环境文明施工施工安全保证措施.docx

1、环境文明施工施工安全保证措施环境、文明施工、施工安全保证措施12.1 环境、文明施工综合保护措施1、接受当地环保部门监督，贯彻执行环保部门的要求。2、对于噪声影响大的施工，合理安排施工组织计划，避免夜间施工扰民，尽量减少施工对当地居民的不利影响。（1）进行机械防音处理，设置消音装置；（2）注意机械设备检查和操作，加强施工机械设备的维护保养，减少噪声和污染。另外，适当选择机械的配置地点，防止震动对周围环境造成影响；（3）在音源的配置方面进行详细的研究，选择合理的机械设备；（4）配置隔音设施。3、施工废水及污染物的妥善处理：（1）妥善处理施工期间产生的各类污染物，对施工产生的固体废物和生活垃圾集中

2、处理，不得随便遗弃。对有害物质（如染料、油料、废旧材料和生产、生活垃圾等）经处理后运至当地环保部门所指定的地点进行掩埋，防止泄露、腐蚀造成对生态资源的破坏；（2）为了保护环境和周围水源不受污染，在生活、生产区设污水处理系统，采用分级沉淀对施工废水进行处理；（3）施工期间生产场地和生活区修建必要的临时排水渠道，经废水池处理后，与永久性排水设施相接，不至引起淤积冲刷；（4）从基坑开挖出的土方运出施工现场时，要用高压水枪进行清洗，清洗干净才能出场。4、防暑降温措施：因目前处于暑季，高温天气较多，施工过程中应注意工人的防暑降温。现场提供饮用水、消暑茶、绿豆汤等供应，安环部预备医药箱，预备足量霍香正气水

3、、霍香正气丸，清凉油、风油精、人丹、十滴水等降暑解暑药，局部露天电焊等高温作业区域，配置大电风扇解暑。在施工区域内合适地点设置雨棚等遮阴设施。12.2 安全生产保证体系及措施12.2.1 安全生产方针1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识；2、建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全生产委员会，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员；3、本工程安全的重点是起

4、重吊装作业较多，我们将在现场设专职吊装安全员，负责现场安全。12.2.2 安全保证体系为了确保安全目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。本项目安全管理以项目经理为第一责任人，下设安全质量部，直接负责贯彻落实安全生产的相关法规及规定；各部室、作业队、工班负责人是本部室、作业队、工班当然的第一责任人，负责组织本单位人员履行各自的职责，安全管理体系见图12-1 “安全管理体系框图”、图12-2“安全检查、控制程序框图”。图12-1 安全管理体系框图12.2.3 安全生产管理制度坚持“安全第一、预防为主”的方针，为确保安

5、全目标实现和强化施工现场安全控制，以安全标准工地建设为载体，全面加强施工安全管理，贯彻落实和严格有关安全的各项工作，认真执行以下安全管理制度：1、安全生产责任制为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和上级安全管理法规、规范，落实集团公司的相关安全规定，实现本项目的安全目标，明确项目各部门及人员的安全职责，落实各级安全责任，特实行安全生产责任制，有组织、有领导地开展安全管理活动。实行安全责任制，从本工程的各级管理人员到生产工人按照国家规章制度有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，将岗位责任制与经济挂钩，形成上下齐抓共管的安全管理网络，做到分工明确，责任到人。做到安全工作层层有人抓，工前有布

6、置、工中有落实、工后有讲评。2、安全生产教育制度（1）针对地下工程特点，制定消防、安全防护规则及消防、安全操作规程，下发到工班，进行人、机消防安全预防和监控，排除险情，掌握应急措施，遵守规章制度和岗位作业标准；（2）各级人员都要接受全面的的安全生产教育，重点对专职消防安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗；（3）特殊工种的操作人员的消防安全教育、考核、复验，严格按照特种作业人员消防安全技术人员考核管理规定执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登

7、记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理；（4）对新工人、合同工进行岗前安全教育，包括安全技术知识的考核，采用新设备、新工艺、新材料的安全操作教育，取得上岗证后实行队、班组安全教育，以师带徒，在实施过程中熟练；未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗；（5）施工前针对各分部分项工程对各施工管理人员、作业工人进行全面的、有针对性的安全技术交底；（6）施工过程中，坚持做好班前交底，做到交施工任务时同时交安全、交质量，落实并健全三上岗（上岗检查、上岗记录、上岗交底）制度，严格执行安全操作规程。当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全；（7

