粮食局重大具体行政行为报告制度.docx

1、粮食局重大具体行政行为报告制度粮食局重大具体行政行为报告制度篇一：20XX年全县粮食行业依法行政和20XX年睢宁县粮食流通依法行政和法治粮食工作要点20XX年全县粮食依法行政和法治粮食工作，要认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，根据县委、县政府的中心工作要求以及省、市粮食局工作部署，围绕“做优资产、做强实力、做大规模”的发展目标，推进深化国有粮食企业改革加速推进粮食流通基本现代化建设的工作方案的实施，适应新常态，展现新作为，进一步转变职能，创新粮食行政管理方式，依法履行粮食流通职责，加强市场监管，严格决策程序，规范履职行为，提高行政执法水平，全面推进依法治粮工程建设，更好地服务于粮食流通工

2、作科学发展。一、深入推进法治机关建设1、加强组织领导。建立由党政负责人为组长的睢宁县粮食局依法行政工作领导组，研究确定年度推进依法行政工作目标和任务，审议涉及法治粮食工作的重大改革措施，部署依法行政工作行动，组织、协调和推进全县依法治粮进程。2、健全工作机制。改进和加强依法行政工作方式，完善法律顾问制度，充分发挥法律专家在行政决策中的参谋作用；对重大行政决策、规范性文件制定、行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，促进依法办事，防范法律风险。3、抓好队伍建设。以提高干部运用法治思维和法治方式开展工作、深化改革，落实领导干部学法用法制度，研究学习国务院关于建立健全粮食安全省长责

3、任制的若干意见等重大粮食政策。组织机关行政执法人员专业培训班，以宪法、行政法律法规和国家粮食政策为主要内容，不断强化行政执法人员法律素养和依法行政能力。建立法治公开课机制，坚持党委集体学习制度，坚持每季一课的主要领导讲党课、每月一讲的分管领导法制课、每周一讲的业务课课，要保持每年不低于两次法律顾问专题课和党风廉政建设警示教育课，创新法治机关学习模式，提升知识水平，拓展依法工作视野。落实依法行政保障措施，规范做好执法件管理工作。4、加强法制宣传力度。以粮食流通管理条例颁布日、世界粮食日、国家宪法日等为契机，以建设法治粮食、爱粮节粮、粮油食品安全知识、“放心粮油”宣传为主题，充分利用各种载体，组织

4、开展广场宣传咨询、法律知识竞赛、法制宣传橱窗、法治微平台等形式多样的法治宣传普及教育活动。在两季收购期间，继续组织以察看粮情，听取粮农和企业心声，送收购码单和国家标准到收购现场、到田头，解读政策和质量鉴别知识为主要内容的“送政策、传技能、察粮情、听民意”活动。通过行政指导、政策宣传和业务解读三下乡服务，宣传国家粮食流通法律法规政策，大力弘扬法治粮食精神。二、扎实推进行政规范性制度建设5、完善重大决策程序。按照局党委关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法，强化“三重一大”决策程序，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究和公示公布等环节的具体规范。对涉及地方储备

5、粮动态调整、国有粮食企业改革、信息化建设、粮食仓储设施建设等有关粮食经济发展重大问题和涉及基层企业切身得益的重大事项，开展重大行政决策事项专家论证和风险评估。以保证重大行政决策合法、科学、民主,提高重大行政决策的质量和效率。6、加强粮食法制建设。严格规范性文件制定和申报。依据新形势和新要求，完善睢宁县粮食突发事件应急预案，建立粮食信息监测预警网络，健全粮食应急运行机制。深入贯彻执行关于深化“两个习惯”作风建设的意见，为法治机关建设提供制度保障。7、完善执法责任追究制度。规范行政行为，全面规范行政检查、行政处罚等行政执法行为，健全行政执法调查规则，规范取证行为，推进行政执法文书格式化。严格行政处

6、罚裁量标准，规范行使行政执法自由裁量权。把好案件核审关，进一步提高办案质量，全面落实行政执法工作考核、案卷评查、责任追究制度。实行有效的、经常性的内部监督，落实执法责任制度。三、努力提高行政执法水平8、依法履行监管职能。以守住粮食收储、供应、质量安全为底线，始终坚持“数量真实、质量可靠、总量安全、秩序稳定”原则，强化粮食流通重点环节的监管。依法开展粮食库存专项检查、夏秋两季粮食收购检查、政策性用粮检查、放心粮油示范单位监管、市场成品粮油质量检查等各类监督检查活动；大力强化要案查处，对涉及种粮农民利益、政策性粮食收购、粮食销售出库和库存粮食管理等方面的违规案件，做到发现一起、查处一起、办结一起，

