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上；6）配电箱与开关箱应作名称、用途、分路标记；配电箱、开关箱应配锁并有专人负责；7）电箱内部及其周围邻近区域不得有杂物、灌木和杂草等；8）室外用电严禁拉设使用花线，严禁使用铜线或其它金属线代替保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲等；9）电气装置定期检修，检修时必须做到：a、停电；b、悬挂停电标志牌，挂接必要的接地线；c、由相应级别的专业电工检修；d、检修人员应穿戴绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；e、有组织和专人统一指挥。照明1）在坑洞内作业、夜间施工或自然采光差的场所、作业厂房、料具堆放场、道路、仓

18、库、办公室、食堂、宿舍等设置一般照明、局部照明或混合照明；2）根据使用场所的环境条件选择相应的照明器，如开启式、防水型、防振或耐酸碱型；3）行灯电压不得超过36V，隧道、人防工程、高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所照明电压不大于35V，潮湿及易触及带电体场所照明电压大于24V，特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内照明电压不大于12V；4）根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧，并配备电源。对各类用电人员进行安全用电基本知识培训。2、安全用电组织措施建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。

19、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，载明交底日期。建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定

20、拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。建立安全检查和评估制度。施工管理部门和企业要按照JGJ59-88建筑施工安全检查评分标准定期对现场用电安全情况进行检查评估。建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机，落实到人，并辅以必要的奖惩。建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗。禁止无证或随意串岗。强化安全用电领导体制，改善电气技术队伍素质。（三）、安全用火措施1、电气设备防火要点（1）电气设备、线路不准超负荷使用，接头必须按实、按牢，以免线路过热或打火短路，发现问题应立即处理。（2）存放易燃液体

21、、可燃气瓶和电石的库房，照明线路需穿管保护，采用防爆灯具，开关设在库外。（3）穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持30CM间距，大功率灯泡要加大间距。工棚内不准使用碘钨灯。（4）高压线下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。2、现场明火管理（1）现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。使用无齿锯，须开具用火许可证。（2）施工现场严禁吸烟（3）油漆施工注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。3、电焊气焊作业规定（1）实行持证操作、动火证和派人监护的制度；（2）电、气焊工作人员均应受专门培训，持证上岗，作业时随身应带灭火器具。吊

22、顶内安装管道，应在吊顶易燃材料上装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与防部门商定妥善防火措施后方可施工。（3）电、气焊作业点距危险品距离不应小于10米；（4）露天施工，遇雨、雪雾或6级风禁止作业，积水积雪未清理不得作业；（5）焊、割过程应注意防火，作业完毕检查准确无复燃迹象后，操作者方可离去。（四）、防护设施控制措施1、安全防护内容（1）施工机械、脚手架；（2）洞口、临边、临时用电防护；（3）悬空作业、交叉作业；（4）个人防护和其他需要防护的。2、安全防护重点1）室外25米、室内8米以上脚手架搭设或室内100平方米以上满堂脚手架搭设；2）悬空作业安全防护措施

23、；3）施工用电安全防护措施；4）电、气焊作业；5）达到对施工现场维护安全、防范危险、预防火灾等事故的封闭措施；6）对毗邻建筑物、构筑物和特殊环境可能造成危害或损坏的，采取了针对性的防护措施。（五）、劳动保护措施1、施工中的劳动保护措施（1）劳动防护用品包括：安全带（常用安全带、防坠器）、安全帽；（2）特种劳动防护用品包括：电焊护目和面罩、绝缘皮鞋、绝缘手套、防冲击护目镜、防噪声护具、防尘口罩、长管面具和防毒面罩。（3）安全设施和围护品包括：安全网（水平安全网、密目式安全网）、五芯电缆、漏电断路器、配电箱和开关箱。电焊机防触电保护装置。（4）安全防护、劳动保护要求1）安全防护要求A、“四口“（楼

24、梯平台口、电梯口、出入口、预留口），在施工前应维护并检查合格；B、“五临边”（深度超过2米槽、坑、沟的周边，屋面和框架楼）C、层的周边（通道、跑道的侧边，阳台、料台、挑平台周边），在施工前应维护并检查合格；D、下层作业位置在已确定的上层可能坠落范围之内，施工前应设安全防护层（隔离层）；E、脚手架拆除，应派专人监护，下方不准有其他作业或人员；F、上方施工可能坠落和特殊作业产生影响的范围内（包括毗邻建筑和构筑物），设防护廊、通道等措施；G、正式施工开始，灭火设备和用电设施符合规范要求。2）个人劳动防护用品配带要求A、是在可能发生物体高空坠落和打击的区域的人员，必须按安全帽使用要求戴安全帽；B、凡是

25、可能发生高空（2米）坠落的人员，没有防护设施或设施效果受到限制时，必须佩戴安全带。C、腻子打磨工在作业时，带防尘口罩。涂饰工喷涂作业时应带口罩或防毒面罩；D、电工应穿绝缘鞋。2、高空作业防护措施 凡在高度基准面2米以上的架子上、屋顶上、窗口上的操作者，因故跌落下来称高处坠落。装饰施工阶段，特别是结构外沿和各种洞口尚未封闭之前，各种登记大高处作业随处可见，防护不力导致高处坠落事故。在施工过程中，一定要穿戴整齐，扎住裤脚，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋，系好安全带，施工前要进行安全教育，严禁冒险作业。防止高空坠落要点：（1）室内装饰高处作业防护1）移动式操作平台应按相应规范进行设计，台面满铺木板，