8、）定期进行安全生产讲评活动，重点讲解施工中的安全重点部位、分项操作规程，分析经安全检查查出的安全隐患，强化每个施工人员的安全意识；（8）坚持每周不少于两小时的集体或班组安全学习，安全技术人员定期对作业班组和工人上安全技术课；（9）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。3、安全技术交底制度为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及集团公司各种规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预

9、控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。根据相关规定，必须认真贯彻落实安全技术交底制度。项目经理部在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。4、安全生产检查制度安全检查是发现和消除施工过程中存在的不安全因素，宣传落实安全生产法律法规与规章制度，纠正违章指挥和违章作业，提高各级领导和从业人员安全生产的自觉性与责任感，掌握安全生产状态、不断改进安全管理基础和提高企业安全管理水平的重要途经。具体内容如下：（1）安全检查坚持以自查为主、互查为

10、辅，边查边改的原则。坚持按照定期检查、突击检查和特殊检查相结合的安全检查形式，查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等，经常召开消防、安全例会，会后有检查落实。及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故；（2）成立由项目经理为首，业务部门有关人员参加的安全检查组织，建立安全检查制度，有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理地进行检查。经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期、参加检查的人员；（3）施工生产中，建立安全生产定期检查制度，项目经理部每月一次定期检查，每周进行安全抽检；作业队每周一次；班组专职安全员、安全监控员每日进行日常安全检查；（4）非定期检查应视工程情

11、况，如：施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班；（5）结合安全事故的规律，结合季节特点，重点查防坍塌、防火、防触电、防高空坠落、防物体打击等措施的落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。5、安全事故处理报告制度（1）事故报告施工现场一旦发生事故，应立即启动应急预案，并在第一时间内按预案程序上报相关部门。员工（外部劳务、分承包商）发生伤亡事故后，实行双向报告制度。即先项目主管领导或安全生产管理部门、后属地人民政府安全生产监督管理部门报告。同时填写职工伤亡事故快报登记表。a、轻伤事故，应在事故发生后24小时内用电话

12、报至公司安全主管部门、工会。事故单位还应填写职工伤亡事故快报登记表，一式四份（公司安全部门、工会、项目部各一份，另一份由公司上报给集团公司安全部门一份），作为原始资料保存。b、重伤事故、多人负伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故应在事故发生后在1小时内必须报至集团公司（安质部门）、安全生产应急办公室、人力资源部、工会等有关部门和属地人民政府安全生产监督管理主管部门。之后，事故单位以电子邮件的方式填报职工伤亡事故快报登记表，上报给集团公司安全部门和属地人民政府安全生产监督管理主管部门作为原始资料保存。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和

13、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。c、事故报告内容包括：项目部的概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况（调查、善后等）。事故报告后出现新的情况，应当及时补报。事故报告记录除上述内容外，还应包括时间、报告人等。（2）事故调查发生轻伤由安全总监组织调查;发生重伤事故由项目经理组织有关人员进行调查, 查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失，确定事故责任，提出事故处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告，并上报公司相关部门；发生死亡事故立即上报公司及所在地

14、相关部门，项目部配合调查。（3）事件处理a、应根据事故调查组的调查情况提出对作业队负责人、直接责任者的处理意见或事故属地人民政府对事故报告批复进行行政处分和经济处罚，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。项目部应根据事故调查组的处理意见或对事故报告批复后，应立即向集团公司上报事故报告，一般事故处理工作在接到属地人民政府批复后，5天内上报；较大事故处理工作应在7天内上报；重大事故处理工作应在10天内上报；特别重大事故处理工作应在15天内上报。伤亡事故处理结案后，事故单位应当立即公开宣布处理结果；b、当事故事件调查处理结束后，制订纠正措施，防止类似情况的再次发生，按照纠正措施控制程序执行；c、事故报告和

15、职工伤亡事故报表由安全管理部门保管，并交送一份给公司档案室长期保存。（4）事故统计项目部每月末（25日前）向公司安全环保部上报职工伤亡事故报表。在事故现场内或生产过程中发生的职工伤亡事故，如需确定按非责任或非事故处理时，要写出专题报告，附证据材料，由集团公司报总公司和行业主管部门认定，不得擅自处理。6、安全标准工地建设制度针对施工中安全的难点和事故易发点，制订有效的安全防范措施，落实岗位安全生产责任制，严格监督考核，强化施工现场安全管理。使安全标准工地建设活动标准化、规范化。7、安全生产奖惩制度根据安全目标和工程施工特点，对安全生产事故进行严格的归类划分，并制订相应经济处罚条款。对完成项目经理

