安全施工组织设计.docx

1、安全施工组织设计一、工程概况和编制依据1、工程概况雅士利豆奶粉豆仓基础工程位于郑州经济技术开发区航海东路以南，十五大街以西。本工程是由雅士利公司投资兴建，河南东方建筑设计有限公司设计，河南海华工程建设监理公司监理，由河南省第一建筑工程集团有限责任公司承包施工。仓库建筑占地面积10250.64，总建筑面积10250.64，属于单层仓库工程。建筑抗震设防烈度为7度，建筑设计使用年限50年。本工程在主体施工过程中临边的围护与主体同时施工，在施工安全方面必须采取有效的安全技术措施，方能防患于未然。按照行业标准建筑施工安全检查标准（JGJ5999）的要求，建筑施工的伤亡主要集中发生在高处坠落、触电、物体

2、打击、机械伤害、坍塌事故这五类事件，占事故总数的85%以上，称为“五大伤害”。为此将消除以上五类事故确定为整体系统的安全目标。这些事故集中在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”利用及“四口”防护、施工用电、升降机、塔吊、起重吊装和施工机具等十个方面。要求项目工程部对照建筑施工安全检查标准（JGJ5999）的要求逐一对照检查，对于安全隐患决不姑息迁就。2、编制依据建筑施工安全检查标准（JGJ592011）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005） 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2001）中华人民共和国安全生产

3、法中华人民共和国安全建筑法公司环境、职业健康安全程序文件公司环境、职业健康安全管理手册公司有关安全生产的管理规定国家颁布实施的现行相关施工规范、规程及法律法规等。二、环境、职业健康安全生产布署1、环境、职业健康安全管理目标和指标1.1、公司环境、职业健康安全管理目标（1）、杜绝重大人身伤亡、机械设备及火灾事故；（2）、重伤事故控制在0.4以内；（3）、年事故频率控制在1%以下；（4）、安全达标合格率100%，其中优良率60%；（5）、遵守法规，合理排污；（6）、每年创四个文明工地；（7）、推广环保产品，杜绝职业病的发生。1.2、本工程环境、职业健康安全管理目标（1）、杜绝重大人身伤亡，机械设备

4、及火灾事故；（2）、重伤事故率为零；（3）、年事故频率控制在0.1%以下；（4）、安全达标.（5）、确保达到文明工地施工标准。（6）、遵守法规，合理排污；（7）、推广环保产品，杜绝职业病的发生。1.3、环境、职业健康安全管理的指标：（1）、由于“四口”、“五临边”、“三宝”防护或使用不当造成的事故率为零；（2）、基础、架体因施工方案、措施不到位或不能指导施工而造成的事故率为零；（3）、集料平台倾覆事故率为零;（4）、不发生化学危险品中毒及燃爆引发伤害事故；（5）、围墙倒塌事故率为零；（6）、杜绝脚手架重大事故；（7）、杜绝高处坠落事故；（8）、杜绝机械伤害；（9）、杜绝触电事故；（10）、杜绝

5、火灾事故。2、组织机构按照公司环境、职业健康安全管理体系要求，本工程项目部配备专职安全员一名，在项目经理的领导下开展环境、职业健康安全监督管理工作。3、环境、职业健康安全组织保证体系建立以项目经理为首，由执行经理、技术总工、安全主管、生产经理、各部门经理、工长、各专业分包等各方面的管理人员组成安全保证体系。成立施工现场安全文明施工领导小组。认真贯彻国家安全生产法和省市及企业安全生产法规。发展“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。安全保证体系见下图：环境、职业健康安全保证体系3.1施工现场建立安全文明施工领导小组组 长：樊利功 （项目经理） 副组长：刘拥军

6、（商务经理）、杨建平（总工） 组 员：林显仓、马林波、罗伟及各部门管理人员、各专业分包安全员。3.2设质安部和综合办公室，由安全主管和专职安全员负责项目的全面安全管理工作（包括现场日常安全施工巡视和检查工作等）。综合办公室负责施工现场文明、施工平面布置图的管理及现场垃圾清运工作等。3.3遵守安全生产六大纪律：进入现场应戴好安全帽，系好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩。高处作业时，不准往下或向上乱抛物料或工具等物件。各种电动设备应有可靠有效的安全接地和防雷装置，才可启动使用。不懂电气和机械的人员，严禁使用和摆弄机电设备。吊装区域

