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1、输变电工程施工组织设计方案 青海玉树娘拉乡35kv输变电工程二标段项目管理实施规划/施工组织设计 甘肃金胜电力工程有限公司 青海玉树娘拉乡35kv输变电工程二标段项目部（章） 批准：（企业技术负责人） 年 月 日审核：（企业安全管理部门） 年 月 日 （企业质量管理部门） 年 月 日 （企业技术管理部门） 年 月 日 编写：（项目经理） 年 月 日、 （主要编写人员） 年 月 日 附件1.142 附件2. .153 附件3.171 项目管理实施规划/施工组织设计一、编制依据 （一）适用施工质量验收规范及相关规范、标准1、输变电工程达标设产考核评定标准 国电网2000786号2、预制混凝土构件质

2、量检验评定标准 GBJ321-903、环形钢筋混凝土电杆 GB396-944、普通混凝土配合比设计规范 JGJ/T55-965、电力建设施工及验收规范建筑工程篇 SDJ69-876、35KV输变电工程标准化管理手册7、电气装置安装工程高压电器施工及验收规范 GBJ147-90 8、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 GBJ50168-929、架空送电线路导地线压接施工工艺规程 SDJ226-8710、娘拉35kV输变电工程建设管理纲要11、10kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程（DL/T 782-2001）； 12、电力建设安全工作规程（架空送电线路部分）（DL 5009.2-2004

3、）； 13、110kV500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程DL/T 5168-2002； 14、架空电力线路工程施工质量及评定规程(DL/T5168-2002)； 15、电气装置安装工程 电气设备交接试验标准(GB 50150-2006 )； 16、架空送电线路施工及验收规范(GB 50233-2005) （二）编制原则1）方案优化的原则科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南。2) 安全第一的原则在施工组织设计的编制中始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案。本工程施工内容主要包括新建35kV线路，必须在安全措施落实到位、确保万无一失的前提下组织施工。3

4、) 优质高效的原则加强领导，强化管理，优质高效。根据我们在施工组织设计中明确承诺的质量目标，贯彻执行质量管理方针，积极推广和使用“四新”技术，确保创优规划和质量目标的实现。施工中强化标准管理，加强内部核算管理，降低工程成本，提高经济效益。4) 确保工期的原则根据招标文件对本工程的工期要求，编制科学的、可行的、周密的施工方案，合理安排施工进度，实行网络控制。组织各工序之间的施工顺序，实施进度监控，特别抓住重点控制工序和部位，确保实现工期目标，满足业主要求。5)科学配置的原则根据本工程的工程量大小及各项管理目标的要求，在施工组织上，科学配置施工要素。选派有施工经验的管理人员，组织专业化施工队伍，投

5、入高效先进的施工设备，确保建设资金的周转使用，选用优质材料，确保人、财、物及设备的科学合理配置。6) 合理布局的原则从合理利用临时占地、便于施工、搞好文明施工等多角度出发，合理调配工程材料进场的行进路线，合理规划办公场所、宿舍、材料堆置以及机械停置的空间布局。2、工程概况与工程实施条件（一）工程概述 工程名称：青海玉树娘拉乡35kv输变电工程二标段 本工程的建设单位：国网青海省电力公司玉树电网灾后重建筹建分公司，设计单位：西宁夏光电力设计咨询有限公司。监理单位：青海智鑫电力监理咨询有限公司1、变电站位于扎曲河山坡阶地上，海拔为3496m,距娘拉乡4.5公里，总体呈南高北低，高差大约为0.6m。

6、场址周边未发现不良地质作用，其主要土质结构为粉土卵石结构，粉土分布均匀厚度约为7m，地下水深8m不用考虑地下水的影响，由于采用成套变配电装置，设备基础为现浇混凝土基础，分别是主控制成套装置，35kv变配电成套装置、10KV变配电成套装置、全站防雷接地采用接地模块，本站35kv进线一回，10kv出线3回，整体采用光纤通讯，微机监控无人值班模式。2、线路部分：本标段交通便道路面较差，运输条件比较困难；主要跨越扎曲河两次，10kv线路一次，通讯线路七次，线路自白扎35kv变电站开关柜室西数第一个预留洞电缆出线至新建娘拉乡35kv变电站，本标线路全长约13km。海波高度在3600m-4400m左右，表

