钓鱼岛形势问题的分析与对策讲解.docx

1、钓鱼岛形势问题的分析与对策讲解钓鱼岛形势问题的分析与对策 自今年4月东京都知事石原慎太郎提出“购买”钓鱼岛以来，日本国内右翼分子不断在钓鱼岛上制造“闹剧”， 4月16日：石原慎太郎提出东京都将于年内购买钓鱼岛，4月17日：石原称购岛协议基本达成，4月28日：东京都发起购募捐活动，7月7日：日本称欲将钓鱼岛“国有”，7月10日：日相称最快9月底实现国有， 7月24日：日本启动“国有化”程序，7月26日：日本称会用军队应对争端，8月23日：日本政府受理东京都登钓鱼岛申请，8月27日：日媒称已定“国有”时间表，9月1日：日政府未批东京都登岛申请，9月2日：东京都完成钓鱼岛海域调查，9月5日：日政府称

2、与“岛主”达成初步协议，9月10日：通过钓鱼岛“国有”方针，9月11日：日本签订“购岛”合同。与此同时，我国也作出了相应的应对措施：7月11日：中国渔政编队执行巡航钓鱼岛海域任务，9月10日：中国宣布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线，9月11日：中国海监船抵达中国钓鱼岛外围海域，将视情况宣示主权，9月14日：中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权编队，抵达钓鱼岛海域，9月15日：中方公布钓鱼岛及部分附属岛屿坐标，9月16日：中方决定提交东海部分海域大陆架划界案。由此可以看出，中日关系紧张局势不断加剧，我国人民对日本在钓鱼岛问题上的不满情绪也在积聚。我国外交部多次发表声明

3、，中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。27日在美国召开的联大会议上，我国常驻联合国代表李保东大使用无可争辩的历史事实和法理依据，义正词严地驳斥了日本代表儿玉和夫关于钓鱼岛的谬论，重申了中国的严正立场。 1 钓鱼岛屿自古以来就是中国固有领土，位于中国东海，距温州4.3838面积基隆市约190千米，市约356千米、福州市约385千米、 万平方公里。 17平方公里，周围海域面积约为 一、钓鱼岛主权问题的历史背景甲午海战之前，中日对于钓鱼岛的主权从未存在任何争议，日年，日本出兵侵占中1873本及其他国家都承认钓鱼岛为中国领土。月，

4、中日甲午海战中清41895年国属国琉球并将其改名为冲绳县，将台湾及其附属岛屿割政府战败，被迫与日本签订了马关条约年，年至1945让给日本，为中日钓鱼岛主权争端埋下了伏笔。1895关于日开罗宣言(日本对钓鱼岛实际享有领土主权。但是1943年，使日本所窃取于中国的领土，:)中己明确中三国宣言本国的美、英、其中钓鱼岛列屿乃台湾的(例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中国开罗:1945年波茨坦公告重申附属岛屿，当然一并归还中国)。 宣言之条件必将实施。由此可见日本己经失去因为马关条约所窃取之钓鱼岛列屿年签订片面的年、1971的领土主权。之后美国与日本分别于1951，使日本取得了钓鱼岛的控旧金山对日和约及冲

5、绳归还协定 制权，将中日钓鱼岛主权争端推向台前。 二、钓鱼岛是中国的固有领土 中国对于钓鱼岛的主权主张是一贯的，即钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国神圣不可侵犯的领土。中国各个时期的领导人讲话、人民日报的评论、外交声明等可以代表中国政府态度和主张的 各种文字清楚的表明这一主张。年，针对美国为了实施其亚太战略与日本等国签订片面的1951旧金山对日和约中将钓鱼岛划入美国托管区，中国总理兼外交“美国政府在旧金山会议中强制签订的没:部长周恩来发表严正声明有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而 2 且完全不是真正和约。中央人民政府认为是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。” 针对1