7、切实有效地维护市场流通秩序。积极推进行业信用体系建设，强化信用信息在分类监管、政策扶持中的应用。9、规范粮食行政许可。依法把好粮食收购市场准入送，实施粮食行政许可行为，确保程序规范、期限准确、条件符合、审批合法公开的法定要求。强化对行政许可工作的领导，按照规范要求，做好行政许可文书使用和行政许可档案管理工作。10、创新行政执法举措。深入开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，提升监督检查能力；探索运用信息化在行政执法流程、即时粮食动态监管、粮食库存检查工作中的运用，实现执法检查、服务指导、执法监督的程序化流转、系统化运用、透明化监管和精细化服务，以信息化创新把法律规范落到依法实践行为上，通过高效

8、便捷的粮食法治实施手段，提高粮食行政执法效能；深入推进粮食流通监督检查联席会议合力监管和跨区域联动执法创新，提升证据采集、案件查办和科学监管的效能。11、深化粮食行政指导服务。把粮食行政指导工作融入到日常粮食行政管理和执法检查工作中，通过即时行政提示、行政建议、行政约谈和行政警示方式的运用，开展柔性执法，实现监管和服务并举，优化行政管理和执法活动。四、加快转变政府职能12、完善权力清单。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，梳理粮食行政许可、行政处罚、行政确认等粮食行政职权，编制权力目录和运行流程图，进一步完善粮食行政权力清单制度，规范行政权力的运行13、推进落实政务公开。完善政务和各领域办

9、事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持网络新闻发言人制度，提高舆论引导水平，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等工作，坚持行政检篇二：20XX年粮食仓储知识竞赛题及答案温州市粮食仓储管理规范化建设年活动知识竞赛试题一、判断题（共计10题，每题2分）1.粮油仓储单位必须遵守国家法律、法规和相关管理规定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的仓储管理制度和标准，接受粮食行政管理部门的业务指导，配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。（ ）2. 粮油仓储管理办法是由国家粮食局于20XX年12月29日颁布生效的。（ ）3.根据国家粮食局粮油仓储

10、企业规范化管理水平评价表，无化验室的直接判定为规范化管理不达标企业。（ ）4. 经上级主管部门批准，地方储备粮承储企业可从事与地方储备粮无关的其他粮食经营业务。（ ）5.储存粮油出库数量多于入库数量的溢余，可冲抵其他货位或批次粮油的损耗和损失。（ ）6轮换补库结束后，承储企业应当委托粮食质量检验机构对入库粮食质量进行鉴定。（ ）7.采用气调储粮技术储藏的原粮和成品粮，水分应不低于当地半安全水分规定。（ ）8.进行熏蒸作业的，应当制订熏蒸方案，并报当地粮食行政管理部门备案。熏蒸作业中，应当在作业场地周围设立警示牌，禁止无关人员进入熏蒸作业区。（ ）9.粮食卫生标准（GB2715-20XX）规定粮

11、食农药最大残留限量中磷化物（以PH3计）应/kg；（ ）10.判定为轻度不宜存的稻谷，应列入下一年度轮换计划安排出库。（）二、单项选择题（共计20题，每题1分）1.粮油仓储管理办法规定，在常规储存条件下，粮油正常储存年限一般为小麦5年，稻谷和玉米 年，食用油脂和豆类2年。A、1 B、2 C、3 D、42.粮食储存时间在一年以上至出库，粮食保管自然损耗率累计不超过A、%B、%C、%D、% 个工作日内更3.库存粮油情况发生变化的，粮油仓储单位应当在 新库存粮油货位卡和有关帐目，确保账账相符、账实相符。A、5 B、7 C、10 D、154.粮油储存事故一次事故造成 的为较大储存事故；A、10吨以下

12、B、10吨以上50吨以下C、20吨以上50吨以下 D、10吨以上100吨以下5.除特殊情形外，地方储备粮的轮换补库应当在储备粮出库后 内完成。A、3个 B、4个 C、5个 D、6个6.承储企业应当在轮换补库结束后 日内，将地方储备粮年度轮换计 月 粮食或2吨以上20吨以下油脂损失划的具体执行情况报本级粮食部门和财政部门备案，并抄送当地农业发展银行。A、7 B、10C、15 D、30年颁布的国家大米质量标准（GB1354-20XX）规定大米在常温下的保质期是A、3个月 B、5个月 C、6个月 D、不应低于3个月年颁布的国家大米质量标准（GB1354-20XX）规定大米的加工精度为A、一等、二等、