7、非操作人员严禁入内，吊装机械性能应完好，把杆垂直下方不准站人。4、安全施工保证措施贯彻“管施工必须管安全”的原则，安全工作要常抓不懈，由项目生产经理牵头严格执行国家及郑州市有关现场安全管理条例及方法。建立严格的安全教育制度，坚持入场教育、坚持每周按班组召开安全教育研讨会、增强安全意识、使安全工作落实到广大职工上。新进场的劳动者必须经过上岗前的“三级”安全教育，即公司教育、项目教育、班组教育。强化法制观念，严格执行安全工作文字意识，双方认可，坚持特殊工种持安全操作证上岗制度。特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证。杜绝“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。对于各种外架、大型机械安装实行

8、验收制，验收不合格一律不允许使用。建立定期安全大检查制度，项目部每周组织各部门、分包方对现场进行一次安全隐患检查，发现问题立即整改；对于日常检查，发现危急情况应立即停工，及时采取措施排除险情。并同时督促由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种自我检查，自我检查要做到经常性检查与定期检查相结合。发生事故要立即向上级报告，不得隐瞒不报，并按“四不放过”原则进行调查分析和处理，“四不放过”是指：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。对查出的事故隐患要做到“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人”。必须把好安全生产措施

9、关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。现场不准使用童工，对未成年工，不得安排从事有毒有害作业及特别繁重的体力劳动，禁止安排加班加点和夜班工作。按照建设部规定“严禁酒后上班”。安全标识要按国家规定标识规范和到位。5、环境保护技术措施：5.1、环境目标1）噪声排放达标；现场无扬尘；2）运输无遗洒；3）生产及生活污水达标；4）工现场夜间无光污染；5）使用环保型灭火器，推广环保产品；6）尽量减少油品、化学品的泄漏现象；7）最大限度防止施工现场火灾、爆炸事故的发生；8）固体废弃物实现分类管理，提高回收利用率；9）最大限度地节约水电能源；10）节约纸张消耗，保护森林资源；11）尽量避免使用含有有毒有

10、害物质的砼添加剂。5.2、指标实施阶段要求：1）施工现场场界噪声：土方施工阶段，昼间75dB，夜间禁止施工；结构施工，昼间75dB，夜间55dB（22：00至次日6：00）；装修施工，昼间65dB，夜间55dB（22：00至次日6：00）。实施要求： 对处于敏感部位或有特殊要求的工程，施工前完成降噪声围挡； 现场木工棚在使用之前完成封闭，封闭率达到100%； 砼浇筑尽量采用免震砼或无声环保型震动棒。实施阶段：要求、项土方、结构施工阶段；要求项在整个施工阶段。2）场无扬尘：指标：现场目测无扬尘，现场主要运输道路硬化率达到100%。实施要求：现场设置搅拌的，用防尘网尽量全封闭，袋装水泥库进行封闭，

11、并于第一批水泥进货前完成，提倡使用散装水泥；现场道路及砂、石料场经常洒水清扫；现场主要道路及料场全部硬化。实施阶段：要求项在整个施工阶段；要求项土方阶段结束后实施。输无遗洒：指标：出入现场运输车辆无遗洒现象。实施要求：运输车辆出场前应清扫车身和轮胎；砂、石、垃圾运输车辆出入场前一律用苫布覆盖。实施阶段：整个施工阶段。3）生产及生活污水达标排放：指标：污水排放达标。实施要求： 现场设置排水沟、沉淀池，沉淀后的水尽量重复利用； 现场食堂设置隔油池； 现场设置水冲式固定厕所，设置化粪池。实施阶段：全部于使用前完成。4）现场夜间无光污染：指标：夜间施工现场照明灯罩的使用率保证达到100%，以保证现场夜

12、间照明灯光不射入周围居民家中。实施要求：统一施工现场照明灯具的规格，使用前配备定向式可拆除灯罩，使夜间照明只照射施工区而不致影响周围居民，尽量选择节能灯具。实施阶段：整个施工阶段。5）使用环保型的灭火器，推广环保产品：指标：工地购置使用环保型灭火器，使用率100%，建议顾客使用环保产品。实施要求：现场易燃、易爆场所，配电室、高塔配电柜旁。实施阶段：施工全过程。6）尽量减少油品、化学品的泄漏现象：指标：施工现场的化学品（如油漆）和含有化学成分的特殊材料一律实行封闭式、容器式管理和使用，尽量避免因泄漏、遗洒对环境造成的污染。实施要求：编制化学品及有毒有害物品的使用及管理作业指导书并于作业前对操作者