7、层地质为中密碎石混粉土，底部为风化砂板石，局部地面风化岩裸露，岩石工程性良好。全线均为铁塔，共计59基，基础均为现浇混凝土基础。 3、工期要求：2016年05月01日开工，2016年9月30日竣工，2016年10月30日投运。 （二）工程设计特点及概述 整体设计布局按照主变压器、设备箱体、一字型布置于站内，利用自然地形采用平坡式布置。考虑变电站地处高海拔并且都在偏远农牧区，因此在设备选择上考虑为免维护，外绝缘优越的设备，本工程的变压器，35KV站用变，10kv电容器均为非通用设备，主要考虑工程实际需要，能在高海拔恶劣环境下运行。在线路方面，由于位于三江源保护区，在塔址选择上贯彻执行土地资源节约

8、型，环境友好型的总体要求，结合实地勘测，充分避让了居民区，坟地，厂矿，林地，通信塔，河道以及有其他地质问题的地带，整体施工对环境影响较小。 （三）施工条件及自然环境分析 1、拟建娘拉乡35kV变电站站址位于玉树州囊谦县娘拉乡政府西侧，距乡政府4.5km，距扎曲河60m，站址场地属山河谷阶地地貌，站址距囊谦县城约50km、距西宁市约1050km，海拔约3497m左右，地形经人工平整改造后开阔平坦，交通便利。场地相对高差为1.5m，场地地层以粉土、卵石、砂岩为主，地下水埋深大于6m，不考虑对站址的影响。场地土冻胀等级为级，属不冻胀土。站区抗震设防烈度为7度，站址及周围无不良地质作用分布，适宜建站。

9、 2、本工程从白扎35kV变电站35kV配电装置西数第1预留间隔电缆出线至电缆终端塔后沿G214国道东侧走线后，左转沿白扎乡娘拉乡的砂石路两侧走线，途径东日村、东日尕村，左转经尼保侧村、群日你哇村走线至潘洪村，右转沿村道向东走线至娘拉乡下拉村，右转沿扎曲河南侧，右转跨扎曲河2次至娘拉35kV变电站南侧电缆终端塔后，采用电缆进入拟建娘拉乡 35kV变电站35kV进线间隔。本工程新建35kV线路路径长40.736km，其中单回路架空线路路径长40.638km，电缆路径长0.098km，线路沿线海拔36004400m左右，曲折系数1.41，沿线交通可利用214国道及大车路进行运输，交通条件较为便利。

10、 三、施工管理组织结构 （一）项目管理组织结构：（二）主要岗位人员如下： 项目经理：王存定 技术负责人：史志发 施工员：毛怀山 质检员：刘文源 安全员：巨万吉 资料员：苏艳（三）各岗位主要职责 1、项目经理 （1）全面负责组织工程项目的施工，主管工程技术部、安全质量部、计划财务部、综合办公室、中心试验室，对项目全权负责。 （2）制定项目管理目标和创优规划，建立完整的管理体系，保证既定目标的实现。 （3）组建精干高效的项目管理班子和施工项目队，搞好项目机构的设置、人员选调及职责分工。 （4）建立严格的经济责任制，强化管理、推动科技进步，搞好成本控制，提高综合经济效益。 沟通项目内外联系渠道，及时

11、妥善处理好内外关系。 接受建设单位、监理单位及上级业务部门的监督指导，及时向建设单位汇报工作。 2、项目副经理 （1）配合项目经理，具体组织工程项目的施工，主管工程管理部、安全质量部、物资设备部、对项目经理负责。 （2）协助项目经理协调与建设、设计、监理的关系，保证工程进度、质量、安全、成本控制目标的实现。 （3）负责协调组织工程项目施工，保证施工正常进行。 （4）科学组织施工，及时组织编制进度计划安排及资源调配方案，组织参与提出合理化建议与设计变更等重要决策。 （5）负责组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，保证工程进度，节约工程成本。 负责组织有关部门制定项目环保规划、措施，定期环保

12、工作检查，确保环保工作落到实处。负责施工现场环境保护、文明施工、综合治理等工作，严格执行当地建筑施工方面的有关规章制度。 3、项目技术负责人 （1）负责项目技术工作，主管工程管理部、安全质量部，对工程项目进度、质量负责。 （2）负责有关施工技术规范和质量验收标准及GB/I9001-2000标准的有效实施。 （3）主持编制实施性施工组织设计（含质量计划），并随时检查、监督和落实。 （4）协助项目经理协调与建设、设计、监理的关系，保证工程进度、质量、安全、成本控制目标的实现。 （5）组织制定质量保证措施，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题组织有关人员攻关、分析原因，制定整改措施和处理方案，并责成

