西安市城市快速轨道交通建设规划概况.docx

1、西安市城市快速轨道交通建设规划概况1西安市城市快速轨道交通建设规划概况1.1规划背景西安市2005年3月编制完成西安市城市快速轨道交通线网规划，该线网规划确定了6条主线和1条支线组成的快速轨道交通线网，总长251.8km。其中1、2、3号线为轨道交通线网主支线，4、5、6号线为辅佐线。该线网规划于2005年4月1日经过西安市人民政府批复市政发200535号，且已归入西安市城市总体规划20202020年2020.5获国务院批复。该线网规划环评报告于2020年5月以环审2020217号文经过环境维护部技术审查。依据西安市城市快速轨道交通线网规划，于2005年3月编制完成了西安市城市快速轨道交通树立

2、规划20052021年，确定了西安市城市快速轨道交通近期树立规划为1、2号线，树立规模50.3km。该树立规划于2006年9月12日失掉国度发改委同意发改投资20061904号。该树立规划环评报告于2020年5月以环审2020217号文经过环境维护部技术审查。2020年在西安市城市总体规划(20202020年)的基础上，西安市城市快速轨道交通树立规划调整20062021年编制完成。添加树立2条新线路，三号线一期工程鱼化寨港务区，树立规模36.3km；一号线二期工程森林公园后卫寨树立规模6.3km。2020年1月，树立规划调整经过国务院同意。为了进一步加快城市快速轨道交通树立的步伐。2020年5

3、月西安市又编制了新一轮的树立规划，即西安市城市快速轨道交通树立规划20212021年。1.2轨道交通树立规划概略西安市城市快速轨道交通树立规划2021-2021年由3条线组成，规划线路总长116.2km，共设车站84座，换乘站15座，车辆段3座，停车场4座、主变电站6座。1树立规划各线路长度及敷设方式该规划的3条线路的线路长度和敷设方式见表1。表1 规划线路敷设方式及长度线路线路起讫点线路长度km敷设方式投资亿元备注4号线航天基地草滩34.3地下线231.45号线余姚战争村20.5高架线-远期预留线路战争村纺织城火车站24.3地下线161.361.4地上线桥梁方式过浐河，长1.4km6号线侧坡

4、纺织城35.7地下线225.55小计116.2618.312车辆段与综合基地本次规划共设置3个车辆段，4个停车场。见表2。表2 车辆段、停车场设置及分工线路线路长度km车辆段/停车场名城辅佐线路及功用占空中积ha备注434.3航天城车辆段4、5、6号线车辆的厂、架修基地；4号线定修、停车列检33草滩停车场4号线局部停车列检13525.7阿房宫车辆段5号线局部定修、停车列检32雁鸣湖停车场5号线局部停车列检1620.5余姚停车场5号线局部停车列检-远期预留634.7侧坡车辆段6号线局部定修、停车列检28纺织城停车场1、6号线车辆运用停放11与1号线合建3主变电站本树立规划共设110kV主变电站6

5、座，其中4号线拟于雁南四路站左近设主变电站1座。另外4号线内行政中心站左近与已建行政中心主变电站资源共享；5号线拟于战争村站、新桃园站和岳家寨站左近各设主变电站1座；6号线拟于科技四路站、田家湾站各设主变电站1座。4控制中心本树立规划4、5、6号线共享1个控制中心，其位于航天城车辆段内。2规划剖析2.1树立规划与相关政策的契合性剖析1西安市城市基本状况完全契合国度开展轨道交通的基本要求。2西安市开展城市轨道交通系统契合国度动力政策的要求，经过这一绿色交通树立规划的实施，将增加西安公共交通对燃油的依赖，促进西安市动力结构的调整优化。3西安市轨道交通的树立契合树立部关于优先开展城市公共交通的意见要

