最新城镇房屋结构安全排查技术要点.docx

1、最新城镇房屋结构安全排查技术要点城镇房屋结构安全排查技术要点城镇房屋结构安全排查技术要点（试行）信息发布：区住建局| 作者:|发布时间：2015-11-02 | 浏览:395次第一章总则第一条为指导各地做好城镇房屋结构安全 排查工作，保障房屋结构安全，保证排查质 量，制定本要点。第二条本要点适用于城镇现有房屋是否存 在结构安全问题的排查。第三条房屋结构安全排查应分场址安全排 查、地基基础安全排查和上部结构安全排查三 部分依次进行。第四条房屋结构安全排查应给出危险、潜 在危险和暂无危险的结论。（一） 危险房屋应立即采取处理措施。（二） 潜在危险房屋须由专业技术机构和 人员按国家现行标准进行详细鉴

2、定，出具有法 律效力的鉴定报告，根据鉴定结果米取相应处 理措施。（三）暂无危险房屋可继续正常使用第二章房屋场址安全排查第五条房屋场址安全排查应重点检查房屋 遭受洪涝、地质灾害、采空区、台风以及病险 库、淤地坝、尾矿坝等的威胁情况。第六条场址安全排查应充分利用现有的各 类灾害历史资料和危险性评定结果。第七条房屋场址安全排查时，下列地段属 于危险地段：（一） 处于滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂 缝、山洪、泥石流等危险区的场地。（二） 地址灾害严重、环境工程地质条件 严重恶化的场地。（三） 遭受病险库、淤地坝、尾矿坝等威 胁，且难以整治和防御的高危害影响区。第八条房屋场址安全排查时，下列地段应 由当地政

3、府组织国土资源、水利等部门委托相 关专业技术单位进行专项评估，评定是否属于 危险地段：（一）存在潜在危险性但尚未查明或不明 确的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂缝、山洪、泥石流等危险区的场地。（二） 尚未查明其危险程度的病险库、淤 地坝、尾矿坝等场地。（三） 尚未稳定的地下米空区。（四） 易洪易涝区及山洪、台风、暴潮严 重威胁区。第九条位于危险地段的房屋应评定为危险 房屋，病应采取迁移、拆除或其他消除安全隐 患的措施。第三章地基基础安全排查第十条当基础存在不均匀沉降，且对上部 结构造成显著影响时应评定为危险房屋：（一） 砌体墙单条竖向裂缝宽度大于10mm或单道墙体产生多条平行的竖向裂缝、 其中最大裂

4、缝宽度大于5mm（二） 混凝土梁产生宽度超过 0.4mm的斜 裂缝，或梁柱节点出现宽度超过 0.5mm的裂 缝，或钢筋混凝土墙出现竖向裂缝。第十一条当地基不稳定产生滑移，且水平 位移量大于10mrp并对上部结构有显著影响或 有继续滑动迹象时，应评定为危险房屋。第十二条当基础存在不均匀沉降，且造成 上部结构构件开裂，但裂缝宽度尚未达到第十 条的规定值时，应评定为潜在危险房屋。第十三条当地基不稳定产生滑移，水平位 移量不大于10mrp但对上部结构造成影响时， 应评定为潜在危险房屋。第十四条房屋地基基础因不明原因，对上 部结构造成影响时，应评定为潜在危险房屋。第四章上部结构安全排查第十五条违章违规建

5、造、加层的房屋评定 为危险房屋。第十六条多层砌体房屋符合下列条件之一 者，应评定为危险房屋：（一） 墙体多处出现宽度超过 2mm缝长超 过层高的1/2的竖向裂缝，或宽度超过 5mm勺 斜向裂缝，或墙体交接处出现断裂成通缝。（二） 支承大梁的墙体下方出现多条竖向裂缝，或竖向裂缝宽度已超过 1mm（三） 墙体风化剥落，剩余墙体厚度不足 原墙厚的75%（四） 阳台板和雨棚等悬挑构件明显下 垂，悬挑构件根部开裂或相连的墙体出现宽度 大于0.5mm的通长裂缝。（五） 混凝土挑檐的混凝土酥裂分块、钢 筋锈蚀严重，随时有掉落可能。第十七条钢筋混凝土房屋符合下列条件之 一者，应评定为危险房屋：（一） 柱、梁、

