特种设备应急预案专项.docx

1、特种设备应急预案专项特种设备应急预案（2015年） 2015年XX月XX日发布 2015年XX月XX日实施北京XX公司特种设备应急预案1 事故风险分析1.1 事故类型酒店特种设备主要有锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、电梯等，若发生故障或事故，会使营运暂时处于瘫痪状态，容易发生火灾、爆炸、物体打击、机械伤害、坠落、触电事故。1.2 危险源锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、电梯等。1.3 危险程序分析发生火灾、爆炸，将严重危及相邻建筑物与周边人员的安全。发生火灾、爆炸，将引起物体打击等奖惩灾害，威胁周边人员的安全。发生机械伤害、坠落、触电，对公司人员、顾客的生命与财产造成严重损害。1.4 事故发生可

2、能性分析火灾、爆炸事故发生的可能性较小；机械伤害、坠落、触电事故发生的可能性较大。2 应急组织机构与职责2.1 现场应急指挥部现场应急指挥部组成如下：指 挥：现场总指挥成员单位：通讯联络组、楼层指挥组、灭火行动组、疏散引导组、防护救护组、现场保卫组、后勤保障组、善后工作组等。商场/超市应急组织体系框架示意图2.2 应急职责2.2.1 应急指挥部接到公司应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作： a） 符合应急预案启动条件时，立即下令启动专项预案。b） 迅速派出现场指挥部人员赶往现场；c） 根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场； d） 在现场应急指挥部人员到达现场之前，指导事发单

3、位进行抢险工作； e） 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；f） 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；g） 决定请求外部援助；h） 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。i） 审定应急处置指导方案； j） 随时掌握现场处置情况，根据应急需要立即下令启动其他专项预案。2.2.2 通讯联络组职责： 做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。并负责顾客亲属、媒体的接待和信息发布。2.2.4 抢险行动组职责： 负责按照预案或现场指挥员的指令及时处置事故灾害，控制并消灭灾患；配合专业人员进行抢险工作。负责抢险现场被困伤员及物资。2.2.5 疏散引

4、导组职责： 在指挥部指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导人员，疏散完毕后有秩序撤离。2.2.6 防护救护组职责： 负责配合专业人员及医护人员救护；负责救护物资的日常维护、人员救护技能的培训。2.2.7 后勤保障组职责： a） 协助制订应急物资的储备计划，按已制订的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立并归档； b） 定期检查、监督、落实应急物资管理人员的到位和变更情况及时调整应急物资的更新和达标； c） 定期收集和整理应急物资信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资数据储备；d） 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资到现

5、场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；e） 设置疏散人员的安置场所；f） 负责应急人员和疏散人员的饮食保障。2.2.8 现场保卫组职责：a） 主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。b） 负责现场警戒，维持现场秩序，保证抢险工作顺利进行。c） 负责看守抢救出来的物资，保证现场救援通道的畅通。d） 负责警戒、保卫物资的采购与维护。2.2.9 善后工作组职责：a） 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； b） 负责抢险后的水、电、现场抢修、恢复等工作。c） 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛

6、盾； d） 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； e） 慰问有关伤员及家属。 3 处置程序3.1 预警行动公司应急指挥中心根据突发事件预测与预警结果，针对突发事件开展风险评估，做到“早发现、早报告、早处置”。3.1.1 预报公司应急指挥中心办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息：a） 公司应急指挥中心接到的灾害信息、通报、通知； b） 对已发生或即将可能发生的部门级危险险情和突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告和信息。3.1.2 预测根据预报信息，应急指挥中心办公室应对事件的危害程度、紧急程度和发展势态进行预测，做出如下判断：a） 启动公司级应急预案；b） 相关部门启

7、动部门级应急预案；c） 相关部门采取防范措施。3.1.3 预警公司应急指挥中心根据预测结果，经总指挥批准，进行以下预警：a） 符合公司总体应急预案第5.2.1条启动条件时，立即发出启动本预案的指令；b） 指令生产部门启动本部门应急预案，并通知职能部门进入预警状态；c） 指令相关部门采取防范措施，并连续跟踪事态发展。3.1.4 预警解除危险源得到有效控制，公司应急终止，公司应急指挥中心宣布预警解除。3.2 报告程序3.2.1 公司所属单位发生公司级、部门级事件，所属单位在启动本单位应急预案的同时，迅速按照公司总体应急预案向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过1分钟。3.2.2 公司所属单位发生

8、公司级、部门级事件，基层岗位可直接向公司应急指挥中心办公室报告。3.3 应急上报3.3.1 当发生公司级以上突发事件时，应急指挥中心应立即向上级公司应急指挥中心报告。3.3.2 当发生公司级以上突发事件时，职能部门根据食品应急指挥中心的指令，分别向对口的政府主管部门报告。3.4 报告内容3.4.1 公司所属单位发生公司级、部门级事件时应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：a） 事故地点和部位、装置名称；b） 发生时间、事故波及范围；c） 人员伤亡情况、已采取的措施等事件简要情况；d） 报警人姓名、联系电话。3.4.2 在处理过程中，所属单位应尽快了解事态进展情况，并随时向应急指挥中心办公室补