6、求，使城市公共交通在城市交通总出行中的比重到达30%以上。4西安市轨道交通树立规划的实施，是完成城市交通开展战略目的的需求，是优化调整城市公共交通结构，缓解城市交通压力，维护历史文物和旧城面貌的需求。2.2树立规划与西安市相关规划的协调性剖析结论与建议1西安市轨道交通树立规划在规划目的、规划要求和配套设备上与西安市20202020年城市总体规划、西安城市综合交通规划以及西安公共交通规划相协调。2西安市轨道交通树立规划与西安市土地应用规划、西安历史名城维护规划、西安市文物维护规划和西安市旅游规划基本协调。3西安市轨道交通树立规划与西安市市政基础设备规划中的各相关规划都有较好的相容性。4轨道交通是

7、一种可继续开展的绿色交通，以比拟富余、再生才干较强的电力资源为动力的地铁作为城市主干交通，具有无污染排放、快捷、平安、温馨、方便等特点，是改善城市环境尤其是大气环境、控制温室效应的重要途径，是完成城市可继续开展的重要条件，是树立适恼人类寓居的生态城市的基础。因此西安市轨道交通树立规划与西安市城市生态环境维护规划有较好的协调性。5西安市轨道交通树立规划与声环境功用区划、水源地维护规划、浐灞河生态区、曲江新区和航天城产业基地、沣渭新区规划基本相协调。其中5号线远期预留线路张旺渠丰镐村4.2km经过沣渭新区规划的集中住宅区，丰镐村战争村段3.5km经过主城区规划的阿房宫遗址区和集中住宅区，高架敷设方

8、式与周围的声环境功用区划和景观环境协调性较差。6号线以地下线方式经过浐河水源地维护区，工程施工期存在对地下水环境的潜在影响，树立规划实施与水源地维护规划协调性较差。3环境承载力剖析3.1土地资源承载力剖析到2020年4、5、6号线全部实施后，轨道线路、车站、车辆段场及综合基地总占土地资源面积约为251.36ha，占2020年主城区树立用地的0.51%。另外采用轨道交通这个大运量的交通系统可以浪费大约575.5ha的土地资源，作为轨道交通树立的土地开发方式是一种新的土地应用方式。因此土地资源不会成为轨道交通树立的制约要素。3.2水资源承载力剖析估量到 2020年西安市年年需水量为25.63亿m3

9、/a,总供水量为26.53亿m3/a,那么剩余水量为0.9亿m3/a。西安市轨道交通树立规划实施后，4、5、6号线总用水量127.75万m3/a，仅占剩余水量的1.42，因此，西安市水资源对轨道交通树立项目的水资源需求有足够的支持才干。3.3动力承载力剖析2020年规划树立的4、5、6号线线路总长为116.2km，预算得总耗电量约为6.62108kwh/a。依据西安市电网负荷预测，4、5、6号线耗电量约占当年供电量的1.62%，故西安市电力系统完全有才干支持轨道交通树立项目的用电量。3.4地质环境承载力剖析西安市地铁树立规划线路触及11条地裂痕。依据西安市城市快速轨道交通4号线沿线地裂痕变形带

10、岩土物理力学性质堪察资料，地裂痕的活动对场区岩土的物理力学性质有清楚影响，地表下6.0m，平面宽度10.0m范围内影响最为清楚。地裂痕变形带的土体裂隙多、工程性质较差，施工时能够会形成基坑壁或隧道局部坍塌，也能够出现沿裂隙带的集中渗水现象，使基坑出现不平均沉降。经过地裂痕对地铁4号线的影响类比剖析可知，地裂痕对地铁线网的实施有一定影响，必需采取相应的工程措施。3.5大气环境承载力剖析依据轨道交通树立规划，轨道交通线位客运周转量2020年为2349.58万人km/日。假定轨道交通客运量均由公交车承当，那么折算成公交车为3916辆.次。因轨道交通替代局部空中交通增加了一定量的大气污染物，相当于释放

11、了一定量的城市大气环境容量。因此树立轨道交通对西安市空气质量改善起到积极作用。3.6水环境承载力剖析估量到2020年，轨道交通4、5、6号线运营期污水总排放量占2020年西安市总污水排放量的0.064%0.122%，占西安市污水总处置量的0.068%0.129%。可见，此规划实施后，所排污水量占西安市总污水排放量及污水总处置量的比例较小，经污水厂处置后排放，不会改动相关纳污水体功用。3.7声环境与振动承载力剖析关于规划线路，需求针对不同的敏感点采取相应声环境减缓措施，经过设置声屏障及隔声窗等环境维护措施降低轨道交通对声环境敏感点的影响。在规划未建区域，调整临路侧修建物运用功用，控制轨道交通与声