6、墙和楼板因钢筋锈蚀造成 胀裂，缝宽大于1mm（二） 柱有竖向受力裂缝，保护层剥落， 钢筋外露、锈蚀；或柱一侧有宽度大于 1mm勺 水平裂缝，另一侧混凝土压碎，钢筋外露、锈 蚀。（三） 梁跨中有下宽上窄的竖向裂缝，裂 缝向上延伸达梁高的2/3,且梁底缝宽大于0.5mm（四）梁端部有宽度大于0.4mm的斜向裂 缝。第十八条钢屋架或网架结构符合下列条件 之一者，应评定为危险房屋：（一） 端部两跨杆件或连接有裂缝，或焊 缝、螺栓、钏接有拉开、变形、滑移、松动、 剪坏等损坏。（二） 锈蚀杆件的数量占杆件总量的 10%以 上。第十九条木骨架房屋（含木屋盖）符合下 列条件之一者，应评定为危险房屋：（一） 无

7、下弦拉杆的人字屋架。（二） 木骨架连接节点拔棒、连接铁件严 重锈蚀。（三） 木构件有明显的变形、歪扭、腐 朽、蚁蚀。（四） 围护墙与木柱明显脱开或墙体明显 歪闪、开裂严重。第二十条底部框架-抗震墙砌体房屋、内 框架房屋参照本要点第十六条、第十七条的规 定进行评定；空旷砖房参照本要点第十六条、 第十八条和第十九条的规定进行评定。第二十一条下列房屋应评定为潜在危险房屋：（一） 私自拆改主体结构的房屋。（二） 擅自改变使用功能导致荷载增加的 房屋。（三） 勘察、设计和工程验收资料缺失的 房屋。第二十二条多层砌体房屋多处出现裂缝但 未达到第十六条规定的限值，应评定为潜在危 险房屋。第二十三条钢筋混凝土

8、房屋的构件多处出 现裂缝，但未达到第十七条规定的限值时，应 评定为潜在危险房屋。第二十四条钢屋架或网架结构符合下列情 况之一的，应评定为潜在危险房屋：（一）端部两跨以外的杆件或连接有裂 缝，或焊缝、螺栓、钏接有拉开、变形、滑 移、松动、剪坏等损坏。（二）少量杆件锈蚀，但未达到危险程 度。第二十五条木骨架房屋（含木屋盖）的连 接节点松动、连接铁件锈蚀或木构件有劈裂 时，应评定为潜在危险房屋。第二十六条底部框架-抗震墙砌体房屋、 内框架房屋参照本要点第二十二条、第二十三 条的规定进行评定；空旷砖房参照本要点第二 十二条、第二十四条和第二十五条的规定进行 评定。第二十七条按本要点尚不能评定为危险房

9、屋或潜在危险房屋，但排查中发现结构存在异 常情况的，可评定为潜在危险房屋。第二十八条不属于危险房屋和潜在危险房 屋的，可评定为暂无危险房屋。房屋结构安全排查表一、房屋基本信息房屋名称所属市（区）县房屋地址产权单位或管理者总层数建筑面积结构类型砌体机构口钢筋混凝土结构底部框架-抗震墙结构口内框架结构口砖木结构口空旷砖房口其它（混杂结构）设计年份竣工年份修缮年份修缮内容建筑立面照片：二、房屋场址安全排查排查结论危险口潜在危险暂无危险依据危险口处于滑坡、崩塌、地面沉 陷、地裂缝、山洪、泥石 流等危险区的场地口地质灾害严重，环境工程 地质条件严重恶化口遭受病险库、淤地坝、尾 矿坝等威胁，且难以整治 和

