小区监控招标文件.docx

1、小区监控招标文件第一部分 招标公告北京国储思泰招标代理有限公司受平煤集团高庄矿高阳小区工程建设指挥部委托，就平煤集团高庄矿高阳小区监控系统设备采购及安装项目面向全国进行公开招标。欢迎符合条件的投标人参加投标。一、项目名称及编号1、项目名称：平煤集团高庄矿高阳小区监控系统设备采购及安装项目 2、招标编号：GCTC2013-Y-A013二、招标项目简要说明1、项目地点：平煤集团高庄矿高阳小区。2、采购及安装内容：详见招标文件具体技术要求及设备配置清单。3、资金来源：自筹，已落实。4、采购内容：高清超宽动态网络红外一体机、高清网络红外高速球、服务器、综合平台软件、监控系统设备等。三、对投标人资质要求

2、：1、投标人应遵守有关国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法第22条规定及要求，并具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2、投标人必须是在中华人民共和国注册，具有独立法人资格且有能力提供本次招标货物及服务的供货商；3、投标人必须有公安部门颁发的贰级以上（含贰级）安全技术防范工程资格证，同时具有计算机系统集成资质；4、投标企业注册资金不少于人民币200万元；5、有较强的经济技术实力、良好的信誉和售后服务能力；6、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；8、法律、行政法规规定的其他条件；9、本项目不接受联合体投标；四、报名注意事项：1、报

3、名须知：有意向者须携带企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、安全技术防范工程资格证、计算机系统集成资质证书、2010年以来的类似业绩证明三份、法人代表授权委托书及被授权人身份证到平顶山市新城区蓝湾国际公寓东单元九楼报名。以上证件均须提供原件及加盖单位公章的复印件两套，授权人委托人必须为本单位在册员工（报名时需出示劳务合同及近三个月社保缴纳证明）。原件核对后退还。2、报名时间：2013年 8月23日-2013年 8 月 29日（上午8:30-11:30，下午15:00-17:30，不含法定节假日）3、报名地点：平顶山市新城区蓝湾国际公寓东单元九楼。五、资格审查方法：资格后审。

4、六、开评标信息：详见招标文件。七、公告发布媒体：本公告在中国采购与招标网与河南招标采购综合网上同时发布。采购单位：平煤集团高庄矿高阳小区工程建设指挥部 代理机构：北京国储思泰招标代理有限公司联 系 人：王先生第二部分 投标须知前附表序号项 目内 容1招标编号GCTC2013-Y-A0132项目名称平煤集团高庄矿高阳小区监控系统设备采购及安装项目招标内容高清超宽动态网络红外一体机、高清网络红外高速球、服务器、综合平台软件、监控系统设备等。3招标人名 称：平煤集团高庄矿高阳小区工程建设指挥部联 系 人：吴先生招标机构单位名称：北京国储思泰招标代理有限公司联 系 人：王先生4招标方式公开招标5资金来

5、源自筹6招标文件领取地点：北京国储思泰招标代理有限公司金额：800元/套（售后不退），如需邮寄，另加50元。7投标有效期投标文件递交截止日期后60天（日历天）内有效8投标保证金未中标人的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内无息全额退还，中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同并足额交纳招标代理费后五个工作日内无息退还。9投标文件份数正本一份，副本四份。10投标截止期递交截止时间： 2013 年9月16日上午9:30时（北京时间） 递交地点：平顶山市凌云宾馆会议室。11开标开标时间：2013 年9月16日上午9:30时（北京时间）开标地点：平顶山市凌云宾馆会议室。12合同签订时间与地点根据

6、招标人要求进行。13交货地点招标人指定的交货地点。14评标办法百分制综合评估法。一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标中所叙述货物的供货、安装及系统的调试、维修保养服务招标。2. 定义2.1招标人：该项目所指招标人为“平煤集团高庄矿高阳小区工程建设指挥部”。2.2 招标代理机构：北京国储思泰招标代理有限公司。2.3合格的投标人：投标人应是通过资格后审审查的单位，在审查过程中无法满足以下任意一条审查内容要求的，则视为投标人未通过资格审查，招标人将谢绝投标人继续参加本项目的投标，审查内容如下： 投标人资格审查（原件备查）审查内容包括：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证

7、副本、安全技术防范工程资格证(贰级)、计算机计算机系统集成资质证书、2010年以来的业绩证明三份。2.4中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.6 供应商：根据合同，向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有物品、设备、装置和包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。3 投标费用3.1 无论投标过程中的结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二、招 标 文

