强弱电线路架设监管工作实施办法.docx

1、强弱电线路架设监管工作实施办法为持续深入推进市文明城市创建、城乡环境综合整治、美丽集镇建设、乡村振兴等民生工程，有效规范各类强弱电管线建设管理，着力提升城乡环境，保护公共利益和市民利益，现就加强全市强弱电管线建设管理工作制定如下实施办法。一、加强规划管理（一）明确管理范围。本实施办法适用于市市域范围。凡在上述范围内开展电力、广播电视、通信等强弱电管道、杆路、室外箱体、传输线缆、入户线缆及相关附属设施（以下统称：强弱电管线）新建、迁移、改建、整治等各类建设活动的，均遵照本实施办法执行。（二）编制专项规划。市自然资源局、市工信局要做好强弱电管线建设专项规划，并纳入我市城乡总体规划，明确管线建设的布

2、局要求和强制性内容，报市政府审批。各强弱电单位要积极参与规划编制，并以各类管线专项规划要求为依据，认真开展勘察和设计，提出合理化意见建议。（三）严格规划许可。涉及强弱电管线建设活动，须征求市自然资源局意见。须办理建设工程规划许可证的，市自然资源局应当对许可申请进行严格审查，确保符合明确的强弱电管线建设布局要求和强制性内容。建设活动涉及其他单位的，须依法办理其他相关手续。二、加强施工管理（一）严格施工审批。根据强弱电管线建设活动涉及区域，建设单位在施工前须向区域管理单位办理施工审批手续。主城区内已设立物业管理公司的居民住宅区内的强弱电管线施工，须经该住宅区的物业管理公司同意，并报市住建局批准；主

3、城区内的主次干道、绿地、游园、广场及其他公共区域范围内的强弱电管线施工，须报市城管局批准；国省县乡公路用地范围内的强弱电管线施工，根据公路权属报市交通运输局或上饶市公路事业发展中心批准，并报当地乡镇（街道）备案；上述三个区域以外区域（含主城区内的里弄小巷、无物业小区等）的强弱电管线施工，按属地管理原则，须经当地村（居）民委员会同意，并报乡政府（街道办事处）批准，在辖区内的强弱电管线施工，参照乡镇（街道）规定执行。（二）规范线缆布放。强、弱电线缆要分开布放，鼓励地埋为主、共建共井，弱电共杆、多箱合一。强弱电线缆布放应严格执行相关国家规范和技术标准，做到消除飞线、去除废线、多线入槽、横平竖直，不得

4、影响市容乡貌和生活秩序。线缆应当按要求同步布设标识，对于布放高危线缆的，还应在地面设置永久性安全警示标识。布放完成后要及时报请批准单位共同参加组织验收，验收合格后方可投入使用。三、加强运维管理（一）加强组织领导。成立以市政府常务副市长为组长，市政府分管规划、城建、强弱电的副市长为副组长，市自然资源局、市住建局、市城管局、市交通运输局、公路事业发展中心、市公安局、市工信局、市财政局、各乡镇（街道）、高新区管委会、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区管委会，以及供电、电信、移动、联通、广电等单位为成员的市强弱电建设管理工作领导小组，领导小组办公室设在市工信局，负责全市范围内强弱电建设的指导、协调工作。

5、各乡镇（街道）也要建立强弱电线管理工作领导小组及办公室，制定具体实施方案，实施常态化管理。（二）压实企业责任。各强弱电单位要承担起相应社会责任，健全线缆运维机制，主动服从区域管理单位和属地乡镇（街道）协调管理，认真做好“线乱拉”存量治理和增量管控，自觉向社会各界和人民群众作出承诺，确保不再新增“线乱拉”乱象。同时，各强弱电单位可以与相关单位签订运维合同，明确责任划分、费用分担、安全保障等内容，努力实现运维工作长效化。（三）做好存量治理。原有的各类强弱电管线，影响市容乡貌和安全的，相关区域管理单位要同强弱电单位制定治理计划、落实费用分担，逐步推进存量杂乱管线的治理工作。主城区内已设立物业管理公司

6、的居民住宅区由市住建局负责牵头治理；主城区内的主次干道、绿地、游园、广场及其他公共区域范围由市城管局负责牵头治理；其他区域（含主城区内的里弄小巷、无物业小区以及公路范围）按属地管理原则，由乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景区负责牵头治理。四、加强巡查执法（一）强化巡查监督。相关区域管理单位要建立完善强弱电管线建设、维护的日常巡查和监督检查机制。乡镇（街道）可以将规范强弱电管线建设管理纳入村规民约、社区公约，并鼓励以村（居）为单位组织人员定期开展巡查，加强对入户线、路灯线、监控线等规范治理，逐步形成行之有效的日常管理。（二）强化执法管理。对各类未批先建、违规架设、乱搭乱拉的强弱电线行为，以及不符合强弱电管线专项规划或建设工程规划许可要求、影响城乡秩序和市容乡貌的建设行为，相关单位根据相应的法律、法规依法进行处理、处罚；各乡镇（街道）要将强弱电管线建设纳入乡镇（街道）的综合执法范畴，加大查处整治力度。本实施办法自起202*年9月1日起施行。