富民县人事劳动和社会保障局行政执法职责.docx

1、富民县人事劳动和社会保障局行政执法职责富民县人事劳动和社会保障局行政执法职责一、执法主体（一）富民县人事劳动和社会保障局（行政机关）（二）富民县劳动就业服务局、富民县社会保险事业管理局 、富民县医疗保险分中心、富民县农村社会养老保险事业管理处、富民县劳动监察队（法律、法规授权组织）二、执法依据富民县人事劳动和社会保障局行政执法依据序号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号1中华人民共和国劳动法全国人大常委会199511国家主席令第28号2国务院关于工人退休、退职的暂行办法国务院1978524国发1978104号3劳动保障监察条例国务院2004121国务院令第423号4禁止使用童

2、工规定国务院2002121国务院令第364号5社会保险费征缴暂行条例国务院1999122国务院令第259号6失业保险条例国务院1999122国务院令第258号7娱乐场所管理条例国务院2006.3.1国务院令第458号8中华人民共和国企业劳动争议处理条例国务院199381国务院令第117号9云南省劳动就业条例云南省人大常委会200071云南省人大常委会公告第37号10云南省职业介绍条例云南省人大常委会1997528云南省人大常委会公告第78号11云南省集体合同条例云南省人大常委会200211云南省人大常委会公告第55号12云南省职业技能鉴定管理条例云南省人大常委会200211云南省人大常委会公告

3、第69号13云南省企业职工基本养老保险条例云南省人大常委会19981127云南省人大常委会公告第14号14云南省失业保险条例云南省人大常委会云南省失业保险条例省十届人大公告第38号15云南省劳动监察条例云南省人大常委会199911云南省人大常委会公告第13号16云南省社会保险费征缴条例云南省人大常委会2007.1.1云南省人大常委会公告第42号17昆明市企业工资支付条例昆明市人大常委会20049118劳动力市场管理规定劳动和社会保障部2000128劳动和社会保障部令第10号19社会保险费征缴监督检查办法劳动和社会保障部1999319劳动和社会保障部令第3号20集体合同规定劳动和社会保障部200

4、451劳动和社会保障部令第22号21云南省企业劳动争议处理实施办法云南省人民政府1994117云南省人民政府令第9号22昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定昆明市人民政府200111昆明市人民政府令第23号23富民县人事劳动和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定富民县人民政府办公室2002.8.22富政办通200225号三、执法种类及职权职责（一）行政许可（共1项） 外来人员就业证核发执法依据的名称和条文：昆明市流动就业管理规定第六条“外出人员就业登记卡和外来人员就业证为劳动者跨地区流动就业凭证，是流动就业者投资、务工、经商、办厂时办理有关证照的必备证件。 凡前往常住户口所在县(市)区以外

5、地区就业的本市劳动者，外出前，必须到户口所在地县(市)区以上劳动就业服务机构办理外出人员就业登记卡，到达就业地后，凭身份证、暂住证、外出人员就业登记卡到就业地县级以上劳动就业服务机构或其委托的部门办理外来人员就业证后，方可就业，外省市、本省各地州市来昆就业的劳动者和本市跨地区流动就业的劳动者，应凭身份证、暂住证、外出人员就业登记卡到就业地县(市)区以上劳动就业服务机构或者其委托的部门办理外来人员就业证后，方可在本市就业。”具体执法机构名称：富民县劳动就业服务局执法岗位职数：8人（二）行政处罚（共120项） 1、用人单位安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从

6、事的劳动的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（一）安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。” 2、用人单位安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（二）安排女职工在经

7、期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的。” 3、用人单位安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（三）安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的。” 4、用人单位安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之

8、一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（四）安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的。” 5、用人单位女职工生育享受产假少于90天的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（五）女职工生育享受产假少于90天的。” 6、用人单位安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的

9、处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（六）安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。” 7、用人单位安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元

10、以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（七）安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。” 8、用人单位未对未成年工定期进行健康检查的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（八）未对未成年工定期进行健康检查的。” 9、用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的处罚种类：警告、罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十五条“用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者

11、工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。” 10、用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十七条第一款“用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。” 11、骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十七条第二款“用人单位骗取社会保险待遇或者骗取社会

12、保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”12、职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的处罚种类：罚款、吊销许可证执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第二十八条第一款“职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。” 13、无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障

13、监察的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第三十条第一款“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的。” 14、不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第三十条第二款“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（二）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐

14、匿、毁灭证据的。” 15、经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：劳动保障监察条例第三十条第三款“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。” 16、用人单位制定的劳动和社会保障制度违反劳动和社会保障法律、法规规定的处罚种类：警告执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第十九条“用人单位制定的劳动和社会保障制度违反劳动和社会保障法律、法规规定的，责令限期改正；逾期不改