6、971年美日的冲绳归还协定，中国政府发表外交部声明，强烈谴责美、日两国政府把我钓鱼岛划入“归还领域”，声明严正指出:“钓鱼岛等岛屿自古以来就是中国的领土。早在明朝，这些岛屿就已经在中国海防区域之内，是中国台湾的附属岛屿，而不属于琉球，也就是现在所称的冲绳，中国与琉球在这一地区的分界是在赤尾屿和久米岛之间。中国的台湾渔民历来在钓鱼岛等岛屿上从事生产活动。现在，佐藤政府竟然把日本侵略者过去掠夺中国领土的侵略行动，作为对钓鱼岛等岛屿据有主权的根据，这完全是赤裸裸的强盗逻辑。” 中华人民共和国外交部严正声明:钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿是台湾的附属岛屿。它们和台湾一样，自古以来就是中国

7、领土不可分割的一部分。美、日两国政府在归还冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入归还区域完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。” 这一声明明确表达了中国政府对钓鱼岛主权问题的基本立场，至今为止中国政府在钓鱼岛主权问题上的态度依然没有改变。 三、钓鱼岛的主权归属证据 中国外交部发表声明及日本外务省发表“基本见解”已经过去40余年的时间，中日两国关于钓鱼岛的主权主张也没有改变。中日双方都声称对钓鱼岛享有主权，并且在“声明”和“基本见解”中从历史、国际法及条约等方面阐述了自己拥有钓鱼岛主权的理由。中国方面认为，自古以来钓鱼岛及其附属岛屿就是中国的领土，日本通过侵略战争和与美

8、国签订的片面条约强占钓鱼岛是完全不符合国际法的强盗行为。而日本方面则辩解称钓鱼岛为无主地，日本占领钓鱼岛是符合无主地先占的国际法原则的，而且在美国将钓鱼岛控制权交 3 与日本时，中国并未表示异议，因而日本理所当然取得了钓鱼岛的领土主权。 但是不管从中外史料还是国际法原理中寻找到的证据，无一不指向同一个事实中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权。 （一）中外历史文献显示钓鱼岛的主权归属 现存最早记载钓鱼岛列屿名称的史籍，当推珍藏于英国牛津大学波德林图书馆的顺风相送一书，该书成书于中国明朝，乃为永乐元年(1403年)明代使臣往(东)西洋各国出使时勘察航线、校正航路而作。书中记录了中国明朝使臣的五次航海查勘

9、记录，前四次都是校勘福建海域范围各岛屿航路，包括太武山、乌丘、东涌、彭家山、钓鱼台等，都在福建海域的范围之内，而且所勘察到的地理位置皆较为准确，是目前世界上最早记录钓鱼岛列屿属中国海域范围的文字。 包括古地钓鱼岛列屿是中国的领土在当时是得到国际社会一致承认的。1719年，中琉两国共同绘制了琉球地图和琉球三十六岛图写明了与中国相邻的西界、西南界;法国地理学家皮耶拉比所绘东中国海沿岸各国图将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿绘成与台湾相同的红色，而将琉球绘成绿色;西班牙人莫拉雷斯所绘日本与中国的海域疆界图，将日本的版图圈定为北海道、本州、四国、九州及冲绳本岛，同时清楚地将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿表示为中国海域辖

10、区范围。 中外大量的历史文献记载了钓鱼岛自古便是中国领土的事实，理文献、册封使录、明清杂记、明清海防图、各国绘制的地图等等，从钓鱼岛的地理位置、外观形状、航道标志、名称由来与变化等记载了钓鱼岛列屿的详细情况，是证明钓鱼岛列屿的主权归属中国所有的最有力证据。 （二）从国际法先占原理看钓鱼岛的主权归属 4 日本外务省发表“基本见解”中称钓鱼岛列屿是1885年以后，日本政府通过冲绳县当局等途径，对该地进行多次调查，慎重地确认该地不仅是无人岛，而且也没有清国统治痕迹后，于1895年1月14日，以内阁会议决定在该地设立标桩的方式，正式编入日本国领土。从中可以看出日本方面认为其根据国际法无主地先占原则取得