13、有关人员限期改进。 （6）组织定期工程质量检查和质量评定，指导有关人员进行QC小组攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。 （7）根据现场实际情况，优化施工方案，协助项目经理制定保证工程成本不突破报价的主要措施并组织落实。 4、施工员 （1）贯彻实施设计图、施工组织设计及质量策划的要求； （2）编制作业指导书、施工技术交底文件，并认真实施； （3）保证施工过程处于受控状态，满足规定与合同要求。 5、质检员 （1）认真贯彻有关保证质量的制度和措施； （2）严格按照国家质量政策、规范、标准、图集和组织进行质量检查监督； （3）深入工地把好每道工序的质量关，把质量通病消灭在施工过程中，不合格的分项，不

14、能进行下道工序。 （4）负责进行分部、分项工程质量评定； （5）参加隐检验收、结构验收、单位工程验收和工程质量回访。 6、试验员 对混凝土、砂浆配合比的可靠性实施负责；按规定做好各项材料试验及现场试验，如达不到指定和设计要求，试验员必须立即向技术负责人及项目经理报告，不得拖延。 7、材料主管、材料员 对所采购的材料、产品、器材、构件的质量负责；进货时按合同及质量要求与样品对照验收；及时提供可靠的、齐全的材质证明和产品合格证，做到材质证明随料进场。 8、安全员：根据部颁标准（安全管理、脚手架、施工用电、施工机具、文明施工、场容场貌、生活卫生、防火安全）规定逐项落实，定期检查，立案备查。 9、后勤

15、部 （1）负责本项目生产经营和管理方面的调查研究，收集整理有关行政信息，为领导决策提供依据。 （2）负责项目行政综合性工作计划、报告、总结以及领导授意的其它文稿的拟写工作。 （3）负责接收、整理、保管各类文书，包括质量体系文件，科技档案、其它专业档案，对上级部门颁发的文件资料等妥善保管。 （4）准确传达施工命令，指导、督促、检查执行情况。及时准确全面地了解施工进展情况和存在的问题，分析施工形势，协调各种关系，掌握劳动力、机械设备、车辆和主要物资器材动态，保证施工正常进行。 （5）负责项目后勤工作。 四、施工目标和进度计划（一）工期目标及分解 1、工期目标：工期管理：2016年08月15日开工，

16、2016年12月15日竣工，2016年12月30日投运 2、分部目标 线路施 工项目 施工计划（月）9101112基础复测基础开挖基础浇筑铁塔组立放、紧线附件安装光纤放紧线光纤附件安装消缺通电 变电站施工项目 施工计划（月）891011121234桩位复测接地模块主变基础设备基础避雷器基础围墙大门 进场道理设备安装通电调试（二）施工进度计划控制措施 1、工期安排的指导思想 发挥公司多年从事电力行业具有丰富管理经验的优势，着眼于本工程施工程序的特殊性，科学、合理地缩短关键工序的施工周期；组织好立体交叉作业，充分利用有效工作时间和工作面顺利实现工期目标。 2、组织措施 选派强有力的项目班子，确保计

17、划的严肃性，做到指令畅通、令行禁止。建立生产例会制度，每星期召开 1 次工程例会，围绕工程的施工进度、工程质量、生产安全等内容检查计划执行情况。遇重大工序调整，召开紧急会议，讨论研究进度计划变更，统一思想和对策。实行合理的工期目标奖罚制度，做好施工配合及前期施工准备工作，拟定施工准备计划，专人逐项落实，确保后勤保障有力。 3、技术措施 采用长计划与短计划相结合的多级计划进行施工进度计划的控制与管理，并实施动态管理，通过施工节点控制目标的实现来保证各控制点工期目标的实现，从而进一步通过各控制点工期目标的实现来确保总工期控制进度计划的实现。采用成熟的新技术，向科学技术要速度、要质量，通过新技术的推

18、广应用来缩短各关键工序的施工周期，从而缩短工程的施工工期，(采用经纬仪和水平仪放线，提高测量精度和效率等)。根据各工序必不可少的施工周期，科学合理地组织施工，形成各分部分项工程在时间、空间上的充分利用与紧凑搭接，缩短施工周期。做好冬雨季施工方案及各项准备工作，保证连续施工。 4、人力资源投入措施 合理而科学的劳动力组织，是保证本工程顺利进行的重要因素之一。我公司在高原地区有多年施工经历，有很多经常合作劳务队，劳务资源丰富。我们将考察选择有同类工程施工经验的专业施工队伍组成工程劳务队，并分级签订劳务合同。根据工程实际进度、及时调配劳动力。进场前进行入场安全知识教育，认真组织技术交底，施工人员按时