13、进行培训；施工现场易燃及化学品存放应设立专用仓库或专用储存柜。实施阶段：施工全过程。7）最大限度防止施工现场火灾、爆炸的发生：完成指标：施工现场火灾、爆炸的隐患降至法律、法规规定的安全范围内，杜绝火灾、爆炸事故。实施要求：对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，增强消防意识；对木工棚、油库化学品仓库（如油漆库）、配电室等一律配备符合消防规定数量的环保型灭器；严格落实各项消防规章制度及防火管理制度。实施阶段：要求项与进场安全教育同步进行，要求、项在其建立的同时完成。8）固体废弃物实现分类管理、提高回收利用率：完成指标：于工程开工后2个月内完成分类管理，合理处置各类固体废弃物，尽量回收利用。实施

14、要求：根据需要增设固体废弃物的放置场地与设施，加强管理，实现固体废弃物的合理分类管理；机修工维修机械用的废油布及手套，应统一回收分类存放或重复利用。在清运垃圾前与运输方签订协议；及时收集并处理。实施阶段：整个施工阶段。9）最大限度地节约水电能源：完成指标：计划项目部在建工程中水电消耗量比工程预算用水（电）量降低0.5%，并将水电预算量按施工阶段进行分解。实施要求：项目部对工地制定切实可行的节水、节电措施，如随手关灯，经沉淀池处理过的水的再次利用等，以尽可能节约水电消耗；项目部设专人负责监督水电节约措施的实施。水电消耗量较大的工艺制定专项节能措施。实施阶段：要求项在施工准备阶段实施；项在整个施工

15、阶段实施。约纸张消耗、保护森林资源：完成指标：项目部全年纸张、印刷品消耗费用减少5%。实施要求：制定年度纸张节约计划；非机密性办公用纸必须两面均使用过后，方可按废纸处理；推行无纸化办公、文件无纸化管理和网络化传输。实施阶段：整个施工阶段。10）尽量避免使用有毒有害的砼外加剂：完成指标：工地不使用含有有毒有害的砼外加剂。实施要求：冬期进行砼浇注施工时，不使用含有有毒有害的砼外加剂。实施阶段：整个冬期施工阶段。5.3、建立环境管理体系环境管理体系5.4、组织措施1）项目部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。2）项目部成立1

16、-2人的场容清洁队，每天负责清扫现场及场外交通道路向外延伸2米区域内的清洁保洁，并洒水降尘。3）每半月召开一次“施工现场环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场环境保护管理工作。4）建立并执行施工现场环境保护检查制度。每半个月组织一次由各分包单位施工现场环境保护管理负责人参加的联合检查，根据检查情况按施工现场文明施工检查评分表评比打分，对检查中发现的问题，开出“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。5.5、技术措施1）防止对大气的污染施工阶段，定期对道路进行淋水降尘，控制粉尘污染。建筑

17、结构内的施工垃圾清运，采用搭设封闭式临时专用垃圾道运输或采用容器吊运或袋装，严禁随意凌空抛洒，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少粉尘对空气的污染。水泥和其它易飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。现场内交通路面和物料堆放场地采用砼硬化路面，对材料标识分区堆放，车辆经清扫车身及轮胎和覆盖后出场，严防车辆携带泥砂出场造成道路的污染。现场内的采暖和烧水茶炉均应采用电器产品。2）防止对水的污染雨水管网和污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排进市政雨水管网，厕所污水设沉淀池，与附近农民签订定期清运合同。厨房下水设隔油池，专人定期清

18、理。现场交通道路和材料堆放场地统一规划，控制污水流向，设置沉淀池，污水经沉淀后二次重复利用或流出施工区域或排入市政污水管线，严禁施工污水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。加强对现场存放油品和化学品的管理，对存放油品和化学品的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在存放和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。3）防噪及防扰民措施现场砼振捣采用低噪音砼振捣棒，振捣砼时，不得振钢筋和钢模板，并做到快插慢拔。每天晚22时至次日早6时，不进行有噪声工序的施工作业。模板、脚手架在搭设、拆除和搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递。使用电锯切割时，使用合金锯齿的锯片及时在锯片上刷油，切锯片转速不得