11、了钓鱼岛的主权。 先占，是领土原始取得的一种方式，在国际法上被定义为“国家的占取行为，通过这种行为，该国有意识地取得当时不在其他国家主权之下的土地。”但是日本方面关于钓鱼岛是“无主土地”的说辞以及日本的先占经过都是经不起历史的考量的。 首先，钓鱼岛不是“无主土地”，自古以来就是中国的领土。钓鱼岛列屿是中国人最早发现、命名和使用的，在前文中可以清楚的看到这个事实。公元前770年公元前222年，中国古地理文献山海经海内北经就有对钓鱼岛列屿的记载，翻检明清时期的册封使录或官方著述，国际上所绘中琉、中日疆界的地图，钓鱼岛列屿属中国版图的记载比比皆是。日本方面对此也是心知肚明，日本史地学家林子平撰三国通

12、览图说(1875年)所绘将琉球国属的 本土和三十六岛，均涂成黄色，并同时注上领属字样，而将从福州通往琉球或浙江定海所经过的各岛山，如花瓶屿、彭佳山、钓鱼台、 黄尾山、赤尾山，涂以与中国福建、浙江、南京省等沿海省份基本相同的红色，标示为中国领土。此外，日本所说的“无人岛”并不等同于“无主地”，只是无人居住的意思，这只是日本混淆视听的一种伎俩。 其次，当时日本方面是否在钓鱼岛上设立标杆也是值得怀疑的。1885年9月22日冲绳县令提交日本内务省一篇关于调查久米赤岛和外二岛的报告中称这些岛屿是否与中国的钓鱼台、黄尾山重名再需斟酌确认，希望内阁详实调查。由此可见，日本方面对于钓鱼岛列屿是中国领土是早就清

13、楚的。 5 再次，从该报告中可以看出当时日本对于钓鱼岛列屿的理解还是从在中国的中山传信录中得来，在此之前日本方面从未实际经过或登上过钓鱼岛列屿。这更加说明了中国才是拥有钓鱼岛列屿的最先发现、最先命名、最先使用的原始权利的国家，日本提出的先占理论荒谬至极。 四、中日在钓鱼岛争端中的博弈 日本秘密调查我钓鱼岛开始，中日之间关于钓鱼岛列屿领土主权之争已经持续了一个多世纪。1895年清政府被迫将台湾及其附属岛屿包括钓鱼岛在内，割让给日本，二战结束后，钓鱼岛列屿本应该和台湾一起归还中国，但出于遏制中国的需要，美国控制了钓鱼岛。为了推行其在东亚的新战略，美国在70年代归还冲绳时把钓鱼岛的“行政权”交给了日

14、本，由此中日钓鱼岛主权争端正式走向台前。钓鱼岛主权争端不仅成为中日关系向前发展的最大阻碍之一，而且对中国与周边国家关系以及与争端的始作俑者之一，美国，之间的关系都是一个不小的挑战。日本的阴谋咄咄逼人，屡屡挑起事端，中国的立场坚定务实，中日之间关于钓鱼岛主权的博弈和较量一直没有停止。 （一）日本窃取钓鱼岛的过程和图谋 日本以天皇为首的新政府，于1868年4月6日发布具有政治纲领性的五条誓文，10月23日改年号为明治，并颁布一系列改革措施，这就是著名的明治维新。日本通过明治维新学习西方，“脱亚入欧”，改革了落后的封建制度，走向了资本主义的道路。该运动使日本迅速崛起，国力强盛，成为称雄一时的亚洲强国