12、环境敏感修建物的距离，可以满足外地声功用区划要求。采取有效的减振措施的前提下，轨道交通的振动影响也是可控的。4规划的主要环境影响要素西安市轨道交通树立规划触及的主要环境敏感区主要有地下水水源维护区、历史文物维护单位、集中居民住宅区和浐灞生态区。规划线路周围主要环境影响要素见表3。5规划实施环境影响评价小结与建议5.1 振动环境影响评价结论与建议1建议地下线两侧44m和空中线、高架线两侧35m不新建振动环境敏感修建。2当轨道埋深为10m、15m、20m、25m和30m时，满足二次结构噪声规范的达标防护距离区分为30m、28m、24m、19和9m。建议在二次结构噪声影响的居民区，应当采取适当的减振

13、措施降低其影响。3类比西安市地铁在建工程1、2号线对城墙、钟楼的振动专题研讨结果，可以剖析4、6号线经过明城墙发生的振动影响基本可以满足古修建振动允许值0.15mm/s的要求，但为了确保其平安性，建议采取减振措施。参考古修建防工业振动技术规范GB/T504522020，地铁4、5号线运营发生时对大雁塔、小雁塔、青龙寺发生的振动速度均在0.15mm/s限值以下。但思索到大雁塔为国度级文物维护单位，且线路距其相对较近，为确保文物的平安，工程应采取减振措施。4号线运营时对西安事故原址发生的振动速度超越了0.15mm/s的限制，建议采取钢弹簧浮置板道床减振。5.2声环境影响评价结论与建议1西安城市快速

14、轨道交通线网规划的4、5、6条线，除远期规划和5号线过浐河段受地形限制规划设计1.4km高架外，其他全为地下线。地下轨道交通是对外部声环境质量影响最小的交通方式，一方面，工程自身发生的噪声影响范围和水平均较低，且污染管理可控性好；此外，由于替代局部空中公共交通，有利于线路沿线区域的声环境质量的改善。故西安城市快速轨道交通树立规划的4、5、6条线走向及敷设方式基本合理。2依据预测，出入线段的建议防护距离为1类区121m，2类区为64m，3类、4a类区为30m；高架段的建议防护距离为1类区1210m，2类区为620m， 表3 西安市轨道交通树立规划区域主要环境影响要素汇总表影响要素称号及路段途径线

15、路或停车场位置位置关系线路敷设方式环境影响缘由措施与建议水源维护区渭滨地下水源地草滩停车场停车场位于水源地维护区左近，距距水源地二级维护区330m施工期和运营期存在潜在地下水环境污染增强场区污水处置单元防渗处置，尽能够防止消费、生活污水下渗对地下水形成潜在影响浐河水源地包括浐河地下水源地和田家湾地表水源地6号线地下线方式经过浐河地下水源地二级维护区，田家湾地表水源地一级、二级维护区分界限地下线施工期潜在地下水环境污染增强施工期水环境维护措施历史文物维护单位明城墙4号线下穿遗址重点维护区地下线振动影响控制轨道埋深、采取钢弹簧浮置板道床减振，并在施工前采取预加固措施和盾构法施工的工程维护措施。6号

16、线从明城墙树立控制地带下穿经过唐大明宫遗址4号线下穿遗址普通维护区地下线线路振动影响和风亭景观影响建议做好施工前的文物报批手续以及文物勘探任务；在丹凤门与区间之间设置隔离桩；对经过大明宫遗址周围的地铁车站、风亭停止特意景观设计。隋唐长安城遗址4、5及6号线下穿城址，但线路基本避开了隋大唐长安城遗址现存的空中遗址维护区地下线振动影响施工前应停止详细的考古勘探任务，依据勘察结果，采取相应维护措施，做好文物维护和考古开掘任务。大雁塔4号线绕行经过大雁塔树立控制地带地下线振动影响控制轨道埋深、采取轨道减振措施，并在施工前采取预加固措施和盾构法施工的维护措施。制定严密的文物维护措施，包括营运期的振动和沉

