某BT建设工程招投标文件.docx

1、某BT建设工程招投标文件盐都区住房和城乡建设局盐渎路工程BT工程招 标 文 件招标人 （盖章）法定代表人 （或授权委托人） （签字或盖章）招标代理机构 （盖章）法定代表人 （或授权委托人）（签字或盖章）二O一O年七月招标文件备案意见表盐都区招投标监督部门备案意见：盐都区住房和城乡建设局盐渎路工程（新204国道西环路）BT工程招标文件已经审核，同意备案。备案部门（章）：备案日期：2010年7月20日第一部分 投标人须知.1第三部分 附件.46第一部分 投标人须知一、总则1、招标说明1.1 工程名称：盐都区住房和城乡建设局盐渎路（新204国道西环路）工程BT工程。1.2 招标人：盐都区住房和城乡建

2、设局。1.3 招标内容： 盐渎路工程（新204国道西环路）BT工程，道路改造工程宽70m，长约3174m，新建道路工程宽70m，长约120m；道路拓宽工程宽70m，长约1520m。含快车道、慢车道、雨水、桥梁、土方等，工程建设总投资约9500万元。详见设计图纸及工程量清单。1.4 本次招标所确定的中标人将负责工程的投资与建设，通过竣工验收并办理移交手续。中标人须按照本招标文件的约定承担中标工程的投资、建设，具体投资建设内容为：负责本招标工程的资金筹措，组织施工图纸会审，组织并实施工程的施工建设，进行施工过程中的投资，负责工程进度、质量和安全控制，组织竣工初验，提报竣工结算与工程决算，验收合格后

3、办理工程的移交，工程保修管理。1.5 本招标文件包含投标邀请函、投标人须知、工程合同、附件、工程量清单共五部分。招标人根据需要可发出招标文件的补充文件，补充文件与本招标文件具有同等法律效力。招标文件是投标人编制投标文件的依据，与中标人的投标文件一并作为本工程合同的组成部分，具有与工程合同同等的法律效力。1.6 招标文件及招标文件的补充文件解释权在招标人。2、工程简况本工程为盐都区住房和城乡建设局盐渎路（新204国道西环路）的投资和建设。本工程将通过公开招标的方式确定工程工程的投资建设主体，工程招标人为盐都区住房和城乡建设局，工程回购主体为盐都区新区管理委员会。（1）工程地点工程地点：盐城市盐都

4、区。（2）工程规模及技术标准工程规模及技术标准：参见招标文件及施工图纸。（3）质量和工期要求质量标准：合格。验收标准执行市政道路工程质量检验评定标准(CJJ 1-90)、城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ 44-91）等。质量目标：合格。工期要求：工期为 130日历天，计划2010年8月11日开工，2010年12月21日竣工。3、投标人资格要求（1）是依法成立并有效存续的独立企业法人；（2）具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上或市政公用工程施工总承包一级及以上资质等级的独立法人，并具有安全生产许可证；（3）工程经理资格要求：投标工程经理必须为投标申请人本单位正式职工，且从

5、本工程投标文件递交截止之日起无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人须提供工程所在地建设行政主管部门出具的该工程经理无在建工程的书面证明），具有在本单位注册的市政公用工程或公路工程专业的一级建造师注册执业资格或一级建造师临时执业资格。（4）自2007年1月1日至2010年 7 月 19 日之间，投标人及其工程经理无行贿犯罪记录。（5）投标申请人没有被责令停业、投标资格被限制、财产被接管、冻结、破产等状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及出现重大工程质量问题；没有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的。（6）投标申请人具有良好的财务状况和商业信誉，履约情况良好。用于本工程的流动资金和/

6、或信贷额度要求不少于人民币2500万元。凡具有投资建设本招标工程能力，并具备上述规定资格条件的企业，均可向招标人提出资格审查申请。4、投标费用投标人因参与本工程投标而发生的一切费用，不管投标结果如何，均由其自行承担。5、回购金、支付方式及投资回报5.1回购基数本工程以投标人在投标文件中承诺的投标报价为基础确定回购基数，通过以下公式计算确定：回购基数前期费用 +中标人的工程量清单部分的投标总报价+ 工程变更费用其中：前期费用的确定见本须知第5.2条。中标人的工程量清单部分的投标报价为投标人根据招标文件的规定所作的商务报价。投标报价应包括完成招标文件工程量清单所有工程的全部投资建设费用，具体包括（