13、三等、四等B、一级、二级、三级、四级C、特等、标一、标二、标三D、特一、特二、标一、标二9.粮食卫生标准（GB2715-20XX）规定大米的农药最大残留限量：马拉硫磷残留应 mg/kg；A、10.储粮化学药剂应有专用库房，应建在距离办公室、居住区、水源地至少 m处，库房标高应高于50年一遇洪水水位 m以上，并有消防通道。A、20， B、25， C、30，1 D、35，111.稻谷储存品质指标 的判定为宜存A、色泽、气味正常，脂肪酸值25mg/kg，品尝评分值65B、色泽、气味正常，脂肪酸值25mg/kg，品尝评分值70C、色泽、气味正常，脂肪酸值30mg/kg，品尝评分值65D、色泽、气味正常

14、，脂肪酸值30mg/kg，品尝评分值7012. 超过正常储存年限的陈粮，在出库前应当经过 进行质量鉴定。A、本企业B、国家级粮食质量检验机构C、有资质的粮食质量检验机构D、省级粮食质量检验机构13.国家储备粮油“一符”、“三专”、“四落实”中的“四落实”的具体内容是A、数量落实、质量落实、品种落实、仓房落实B、数量落实、人员落实、品种落实、地点落实C、数量落实、质量落实、品种落实、地点落实D、数量落实、质量落实、库点落实、人员落实14.粮堆平均粮温常年保持在的储藏方式为准低温储藏。A、15，20B、15，25C、20，25D、20，2815.双低储藏是指 储粮技术及以下，局部最高粮温度不高于A

15、、实现低氧后再进行低剂量磷化氢熏蒸B、实现低氧后再进行低温C、实现低剂量磷化氢熏蒸再进行低温D、实现低水分储粮再进行低温16.包装粮堆码要合理交错，整齐、牢靠，避免歪斜，囤垛应距墙、柱以上，高水分粮食堆码高度不应超过 ,并应尽快处理。包装成品粮油堆存时应有铺垫。A、，3m B、， C、1m，3m D、1m。17.根据粮油储藏技术规范，成品粮发现害虫密度0头，判定为A、基本无虫粮 B、一般虫粮 C、严重虫粮D、危险虫粮18.根据我国各地的气候环境条件全国可划分为7个储粮生态区域，温州属于A、第四区：中温干燥储粮区B、第五区：中温高湿储粮区C、第六区：中温低湿储粮区D、第七区：高温高湿储粮区19.

16、XX市级储备粮质量管理细则（试行）规定，储备轮换计划安排以粮油品质为主要依据，储存年限为参考。籼稻谷品质指标有一项已达到以下指标的，必须列入下一年度轮换计划：A、脂肪酸值26 mg/kg，品尝评分值74B、脂肪酸值26 mg/kg，品尝评分值75C、脂肪酸值27 mg/kg，品尝评分值74D、脂肪酸值27 mg/kg，品尝评分值7520.XX市级储备粮质量管理细则（试行）规定，每批粮食满仓质量鉴定后，储粮单位于接到检验报告书 个工作日内建立真实、准确、系统年。 的储备粮质量档案，质量档案保存期不少于 A、3，5 B、3，6C、5，5D、5，6三、多项选择题（共计30题，每题2分）1.粮油仓储单

17、位应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油A、数量真实B、质量良好C、储存安全D、品质达标2.粮油仓储单位应当及时对入库粮油进行整理，使其达到储存安全的要求，并按照不同品种、性质、生产年份和 等进行分类存放。A、等级B、安全水分C、杂质D、食用和非食用3.出库粮油包装物和运输工具不得对粮油造成污染。未经处理的不得出库。可能存在发热危险的粮油不得长途运输。A、一般虫粮 B、严重虫粮 C、危险虫粮 D、高水分粮4.县级以上人民政府粮食行政主管部门负责本级地方储备粮的A、规模总量的确定B、行政管理C、指导和协调下级粮

18、食部门的地方储备粮管理工作D、对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。5.县级以上人民政府应当按照 布局。 的原则对地方储备粮储存地点进行A、相对集中 B、调度便利 C、收购便利 D、储存安全6.承储企业应当对地方储备粮实行，使用统一的账、表、卡及仓牌，及时、准确、完整地填报各种储备粮统计报表，不得虚报、瞒报、漏报、拒报。A、专仓储存 B、专堆存放 C、专人保管 D、专账记载7.承储（代储）企业违反浙江省地方储备粮管理办法规定，虚报、瞒报地方储备粮数量或在地方储备粮中掺杂使假、以次充好的，法律责任有A、粮食部门责令其改正，处1万元以上5万元以下的罚款B、粮食部门责令其改正，予以警告C、