17、降监控要求。明秦王墓遗址区4号线下穿陵墓维护区地下线文物维护鉴于地下遗存尚未片面揭晓，建议停止详细的文物勘探，并依据需求做好遗址维护和考古开掘任务，施工中一旦发现有未知地下文物，应立刻报告外地文物部门，停止文物勘探和抢救性开掘或转移。西安事故原址4号线在其树立控制地带外17m经过地下线振动影响地铁在运营时发生的振动速度大于0.15mm/s的限制，必需采取钢弹簧浮置板道床减振。集中住宅区航天小道金滹沱大唐芙蓉园大雁塔北常青路凤新路行政中心凤城九路4号线下穿集中住宅区，下穿距离约1390m地下线振动和二次结构噪声影响采取钢弹簧浮置板道床减振岳家寨荣家寨荣家寨长鸣路5号线下穿集中住宅区，下穿距离约8

18、85m地下线振动和二次结构噪声影响采取钢弹簧浮置板道床减振侧坡纬二十八休息南路丰庆路纺六路纺一路纺一路纺织城6号线下穿集中住宅区，下穿距离约1751m地下线振动和二次结构噪声影响采取钢弹簧浮置板道床减振张旺渠战争村5号线高架线经过高架线远期规划局部，现状敏感点散布比拟分散，未划定声环境功用区区域，参照2类区规范，轨道交通噪声对声环境敏感点有一定影响。该路段应该执行2类声环境质量规范，声环境预测结果说明，该区域在无遮挡时夜间的达标距离为620m，在有遮挡时夜间的达标距离为318m,且该区段寓居区较为集中，规划控制距离较难实施。因此，建议该区段在树立规划实施时，预留声屏障条件或调整敷设方式。月登阁

19、纺织城火车站5号线下穿方式经过地下线现状敏感点散布较分散，但该路段周围有大批规划寓居用地，轨道交通建成后，轨道交通噪声对声环境敏感点有一定影响。对存在声环境敏感点的路段，应采取减振扣件降低声源噪声以及设置隔声窗、声屏障等措施降低地铁噪声的影响；另外建议空中线路与规划寓居用地相邻地块预留设置声屏障条件，或调整其临路第一排修建物的运用功用如商用等，到达前排修建物对后排居民区的遮挡效果。跨越浐河时采用桥梁方式经过1.4km高架线浐灞河生态区长鸣路纺织城火车站5号线下穿方式经过地下线景观影响和振动影响1重点做好施工期的生态维护任务，停止桥梁景观设计使之与周围生态区环境想协调。2对存在声环境敏感点的路段

20、，应采取相应的降噪措施及经过用地控制时期满足功用区规范要求。3采取相应减振措施。跨越浐河时采用桥梁方式经过高架线万寿南路纺南路6号线下穿方式经过地下线振动影响采取相应减振措施3类、4a类区为325m。从声环境维护的角度动身，局部空中线、高架线周围散布着噪声敏感修建物，必需设置声屏障及隔声窗等环境维护措施降低轨道交通对沿线声环境敏感区的影响；在规划未建区建议调整临路侧修建物的运用功用，控制噪声敏感修建物与轨道交通线路的距离，或预留声屏障架设条件。3依据预测4a、3类区建议噪声防护距离为风亭15m、冷却塔15m、风亭+冷却塔15m。2类区建议噪声防护距离为风亭22m、冷却塔15m、风亭+冷却塔23