7、但不限于）分部分项工程费、措施工程费、其他工程费、规费及税金等。本工程的商务报价要求见本须知第11条。工程变更费用结算时计算依据为：工程变更费用需提交甲方审核并经政府审计部门确认后计入回购基数。 预算价编制依据本工程按照招标施工图纸、招标文件、工程量清单、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省市政工程计价表（以下简称计价表）及江苏省建设工程费用定额（2009），并考虑常用的、合理的施工方法、施工方案，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施工程费、其它工程费、规费、税金确定工程预算价其中预算工资按盐市建字（2008）58号文件执行，机械台班单价按省造价管理部门规定执行。

8、土方、道路、雨水管、桥梁等工程计价程序和取费标准：1)、分部分项工程量清单费用 综合单价工程量 其中： 人工费 计价表人工消耗量人工单价 材料费 计价表材料消耗量材料单价 机械费 计价表机械消耗量机械单价管理费 （人工费+机械费）费率 利 润 （人工费+机械费）费率2)、措施工程费 分部分项工程费费率或综合单价工程量3)、其他工程 详见工程量清单4)、规费（分部分项工程量清单费+措施工程费+其他工程费）费率其中：工程排污费 0.1%【工程排污费：暂按（分部分项工程量清单费+措施工程费+其他工程费）0.1%列入造价, 工程竣工结算时,按环保部门实际收取排污费凭证按实结算。】建筑安全监督管理费0.

9、19% 社会保障费（道路、排水工程按1.80%，桥梁工程按2.5%，土方1.2%）住房公积金 （道路、排水工程按0.31%，桥梁工程按0.44%，土方0.22%）5）、税 金 （分部分项工程量清单费用+措施工程清单费用+其它工程费用+规费）4.04%6）、合 价 分部分项工程量清单费用+措施工程清单费用+其它工程费用+规费+税金 说 明：一、分部分项工程量清单费用部分：1） 工程类别：（道路工程按一类、排水工程按三类、桥梁工程按三类）；2） 工程量按工程量清单及施工图纸计算；3）人工单价执行苏建价200866号文、盐市建字200858号文件执行；4）、材料单价执行：（1）招标人提供的材料暂估价

10、格表和发包人供应材料一览表中材料价格（如有）；（2） 2010 年第 6月份盐城工程造价信息建筑材料市场指导价、信息价；5）、机械台班单价按省造价管理部门规定执行，机械台班单价中燃料费执行2010 年第 6月份盐城工程造价信息建筑材料市场信息价；6）、管理费率：（道路工程按22%、排水工程按19 %、桥梁工程按27 %，土方 5 %）；7）、利润费率：（道路、排水、桥梁工程按10%、土方 3 %）。8）、本工程采用泵送商品砼二、措施工程费用部分1）现场安全文明施工措施费（为不可竞争费）：基本费费率为 1.1 %、现场考评费费率为 0.6 %、奖励费暂按核定为市级文明工地，取费费率为 0.2 %

11、。根据苏建价2005349号、苏建价站20068号文件和苏建招办20065号文件规定：建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在投标报价中应足额计取。现场安全文明施工措施费的核定严格按照盐市建字（2006）26号关于印发的通知文件要求，未经考评的工程，不得计取基本费、考评费和奖励费，竣工结算时上述费用根据核定结果调整。（奖励费的计取必须征得建设单位同意）2） 大型机械设备进出场及安拆费按计价表计算；3) 临时设施费1.0%；4) 企业检验实验费0.15%；5) 砼、钢筋砼模板及支架、模板面积按砼含模量折算；6）其它措施工程费在编制预算时不予考虑。但投标人应根据工程现场情况、施工组织、企业自

12、身实力等情况在投标报价时自行考虑以下措施费用：施工便道、环境保护费、夜间施工增加费、大型机械进出场及安拆费、已完工程及设备保护费、施工排水费、围堰、赶工措施费、工程按质论价（包括优质优价）、特殊条件下施工增加费、现场施工围栏、设备管道施工安全、防冻保护措施、焊接保护措施等其它一切措施费（包括完善施工用接水、接电及场内外运输、通行所需的道路等费用，由于该工程工期要求紧，地方矛盾相对复杂，这些地方矛盾和沿途障碍物处理时可能发生的各项经济补偿费用，因季节不利于施工所发生的各项季节施工措施费用等）。三、其他工程清单费用：详见其他工程清单与计价汇总表四、不可竞争费用，工程排污费在工程竣工结算时按环保部门