15、。日本不甘地处岛国，开始蓄谋向亚洲邻国侵略扩张。 1、日本窃取钓鱼岛的过程 日本凯觑我国领土由来己久，1872年日本背着宗主国中国废掉琉球国王改立为藩主，此时日本就已经在盘算着借由琉球进犯中国 6 大陆。1874年日本人入侵中国领土台湾，疯狂屠杀台湾原住民，并强制清政府与日本签订北京专约，向日本赔偿白银五十万两。1879年日本进一步吞并了琉球国，改为日本领属的冲绳县。日本一步步蚕食中国周围的邻国，并不时进犯中国海疆，终于在1885年第一次将触手伸向了我钓鱼岛。当时，日本内务大臣山县有朋，指使冲绳县令西村拾三派人前往勘察。日本正式吞并钓鱼岛列屿是在甲午战争确定获得胜利的1894年底， 1895年

16、1月14日正式将钓鱼岛划入冲绳县管辖。中日甲午战争以后，钓鱼岛列屿完全被日本窃取，也是第一次被日本所侵占。 1895年至1945年之间，日本一直在实际上对钓鱼岛行使着主权。1945年第二次世界大战结束后，日本接受了波茨坦公告，日本窃取于中国的领土例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中国，并且将主权限于本州、北海道、九州、四国及所决定其他小岛之内。 1968年，在联合国近海地区矿产资源勘测协调委员会的赞助下，由艾默里为首的美、日、韩、台湾12位地质学家，在东海和黄海进行了6周的地球物理勘测，于1969年出版报告。该报告称:“台湾与日本之间的大陆架，很可能是世界上油气藏最丰富的地区之一。” 消息传出后

17、，沉寂了许久的钓鱼岛主权归属问题迅速在日本、中国大陆、韩国、台湾各方之间引起轩然大波。为此，日本方面对钓鱼岛列屿附近石油资源的勘测步伐一再加紧，积极展开行动妄图对钓鱼岛进行窃土再占。日本开始督促美国尽早归还托管区域，另一方面挖空心思伪造钓鱼岛列屿归属琉球的历史依据。1969年10月28日，日本防卫厅正式宣布把钓鱼岛列屿划入日本所谓的防空识别圈。1969年11月，日本首相佐藤访美，美国政府正式答应于1972年归还冲绳，其中包括钓鱼岛列屿在内。1971年6月17号， 日美正式签署关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协定即“冲绳归还协定”， 1972年5月15日，美国正式将琉球包括钓鱼岛列屿在内的 7 领土

18、移交日本，日本最终在二战以后，再次窃取了我钓鱼岛列屿，直到今天仍然实际控制着钓鱼岛列屿。 2、日本窃取钓鱼岛的图谋 钓鱼岛列屿总面积也不过7平方公里，到底是什么原因使日本政府动用如此大的精力。日本在19世纪80年代凯觑我钓鱼岛与其当时推行的大陆政策密切相关。在明治维新初期，日本即开始推行对外扩张政策，即大陆政策，成为近代指导日本运用战争手段侵略 和吞并中国、朝鲜等周边国家的行动准则，是军国主义的主要特征和表现。日本当时不能与英法德俄等西方列强抗衡，就把朝鲜和中国作为征服对象。日本在1885年1895年之间侵占钓鱼岛列屿是看中钓鱼岛的战略位置，将钓鱼岛作为侵入中国台湾及大陆的跳板，为进一步推行其

19、大陆政策、征服中国做出准备。 钓鱼岛列屿在1972年再次被日本所窃占，与1895年第一次窃取钓鱼岛列屿时相比，日本可以从这些岛屿中获得更大的利益。首先可以从钓鱼岛列屿获得巨大的经济利益。钓鱼岛列屿所在的东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域储油量可以与中东相媲美。钓鱼岛周围海域的渔业资源十分丰富，盛产多种鱼类。其次，钓鱼岛列屿对于日本有巨大的战略价值。日本是一个战略纵深短浅的地域狭长的岛国，其内陆任何地方距海岸小于120公里。如果发生战争，日本防御空间就会非常狭小，内陆所有地点都有可能直接暴露在对方打击之下。钓鱼岛列屿可以将日本的军事防御的范围从冲绳向西推远300公里。日本占领

