公路大桥及连接线工程监理工作计划监理规划.docx

1、公路大桥及连接线工程监理工作计划监理规划宁波象山港公路大桥及接线工程J1监理办K0+723.534K11+400监 理 计 划编制：审核：单位：宁波交通工程咨询监理有限公司日期: 二00九年九月一、 监理工程概况 1二、 监理工作总则 3三、 监理工作总目标 4四、 驻地监理办组织机构 6五、 工程监理的主要工作内容 8六、 质量控制的任务与方法 12七、 进度控制的任务与方法 18八、 费用控制的任务和方法 20九、 合同管理的任务和方法 21十、 监理报告与档案管理 23十一、工地会议制度 25十二、交通维护、安全生产、文明、环保施工监理 27十三、 交工及缺陷责任期的监理 31十四、 监

2、理人员职责 36十五、 监理工作制度 43十六、 监理廉政制度 46一、监理工程概况11工程概况宁波象山港公路大桥及接线工程是浙江省水路交通“十一五”期间规划建设的沿海高速公路（甬台温复线）和宁波市高速公路网的重要主成部分。路线起点位于鄞州区云龙镇，与宁波绕城高速公路云龙枢纽互通立交相接，向南经鄞州区栎斜、管江、里蔡、在衡山码头和西泽码头西侧以桥梁方式横跨象山港，经象山县小蔚庄、大斜桥、黄避岙，过白墩港、桃湾、洋北，止于戴港，接规划建设的浙江沿海高速公路（象山至台州段）。路线全长46.929km，其中象山港公路大桥长6.761公里，北接线长15.070km。全线在云龙、栎斜、管江、里蔡、黄避岙

3、、戴港设置6处互通式立交，并设置服务区、管理中心、养护工区各一处。 宁波交通工程咨询监理有限公司象山港大桥及接线工程J1监理合同段驻地监理工程师办公室担负着第一合同段、第二合同段的路基、路面、防护、桥梁、隧道、互通工程、交通工程等监理任务。通过五控制(质量控制、进度控制、安全控制、环保控制、费用控制)，二管理(合同管理，信息管理)，一协调(协调承包商与业主的关系)，确保本工程在预定工期内优质、安全完成。本工程总里程10.677KM，其中，第1合同段(K0+723.534K2+650)：主线长1.926km及云龙互通E、F、G、H匝道及甬台温高速复线桥工程。云龙公铁立交全长1.855km（为悬浇

4、预应力砼连续刚构、预应力砼现浇箱梁、预应力砼预制箱梁，柱式墩、薄壁墩、肋板式台，桩基础），云龙互通工程含甬台温复线桥610m（双线）、E匝道551m（单线），F匝道591m（单线）、G匝道583m（单线）、H匝道608m（单线），云龙互通及甬台温高速复线桥工程总长2.943km。路基总长151m、服务区、收费站土石方填筑等。 第2合同段(K2+650K11+400)，长8.75km，路基土石方：挖方46万方、填方118万方；路基换填33.4万方，隧道3座 共长3680.5m。互通立交一处、分离式立交一处、大中桥3座、小桥1座。 本项目预计监理服务期为60个月，其中施工工期为36个月，缺陷责任期

5、为24个月。2009年10月1日开工，2012年10月1日交工。1.2技术标准全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路I级。设计洪水频率：特大桥1/300，路基、大桥、中桥、小桥及涵洞均为1/100。二、监理工作总则监理工作是以动态控制的运行机制、健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度、规范化的监理工作程序、先进的工作手段、良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同文件，监督和检查承包人是否严格按合同要求实施合

6、同，对项目进行工程质量监理、进度监理、安全和环保监理、费用（计量与支付）监理和合同管理。2.1监理工作依据2.1.1施工监理合同协议书及附件；2.1.2业主与承包人签订的施工合同协议书及附件；2.1.3工程前期有关文件，工程设计文件和图纸。2.1.4合同工程量清单及说明；2.1.5合同指定使用的图纸、技术规范；2.1.6公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）；本工程专用施工监理规范2.1.7交通部和浙江省颁布的工程质量评定标准、试验规程、法规和工程所在地行业主管部门的有关规定。2.1.8国家和浙江省的法律、法规，招、投标文件及相关补遗书2.2监理工作范围与内容依据监理招标文件和施工监