8、件4 招标文件的组成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一部分 投标邀请书第二部分 投标须知（包括投标须知前附表、密封、签署、盖章要求、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等）；第三部分 投标人应当提交的资格、资信证明文件；第四部分 合同条款及合同条款资料表第五部分 合同格式第六部分 招标项目内容及技术要求第七部分 附 件 综合评标办法4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则

9、，将自行承担其投标将被拒绝或作为废标的责任。5 招标文件的澄清5.1 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，请于投标截止10天前以书面形式（包括信函或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在前附表中所述的投标截止日期15天前以书面形式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发给购买招标文件的所有潜在投标人。6 招标文件的修改6.1 招标文件的修改将以书面形式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.2 投标人在收到上述通知后，应在24小时内向招标代理机构回函确认。6.3 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理

10、机构或招标人可适当延长投标截止期。6.4 当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件的编制7 投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与招标人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。9 投标文件的组成9.1 投标文件应包括下列部分但不限于下列内容：(1) 按照第10、11和12条要求填写的：A. 法定代表人和其授权投标代表人身份证件复印件B. 投标函C. 主要设备生产原厂商服务承诺函、原厂商授权函D. 资

11、质证书和相关认证证书E. 投标人所有资料证明文件F. 投标报价一览表G. 项目投标报价明细表上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。H. 货物规格表I. 技术规格/商务条款偏差表J. 保证货物正常运行的技术服务和备品清单K. 售后服务计划L. 系统技术方案并出具相应的技术材料，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件规定。(2) 按照第15条规定提交的投标保证金。(3) 供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。9.2 投标文件应与招标文件要求的次序一一对应。10 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表

12、、投标报价表、技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11 投标报价11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。11.2 投标总报价应是按招标人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、招标人派人员参加技术联络和工厂监造、检验、售

13、后质量保证及技术支持、培训费用、运保费、各类税费、验收检测费等，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。11.3 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应招标文件而予以拒绝。11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。11.5 投标人对所有货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择报价的投标。12 投标货币12.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。13 投标人资格的证明文件13.1 投标人依据规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行

14、投标和有能力履行合同。13.2 若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商出具其制造货物响应本次招标的正式授权书。从中华人民共和国境外取得的货物，除招标文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定代理出具其货物响应本次招标的正式授权书，否则视为无效投标。14 证明投标设备及服务符合招标文件技术要求的文件14.1 投标人应提交证明其拟供设备和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。14.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。14.3 证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：

15、14.3.1 货物主要技术指标和性能的详细描述；14.3.2 保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；14.3.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。15 投标保证金15.1 投标人应按“投标须知前附表”中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金。15.2 投标保证金是为了保护招标人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。招标人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第15.5条的规定没收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金应以人

16、民币计，须以现金形式交于招标代理机构。15.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应招标而予以拒绝。15.5 有下列任何情况之一，投标保证金将被没收：(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的；(2) 在投标文件中有意提供虚假材料的；(3) 中标人不按招标文件规定交纳履约担保或拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的。16 投标有效期16.1 投标文件应自招标规定的开标日起，在“投标须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝。16.2 在特殊情况下，招标人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可

17、以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标文件，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第15条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17 投标文件的式样和文件签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本、四份投标文件副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”、 “副本”字样。若副本与正本存在文字或表述不一致之处，以正本的纸质文件为准。17.2 投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字，授权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。17.3 任何行间插字、

18、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或加盖公章后有效。17.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。17.5 投标文件必须编写连续页码，目录与页码必须一致。投标文件不允许活页装订、打孔装订。四、投标文件的递交18 投标文件的密封和标记18.1 为便于开标和唱标，投标人应将“开标报价表”单独用信封密封提交，信封上应标明投标人名称、地址及开标报价表并加盖公章或由合法投标人签字。如果投标文件中的报价与开标价格表报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人的责任。18.2 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样。然后

19、再将所有信袋封装在一个包装封袋中。18.3 外层封袋应：(1) 标明递交至“投标须知前附表”中载明的地址。(2) 注明“投标须知前附表”中载明的项目名称、招标编号及“在 年 月日前不得启封”字样，在后面注明本招标文件规定的开标时间。(3) 写明投标人的名称和地址。 18.4 如果外层封袋上未按18.2、18.3要求密封和加写标记，招标人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。18.5 投标人应清楚招标文件应直接从招标代理机构获得，根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收。19 投标截止期19.1 投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止期