26、四周按临边作业要求设防护栏杆，并安装登高爬梯。2）凳上操作时，单凳只准站一个人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m，不准站二人，脚手板上不准放灰桶。3）梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm为宜、梯子底部绑防滑垫；人字梯两梯夹角60度为宜，两梯间要拉牢。4）从事无法架设防护设施的高处作业时，操作人员必须戴安全带。（2）一旦发生坠落事故，要及时送往医院进行抢救，根据伤者的具体情况，也可在现场做一般救护。即使坠落者看上去外表没有伤着什么，也应该去医院进行检查，防止内出血。3、防物体打击措施（1）进入现场的人员戴安全帽。（2）交叉作业通道搭护头棚。（3）高处作业的工人应备工具袋，零件、螺栓、螺母随手

27、放入工具袋，严禁向下抛掷物品。（4）高处码放的板材要加压重物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、废物须及时清理，以防无意碰落或被风吹落。（5）高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设高度不低于18cm的挡脚板。以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。4、机械伤害防护措施 现代装饰施工除了广泛使用电动工具以外，还采用大量气动工具设置火药致动的工具，导致机械伤害事故的因素多。 防止机械伤害事故要点：（1）施工前应将材料及设备检验合格，使用中定期检测。（2）圆锯的传动部分应装防护罩。长度小于50cm、厚度大于锯片半径的木料，严禁上锯，破料锯与横截锯不得混用。（3）砂轮机应使用单向开关，砂轮必须装不小于

28、180度的防护罩和牢固的工件托架。严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm的砂轮。（4）各种事故机械的安全防护装置必须齐全有效。（5）经常保养机具，按规定润滑或换配件，所用刀具必须匹配。换夹具、刀具时一定要拔下插头。（6）注意着装，不穿宽松服装操作电动工具，留长发的应带工作帽，不能戴手套操作。（7）打开机械的开关之前，检查调整刀具的扳手等工具是否取下，插头插入插座前先检查工具的开关是否关着。（8）手持电动工具仍在转动时不可随便放置。（9）操作施工机具必须注意力集中，严禁疲劳操作。（10）保持工作面整洁，以防因现场杂乱发生意外。（六)、现场防盗措施 施工中特别是施工后期，很多贵重物品如五金、灯

29、具等都已开始安装，而施工现场交叉作业多，人员进出频繁，人员素质结构又比较复杂，如不加以有效控制，难免会发生物品遗失事件。为保证顾客产品不受损失，切实保护顾客利益，我公司将采取以下措施加以控制，现场实行封闭式作业，不用的通道全部封闭。出入口设保安人员，对进出人员进行身份确认，并加强现场巡逻。施工人员进入现场必须佩戴出入通行证，无证不得入内，限制成品区人员的进出，非相关人员严禁进入，并建立成品区人员登记记录。施工后期如有其他施工单位进入成品区施工，需提前填写施工任务单，具体写明施工内容、部位、时间、人员数量、携带物品等，以便我公司现场保安人员登记备案。与各班组签订成品保护协议，要求各班组抽一名人员

30、兼作现场保安，负责现场安全监督和巡逻检查，原则上谁施工谁负责、保管，如有失窃将追究负责此项施工任务班组的责任。加强对施工人员的教育管理工作，提高其思想觉悟。（七）、疫情的预防和控制措施现场施工人员密集，在一定条件下易产生疫情。因此，在施工过程中必须采取有效的措施预防疫情和疫情的扩散。在施工过程中，我公司将按照“突发公共卫生事件应急条例”所规定的要求进行现场疫情的预防和控制管理。1、建立疫情控制体系，与市有关卫生部门建立有效的联系；2、在卫生部门的监督和指导下进行预防工作改善现场施工人员的生活条件，合理安排施工作业时间，避免疲劳作业，以增加人员的疾病抵抗能力；加强监督检查，纠正施工人员的不良生活

31、习惯，提供卫生意识。3、建立疫情通报制度现场一旦发现疫情或疫情迹象，立即与卫生管理有关部门联系，通报情况，以及时进行控制。（八）、应急措施1、一旦发生事故，现场人员要进行紧急抢救，并立即通知项目领导并在四小时内汇报上级有关主管部门。2、遇有重伤人员由现场目击者根据伤员的不同伤势分别采用人工呼吸、心脏按摩、外伤急救、止血、包扎直至护送医院等急救措施。3、立即拔打“120”进行紧急呼救，同时迅速弄清事故和现场情况，采用相应措施，防止伤害进一步扩大。4、当现场危险或伤害将进一步扩大时，要及时稳妥地安排伤员脱离危险区,并请医生立即检查伤情进行救护。5、事故发生后，必须严格按国家建设部颁发的有关文件规定进行程序报告。6、成立现场事故调查领导小组，查清事故原因及事故责任。7、对和其他施工人员进行教育，召开各种形式的事故分析会，组织有关人员参观事故现场，了解事故经过及原因，使大家受到教育。8、事后对事故责任者进行严肃查处。（九）、特殊工种安全操作规程1、各类机具使用操作规程