7、理合同协议书约定，承担宁波象山港公路大桥及接线工程施工全过程监理和缺陷责任期监理工作。三、监理工作总目标监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、安全、环保、文明施工目标、费用目标及合同管理目标。3.1 质量监理目标：优良工程以严格的监理、优质服务、科学公正、廉洁自律的方针，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行管理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，以确保工程质量优良。3.2 进度监理目标：按期交

8、工要求承包人根据合同要求在签订合同协议书28天内向监理上报工程总进度计划，及时上报年度计划、月度施工进度计划和月报，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人员等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。3.3 安全监理工作目标 安全施工目标：通过现场监督管理，提高施工管理水平，无重大伤亡事故，一般事故频率控制在1内，创安全文明工地。动员广大施工人员和监理人员参与创建文明施工工地的活动，努力创建文明工地。3.4 施工环境保护监理目标：无环境污染3.5 费用监理目标：控制在合同价及业主批准的工程变更费用之内认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核

9、实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，确保使工程费用不超过计划费用。监理工程师除了监控好工程量清单所列各项费用的计量与支付外，还应做好包括工程变更附加工程、所配合意外风险等方面费用的监督与管理，严格控制合同外的工程和费用的监督管理，使工程造价控制在预算内。3.6 合同管理目标：全面履约认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与第三方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，以规范约束合同各方的行为，

10、纠正和处理承包人违反合同的行为，提高管理水平，做好信息管理。四、驻地监理办组织机构 为确保本项目工程质量、工期、费用监理目标的实现，主要监理人员为公司的主要技术骨干，从事监理工作多年，具有较丰富的专业知识和实践经验。公司还注重选派工作责任心强，在近几年的监理工作中表现突出的技术人员担任监理员，本着监理人员岗位设置“合理、高效”的原则确定驻地监理办组织机构。驻地监理办租用鄞州横溪镇金溪村旧村委会办公楼一座，为砖混结构三层，作为办公和住宿用房。院内盖砖木结构的厨房和餐厅满足使用要求。按照招标文件要求，试验室建设完成，水电齐全，满足使用。监理办配备电脑2台，宽带网络正在联系，预配备有线电话3部，移动

11、电话每人1部，已安装打印机、复印机各一台，办公设备齐全。驻地办已按施工监理招标文件配置工地临时试验室。宁波象山港大桥及接线工程J1监理合同段组织机构五、工程监理的主要工作内容5.1 施工组织设计的审查承包人在进场前应提交实施性总体施工组织设计，其内容应包括：5.1.1 满足合同工期的施工年、月进度计划；5.1.2 施工的时间、方法和顺序；5.1.3 资源的安排，材料、设备、人员进场计划；5.1.4 主要工程作业的月计划进度图；5.1.5 项目管理组织设置及人员分工；5.1.6 质保体系、质量控制方法、手段，工地试验室的配置；5.1.7 重点工程的质量保证措施，特殊工艺和特殊环境下的作业指导书。

12、监理办须详细初审承包人提交的施工组织设计，并提出施工组织计划中存在的有关问题，经承包人解答调整后，提出书面初审意见，报业主批准。5.2 基准点复测设计单位向承包人和监理提供原始基准点、基准线和基准高程，承包人须核对设计单位提供的定线资料和测量资料，实地检查基准点和测量标志的位置，并向监理办上报导线点、水准点的复测与增设的资料，监理办组织承包人进行实地复测，并审定基础测量资料。承包人应在实地测量放样前24小时通知监理办，测量监理工程师必须现场监督和抽查承包人的测量放样工作，尤其要注意桥位测量以及各控制点的复核，审批承包人的施工放样报验单。5.3 原材料、标准试验的验证承包人向监理办申报各类击实、

13、配合比等标准类试验报告，监理办应现场取样进行验证试验，并最终审定标准类试验结果。5.4 分部、分项工程开工前的审查 承包人在分项工程开工前，应填写分项工程开工申请单及有关附件和开工后第一周工作安排承包人每周工作计划，其附件为：施工组织设计报审表、施工技术方案报审表、施工放样报验单、建筑材料报验单：承包人自检、监理办抽检；进场设备报验单：监理办根据投标人在标书中的承诺和实际工程需要进行现场检查；承包人的人员到位及其他准备工作：监理现场检查。监理办审查批准后，由驻地监理工程师签认分部、分项工程开工申请单，作为分部、分项工程的开工通知，承包人方可开工。5.5、审查施工安排承包人应于每周五下午前向监理