16、部安全目标的单位和个人，予以奖励；对造成安全生产或人身安全事故的单位和个人，依据条款予以经济处罚。安全生产对先进单位和个人的评比，实行一票否决权。8、防护用品管理制度购置各类防护用品，保证职工拥有良好的工作防护用品。在施工现场，施工人员一律根据施工对象，穿戴安全防护用品，凡未穿戴所规定的防护用品的施工人员，一律不准进入。12.2.4 施工安全保证措施1、安全管理安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人和设备的安全与健康，保证施工生产的顺利进行。安全管理过程中，正确处理好四种关系，坚持六项基本原则。图12-2 安全检查、控制程序框图a、正确处理四种关系（1）安全与工程施工过程的统一。在施工过程中

17、，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行；（2）安全与质量的包涵。从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证；（3）安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时，应暂时减缓进度，保证安全；（4）安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经

18、济效益。所以，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。b、坚持六项基本原则（1）管项目同时管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分，安全与项目实施两者存在密切的联系，存在着进行共同管理的基础。管项目的同时管安全是各级有关人员的安全管理责任；（2）坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目中人、物、环境因素的状态，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的，无明确目的的安全管理是一种盲目行为；（3）贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一、预防为主”。安

19、全管理不仅是处理事故，而更重要的是在工程施工中，针对工程的特点，对人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，将可能发生的事故，消灭在萌芽状态；（4）坚持“四全”动态管理。安全管理与工程施工的所有人员有关，涉及到施工生产的方方面面，涉及到施工的全过程及一切生产要素。因此，应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理；（5）安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理有多项内容，但对生产因素状态的控制，与安全管理目的直接相关。所以，对施工中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，是安全管理的重点；（6）坚持持续改进的原则。

20、管理活动应适应不断变化的条件，消除新的危险因素；应不断地搜索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。c、组织管理保证措施（1）建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明；（2）认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，以及合肥市有关安全生产管理规定；（3）抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照安全管理六项原则，建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，明确各级人员的责任及考核奖惩办法，各项经济承包有明确的安全指标和安全保证措施，奖惩明确；（4）施工人员按比例配备

21、足够的专职安全员，管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目；（5）在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”；（6）每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查；（7）从事焊接、电力、架子、爆破及起重作业等特殊作业人员、各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作；（8）进行定期和

22、不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，在作业场所门口醒目位置设“二图六牌”，即：施工总平面布置图、安全生产、文明施工责任图， 工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌和防火须知牌；（9）坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动；（10）开工前期制定各项安全制度及防护措施： 各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度； 用电安全须知及电力架设、养护作业制度； 起重及轨道运输施工作业安全操作规程； 高空作业安全操作规程； 防洪、防火的安

23、全专项规定；（11）针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实；（12）施工现场设置救护室，配备医务人员，落实保健措施，做好除害灭病卫生工作，和现场医护和急救工作；（13）将“安全用电、高空坠落、物体打击、行车安全”四大施工“惯性”事故作为日常安全管理的重点加以防范；（14）加强全员的安全教育和技术培训考核，工程实施前及施工过程中，对参与本工程施工的全体职工进行安全生产教育，组织职工学习国务院、公司颁发的关于安全生产的规定、条例和安全生产操作规程等，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全生产的科学知识，形成一个“人人讲安全、事事

24、为安全、时时想安全、处处要安全”的良好生产氛围，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程；（15）工程技术部配有监控量测小组，负责施工期间对基坑变形进行量测，并及时分析反馈，指导施工，确保围护结构安全。2、特殊工程安全生产技术措施a、现场布置（1）施工现场布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、材料堆放场、机械停放场按批准的总平面布置图进行布置；（2）现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志、符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语；（3）现场生产区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队

25、组成一个由1520人的义务消防队，进行消防教育，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法；（4）各类房屋、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品；（5）施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志；（6）场内道路经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于30m，特殊情况不得小于25m。手推车道路的宽度不小于1.5m；（7）现场卫生管理 明确施工现场各区域的卫生责任人； 建筑垃圾必须集中堆放并随时清理，当天运走；不用的料具和机械应及时清退出场，保持场内整洁。b、基坑开挖与支撑的