19、过快。使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度的减少噪音饶民。木工棚及高噪音设备实行封闭式隔音处理。由项目综合办公室主任负责扰民协调工作，现场设置居民接待室，负责接待和解决周边居民的反映。4）限制光污染的措施探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射工区而不影响周围社区。5）废弃物的管理施工现场设立专门的废弃物临时储存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废气物必须单独储存、设置安全防范措施且有醒目标识。废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到指定的单位或场所进行处

20、理、消解。对可回收的废弃物做到再回收利用。对现场堆放进行统一规划，对不同的进场材料设备进行分类合理堆放和储存，并挂牌标明标识，重要设备材料利用专门的围栏和仓库储存，并设专人管理。在施工过程中，严格按照材料管理办法，进行限额领料。对废料、旧料作到每日清理回收。6）其它措施对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、储存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。项目部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。6、完善和

21、健全安全生产规章制度建立以下主要的安全生产规章制度：安全生产责任制安全生产检查制安全生产培训教育制安全生产奖惩制施工现场安全、文明施工管理规定施工现场防火管理规定各工种安全技术操作规程施工现场卫生管理制度施工现场安全生产纪律（要求上墙公布） 安全生产责任制1、 公司总经理1）公司总经理是公司安全生产管理工作的第一责任人；2）组织公司主管安全生产的副总经理及有关部门认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产的方针、政策、法规、贯彻执行各项劳动保护规定；3）定期召开安全生产委员会会议，对安全生产目标执行情况及近期安全生产动态进行认真的分析，并提出具体指导意见，要求项目经理部认真贯彻执行；4）经常对职

22、工进行安全生产教育，督促各级领导和职能部门对所属职工进行有针对性的安全教育；支持各级安全管理人员的监督检查工作；5）在签发“工程项目管理责任目标委托书”时，要明确有关安全生产的奖罚条件；按国家规定批拨安全技术经费。2、主管安全管理工作的副总经理1）是公司安全生产的直接领导者与责任者；2）对公司所属项目的安全管理工作进行统一的组织、领导与策划；3）认真贯彻国家和政府颁发的有关安全生产的法规、与相关的制度；及时传达中央或地方政府对安全生产的指示和会议精神，并结合公司实际情况采取应急措施予以认真贯彻执行；4）定期召开公司安全生产工作会议，研究与分析当前安全生产动态与特点找出问题关键点，采取防范措施予

23、以杜绝事故的可能发生；在布置生产工作的同时要布置安全工作，做到“五同时”；5）组织因工伤亡事故或重大安全事故的调查与处理；6）经常组织召开安全生产管理工作经验交流会，抓好正反典型实例分析，推动安全生产管理工作向纵深发展。3、总工程师1）贯彻国家和政府颁发的有关安全生产的法规、与相关的制度；在公司安全生产技术管理工作上负领导责任；2）组织编制和审批重大重要工程安全技术措施或方案，审批季节性施工生产安全技术措施；对新材料、新技术、新工艺从技术上负责组织审查其使用的安全性，组织编制和审定相应的操作规程；3）对改善劳动条件、提高操作安全、从技术方面提出解决方案；4）参与因工死亡事故或重大安全事故调研会

24、议，从技术角度加以分析与论证。4、项目管理部1）审批项目编制的施工组织设计时，要慎重考虑所涉及到的技术措施能否确保施工生产的安全；2）在生产要素资源配置时要有利于安全生产；3）工程成本的控制管理要保证安全技术措施费用的充分投入；4）在分包合同的条款中要十分明确分包方应承担的安全生产责任；5）在引进新技术、新工艺、新材料时，要有相应配套的安全技术措施并向使用单位交底（或技术培训），以确保安全生产；5、安全部1）积极宣传与贯彻国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，并认真监督执行；2）制订年度安全生产管理目标；3）协助工程项目经理部贯彻与实施各项安全管理制度；4）督促项目经理部建立健全安全生产保