19、对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；D、构成犯罪的，依法追究刑事责任8.根据浙江省地方储备粮管理办法规定承储（代储）企业有下列哪些行为之一，情节严重的，处3万元以上5万元以下的罚款。A、入库的地方储备粮不符合质量等级和国家标准要求，或者不建立质量档案B、出入库粮食未按照规定进行质量鉴定的；C、不按规定及时、准确报送储备粮统计报表和实物台账，或者账账不符、账实不符的；D、发现问题不及时采取有效措施，重大问题不及时报告或者隐瞒事实的。9.粮食库存检查暂行办法规定对原粮卫生，重点检查 等情况。A、原粮化学药剂残留量B、重金属含量C、真菌毒素含量D、宜存率10.粮食库

20、存检查人员在检查过程中，可以行使下列职权 ：A、进入被检查企业的经营场所检查粮食库存实物及粮食仓储和检化验设施、设备。B、按照有关规定，规范扦取粮食检验样品。C、查阅粮食库存的原始凭据、证账、报表等相关资料。D、对检查中发现企业粮食库存管理方面存在的问题进行调查。篇三：粮食行政执法过错与错案责任追究制度粮食行政执法过错与错案责任追究制度第一条 为落实粮食行政执法责任，加强执法监督，规范执法行为，根据国家有关法律、法规的规定，特制定本制度。第二条 本办法适用于市粮食局监督检查和稽查大队。第三条 行政执法过错与错案责任追究，是指粮食行政执法人员的具体行政行为出现过错或造成错案，侵犯了公民、法人和其

21、它经济组织的合法权益，应当根据本制度的规定追究行政和经济责任。第四条 市粮食局设由局长、分管局长、纪检组长和各科室负责人组成的市粮食行政执法过错与错案责任追究委员会，监督检查科负责日常工作。第五条 有下列情形之一的，应确认为行政执法过错：（一）证据和事实不充分的；（二）适用法律、法规有偏差的；（三）执法程序不适当的；（四）超越职权、贪赃枉法、以权谋私，损害国家利益的；（五）执法行为显失公平的；（六）对技法责任制中规定或公示职责应当作为而不作为的；（七）其它技法过错情形的。第六条 有下列情形之一的，应确认为执法错案：（一）主要事实不清的和证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序

22、的；（四）滥用职权、玩忽职守的；（五）没有法定处罚依据的；（六）擅自改变处罚种类与幅度的；（七）其它应予追究执法错案的情形。第七条 行政执法过错与错案责任按以下原则确认：（一）行政执法人员单独行使职权产生过错与错案的，由该行政执法人员负直接责任；行政执法人员两人以上共同行使职权产生过错与错案的，由主办人员负主要责任，其他人员负次要责任；共同主办的共同负直接责任。（二）经行政执法人员所在的机构负责人同意产生过错现错案的，承办人员负次要责任；机构负责人提出不同意见，承办人员未被采纳的，承办人员负全部责任。（三）行政复议案件，复议机关决定维持原具体行政行为而导致执法过错与错案的，复议机关负次要责任，

23、原执法机关负主要责任；复议机关变更原具体行政行为而导致执法过错与错案的，复议机关承担全部责任。（四）行政执法人员实施当场处罚造成执法过错与错案的，由行政执法人员承担全部责任。第八条 对承担行政执法过错与错案责任办案人员，在准确定性区加情节后，按下列方式予以追究：（一）通报批评；（二）取消当年评选先进资格；（三）延期一年晋升职务或专业职称；（四）停职待岗36个月，或调离执法岗位，另行分配工作；（五）给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；（六）追究相应的费用；（七）其它追究方式。第九条 待岗期间或调离执法岗位后，法制工作机构应收回行政执法证件。第十条 局行政执法过错与错案追究委员会的按本制度规定程序处理意见后，应制作发出行政执法过错与错案追究责任决定书。决定书的内容包括：责任人的基本情况，行政执法过错与错案的事实、案件性质、追究责任的依据、决定给予追究责任的方式、作出决定的时间等。决定书应送达执法过错与错案责任人，并存入档案。第十一条 执法过错与错案责任人对追究的责任不服的，可在接到决定书起15日内向人事局提出申诉。第十二条 行政执法过错与错案责任人申诉期间，决定书继续有效执行。第十三条 追究费用由执法过错与错案责任人所在单位在接到行政执法过错与错案追究责任决定书后，在被追偿人的工资中扣除。第十四条 本制度自颁发之日起施行。