15、的，给予警告。” 17、用人单位违反招用流动就业人员规定的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十条“用人单位违反招用流动就业人员规定的，责令限期改正，并按每招用一人处以100元以上500元以下的罚款。” 18、不具备用工、职业介绍、职业培训主体资格，擅自招用工、从事职业介绍和职业培训的处罚种类：没收违法所得、罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十一条“不具备用工、职业介绍、职业培训主体资格，擅自招用工、从事职业介绍和职业培训的，责令停止，没收违法所得，并处以违法所得一至三倍最多不超过30000元的罚款。” 19、用人单位招用人员未按规定订立劳动合同或者订立法定

16、条款不完备劳动合同的处罚种类：没收违法所得、罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十二条“用人单位招用人员未按规定订立劳动合同或者订立法定条款不完备劳动合同的，责令限期改正，逾期不改的，对用人单位按每招用一人处以50元的罚款，并对法定代表人处以200元的罚款。不按规定签订集体合同的，处以用人单位1000元的罚款。” 20、用人单位招用劳动者，向劳动者收取或者变相收取定金、保证金（物）或者抵押金（物）以及扣留个人证件的处罚种类：责令限期退还、罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十三条“用人单位招用劳动者，向劳动者收取或者变相收取定金、保证金（物）或者抵押金（物）以及扣留个人

17、证件的，责令限期退还劳动者；逾期不退的，按每收取一人处以500元罚款。” 21、招用未取得国家规定的技术工种、专业岗位相应职业资格证书人员的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十四条“用人单位有下列行为之一的，责令限期改正，对用人单位处以200元以上1000元以下的罚款；对法定代表人和直接责任人处以100元以上500元以下的罚款：（一）招用未取得国家规定的技术工种、专业岗位相应职业资格证书人员的。” 22、不按规定报告空缺岗位，或者招用人员后，不到劳动保障等行政管理部门进行录用登记的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十四条“用人单位有下列行为之一的

18、，责令限期改正，对用人单位处以200元以上1000元以下的罚款；对法定代表人和直接责任人处以100元以上500元以下的罚款：（二）不按规定报告空缺岗位，或者招用人员后，不到劳动保障等行政管理部门进行录用登记的。” 23、不能向招用人员提供工作岗位的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十四条“用人单位有下列行为之一的，责令限期改正，对用人单位处以200元以上1000元以下的罚款；对法定代表人和直接责任人处以100元以上500元以下的罚款：（三）不能向招用人员提供工作岗位的。” 24、违反有关规定发放职业培训证书和职业资格证书的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监

19、察条例第二十四条“用人单位有下列行为之一的，责令限期改正，对用人单位处以200元以上1000元以下的罚款；对法定代表人和直接责任人处以100元以上500元以下的罚款：（四）违反有关规定发放职业培训证书和职业资格证书的。” 25、违反法律、法规规定的或者未经劳动者同意，安排劳动者延长工作时间的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十六条“除法律、法规规定的特殊情况外，用人单位违反工作时间和休息休假制度规定的，责令改正并按有关规定给予劳动者经济补偿。拒不改正的，处以罚款：（一）违反法律、法规规定的或者未经劳动者同意，安排劳动者延长工作时间的，按每人超出工作时间一小时处以10元以

20、上50元以下的罚款。” 26、不能依法保证劳动者休息时间（包括少数民族节假日）或者未报经劳动保障部门批准实行其他工作制度和休息办法的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十六条“除法律、法规规定的特殊情况外，用人单位违反工作时间和休息休假制度规定的，责令改正并按有关规定给予劳动者经济补偿。拒不改正的，处以罚款：（二）不能依法保证劳动者休息时间（包括少数民族节假日）或者未报经劳动保障部门批准实行其他工作制度和休息办法的，处以1000元以上3000元以下的罚款。” 27、用人单位违反国家规定，侵害女职工和未成年工、残疾职工合法权益的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动

21、监察条例第二十八条“用人单位违反国家规定，侵害女职工和未成年工、残疾职工合法权益的，责令限期改正，并按每侵害一名职工处以1000元以上3000元以下罚款。” 28、逾期不执行劳动保障行政部门下达的劳动监察询问通知书和责令整改指令的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十九条“用人单位有下列（一）（二）项行为之一的，责令改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款；有下列（三）至（五）项行为之一的，并可处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任：（一）逾期不执行劳动保障行政部门下达的劳动监察询问通知书和责令整改指令的；” 29、不按

22、规定参加劳动执法年审的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十九条“用人单位有下列（一）（二）项行为之一的，责令改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款；有下列（三）至（五）项行为之一的，并可处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任：（二）不按规定参加劳动执法年审的；” 30、隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十九条“用人单位有下列（一）（二）项行为之一的，责令改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款；有下列（三）至（五）项行为之一的，并可处1000元