19、入场后迅速进入工作状态。充分发挥我公司在高原多年积累了丰富经验的优势及科学管理方式，合理安排施工，根据施工进度计划，及时调配不同施工阶段所需的专业技术工人。5、质量管理保证措施项目部将严格按照ISO9001-GB/T19001-2000 质量标准，建立健全以项目经理为第一责任人的质量保证体系，结合工程实际，编制适合于本工程的质量计划，严格按计划中的过程、程序和项目进行实施，实行质量责任终身制，层层落实到个人，真正做到全员、全方位、全过程的有效控制。保证工程质量合格率达100%。消灭一切质量事故，坚决杜绝由于质量问题引起的误工、返工现象，确保工程顺利进行。、（三）工程进度计划的管理及实施1、进度

20、计划及报告我公司中标后，将在收到监理人开工通知书后15天内提交一份符合招标文件的施工总进度计划，同时按规定在每季前20 天报送季进度计划、每月在5天前报送月进度计划，月进度报告，其内容将满足招标文件相关要求，同时附有显示工程面貌的形象照片。2、进度会议按规定参加监理在每月、每周定期召开的周、月进度会议，提交周、月进度报表，严格贯彻会议精神，同时项目部在每周六晚组织各施工队、各部门负责人召开一次生产调度会，分析上周工程进展情况（对照经监理人批示的进度计划）、质量、安全文明施工情况，传达监理有关会议精神，布置下周工作，总结分析各部门各施工队，查找施工进度质量、安全方面所存在的问题及需提交监理解决的

21、有关问题，并拟订出下周工作计划发各部门施工队严格执行。各施工队、施工班组对项目部下发的周工作计划逐一实行层层分解，落实责任，并在每日早点名布置分工，收工时由班组检查逐级上报至调度。3、检查与落实为了确保工程进度如期完成，项目部设一经理主管生产的现场施工管理组，由三人组成，分别划片区实施现场调度，管理组组长对经理负责，全权实施工程施工现场管理及资源调配，协调与其他施工方的关系，参加由监理组织的各种现场协调会。就周工作计划检查各施工队具体完成情况，拟写季报、周报、月报。4、进度计划的制订进度计划分季、月及分部分项工程计划。进度计划的制订由总工程师负责，技术部拟订，物资部配合，严格按工程总进度计划进

22、行年度、季度、月、周及单项分解，以关键线路实施节点控制，同时考虑均衡施工，资源调配经济合理，各主要线路、节点目标进行跟踪，对在工程过程中无论何种原因引起的工期延误及时作出调整，说明其原因，尤其对涉及到的关键线路改变完工日期的提交监理人审批。5、进度考核按照工程进度计划，项目部由项目经理部负责工程进度考核指标落实完成情况，考核各施工队、班组逐月或单项工程完成情况，质量安全情况，按照有关制度实施奖惩，以此激励各施工班组、作业队保质保量按期完成所制订的工程目标。 6、进度保证措施 （1）物资准备：提前准备施工所需机具和材料，包括彩条布、防滑鞋、绝缘手套、 绝缘鞋、雨衣、雨鞋等，并且由安全员要安排专人

23、负责雨季施工期间的检查工作。 （2）雨期施工在开挖基坑时，应注意边坡稳定。必要时可设置支撑。同时应在坑（槽）外侧围以土堤或开挖水沟，防止地面水流入。经常对边坡、支撑、土堤进行检查，发现问题要及时处理；同时准备水泵抽出基坑内的积水。（3）钢筋堆放场地应夯实，并高于现场地面，用砖垛将钢筋架起250mm，避免因雨水浸 泡而锈蚀，加工好的成品、半成品雨天应覆盖，防止锈蚀，大风雷雨天气，施工层上钢筋工程停止作业，防止雷电伤人。 （4）雨季施工由于很多工具都容易潮湿而变滑，特别是上下井用的硬质梯子，所以工人 上下梯子的时候要特别注意，防止脚滑摔落。然后井上提土的人员也要注意，因为雨季井边泥土潮湿，也容易脚