21、m。1类区建议噪声防护距离为风亭41m、冷却塔25m、风亭+冷却塔44m。风亭噪声对环境的影响较小，风亭和冷却塔是轨道交通地下段对外环境发生影响的主要声源，只需在设计阶段合理选择设备的位置、型号，并辅以排风消声器及隔声措施，风亭、冷却塔噪声可控制到可接受水平。4车辆段与停车场内检修、洗车等作业噪声，只需合理规划，影响均不大，厂界噪声普通可满足2类区厂界规范。5变电站噪声，经过必要的隔声处置可以到达规则的规范，对外环境不会发生清楚的噪声影响。5.3地表水环境影响评价结论与建议1轨道交通规划对水环境的影响主要为水资源的应用和运营期车站生活污水，车辆段和停车场消费废水和生活污水的排放影响。2从已建、

22、在建和规划污水处置厂的树立时序和效劳范围上，树立规划中的车辆段和停车场污水基本可以就近归入相应的污水处置厂，消费废水和生活污水分单元处置。消费废水经过物化处置后，停止中水资源化绿化或冲洗路面、冲厕等，其它排入污水管网；生活污水经化粪池处置后排入城市污水管网，后续进入污水处置厂。3树立规划实施后，在主要规划年内污水中主要污染物的入河总量较小，对西安市的污水处置负荷和地表纳污水体发生的影响较小。5.4地下水环境影响评价结论与建议1西安轨道交通树立规划无论是在施工期还是运营期，在采取相应措施后，不会对地下水环境形成清楚影响。2西安轨道交通树立规划实施5年后线路迎水面地下水位雍高幅度为01.7m，背水

23、面水位下降幅度为01.6m。其变幅在潜水位多年变幅范围13m之内，规划实施对地下水循环以及空中修建物不会发生较大影响。3地铁6号线以地下线方式经过浐河地下水源地二级维护区，维护区无站点设置，不存在空中施工对地下水环境的影响，盾构施工对地下水特别是承压水水质发生的影响较小，不会影响水源地水井的开采。6号线在田家湾地表水源地的一级和二级维护区的分界限经过，盾构施工对地表水水源地的影响很小，只是空中施工车辆对水源地存在潜在影响，建议增强施工期水环境的防护措施。地铁4号线草滩停车场距离渭滨水源地维护区边界330m，思索停车场在施工和运营对地下水环境存在潜在影响，建议增强施工期水环境维护措施和运营期污水

24、处置区的防渗处置。5.5环境空气影响评价结论与建议轨道交通树立规划的实施，在完成相反客运周转量的前提下，替代空中公交系统会大大增加汽车尾气污染物的排放量，到2020年CO、HC和NOX减大批区分为5708.1、613.2和789.9t/a，对改善西安市城市大气环境起着十分积极的作用。轨道交通运营对周围区域空气环境质量的影响主要表达在空中风亭排风与地铁车辆段各设备排放污染气体对周边空气环境的影响，但影响较小。5.6电磁辐射环境影响评价结论与建议1西安地铁4、5、6号线主要采用地下运转方式，电动列车在运转中不会对沿线采用无线接纳方式收看电视的居民发生影响。2主变电站发生的工频电场、工频磁场不会对围

25、墙外的居民或活动人群安康形成影响。5.7城市景观环境影响评价结论与建议1轨道交通树立规划线路以地下线方式经过明城区和西安重点地上文物古迹明城墙、钟楼、鼓楼、大雁塔、小雁塔、唐大明宫遗址，从而维护了它们的景观面貌。2规划线路5号线以高架线方式经过沣镐遗址区，建议对该段线位停止针对性的景观设计，减小对文物的景观影响。3规划线位5号线以高架方式经过浐河，建议依据所经区域的景观特征、功用规划，对此路段停止景观协调性设计。4轨道交通树立规划对城市景观的影响主要是局部高架线路和车站出入口及风亭等空中构筑物对周围景观的影响，这些空中构筑物的设计应与周边景观相协调。54号线草滩停车场在施工和运营期对渭滨水源地

26、存在潜在影响，6号线线路在施工期对浐河水源地存在潜在影响。5.8社会环境影响评价结论与建议1轨道交通具有能耗低、污染低、平安性初等特点，对促进西安市可继续开展具有重要意义。2轨道交通树立规划的实施有利于促进城市综合交通客运体系的构成，促进地域的经济开展和城市树立，引导城市人口的重新散布和产业结构的调整，优化西安城市空间规划。3轨道交通树立规划的实施有利于改善西安的旅游交通环境，提升国际位置。4轨道交通树立规划的实施有助于完善公共交通体系，改善市民的出行条件。5严厉依照征迁安排的有关政策展开征迁安排任务。征迁任务应有专门机构担任，制定详细拆迁安排方案，将受征迁影响群众的不利影响降至最低。6由于站