26、施工安全技术措施（1）基坑开挖的施工安全技术措施 合理布置出土路线和弃土堆放点，不妨碍其它项目的施工，不妨碍排水、不影响后续施工和不影响基坑开挖本身的施工安全； 挖掘过程中若发现深洞、墓穴、古井等应立即报告主管部门，经详细检查后方可施工； 严禁利用挡土支撑存放工具或站在支撑上传运； 挖掘机开挖时，应对机械的厅房地点、行走线路、运图方式、挖土分层等制定施工措施。挖土边缘应有足够的承载力。（2）钢支撑的安全技术措施 钢支撑安装需要严格按照设计要求进行，钢支撑连接要稳固；对安装人员进行安全技术培训； 钢支撑必须在开挖到设计位置后立即安装； 在挖土、吊装下一道钢支撑时，严禁撞击、损伤已安装好的支撑；

27、钢支撑不可用作辅助脚手架等他用，且不允许人行； 设专人对钢支撑的变形、位移、受理变化等进行周期性的检测控制； 钢支撑拆除时，应经技术安全管理人员同意，由专人组织拆除。c、施工供电、水工程的施工安全技术措施（1）施工供电 电气工作人员必须熟悉本规程，必须具备必要的理论知识和实际操作技能，并经考试合格方可上岗工作； 电气工作人员必须定期进行身体检查，患有不适应症者，不得参加工作； 露天使用的电气设备及元件，均应选用防水型或采取防水措施； 在易燃易爆气体场所，电气设备均应满足防火防爆要求； 连接电动机械与电动工具的电气回路，应设开关或触电保护器，并应有保护装置，严禁一闸控制多台电动设备； 110V以

28、上的灯具可作固定照明用，其悬挂高度一般不低于2.5米，低于2.5米时，应设保护罩，以防人员意外接触； 现场施工电源设施、除经常性维修外，每年雨季应检查一次； 严禁非电气工作人员从事电气工作。（2）施工供水 生活供水必须符合国家生活应用水卫生标准并应有卫生部门的检查意见； 水质处理所用药剂或过滤材料不得对人体有害、不得含有对生产有害的成分。为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，施工经理直接管安全。经理部成立安全生产委员会，施工队设专门的安全员，工班设兼职安全员。12.

29、2.5 安全生产综合保证措施（1）建立以岗位责任制为中心的安全生产责任制，制度明确、责任到人，奖罚分明；（2）加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境；（3）按施工人员的比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目；（4）每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗；（5）针对基坑开挖的特点，进行专门的岗前培训，对职工进行地铁深基坑开挖施工安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育；（6）开展“安全生产、文明施工标准化工地”建设。施工现场做

30、到布局合理，管线齐全，灯明路平，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌；施工场地采用全封闭模式。设置门卫24小时值班，严格限制非施工生产人员进入场地；（7）对投入基坑开挖施工的机械设备进行全面安全检查，未经验收不准使用，不符合安全规定的地方立即整改完善；（8）定期或不定期进行安全检查，及时发现、解决、消灭安全隐患，杜绝违章作业和违章指挥；（9）沿基坑四周设置1.5m高封闭式钢管护栏和防护网，布置必要的安全警示标志，防止坠落及物体掉入基坑；（10）加强渣土外运施工队伍的资质管理和车辆的“三证”管理，保证泥头车规范、安全、文明的完成土方工作，杜绝污染公路，做好保洁工作；场内临

31、时弃渣场堆土高度低于1.5m，尽量做到工完场清，并特别注意雨天施工的不利影响；（11）设置主要的质量控制点：包括基坑开挖降水、钢管的连接、钢围囹安装、钢板的焊接、千斤顶加力等，并把好测量和监测关，材料检验和试验关，把好隐蔽工程关。12.3 施工现场安全技术措施（1）施工场地采取全封闭模式，设置门卫24小时值班制，严格限制非施工生产人员进入场地，施工人员挂牌上岗。根据工地情况，布置安全防护措施和统一的安全标志牌、安全色灯。加强夜间施工的工地照明及道路防滑措施；（2）现场的生产、生活区设足够的消防灭火器，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1520人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌

32、握消防设备的性能和使用方法；（3）现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语；（4）各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品；（5）施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。加强现场用电管理，确保用电安全；（6）施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工；（7）施工现场设立安全标志，作业地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、等标志，夜间设红灯警示。12.4 施工机械的安全保证措施（1）各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机