10、防御的高危害影响区潜在危险口存在潜在危险性但尚未查 明或不明确的滑坡、崩 塌、地面沉陷、地裂缝、山洪、泥石流等危险区的 场地口尚未查明其危险程度的病 险库、淤地坝、尾矿坝等 场地口尚未稳定的地下采空区易红易涝区及山洪、台 风、暴潮严重威胁区暂无危险不属于危险区也不在危险区的场址属于潜排查人（签字）排查日期房屋结构安全排查表（续1）三、地基基础安全排查排查结I 口危险口 潜在危险 暂无危险论依 据-危险I 口 基础存在不均匀沉降，且 对上部结构造成显著影响 口砌体墙单条竖向裂缝宽度大于10mm或单道墙 体产生多条平行的竖向 裂缝、其中最大裂缝宽度大于5mm口混凝土梁产生宽度超过 0.4mm的斜裂

11、缝，或梁 柱节点下部出现宽度超 过0.5mm的裂缝，或钢 筋混凝土墙出现竖向裂地基不稳定产生滑移，且 水平位移量大于10mm并 对上部结构有显著影响或有继续滑动迹象潜在口基础存在不均匀沉降，且危险 造成上部结构墙体开裂，但裂缝宽度尚未达到危险状态口砌体墙单条竖向裂缝宽度不大于10mm或单道 墙体虽产生多条平行的 竖向裂缝、但最大裂缝 宽度尚不大于5mm口混凝土梁斜裂缝宽度未 超过0.4mm或梁柱节 点下部裂缝宽度未超过0.5mm口地基不稳定产生滑移，且水平位移量不大于10mm并对上都结构已造成影响房屋地基基础因不明原因，对上部结构造成影响时暂无危险不属于危险状态也不属于潜在危险状态房屋结构安全

12、排查表（续2）四、上部结构安全排查（多层砌体房屋、单层空旷房屋）排查结论危险口潜在危险暂无危险依据危险违章违规建造、加层墙体：墙体多处出现宽度超过2mm长度超过层高1/2的竖向裂缝；或墙体多处出现宽度超过5mm勺斜向 裂缝；或墙体交接处出现 断裂成通缝口支承大梁的墙体下方出现 多条竖向裂缝，或裂缝宽 度已超过1mm口墙体风化剥落，剩余墙体厚度不足原墙厚的75%屋架：无下弦拉杆的人字屋架口木骨架连接节点拔樨、连接铁件严重锈蚀木构件有明显的变形、歪 扭、腐朽、蚁蚀口钢屋架端部两跨杆件或连 接有裂缝，焊缝拉开口钢屋架锈蚀杆件的数量占 杆件总量的10咐上附属构件：口阳台板和雨棚等悬挑构件 明显下垂，悬

13、挑构件根部 开裂或相连的墙体出现宽 度大于0.5mm的通长裂缝口混凝土挑檐的混凝土酥裂 分块、钢筋锈蚀严重，随 时有掉落可能潜在 私自拆改主体结构危险 口擅自改变使用功能导致荷 载增加口勘察、设计和工程验收资 料缺失墙体：口多处出现裂缝，但未达到 危险程度屋架：连接节点松动连接铁件锈蚀口木构件劈裂口钢屋架杆件或连接有裂 缝；焊缝拉开口钢屋架杆件有锈蚀，但未 到危险程度附属构件：口阳台板和雨棚等悬挑构件 有卜垂现象,悬挑构件根 部开裂或相连的墙体出现 细微裂缝暂无危险不属于危险状态也不属于潜在危险状态排查人（签字）排查日期房屋结构安全排查表（续2）四、上部结构安全排查（钢筋混凝土房屋）排查结论危

14、险口潜在危险暂无危险依据危险违章违规建造、加层混凝土构件：口柱、梁、墙和楼板因钢筋 锈蚀造成胀裂，缝宽大于 1mm口柱有竖向受力裂缝，保护 层剥落，钢筋外露、锈蚀口柱一侧有宽度大于1mm勺 水平裂缝，另一侧混凝土 压碎，钢筋外露、锈蚀梁跨中有下宽上窄的竖向 裂缝，裂缝向上延伸达梁 高的2/3 ,且梁底缝宽大于 0.5mm口梁端部有宽度大于0.4mm 的斜向裂缝钢屋架或网架：口端部两跨杆件或连接有裂 缝；焊缝、螺栓、钏接有 拉开、变形、滑移、松 动、剪坏等损坏口锈蚀杆件的数量占杆件总 量的10%U上潜在 私自拆改主体结构危险 口擅自改变使用功能导致荷 载增加口勘察、设计和工程验收资 料缺失混凝土