20、钓鱼岛列屿可以遏制中国。钓鱼岛列屿距日本本土达1000余海里，距日本琉球群岛约73海里，距中国台湾省东北约92海里，钓鱼岛列屿对于中国的战略价值和经济价值同样十分巨大。如果日本占领了钓鱼岛列屿，自然在战略位置和经济上占据了相当大的主动权，对于遏制中国的经济和军事发展起到举足轻重的作用。 8 五、中国应对日本挑衅的态度和行动 （一）中国政府的不懈斗争 1972年9月29日，中日两国正式建交，中日两国也表示将钓鱼岛问题暂时搁置起来，求大同存小异。但是日本虽表面上做出如此表示，但背后却小动作频频，不断挑战中国在钓鱼岛问题上的底线。日本国内右翼组织“日本青年社”在1972年和1978年在钓鱼岛上建立灯

21、塔，1990年日本海上保安厅准备承认该灯塔为正式航标，中国外交部就日本政治团体在钓鱼岛等岛屿设置灯塔一事提出强烈抗议，称其为非法和无效。日本政府不断纵容右翼分子登上钓鱼岛，分别在1996年、1997年、2000年、2003年公然登岛，中国政府对此多次提出严正交涉。2005年日本政府在钓鱼岛登一记户籍之事及2006年教科书将钓鱼岛写为日本领有事件发生之后，中国外交部指出:日本任何旨在强化对钓鱼岛实际控制的企图都是非法和无效的。中方强烈要求日方从中日关系大局出发，不要采取侵犯中国主权的行动，避免事态复杂化。2010年9月7日上午，中国籍渔船在钓鱼岛海域被日本海上保安厅巡逻船冲撞。而后又与追踪的另两

22、艘日本巡逻船中的一艘发生碰撞。随后日方登船检查。中国船长詹其雄被日方非法抓扣，9月25日才乘中国政府包机返抵福州。中国政府在六天之内提出七次严正交涉。 温总理在出席联大时表示，钓鱼岛是中国神圣的领土。他指出如果日本一意孤行，中方将会采取进一步行动，由此造成的一切严重后果，日方要承担全部责任。中国在此次钓鱼岛冲突中所使出的外交力度之大非常罕见。事件发生后，中国政府立即派出渔政船前往钓鱼岛海域巡航。据中国渔政指挥中心有关人士表示，今后中国渔政船将在钓鱼岛附近海域开展常态化巡航，而且要加大加强巡航力度，切实保护我渔民的生命财产安全。 （二）中国民间与海外华人的保钓行动 9 钓鱼岛主权争端产生以后，引

23、起了全球华人华侨的极大关注。内地、港、澳、台同胞以及世界其他地方的所有炎黄子孙对此表示了强烈愤慨，并用实际行动践行了中华民族誓死保卫领土主权的誓言。1971年1月29日，为了抗议和阻止美日私相授受中国钓鱼岛列屿的行为，以普林斯顿、哥伦比亚、纽约大学为主的2500名中国留学生，在纽约联合国总部前举行抗议示威游行。“中国领土钓鱼岛不容侵犯!”是他们的第一声口号。4月10日，在美国首都华盛顿北美各界华人组成“全美保钓会”举行第二次示威游行。来自美国和加拿大各大学3000多名中国留学生和华人，向美国国务院和日本驻美大使馆递交抗议书。1978年日本右翼团体在政府默许下，要于钓鱼岛修建直升机场。四月中国自