27、点及明挖区施工带来的交通拥堵效果，应制定区域交通分流疏解方案，并采取工程措施，防止封锁施工路段。7西安城市快速轨道交通树立规划的换乘站点与公共交通枢纽点结合较好，但与大型公共停车场的结合未停止充沛思索，因此，在项目可研阶段应增强公共停车场与轨道交通换乘的研讨和规划，这样更有利于发扬轨道交通疏解空中交通的作用。5.9文物维护结论与建议1西安城市快速轨道交通树立规划地铁4、5、6号线中各线位避开了汉长安城遗址、秦阿房宫遗址、西周丰镐遗址。但规划中的4及6号线将从明城墙维护区和树立控制地带经过，并且4、5、6号线均下穿了隋唐长安城遗址。因此，必需做好文物维护任务。2在树立规划的局部线路穿过明城墙、大

28、雁塔等重点文物维护单位，均采用地下线方式。经过采取绕避变形敏感部位、加大隧道埋深、采用钢弹簧浮置板道床、选用盾沟法施工工艺以及施工前对文物主体停止预加固等措施，使下穿线路经过重点文物路段振动环境到达相应规范。3由于线位经过明城墙路段采取盾构法施工不需工程降水，工程施工不会对明城墙处发生清楚地下水扰动，惹起空中沉降。营运期线位经过明城墙和大雁塔周围地下水水位的变幅较小。因此，规划实施进程对地下水水位的影响较小，不会形成古修建和古遗址区的清楚不平均沉降。4树立规划经过南郊凤栖原明秦王墓遗址区，应对文物区停止详细的文物勘探，做好文物审批、勘探、开掘任务。(5) 地铁4号线施工中对战争门站和火车站站点

29、，主要采用明暗挖相结合的方法，车站主体明挖施工，站台、通道等暗挖施工，周边设置中心围护结构，占地小，且对地下水位影响小，对临近文物基本不发生影响。类比2号线在南门及钟楼站的施工方法，树立规划中的其他线路车站经过采用合理的施工方法，必要时采取相应措施，也可以保证文物平安。6建议地铁5、6号线对站点选址尽量避让文物维护单位。7依据中华人民共和国文物维护法，轨道交通规划中的树立项目触及文物维护单位的，必需实行报批手续。6规划环境可行性、合理性剖析15号线张旺渠丰镐村高架经过规划居民住宅区2类功用区，月登阁纺织城火车站段以高架方式经过浐河和浐灞河生态区规划的集中住宅区1类功用区。在上述路段应增强降噪措

30、施和景观维护措施，假定在采取相应措施后声环境仍不能达标时，对敷设方式停止适当调整，详细剖析见表4。2西安市城市快速轨道交通树立规划6号线以地下线方式沿既有路途咸宁东路和纺南路，由西至东横穿浐河地下水水源地二级维护区，规划实施能够会污染地下水水质。4号线草滩停车场避开了渭滨地下水水源维护地，但距维护地仅330m，草滩停车场发生的消费废水和生活污水对地下水水环境存在潜在影响。但采取施工期的防护措施和增强场区防渗处置等措施后可增加轨道交通对水源地的影响。34号线航天小道金滹沱路段、大唐芙蓉园大雁塔北路段、常青路凤新路路段和行政中心凤城九路路段下穿集中住宅区，下穿总距离约为1390m。5号线岳家寨荣家寨路段和荣家寨长鸣路路段下穿集中住宅区，下穿集中总距离约为885m。6号线侧坡纬二十八路段、休息南路丰庆路路段、纺六路纺一路路段和纺一路纺织城路段下穿集中住宅区，下穿总距离约为1751m。在上述直接下穿住宅区路段应采取相应减振措施。