20、内将投标文件按照“投标须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。19.2 招标人和招标代理机构可以按第5、6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。20 迟交的投标文件20.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在第19条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。21 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。21.2 投标人的修改或撤回通知书应按第18条规定编制、密

21、封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第15条的规定被没收。五、开标、评标、定标22 开标22.1 招标代理机构在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书及身份证原件以证明其身份。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、是否提交投标保证金，以及其他招标人和招标代理机构认为

22、必要的内容。22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照第21条递交的修改书）将原封退回投标人。22.4 招标代理机构将对开标情况做详细记录。23 评标工作23.1 评标前，由招标人代表宣读本项目的投标报价。评标工作由评标委员会（下称评委会）对所有投标人的投标文件进行审评，并依评分由高到低的顺序依次推荐中标候选人。23.2 本次评委会成员由5人组成，其中经济、技术专家不得少于成员总人数的2/3，按有关招标法律规定从相关专家库中随机抽取。24 投标文件的澄清24.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知

23、的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。24.2 重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。24.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。24.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。25 投标文件的初审25.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

24、25.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。25.4 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.5 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。25.6 评委会将依据投标人提供的资格证明文

25、件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。25.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。25.8 所有投标人的投标报价均超出招标人预算的，招标人可以拒绝所有投标。25.9 投标文件有下列情况之一者，由评标委员会按无效标处理：(1) 投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；(2) 投标文件没有法定代表人签字或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表签字和加盖公章的；(3) 投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件要求的；(4) 反商业贿赂承诺书未按规

26、定签字或盖章的；(5) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；(6) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。26 投标的评价26.1 评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。26.2 计算评标总价时，以货物到达招标人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。26.3 评委会在评标时，除根据第10条的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化以下因素：(1) 投标文件申明的交货期；(2) 与合同条款规定的付款条件的偏差；(3) 所投货物零部件、备品备件和服务的费用；(4) 招标人取得投标设备的备件和售后服务的可能性和便捷性；(5) 投标设备

27、在使用周期内预计的运营费和维护费；(6) 投标设备的性能和效率；(7) “投标须知”和技术规格中规定的其它评标因素。26.4 根据第26.3条的规定，在“附件：评标办法”中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价的依据。27 保密及其它注意事项27.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。27.2 评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。27.3 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则其投标可能被拒绝。27.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。27.5 在评标工作

28、结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。27.6 评委会和招标代理机构不退还投标文件。六、授予合同28 合同授予标准28.1 除第33条的规定之外，招标代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评分最高的投标人。29 授标时更改招标货物数量的权力29.1 招标代理机构和招标人在授予合同时有权在“投标须知”规定的范围内，对“货物需求一览表”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。29.2 评标结果的公示29.3 评标结束后，评标结果将在此项目招标公告发布的网上进行公示，公示期为三个工作日。2

29、9.4 投标人若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。30 接受和拒绝任何或所有投标的权利30.1 如出现重大变故，招标任务取消情况，招标代理机构和招标人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。31 中标通知书31.1 在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标；31.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。32 签订合同32.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与招标人进行合同谈判。32.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等

30、，均应作为签约的合同文本的基础。32.3 如招标人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额2%的违约金。32.4 如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和招标人将报请监督管理部门取消其中标决定，并没收其投标保证金。招标代理机构和招标人可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或重新招标。33 其他33.1 如果中标人未按上述第32条规定执行，在此情况下，招标代理机构和招标人在报经监督部门批准后可将该标授予下一个评标得分高的投标人，或重新招标。33.2 知识产权33.2.1 投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，招标人免受第三方提出侵犯其专利权

31、、商标权或其它知识产权的起诉。33.2.2 投标应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。33.3 招标文件的解释权属北京国储思泰招标代理有限公司。第三部分 项目方案要求及设备需求一、系统建设概况1、高阳小区监控系统简介随着计算机技术的完善普及，基于TCP/IP协议的网络的广泛使用，高带宽主干网络的建立以及高速接入网的迅速发展，视频监控技术步入了一个更高的境界，基于网络化智能化的监控系统越来越多的广泛应用于各种企事业单位的监控现场。对于高阳小区监控项目设计为基于IP网络传输的全高清数字方案，利用高清网络设备组建监控网络实现数字化智能化的监控体系。 2、关于网络监控网络监控系统属于第三代监控系统。它突破了模拟监控系统的地域限制和数字监控系统的不够灵活的缺点。适合于在分散监控、集中管理、网络传输中发挥特长，通过网络形成一个大的统一的监控管理平台。二、系统设计思想和建设目