24、舟山群岛派出二百多艘武装渔船到有关海域宣示主权，向日本当局举出“钓鱼岛属于中国”的牌子，双方形成对峙。民间保钓力量促使日本放弃建机场计划。事后，日本右派在北小岛上立一灯塔，并要求日本官方承认，也遭日本政府拒绝。中国派出大规模渔船在钓鱼岛海域宣示主权后，起到了实质的震慑作用。1996年7月以来，日本政府纵容日本右翼势力多次登上钓鱼岛进行非法活动，极大激起了全球华人的爱国热情。香港分别于8月、9月举行了大型的群众集会和抗议活动，9月18日旧金山市华人上街游行示威超过2万人，创下了20年来的记录。保钓人士认为“保钓”不能仅仅停留在口头，必须拿出实际行动来。9月22日由香港保钓人士率领的“全球华人保钓

25、大联盟”也搭乘“保钓号”大货轮从香港岛驶往钓鱼台，经过3天颠簸，在25日深夜驶进距钓鱼岛10海里处。由于遭到日舰阻拦，陈毓祥决定下海游到钓鱼岛，不幸遇难。陈毓祥的英勇行为激发了全世界华人的义愤和捍卫国土的决心，保钓呼声在全球激荡。10月7日大约300名港澳台抗议者登上了有50艘船只组成的保钓舰队，通过了约有60艘日本巡逻舰组成的阻碍，在激烈的正面冲突中，一些保钓者游上了钓鱼岛，在上面插上了中国 10 的旗帜，虽然这些抗议者没能把日本人建造的灯塔毁掉，但这次行动是他们取得的一次伟大胜利。1997年和1998年两年时间内两岸四地与美籍华人为了抗议日本右翼的登岛行为联合出海保钓，“钓鱼台号”保钓船被

26、日军舰蛮横撞击，不幸沉没。 2004年3月23日凌晨1时，中国大陆民间人士从浙江乐清出发向钓鱼岛前进，在与日本舰艇机智周旋几个小时以后，2004年3月24日早晨6点26分，来自中国大陆的七名保钓人士成功登岛。这是全球范围内“保钓运动”开展以来大陆保钓人士首次登上钓鱼岛。2010年9月7日中日发生撞船事件，并且日方非法扣押我渔船船长后，引发中国保钓人士大规模的抗议示威活动。大批中国内地民众前去日本大使馆抗议，要求日方立即放还我方船长，保钓团体计划出海保钓抗议，但由于各种原因未能成行。台湾保钓渔船感恩99号前往钓鱼岛海域宣誓主权，台湾海巡署以官方护渔的名义派出12艘舰船护航，是历来保钓任务出动最多

27、舰艇的一次。中日双方在该海域对峙5小时，台湾渔民劳动人权协会会长萧文义说:“全球华人都要站出来，全球华人都要有所动作。 六、钓鱼岛争端中国家实力的优劣分析 实力的竞争是国家间战略竞争的本质。拥有强大的实力与资源以及可以高超的运用这些实力和资源的能力，国家才能实现自己的战略目标，才有取得胜利的优势。约瑟夫.奈认为，“国家的力量经常与拥有某些资源联系在一起，他对力量所下的定义是:力量就是在人口、领土、自然资源、经济实力、军事力量和政治稳定方面占有的优势。”国家进行战略竞争所需的实力与资源是一个复杂的系统，这些方面是衡量一个国家实力的强弱需要考虑的因素。人口、领土、自然资源、经济实力、军事力量在国际

28、政治中被称为国家的硬实力，文化、政治观念、外交政策是国家软实力的来源。中国需要评估己方的实力与资源，也要对比日本的实力与资源，做出正确的判断以 11 制定对日钓鱼岛争端的国家战略。 第一，从人口、领土和自然资源来看，中日之间的差距是显而易见的。日本是一个岛国，国土总面积37.8万平方公里，不足中国的4%，国土狭小、自然资源极度僵乏，人口急剧下降。相比来说，中国在领土、人口、自然资源总量上来看显然是在日本之上。但是我们也应该看到，中国人口基数过大，人均资源量也是非常贫乏的。 第二，一国的综合实力中，最重要的莫过于经济实力，经济是一切国家战略的基础和后盾。从经济实力来看，中国改革开放以来，经济增长