14、办书面上报各分项工程下周施工安排，监理办应在收到承包人每周工作计划报告的24小时内作出批准与否。承包人应于每日下午五时前向监理办提交次日工程施工检验计划和质量检验单。5.6 工序检验承包人在每道工序、任一隐蔽工程完成后，经自检填报中间检验申请单，监理人员及时到现场检验，对不合格的工序指示承包人进行返工修补，前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。施工现场监理人员应在各施工点监督施工，根据工程施工的难易程度、复杂性和稳定程度不同，可采取全过程旁站、部分时间旁站和抽查三种形式。抽查项目的频率不得少于JTGF8011-2004公路工程质量检验评定标准规定的频率。监理办和承包人的工作来往都须以文字为准

15、，监理办通过书面指令和文件对承包人进行质量控制，口头指示要在规定时间内书面指示确认（不得超过24小时）。5.7 工程报验当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人自检后填报工程报验单，监理办检查该项工程的各道工序各部分的中间检验申请单并组织现场验收合格后，签署工程检验认可书。5.8 计量支付承包人根据工程检验认可书填报工程计量表，监理工程师审查并初签中期支付证书上报业主。5.9 合同工程交工合同范围内的全部工程已基本完成后，监理办收到承包人的交工申请报告后，经过对工程的全面检查，认为符合合同文件要求，应及时签发全部工程的交工证书。若不符合合同文件要求，监理办应书面指出承包人尚应完成哪些工作。5

16、.10 工程缺陷责任的报验工程缺陷责任期结束后，承包人自检后，填报缺陷责任工程报验单，由驻地监理办初审后，签发缺陷责任书。施工准备阶段监理施工阶段监 否理 是 否施工准备阶段和施工阶段监理框图六、质量控制的任务与方法6.1 质量控制6.1.1 任务运用各种监理方法，依据合同文件所赋予的权力，贯彻主动控制、全过程控制、以事前及事中监理为主的原则，监理工程项目承包人，采用先进合理的施工方案和组织管理措施，在合同规定的工程期限和投资限额内，确保本合同段的工程质量达到优良。6.1.2 基本原则6.1.2.1 树立一个核心：质量至上。6.1.2.2 依据四个标准：合同文件、合同图纸、技术规范和质量标准。

17、6.1.2.3 把好三个关口：突出事先控制、强化事中监督、严肃事后处理。6.1.2.4 运用四种手段：旁站、巡视、试验、检测。6.1.2.5 达到三个标准：质量优良、外观精美、内业优秀。6.1.3 质量检测方法6.1.3.1 监理办根据本工程设计图纸和施工需要，详细列出各类试验、检测项目，并明确检测方法、检测标准、检测频率，制订本工程试验检测细则，并与承包人交底。6.1.3.2 监理办配备了齐全的工地试验设施，配备1名专业试验监理。监理抽检频率在承包人抽样试验的基础上按20%进行独立的抽样试验，其中15%有监理规定试验室独立完成，5%委托有相应资质的试验室完成，原材料进场前的验证试验及各项工程

18、开工前的标准试验，监理试验的检验频率应达到施工单位的100%。如果对质量有疑问时还应随时增加抽样试验频率。监理办对于标准击实和配合比进行验证，对于工程常规试验检测进行平行试验。6.1.3.3 重要施工环节进行拍照、摄影记录。6.1.3.4 运用计算机的辅助信息系统，严格档案管理制度，完善试验数据及报表查询。6.2 质量保证体系 6.2.1 坚持预防为主，防患于未然的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题消除于萌芽状态。6.2.2 对影响工程质量的人、材料、机械、方法和环境五个主要方面进行全面控制。6.2.3 加大主动监理：监理工作在坚持质量标准，严格检查的同时，着重帮助施工单位改进工作、健

19、全制度、制定施工方案，完善承包人以自检为主的质量保证体系（包括机械设备、材料质量、自检组织机构和人员、施工方法以及现场环境）。6.2.4 建立健全监理质量体系：围绕质量创优总体目标，驻地监理办建立以监理体系、检测体系和工程质量监理流程相配套的监理质量体系。 6.3、主要分项工程施工监理控制要点根据本合同段的工程实际情况，我们拟在今后的质量监理工作中，将重点放在以下质量控制关键点和关键工序上。6.3.1 路基填筑：清表是否彻底、土质变化情况、含水量、压实度、粉碎度、掺灰均匀度、填筑厚度、平整度，特别是局部加宽地段的挖台阶和夯实； 填筑范围内的水沟、鱼塘等特殊路基必须按设计要求进行处理。路基填料应