13、实际收取排污费的凭证按实结算，中标人因违反环境保护的有关规定进行施工而受到的罚款，自行承担。其他规费按规定费率执行。五、税金：指国家税法规定的应计入建筑、安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等为不可竞争费，费率为4.04%。六、本项工程政策性调整因素投标人应作充分考虑，结算时不予调整。5.2回购基数的前期费用包括立项规划、勘察、设计、测绘、咨询、质量监督、质量检测、监理、工程管理、招标等前期工作所发生的费用。5.3回购期限及回购款支付回购期限为三年半。其中，首期回购款支付时间为将工程通过竣工验收之次日起满6个月后的十日之内付回购基数的30%；第二次是通过竣工验收18个月后的十日内

14、付回购基数的30%；第三次是通过竣工验收30个月后的十日内付回购基数的20%；第四次是通过竣工验收42个月后的十日内付回购基数的20%。如遇法定节假日，则相应顺延为其后第一个工作日。5.4 回购主体本工程回购主体为盐城市盐都区新区管理委员会。5.5回购资金本工程回购资金由回购主体负责筹措。5.6回报率本次招标工程预算价中的投资回报率为零。5.7本工程的监理机构和工程管理公司等将由招标人通过招标方式确定，招标费用、工程管理费用及监理费用等均计入回购基数中的前期费用。5.8为加强本工程工程全过程造价管理，招标人将通过招标方式确定一造价咨询单位，由其负责施工阶段的造价审查和竣工验收阶段的竣工结算审查

15、，中标人应承诺予以配合，相关费用计入回购基数中的前期费用。5.9为确保本工程的质量达到及优于本须知2.2条所确定的质量目标，招标人将通过招标方式确定一质量检测单位对本工程的质量按国家、江苏省及盐城市的相关规定及标准进行检测，中标人应承诺予以配合，相关费用计入回购基数中的前期费用。5.10按照国家相关规定的要求，本工程工程经竣工验收合格后，相关政府部门将对本工程工程进行竣工决算审计，中标人应承诺予以配合。5.11工期奖罚政策各投标人应充分考虑图纸设计、现状杆线、地方矛盾等所有影响工期的不利因素。在招标人约定的期限内，即在130日历天内完成工程的投资建设，并竣工交付。若未能在招标人约定的期限内完成

16、建设，招标人将在首期回购款中扣除该条道路竣工结算价（政府审定的工程建安部分费用）的2%作为工期延误违约金。5.12、工程建设前期费用5.12.1为确保工程工程顺利实施，本工程工程建设前期费用为450万，投标保证金数额为人民币50万元，投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：农行新区分理处,账号：426901040006806），并到收款单位（地址：盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府大楼一楼西侧0158房间，电话：88112680）开具收据。递交投标文件时，投标人应将缴纳投标保证金的收据原件交工作人员核验。交纳的工程建

17、设前期费用均不计息。建设前期费用计入回购基数中，按回购款支付比例支付。未中标的投标人的工程建设前期基金及投标保证金在中标结果公示结束后二个工作日后退还。中标人的工程建设前期基金在合同签订后转给招标人，投标保证金直接转为履约保证金。以上交纳的工程建设前期基金及投标保证金均不计息。5.12.2投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（以其他方式递交的投标保证金无效）。5.12.3投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金或履约保证金，并必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、工程部名义或从他人账户、投标人的其他账户缴纳的保证金无效。投标人的基本户资料未在盐都区招标投标交易中

18、心备案的，开具保证金收据前必须提供其基本户开户许可证原件。6、本招标文件工本费为人民币捌佰元整（￥800.00元）；缴纳方式：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。7、招标控制价7.1本工程设定招标控制价，招标控制价为预算价下浮一定幅度后的价格。本工程预算价和招标控制价开标前3-5天在盐都区招投标采购信息网上予以公布。二、招标文件6、招标文件的组成6.1 招标文件包括下列文件及所有按本须知第8条发生的补充文件和有关的会议记要。第一部分 投标人须知第二部分 工程合同第三部分 附件（投标文件格式等）第四部分 参考资料（工程施工图设计文件等 ）第五部分 工程量清单6.2 投标人应认真检查招标文件