29、年均超过9.5%。现在中国的外汇储备位居世界第一，GDP于2010年超过日本成为世界第二大经济体，中国经济正在以惊人的速度赶超日本。虽然在总体上中国现在是第二大经济体，超过了日本，但是我们应该看到中国的GDP很大一部分是靠房地产泡沫，还有重复建设等等拉动上升的。中国外汇储备货币量太多，极易贬值缩水。黄金仅占1%左右，石油储备仅有7天，日本却有150天甚至更多的石油储备。日本的商品是具有很强竞争力的高端商品，中国商品大部分是低附加值的贴牌制造。中国经济虽然有很大的发展潜力，但是却存在非常多的问题，容易在后期出现经济危机。日本虽然现在增长率放缓，但是日本有高素质人才，先进的科技力量，大量的储备和资

30、金，未来的发展潜力绝对不可低估。 第三，中国作为一个领土和人口大国，从军队人员和装备数量上看是一个军事大国，却并不是军事强国，在某些领域，如航天和导弹技术拥有世界先进水平，但总体技术水平落后是一个显见的事实。中国军事力量具有自卫和后发制人的特点。日本在军事方面的实力非常强。日本的军事力量也有陆海空三军组成，虽规模不大，但是实际作战能力是世界一流水平，尤其在海军方面，日本海军从硬件到软件的整体实力是强于中国的。军费充足，官兵整体素质高， 武器装备技术含量大、火力强、效能高，军队组织结构科学合理、 12 后勤保障能力强，尤其在军工方面，隐身于大量的大中小企业中，形成了军工产业群。日本现在虽然没有核

31、武器，但是早在1994年日本就已经具备了生产核武器的能力。 第四，文化、政治观念、外交政策等软实力对于中国制定对日钓鱼岛战略也是非常重要的。约瑟夫奈认为软实力是一种让他人做你想做的事情而获得预期结果的能力，一种通过吸引而非强迫获得预期目标的能力。不仅是说服，它是一种引诱和吸引的能力。利用软实力对于国家实现战略目标是有效、安全并且其他国家看来更加正当的方法。中国在文化方面的软实力主要偏重于传统文化，比如说武术、儒家文化、长城等等。但是日本却是历史与现代并重，传统的茶道、剑道、相扑、古建筑以及现代的各种享誉世界的名牌商品、动漫、科技、国民的高素质等等给世界留下深刻的良好印象，这必将给日本的战略推广

32、和实现创造良好的条件。在这一方面显然中国的文化软实力与日本还存在明显的差距，这与中国的硬实力相对落后也有一定的关系。 七、钓鱼岛争端中战略准备的优劣分析 在明治维新初期，日本即开始推行对外扩张政策大陆政策，成为日本近代立足战争手段侵略和吞并中国、朝鲜等周边国家的指导思想和行动准则，是其力争实现的国家战略决策，是军国主义的主要特征和表现。钓鱼岛成为日本入侵中国台湾及大陆的跳板。为进一步推行其大陆政策、征服中国做出准备，日本从1885年开始秘密勘察钓鱼岛，长达10年的时间不断对钓鱼岛进行勘测。二战后日本右翼势力在美国的扶持下死灰复燃，继续将钓鱼岛作为压制中国的筹码。70年代至今，日本依然凯觑钓鱼岛的战略及经济价值，在美国的帮助下不断利用钓鱼岛制造摩擦妄图给中国的和平发展制造阻碍。日本从未放弃其对外扩张、攫取东亚利益以实现其大国梦想的战略图谋，得到钓鱼岛群岛是其实现这一总体国家战略的具体战 13 略目标之一。 在军事准备上，日本更加积极。早在1997年，日本军事研究中就详细阐述了自卫队的作战计划; 2002年成立了“离岛特战部队”，从2004年开始，以钓鱼岛为