24、滑或者塌方，所以井边施工人员必须要小心谨慎，观察井边泥土的情况，如果发现有不良状况，马上要采取对应措施。现场排水系统畅通，无积水。地下基础工程施工期间，基槽四周做好排水沟，防止 雨水流入基槽，如雨水流入基槽影响基础施工时，要用水泵及时将坑内积水排出。 （5）现场施工用材料，设备要放置在高处地带，设置防雨棚，尤其是木材。放置时，不得直接搁于地面，要用木方支垫,项目电器设备和电线、电缆离地要有一定距离。雨季施工脚手架以及马道上应有防滑措施，场内施工道路随时进行修整，操作人员 也应采取相应的安全措施。（四）进度计划风险分析及实施 1、施工进度计划中的潜在问题 施工高峰期内气象条件将直接影响本工程施工

25、进度； 群众的不理解、不配合，阻拦也将影响施工进度。 建设方提供材料及时与否也直接影响到施工进度。 2、施工进度计划的保证对策 根据本工程气象条件特点，合理安排施工进度的劳动力，经常关注天气预报，及时采取预防措施，确保施工进度不受天气条件太大的影响；及时配合当地政府及建设单位搞好协调工作，争取群众的大力支持。及时、经常与建设方联系，作好建设主提供的材料的供应计划，确保能与施工进度计划相协调。加强对施工过程的安全、质量控制力度，对本工程施工计划周密考虑，采取得力措施、合理投入施工技术力量和劳动力，确保施工进度。 4、施工进度计划中的潜力及开发途径 施工进度计划潜力的开发途径：根据现场情况和施工实

26、际编制科学合理的施工技术方案，合理投入劳动力，协调处理好与地方政府和群众的关系，取得建设方、电力、交通等相关单位的大力支持和协助，尽可能的缩短主要工序时间，相应的要同时调整非关键工序时间进度安排，防止其转化为关键工序而影响施工；在取得项目法人、建设单位、监理单位的大力支持和协助下，对已完工的工序、分部分工程先进行中间验收从而提前进行后序作业，加快施工进度。五、质量管理体系 （一）质量目标工程竣工验收一次合格率 100%工程竣工优良率 100%施工质量满足国家施工验收规范、优质工程标准；达到“达标投产”工程标准；材料合格率100%、优良率98%；杜绝发生质量事故；顾客满意度为100%，以精益求精

27、的技术，为顾客提供优质的产品和服务。 （二）质量管理组织机构及主要职责 1、质量管理组织机构（见下页质量保证体系框图）2、主要职责 本工程项目部各级人员必须切实履行海南省电力措施质量手册、质量体系程序文件、质量职责汇编及质量责任制度等文件中明确规定的相应岗位的质量职责。针对本工程项目体系组织构成，特明确强调和补充如下： （1）项目经理：对本工程项目的质量向公司总经理负责，是本工程项目质量的第一责任人；全面负责策划本工程的质量管理；审核批工程项目的质量计划；统筹落实工程项目质量管理和控制所需的资源；检查督促保证措施的实施；对关键工序的质量控制进行考核。 （2）项目总工程师：对本工程项目的质量向项

28、目经理负责，是本工程项目质量的直接负责人；全面负责组织和实施本工程项目的质量管理；指导、检查和督促本工程项目各级人员严格执行公司的质量体系文件，组织编制并审核本工程项目的质量计划、质量保证措施，并督促执行；负责组织实施工程项目的中间验收、全面负责协调和配合与监理工程师、设计工地代表的工作，组织配合项目法人、建设单位和工程质监站进行的工程竣工验收和工程质量监督；负责具体组织协调和实施工程项目的达标投产工作。 （3）工程部质量负责人：全面负责实施本工程项目的现场质量管理和质量控制；具体编制本工程项目的质量计划和质量保证措施，并指导、检查和督促的实施；经常检查、指导和考核施工队的自检、互检和专检“小三级”检验制度的实施；坚持深入施工现场严格监督执行一般工序和特殊工序的质量控制；具体协调和配合监理工程师及设计工地代表的工作；对工程项目施工质量记录进行审核确认；具体实施工程项目的中间验收及消缺整改验证工作；具体负责实施工程项目的达标投产考核工作；参与工程项目的竣工验收和工程质量监督活动；具体负责实施本工程项目的质量考核和奖罚总结评比。 （4）材料站站长：组织施工人员进行材料清点、保管工作，对材料进行进货检验和标识，并做好记录，对不合格品及时处理，并将处理意见计入材料分承包商档案：建立材料质量台帐；管理和保养机械设备