19、是否完整，若发现不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。7、招标文件的澄清7.1 疑问送达时间：2010年8月2日18：00时前，地点：江苏建博工程管理咨询有限公司（盐城市世纪大道加油站向西200M路北侧院内）。7.2 答疑网上公布时间：开标前3日在盐都区招投标采购信息网上查询。7.3投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如发现缺页或附件不全请及时与招标人或招标代理机构联系，否则责任自负。7.4投标人在下载招标文件后，如有疑问需要澄清，请在2010年 8月5日15时之前，递交到江苏建博工程管理咨询有限公司招标代理部（传真：0515-*），如在规定期限内未递交疑问或未按规定的方式报送投标疑问的，

20、则视为该投标人无疑问。8、招标文件的修改8.1 投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市盐都区招投标采购服务中心备案后，在盐都区招投标采购信息网()上发布，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等的法律效力。投标人应每天定时到网上查询，因投标人未能按时查询网上信息而造成的后果由投标人自负。8.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。8.3为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容

21、考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。8.4招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。9投标文件递交9.1 截止时间：2010年8月9日15：30 时9.2 地点：盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）10开标 10.1时间：2010年8月9日15：30 时10.2 地点：盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）三、投标文件的编制投标文件基本要求：投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定及要求编写投标文件。如果投标文件与

22、招标文件的规定及要求不符合，对招标文件不作实质性响应的，招标人将拒绝其投标文件，对此，投标人应自行负责。9投标文件的编制要求投标文件分一号、二号、三号、四号共4个标书。9.1一号标书应包括的内容9.1.1投融资方案。即投标人对其承诺投入资金的筹措方案（自有资金投入或银行贷款等），同时投标人须提供其可用于本工程的流动资金和信贷额度之和不少于人民币2500万元的相关证明材料复印件（可包括银行账户存款证明和/或银行贷款意向书）；9.1.2法定代表人身份证明书；9.1.3招标投标函（见附件）；9.1.4授权书（见附件）；9.1.5县级以上（含县级）人民检察院出具的投标人及工程经理自2007年1月1日至

23、2010年7月19日之间，无行贿犯罪记录的证明原件（装订在正本中）和复印件（装订在副本中）；9.1.6 经审计的2008和2009年度财务报表复印件（包括资产负债表、损益表、现金流量表）；9.1.7投标申请人提供的资质证书（副本）、营业执照（副本）复印件（加盖单位公章）。9.1.8工程经理的建造师注册证书或临时建造师注册证书原件及复印件，工程经理的本人的安全考核合格证复印件（如未更换）。9.1.9负责施工管理的工程经理及工程经理部主要人员一览表9.1.10授权委托人及负责施工管理的工程经理及工程组主要成员（至少含工程经理、安全员、质检员）2009年以来(2009年连续交纳不少于6个月)在本单位

24、向劳动或人事保险部门交纳的养老保险单据原件工程经理及工程组主要成员（至少含工程经理、安全员、质检员）2009年以来(2009年连续交纳不少于6个月)在本单位向劳动或人事保险部门交纳的养老保险单据以及与本单位签定的劳动合同复印件。9.1.11 负责施工管理的工程经理及工程经理部主要人员的简历、业绩。9.1.12其他需要说明的情况。上述材料复印件合订成册，证书、证明原件直接装入一号标书封袋内。9.2 二号标书应包括的内容9.2.1投资建设方案至少应包括9.2.1.19.2. 1.9的内容。9.2.1.1总体概述：前期准备实施总体设想、方案针对性的施工规划；9.2.1.2实施阶段现场平面布置图和临时

25、设施、临时道路布置图；9.2.1.3本工程实施时间进度、节点计划和相应的保证措施；9.2.1.4实施中各单位工程施工方案、质量保证措施、安全文明施工及环境保护措施；9.2.1.5实施中各单位工程的投资控制；9.2.1.6工程管理的人员配备、素质及管理经验(不得出现公司名称和人员姓名)；9.2.1.7 资金安排计划；9.2.1.8 各工程的统筹安排的具体计划。9.2.1.9 投标人应以文字、图表等方式认真编制技术方案，主要包括：建设总体计划、工程机构设置及人员安排、工程招标方案、质量控制方案、时间进度安排、安全保障方案、环境保护方案、工程验收方案、工程移交方案、风险防范措施等。二号标书采用无标志