15、构件：口多处出现裂缝，但未达到 危险程度钢屋架或网架：口杆件或连接有裂缝；焊 缝、螺栓或钏I接有拉开、 变形、滑移、松动、剪坏等损坏杆件有锈蚀，但未达到危险程度暂无危险不属于危险状态也不属于潜在危险状态排查人（签字）排查日期房屋结构安全排查表（续2）四、上部结构安全排查（底部框架抗震墙砌体房屋、内框架房屋）排查结论危险口潜在危险暂无危险依据危险违章违规建造、加层混凝土构件：口柱、梁、墙和楼板因钢筋锈蚀造成胀裂，缝宽大于1mm柱有竖向受力裂缝，保护 层剥落，钢筋外露、锈蚀柱一侧有宽度大于1mm勺 水平裂缝，另一侧混凝土 压碎，钢筋外露、锈蚀梁跨中有下宽上窄的竖向 裂缝，裂缝向上延伸达梁 高的2/

16、3 ,且梁底缝宽大于 0.5mm梁端部有宽度大于0.4mm 的斜向裂缝砌体墙：墙体多处出现竖向裂缝且 缝宽超过2mm墙体多处出现斜向裂缝且 缝宽超过5mm墙体交接处出现断裂成通 缝附属构件：口阳台板和雨棚等悬挑构件 明显下垂，悬挑构件根部 开裂或相连的墙体出现宽 度大于0.5mm的通长裂缝口混凝土挑檐的混凝土酥裂 分块、钢筋锈蚀严重，随 时有掉落的可能潜在 私自拆改主体结构危险 口擅自改变使用功能导致荷 载增加口勘察、设计和工程验收资 料缺失混凝土构件：口多处出现裂缝，但未达到 危险程度墙体：口多处出现裂缝，但未达到 危险程度附属构件：阳台板和雨棚等悬挑构件 有卜垂现象,悬挑构件根 部开裂或相

17、连的墙体出现 细微裂缝暂无危险不属于危险状态也不属于潜在危险状态排查人（签字）排查日期房屋结构安全排查表（续3）房屋危险状态或危险点照片资料:房屋结构安全排查技术要点说明第二条本条给出了本技术要点的适用范 围，仅适用于正在使用的房屋是否有结构安全 的应急排查，不包括遭受不可预计的灾害（如 地震、台风）或其他不涉及结构问题（如火 灾）造成的安全事故。第三条本条规定了房屋结构安全排查的内 容及步骤。房屋结构安全排查主要是凭现场踏 勘、肉眼观察、标尺测量等简易方法，对房屋 结构的安全性快速做出判断。可由房管部门、 产权单位、物业管理部门的一般技术人员来完 成，技术要求不高，只要通过目测、实地踏 勘、

18、简单的标尺测量及查阅相关建设资料即可 对房屋快速做出评定。第四条本条规定了房屋结构安全排查应明 确的结论及处理建议。评定为危险房屋的必须 立即采取措施，具体的措施可以是迅速撤离人 员、消除安全隐患或进一步的详细鉴定。对于 评定为潜在危险的房屋则需加强观察并尽快进 行详细鉴定，以确定采取的措施。房屋的详细 鉴定应采用专门的检测仪器设备、由专业技术 人员按现行国家相关标准进行详细的检测鉴 定，并评定其安全性等级，提出处理建议。第五条、第六条房屋场址的安全排查主要 靠查阅资料，这些资料包括城市规划、历史遭 受地质、洪涝等资料。第七条、第八条房屋场址的安全排查分快 速评定与详细鉴定两步。快速评定主要是