20、符合规范要求，非适用填料必须清除，泥炭、淤泥、冻土、粉质土、强膨胀土及易溶盐超过容许限量的土，不得用于填筑路基。并严格按施工技术规范的要求，分层摊铺、分层压实到规定的压实度。6.3.2挖方路基：挖方均自上而下进行不得乱挖超挖，严禁掏洞取土更不允许采用爆破法施工。挖方路基施工标高，应考虑因压实的下沉量。 石方爆破要加强安全教育，加强安全监督，开挖石方应避免超量爆破，上边坡必须稳定，坡面的松石、危石必须清楚干净。6.3.3 边坡：坡度、刷坡平整度、稳定度、砂浆强度、铺设平整度、砂浆饱满度；6.3.4 边沟：线型、流水高程、石料规格、平整度、砂浆强度、饱满度、养生、勾缝外观；6.3.5涵洞及其他构造

21、物处的填筑：6.3.5.1配备相应的压实机具，以保证回填的压实质量。6.3.5.2严格控制含水量，分层松铺厚度宜小于20cm。涵顶面填土压实厚度大于50cm。6.3.6软土地基处理：本合同段软土长度3949米，都在匝道范围内，采用水泥搅拌桩、预应力薄壁管桩、堆载预压的质量监理方法。6.3.6.1审核计量装置精度，搅拌桩施工现场无障碍物，预搅下沉达到设计要求的深度，禁止在尚未喷浆的情况下提升钻头。每台班检验水泥总用量及钻孔进尺记录，确保水泥用量符合设计要求。6.3.6.2预制桩成品进场应按规范要求进行检查，监理应抽检必要时应作荷载试验。现场施工前要进行试桩，确定参数和控制标准。6.3.6.3分级

22、堆载预压施工过程中监督埋设边桩位移观测桩、沉盘桩、空隙水、压力仪、分层沉降仪等是否符合设计要求和施工监测、试验观测要求。审验堆载用砂的试验报告。6.3.7 桥梁桩基：桩长、桩径、入岩深度、泥浆指标、沉渣厚度；挤扩支盘桩技术指标控制等。6.3.8 隧道：开挖断面的规整度及超、欠挖的控制、锚喷支护、量测与监控、防排水施工、二次砌衬、安全管理、文明生产管理；6.3.9 台背回填：桥台后回填表范围内原地面整平压实、填料的级配、层厚、台阶开挖；6.3.10 水泥稳定碎石基层：混合料的级配、水泥含量、摊铺机具和方式、厚度、压实度、平整度、养生6.3.11沥青混凝土面层：沥青混合料的级配、目标配合比和生产配

23、合比、用油量、空隙率、组合碾压方式、施工温度、厚度、平整度、高程6.3.12支盘桩质量控制要点：1、审查施工方案中的工艺及各项技术参数是否可行2、桩位、桩距控制3、垂直度、泥浆比重控制4、孔深测量5、支盘标高、挤扩支盘、清孔。钢筋笼安放、二次清孔控制6、水下混凝土灌注控制7、桩身质量检测6.4 缺陷与事故处理的监理工作6.4.1 质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工以后，如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：6.4.1.1 当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人

24、员；或要求立即改变不正确的施工工艺及操作方法。6.4.1.2 当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。6.4.1.3当缺陷发生在某道工序或分项工程完工以后，而且质量缺陷存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理办应对质量缺陷产生的原因作分析，确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理。在交工使用年的缺陷责任期内发生施工质量缺陷时，监理办上报业主代表并指令承包人进行修补、加固或返工处理。6.4.2 质量缺陷的修补与加固对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与

25、加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理批准后方可进行；对非施工原因而产生的质量缺陷，应由监理办会同现场设计代表及施工单位进行分析提出处理方案及方法，报业主代表批准，由承包人进行修补。6.4.3 质量事故的处理当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾塌、沉陷、强度不足等情况时，应视为质量事故。可按如下程序处理：6.4.3.1 监理办应立即下达工程暂停指令指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。6.4.3.2 监理办应要求承包人迅速填写质量事故报告单并报告业主。质量事故报告应详实反映该项目工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的

26、费用等。6.4.3.3 监理办尽快组织有关人员在对质量事故现场进行调查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查，提出审查意见，报业主批准后，指令恢复该项工程。监理办应对承包人提出的有争议的质量事故责任预以初判。初判时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质状况，必要时还应实际检验测试；应明确事故处理的费用数额，承担比例及支付方法，驻地监理审核签注，报业主批准。七、进度控制的任务与方法7.1 任务审批承包人编制的施工进度计划，并对已批准的进度计划执行情况进行监督，从全局出发，掌握影响施工进度计划中所有条件的变化情况，对进度计划的执行进行控制。7.2 进度控制的主要工作内