26、方式(具体要求详见附件中的二号标书格式要求)。9.3三号标书（电子标书）应包括的内容9.3.1工程清单计价成果文件（格式详见附件，其中副本中可以不提供工程量清单综合单价分析表和措施工程清单费用分析表）；9.3.2工程量清单计价成果文件电子档（电子档的载体采用光盘及优盘各一份，优盘与光盘内容一致）。重要说明：本招标工程将在四号标书评审过程中采用“新点”辅助评标系统进行评标，为保证投标报价数据能顺利导入评标系统，投标人应当使用符合“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程工程工程量清单施工招标投标智能化评标系统数据标准”的清单计价软件，并在四号标书中备份两种格式的报价数据格式，一种是投标报价计价软件格式，

27、另一种是可导入评标系统的投标报价数据格式(数据库格式文件名：*.jstb)。请投标人自行与目前使用的计价软件的供应商进行联系，就投标文件生成方法寻求技术支持。如因投标人未按上述要求提供电子投标文件而导致投标报价文件的数据无法导入评标系统，致使评标委员会无法对投标文件进行评价的，由此导致的后果投标人自负。开标前，投标人可以到盐都区招投标采购服务中心(盐都区政府大楼一楼西侧)进行投标报价的计价成果文件电子档模拟数据导入评标系统情况的测试。9.4 四号标书应包括的内容：9.4.1投标申请人营业执照（副本）原件9.4.2投标申请人施工资质证书（副本）原件9.4.3投标申请人安全生产许可证（副本）原件（

28、参加年检应提供发证单位出具的说明及相关证件原件）；9.4.4提供近二年(2008、2009年度)经审计的财务报表原件（包括资产负债表、损益表、现金流量表）及可用于本工程的流动资金和信贷额度之和不少于人民币2500万元的相关证明材料原件（可包括银行账户存款证明和/或银行贷款意向书）；9.4.5工程经理的安全生产考核合格证原件（B类）；9.4.6工程部主要成员（含工程经理、安全员、质检员至少3名）劳动部门出具的2009年以来(2009年连续交纳不少于6个月)在本单位缴纳劳动保险的证明材料原件或养老保险手册原件(如提供的是养老保险手册,须附有缴费时限内的缴费清单。如提供的是劳动保险部门的证明,须有名

29、单及缴费时间)；9.4.7工程部主要成员与本单位签订的劳动合同原件；9.4.8其它满足“五、投资人资格要求”的证明材料。以上9.4.19.4.8材料原件（附原件清单）直接放入四号标书封袋中。10、关于三号标书中的投标报价的计价成果文件电子档说明：本招标工程单位工程数量、名称及编号分别为：本工程共8个 单位工程，单位工程名称及编号分别为：道路工程、单位工程编号：001；土方工程、单位工程编号：002；双纲河桥工程、单位工程编号：003；西干渠桥工程、单位工程编号：004；丰收河桥工程、单位工程编号：005；小马沟桥工程、单位工程编号：006；前进河板涵工程、单位工程编号：007；雨水管道工程、单

30、位工程编号：008。投标人在编制和转换计价数据时必须保证单位工程名称及编号和招标文件的统一，否则，由此导致的后果投标人自负。关于投标报价的计价成果文件电子档格式及内容的详细要求和生成方法请参见第二部分投标人须知第9.3.2条。11招标人对本工程工程量清单部分的投标报价设定招标控制价。高于招标控制价的工程量清单部分的投标报价招标人将不予接受，视为无效标书。若低于招标控制价的投标人不足三家时，招标人可宣布本次招标失败，并依法重新组织招标。11.1投标人应根据招标文件提供的施工图、工程量清单等资料对道路等的投资建设费用作出商务报价。投标人在报价时应充分考虑今后投资建设过程中发生的相关管理、赶工措施费

31、、财务等费用以及其预期的投资回报，结合企业自身实力和市场行情做出报价。特别提醒的是，投标人应仔细考察工程位置的地面、地质状况和地下管线等情况，在报价时充分考虑未来投资建设过程中可能发生的地方矛盾、赶工等所增加的额外费用和工期拖延情况。另外，由于管线迁移造成的工期延误或增加的额外费用亦将由中标人承担。11.2因此招标人要求各投标人投标前必须自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准11.3工程量清单部分的投标报价要求：各投标人依照市场行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于成本价的投标报价。投标人不得将下列不可竞争费用随意调整或让利：现场安全文明施工措施费（为不可竞争费）、工程排污费、建筑安全监