19、依据 当地规划资料，明确哪些地段属于危险地段； 对于未明确是否属于危险地段，但历史上有多 次遭受过灾害的地段，应由专业部门进行详细 评定。第九条本条规定凡处于危险地段上的房屋 均属危险房屋，必须立即采取措施，这些措施 可以是人员撤离、房屋拆除，也可以是采用其 他工程技术措施消除安全隐患。若确定采用人 员搬离、房屋拆除的措施，可不再对地基基础 与上部结构进行安全排查。第十条第十三条地基基础的安全排查系 参考危险房屋鉴定标准JGJ 125-99 （2004 年版）制定。只要地基基础存在不均匀沉降或 滑移（可能是由于施工降水、基坑支护不当或 是地基处理不当引起），对上部结构造成“显 著影响”处于危险

20、状态时，房屋结构即评定为 危险房屋；若地基基础存在不均匀沉降或滑 移，对上部结构造成“影响”，且有继续发展 迹象，但尚不属于危险状态时，一律评定为潜 在危险房屋。第十四条有时因基础局部处理不当或是基 础长期处于恶劣环境造成破坏，并引起上部结 构开裂等现象，这类结构也应划为潜在危险房 屋，进行详细鉴定。第十五条 对于无正当手续，私自搭建、加 层的违规违章建筑，不管现状如何一律划为危 险房屋。各地政府主管部门按法律法规及当地 的政策进行处理。第十六条本条给出了多层砌体房屋的评定 标准，其中第一、二、三、四款基本上参考了危险房屋鉴定标准JGJ 125-99 （2004年 版）制定。由于设计、施工及使

21、用过程中问题，最近 阳台掉落的事件频频发生，因此本要点将阳台 列入检查对象。房屋的挑檐相对于其他构件而言所处环境 条件较差，容易出现破损，虽不致于造成房屋 的倒塌，但近年来由于局部掉落砸死砸伤行人 的情况时有发生，因此也列入检查对象。第十七条本条给出了钢筋混凝土房屋的评 定标准，系参考危险房屋鉴定标准 JGJ 125-99 （2004 年版）制定。第十八条钢屋架及网架结构往往由于使用 环境较差，易发生锈蚀，如大面积锈蚀则极易 发生整体塌落。因此，本要点中增加对此类屋 架的检查。钢屋架及网架结构常用于工业厂 房、体育场馆中，净空高、跨度大对安全排查 带来一定的难度，本要点主要以受损构件的数 量作

22、为危险评定依据。第十九条本条给出了木结构房屋的评定标 准，系参考建筑抗震鉴定标准 GB 50023- 2009制定。第二十条 本条给出了底部框架-抗震墙房 屋、内框架房屋、单层空旷房屋的评定原则。 对于底部框架-抗震墙房屋，现场排查时，排查 人员可不区分这两类结构型式，只要看房屋内 部是否既有钢筋混凝土梁、柱，又有承重砌体 墙，砌体墙按第十六条的标准评定，钢筋混凝 土构件按第十七条的标准评定。对于单层空旷 房屋，除需对墙体进行检查外，重点还应对屋 架进行检查。第二条本条根据近年来我国建筑垮塌 事件原因的严重性列出3款，其中住户私自装 修改造破坏主体机构的后果最为严重。一些建筑由于当时管理制度不

23、完善，业主 因利益驱使不按规定程序办理相关手续，政府 管理部门监管不力，造成工程建设资料的缺 失；此外，对于一些老旧房屋，当时我国还没 有相应的档案管理制度，图纸资料因产权人多 次变更也慢慢缺失。对这一类房屋的安全性必 须进行详细的鉴定，因此也列入潜在危险房 屋。有些建筑由于业主擅自改变使用功能，导 致使用荷载增加，结构的安全储备降低甚至造 成安全事故。第二十二条第二十六条这几条给出了房 屋结构（包括屋架）属于潜在危险房屋的评定 依据。其评定的主要依据为未处于危险状态但 存在较多的危险点，为安全起见，一律评为潜 在危险房屋进行详细鉴定。第二十七条考虑到我国既有建筑的复杂 性，前述条款可能还不足以完全覆盖影响结构 安全性的全部因素，因此要求在排查过程中如 发现其他可能影响结构安全的异常现象时，暂 评定为潜在危险房屋进行详细鉴定。第二十八条 作为技术要点的完整性，本条 给出了暂无危险房屋的评定标准。