23、以上10000元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任：（三）隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；” 31、阻挠劳动监察人员依法行使劳动监察职权的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳动监察条例第二十九条“用人单位有下列（一）（二）项行为之一的，责令改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款；有下列（三）至（五）项行为之一的，并可处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任：（四）阻挠劳动监察人员依法行使劳动监察职权的；” 32、打击报复举报人、控告人、证人和劳动监察人员的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：云南省劳

24、动监察条例第二十九条“用人单位有下列（一）（二）项行为之一的，责令改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款；有下列（三）至（五）项行为之一的，并可处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任：（五）打击报复举报人、控告人、证人和劳动监察人员的。” 33、用人单位不按规定在劳动合同中约定工资支付内容的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第三十八条“用人单位不按规定在劳动合同中约定工资支付内容的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改的，对用人单位按每招用一名劳动者处50元的罚款，并对法定代表人或者负责人处200元的罚款。” 3

25、4、工资应当以货币形式支付，不得以实物、有价证券等其他形式替代货币支付处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第三十九条“用人单位违反本条例第十条“工资应当以货币形式支付，不得以实物、有价证券等其他形式替代货币支付。”规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处200元以上2000元以下的罚款。” 35、用人单位应当将工资直接支付给劳动者本人，劳动者本人因故不能领取工资时，可以委托他人代领处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第三十九条“用人单位违反本条例第十二条第一款“用人单位应当将工资直接支付给劳动者本人，劳动者本人因故不能领取工资时，可以委托他人代领。

26、”规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处200元以上2000元以下的罚款。” 36、用人单位通过银行发放工资的，应当按时将工资划入劳动者本人帐户处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第三十九条“用人单位违反本条例第十二条第二款“用人单位通过银行发放工资的，应当按时将工资划入劳动者本人帐户。”规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处200元以上2000元以下的罚款。” 37、用人单位支付工资应当实行实名登记制度，准确统计劳动者工资支付数据，并编制工资支付表。其内容应当包括：支付单位、支付时间、支付对象、工作时间、加班工资、应发金额、扣除项目及金额、实发金额等书面记录，并

27、按规定保存备查处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第三十九条“用人单位违反本条例第十三条第一款“用人单位支付工资应当实行实名登记制度，准确统计劳动者工资支付数据，并编制工资支付表。其内容应当包括：支付单位、支付时间、支付对象、工作时间、加班工资、应发金额、扣除项目及金额、实发金额等书面记录，并按规定保存备查。”规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处200元以上2000元以下的罚款。” 38、用人单位应当向劳动者提供其个人工资清单处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第三十九条“用人单位违反本条例第十三条第二款“用人单位应当向劳动者提供其个人工资清单

28、。”规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处200元以上2000元以下的罚款。” 39、克扣或者无故拖欠劳动者工资的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第四十条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期支付劳动者的工资报酬和相当于劳动者工资报酬25的经济补偿金；给劳动者造成损害的，可责令其限期支付相当于劳动者工资报酬和经济补偿金总和一至五一倍的赔偿金；逾期不支付的，可处500元以上5000元以下的罚款，并可由劳动保障行政部门提请人民法院采取强制措施：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的。” 40、拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的处罚种类：罚款执法依据的名

29、称和条文：昆明市企业工资支付条例第四十条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期支付劳动者的工资报酬和相当于劳动者工资报酬25的经济补偿金；给劳动者造成损害的，可责令其限期支付相当于劳动者工资报酬和经济补偿金总和一至五一倍的赔偿金；逾期不支付的，可处500元以上5000元以下的罚款，并可由劳动保障行政部门提请人民法院采取强制措施：（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的。” 41、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第四十条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期支付劳动者的工资报酬和相当于劳动者工资报

30、酬25的经济补偿金；给劳动者造成损害的，可责令其限期支付相当于劳动者工资报酬和经济补偿金总和一至五一倍的赔偿金；逾期不支付的，可处500元以上5000元以下的罚款，并可由劳动保障行政部门提请人民法院采取强制措施：（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。” 42、用人单位违反本条例有关规定，隐瞒事实真相，出具虚假工资报表，隐匿、毁灭、伪造工资支付记录，拒绝按要求提交相关的资料和证明，阻挠、拒绝劳动保障行政部门监督检查的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：昆明市企业工资支付条例第四十一条“用人单位违反本条例有关规定，隐瞒事实真相，出具虚假工资报表，隐匿、毁灭、伪造工资支付记录，拒绝按要求提交相关的资料和证明，阻挠、拒绝劳动保障行政部门监督检查的，由劳动保障行政部门视其情节轻重，处1000元以上10000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”43、用人单位使用童工的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文：禁止使用童工规定第六条“用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。” 44、在使用有