27、容和分析方法7.2.1 进度控制的主要工作内容：包括计划、实施、检查、处理四个方面。7.2.1.1 计划：根据工程特点，确定计划目标，明确各阶段计划控制的任务。7.2.1.2 实施：根据监理工程师批准的计划，承包人组织实施。7.2.1.3 检查：在计划执行过程中，检查实际工程进展情况，并与原订计划进行比较，分析两者出现偏差的原因。7.2.1.4 处理：研究纠偏的对策和措施，承包人修改和调整计划，进入下一工作循环，直到工程竣工为止。7.2.2 工程进度的分析内容7.2.2.1 分析工程计划完成的比率（工程量、工作量完成的百分比率），是否影响近期竣工？7.2.2.2 考察关键线路，关键工作是否出现

28、延期？非关键线路时差是否用完，并已转变为关键线路？7.2.2.3 考察是哪些工作（工程项目）影响了工程的工期，拖了计划的后腿？7.2.2.4 对上述这些工作进行详细的分析，确定影响各工作计划的关键（或主要）因素。7.3 进度控制的手段7.3.1 规划、控制、协调7.3.2 工程进度图控制法、工程进度曲线控制法，网络计划技术控制法。7.4 进度控制保证体系7.4.1 重点抓好施工前进度计划的审查，运用监理工程师的经验和能力围绕可能造成计划延误的主要因素检查承包人的预防措施是否得当，必要时向承包商提出自己的建议。侧重关键线路上关键工序的施工计划审查。7.4.2 施工中随时检查、了解实际施工进度，控

29、制并及时督促承包商采取措施纠正实际进度与计划进度的偏差。7.4.3 拟采取如下措施：1)、每次工地例会上，承包商需将进度计划执行情况做为重点内容汇报，对实际进度与计划进度的偏离做出说明，并提出具体可行的改进措施。2）、监理办定专人负责，运用计算机网络技术每天将本合同段的实际施工进度情况汇集整理，并向业主提交报告。3）、对因自身原因难以完成进度计划的承包商，监理办将申报业主考虑撤换该承包商。八、费用控制的任务和方法8.1 费用控制的任务费用控制的核心是工程计量支付，它是确保工程质量和进度的重要手段。监理工程师必须以质量合格、手续齐全，且符合安全和环保要求，作为计量与支付的先决条件，未经总监理工程

30、师批准不得支付。按照有关监理实施细则和计量支付管理办法，运用合同文件所赋予的权力，将本合同段的工程施工费用控制在合同所规定的限度内。8.2 费用控制的方法8.2.1 监理办的投资控制工作由计量工程师协助进行，有关专业工程师在需要时也应参与。8.2.2 熟悉工程量清单及工程量清单说明的内容，熟悉技术规范，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。以承包商实际完成并经确认的数量为准进行计量。8.2.3 重点抓好工程计量和工程支付的管理工作。8.3 费用控制保证体系8.3.1 建立计量支付管理体系，实行全过程费用控制，将费用控制与质量控制、进度控制挂钩。8.3.2 费用控制措施：重点抓好施工

31、中的工程计量与支付工作，以公正、科学、实事求是的态度审查承包商提出的索赔、延期和变更设计申请，控制好工程造价，对业主负责。具体措施：1）、搞好实地测量工作，建立准确的实地测量资料，为准确计量打好基础。2）、监督监理办有关岗位人员公正、廉洁地行驶工程计量与支付权力。3）、本工程计量支付纳入计算机管理，使用计量与支付专用软件，确保准确性、公正性和规范性。 九、合同管理的任务和方法9.1 合同管理的任务监理需要直接处理工程中涉及的工程变更、工程延期、费用索赔、业主和承包人的建设及延误、转让与分包、保险、争端与仲裁等方面的合同管理事项。合同管理的任务就是按照有关监理实施细则和合同管理办法妥善处理合同管理方面的有关事项，控制工程费用，保证工程进度和工程质量。9.2合同管理的方法9.2.1 监理办的合同管理由合同管理工程师协助驻地监理工程师处理，需要时由相关专业工程师参与解决。9.2.2 合同管理工程师负责工程施工中的日常合