25、证体系，并监督其正常运行，全面落实安全生产责任制；5）审查项目经理部与分包商签订的合同条款是否十分明确了双方对安全生产管理的职责；6）参加项目经理部重大安全技术措施的编制、审核，并在执行过程中实施监督、检查与验收；7）协助项目经理部实施安全教育培训及年审工作；8）组织因工伤害事故的调查、报告与处理；9）监督、控制重要劳动保护用品按规定采购并正确使用；10）定期对工程项目施工现场的安全防护、临电防护、机械防护及文明施工进行检查，纠正违章，对查出的隐患监督其限期整改；11）对项目安全主管的工作予以指导与考核。6、项目经理（或执行经理）1）认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，及时传

26、达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神；2）对工程项目的安全生产负全面领导责任；3）认真执行公司安全生产管理目标，确保工程项目安全管理达标；4）负责建立和完善工程项目安全组织管理保证体系，并领导其有效运行；5）定期召开工程项目安全生产委员会（或领导小组）会议，认真研究分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在的隐患采取有效措施进行整改，确保安全生产；6）对工程项目各种安全防护费用投入进行决策。7、项目生产副经理1）负责领导项目的施工生产安全管理工作；2）组织各单位工程工长和安全员开展施工过程的安全监督与控制；3）定期组织工程项目安全大检查，对检查出的安全隐患制订整改措施、定人员限

27、期整改；组织有关人员认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及季节性施工安全技术措施；4）负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故的调查、分析、报告与处理；5）定期组织召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有力的技术措施，责成有关人员进行整改；8、项目总工程师1）主持编制项目施工组织设计及安全技术方案；2）主持施工组织设计及安全技术方案交底工作；3）对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关；4）主持编制季节性施工安全技术方案；5）主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施；6）主持项目有关人员对工程项目整体防护设施及重点防护设施进行验收

28、；7）参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与处理。9、项目经营部1）及时签订总分包安全管理合同或安全管理责任划分意向书；2）在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围；3）在月、季、年或竣工工程款结算时要扣除由于违章而被处罚的罚款；10、项目安全主管1）在项目生产经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理与监督职责；2）负责宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行；3）对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查和具体指导；及时发现薄弱环节或失控部位，及时提出整改意见（或整改通知书），并跟踪复查；4）组织分承包商安全专（兼）职人员开展安全监督与检查工作

29、；5）查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；6）实施工程项目安全生产管理评价，促进工程项目安全实现安全管理达标；7）参加工程项目定期组织的安全生产大检查，并督促有关人员对查出的问题如期整改；8）定期组织召开安全例会、安全讲评会、分析与总结本月安全生产情况；9）参与安全事故的调查与处理；10）协助项目人事部门对进场的分包队伍完成三级安全教育，并负责办理与发放操作人员上岗证；11）每月底要对本月安全生产动态，存在问题及解决办法以书面形式上报项目经理和公司安全部。11、工长1）对本区域内安全生产工作负全面管理责任，实现项目

30、经理部指定的安全生产目标；2）认真贯彻落实上级有关安全生产的规定、指令、及施工组织设计所规定的安全技术保证措施；3）每日要对本区域内的安全生产工作进行检查，对发现或存在的安全隐患要责令有关人员进行整改；4）对发生在本区域内的安全事故组织有关人员进行调查，并提出具体防范措施及处理意见上报生产经理；5）负责组织本区域的有关人员和分包商技术负责人及其安全负责人，对本区域内工程防护设施及重点防护设施保证进行验收。12、安全员1）认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指令和施工组织设计规定的安全技术保证措施；2）对施工人员进行安全交底并监督与检查；3）及时发现并制止违章指挥、违章作业或无证上岗作业行为，必

31、要时可令其停止作业，对情节严重者可以给予经济处罚；4）参加项目组织的安全大检查活动，对发现的隐患按整改通知单的要求时间督促分包商整改，并对整改情况进行验收评价；5）检查分包商周一安全活动是否认真进行；6）参加因工伤亡或重大安全事故的调查、分析与处理；7）要深入施工现场，加强对薄弱环节的监控，把好安全生产关口；8）对分包工人的作业环境与劳动保护用品是否符合有关安全生产的规定进行现场监督检查。 安全生产检查制1、公司每月组织一次安全生产大检查，项目经理部每周组织一至两次安全生产检查，每月组织一次综合大检查。2、根据工作需要项目经理部或单位工程区域工程师组织不定期的安全生产大检查，如巡回检查、专项检