9、充报告。3.5 方式与时限 3.5.1 报警、通讯联络方式a）一旦发生生产事故立即向指挥部汇报；电话： 。b）24小时有效的内部电话：内线 。3.5.2 报警时限a）内部报警的时限为2分钟。b）向对口的地方政府主管部门报告时间在公司应急指挥中心接报后1小时内。3.5.3 应急求援a）求援方式以电话为主，传真为辅。b）求援时讲明企业发生突发事件的类别、请求援助的项目、物资品种与数量。3.6 响应分级3.6.1 事件定义3.6.1.1特种设备事件本专项预案的特种设备事件系指公司所属单位发生压力容器、压力管道、锅炉爆炸、电梯事故等事件。3.6.2 分级3.6.2.1 政府级事件符合下列条件之一的，为

10、政府级事件：a） 造成12人死亡，或19人重伤（包括急性工业中毒），或100万元以上、1000万元以下直接经济损失；b） 锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸；c） 电梯事故；d） 经危害分析、风险评估确认的政府级事件。3.6.2.2 公司级事件符合下列条件之一的，为公司级事件：a） 造成12人重伤，或造成39人的群伤、或30万500万元（含500万）直接经济损失；b） 对社会安全、环境以及周边居民生活造成一定的影响，需要紧急转移安置5000人以内； c） 锅炉受热面爆管或炉膛爆鸣；d） 压力容器、压力管道受压元件及密封面泄漏；e） 电梯故障；f） 公司经危害分析、风险评估确认的公司级事件。3.6

11、.2.3 部门级事件符合下列条件之一的，为部门级事件：a） 公司所属单位发生的起火事件；b） 一次造成12人受伤，小于30万元直接经济损失；c） 对人员安全、环境造成重大影响，需要紧急转移事发单位内部人员；d） 相邻单位发生起火事件，可能造成本单位生产设施大面积停产；e） 经危害分析、风险评估确认的部门级事件。3.7 应急指挥机构启动应急指挥中心值班员根据值班领导、公司总经理的指令，下令应急指令，通知各个应急组织开展应急行动，填写应急指令书。应急指挥a) 现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构。b) 公司总经理未到现场时，值班领导代行指挥。c) 移交指挥权：上一级的领导到场后，现场指挥汇报事件

12、现状，请求、上交现场指挥权。d) 同级指挥权确认：同一级领导在事件现场，以事件主管专业的领导为总指挥，其他主管领导为副总指挥。3.8 资源调配3.8.1 应急调配物流部根据现场应急需要，统一调配内部应急物资，采购部紧急采购外部物资，保障现场应急处置工作需求。3.8.2 应急柜相应岗位设置应急柜，柜内的器材与装备由公司统一配备，岗位进行维护，仅限用于开展应急救援工作。3.8.3 应急救援的资料各单位有关应急救援的资料应存放在控制室（或调度室）内两套，以备应急指挥时使用。包括：消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图及本单位应急物资存放地点等资料。3.9 应急救援公司办公室发放应急通讯工具，确保

13、通讯频道畅通，及时传递应急指令。各应急部门按照应急职责分工，合理调配应急人员开展应急行动。3.10 扩大应急当自有应急力量，在第一时间内无法控制事故时，应及时报警“119”，并按规定上报当地安全生产监督管理局等主管机构，并积极配合参与事故的应急处置工作。4 处置措施4.1 应急处置原则按照国家和行业标准、规范制定的特种设备事故抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想。4.2 应急处置措施按照国家和行业标准、规范制定的特种设备事故事件、应急疏散事件抢险方案，在实施过程中，应符合以下要求。4.2.1 燃气系统故障处置a）当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，立即切断周围电源，断绝火种，迅速向

14、安全主管、电话总机报警；报警时应注意要远离事故现场。b）安全主管接到报警后，立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具到达现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。c）安全主管接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域；严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救；准备消防器材，铺设消防水带随时准备扑救火灾。d）进入事故现场的所有人员，关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。e）用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。f）在排险能力有限的情况下，迅速向119及燃气商场/超市报警，请求协助排

15、险。g）总经理或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关措施和疏散宾客。h）事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。4.2.2 电梯事故处置a）遇有停驶、关人、冲顶、蹲底等故障，迅速组织有关人员进行排险，并查明事故原因，及时修复运行，做好详细记录，存档备查。b）升降梯困人故障处理程序1）接警时，要确定是哪部电梯，现在所处的层位。2）立即通知值班经理、安全主管、电工等人员当场。3）值班经理到场后，要安抚梯内被困人员情绪，了解梯内人员数量和情况。4）安全管理人员到场后要维持现场秩序，协助专业人员进行解救工作。5）利用梯内监控摄头观察被困人员情况，利用梯内通讯系统与被困人员保持联系，稳定其情绪，耐心等待救援。6）电梯管理、操作人员到场后，要认真确定故障电梯所处位置，在确保安全的情况下，方可开门救人。7）安全主管负责调查事故原因，维保单位对电梯进行全面检查，排除故障恢复运行。8）被