《催办督办制度》.docx

1、催办督办制度催办、督办制度为提高我处办事效率，保证办事质量，把我处的重点工作落实到位，根据有关行政管理规定，结合我处实际，制定本制度。第一条催办、督办范围：1.上级组织部署和批办的重要工作；农业部文件确定的重要工作；2.上级组织会议和文件确定我处办理的重要工作；3、上级领导批办的重要事宜；4.处党委会议、处长办公会议决定的重要工作；5.以处党委、处文件形式规定的重要工作。6.处领导批办的重要事宜；7.我处重要的阶段性工作；8.其他需要催办、督办的工作。第二条催办、督办由党委办公室、办公室牵头实施。第三条党委办公室、办公室应当对落实难度较大的列入催办、督办的，采取跟踪督查、实地督查、联合督查和协

2、调督查等方式进行督查落实。第四条各承办科（室、段）应当保证在规定的时限内按要求完成工作任务，对落实过程中出现的问题，应当及时反馈党委办公室或办公室，党委办公室或办公室应当立即呈报相关领导。第五条凡列入催办、督办的重大决策和重要工作部署，实行领导和承办单位责任制，一级对一级负责。主管领导应负责对涉及分管科（室、段）被列入催办、督办的重点工作提出明确的落实质量、时限要求，跟踪问效，发现问题及时指导解决。第六条对情况复杂、落实难度较大的重要工作，处领导要亲自抓落实，不搞层层批办。分管领导难以协调解决的，应及时提交处党委会议或处长办公会议进行协调落实。第七条实行工作落实情况通报制度。不定期召开工作情况

3、通报会议，通报一个时期我处确定的重要工作的落实情况和协调解决落实过程中遇到的问题，分析和研究落实办法。第二篇：催办通知流入育龄妇女婚育证明催办通知书（存根联）同志：为全面了解您的婚育状况，便于我们更好地为您提供更优质的服务，根据国家对流动人口服务管理工作的相关规定，已于年月日到我处登记婚育节育审验，因手续不齐，请于年月日前补交户籍地计划生育部门办理的全国统一的流动人口婚育证明，逾期将按有关规定予以处理。特此通知发证单位（盖章）：当事人签名：年月日流入育龄妇女婚育证明催办通知书（送当事人）同志：为全面了解您的婚育状况，便于我们更好地为您提供更优质的服务，根据国家对流动人口服务管理工作的相关规定，

4、已于年月日到我处登记婚育节育审验，请您于年月日前补交户籍地计划生育部门办理的全国统一的流动人口婚育证明，逾期将按有关规定予以处理。特此通知发证单位（盖章）：当事人签名：年月日第三篇：信访催办信访催办催办信访案件，应根据不同情况，分别采取以下几种形式。派人催办。对本机关同部各部门，可姑且时派人督促，要求承办单位如期查报信访积案的处理情况。对欠报积案较多的部门，也可派人带案卷下去了解情况，当面催办。催办过程中发现的问题，要及时研究，并向领导汇报，采取必要措施，认真加以解决。电话催办。对一些要求加速处理的大要案，可以电话通知、督促承办单位，按时报送材料。电话催办时，要把催办日期、承办单位接电话人员的

5、名字、谈话的主要内容记录下来，以血查考。发函催办。定期或不定期地向承办单位发函，催办逾期未报的信访案件，公布结案进度。是单位或两件以上的综合或列表发函，可根据具体情况而定。对于历时过长，屡催不报的，可函告承办单位的负责同志或上级组织，请他们督促检查。会议催办。有的承办单位对信访案件久拖不办，派人、通过电话和发函催办均无效果，可请示领导同意后，通知有关承办单位携案卷上来开个“欠帐汇报会”，由领导同志主持，督促、检查信访问题的落实。第四篇：建立督办制度增强督办实效人大代表依法向国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的职权，是代表人民管理国家事务，行使民主权利的重要形式。议案和建议提出

6、后，关键在于落实。永春县人大常委会通过建立和完善督办制度，有力地促进了议案和建议的办理工作。一、完善督办制度，维护办理工作严肃性为了保证议案建议的有效办理，县人大常委会相继制定了关于执行决议决定和办理审议意见的暂行规定、关于加强同人大代表和选民联系的规定、关于国家机关工作人员述职的暂行规定，把办理工作列入重要内容和绩效考评目标。每年人代会一结束，常委会领导立即要求相关工委及时汇总、整理、分类，并收集整理代表大会讨论的发言记录，及时将议案建议和交办情况登记表交给县政府，使县政府有充足的时间分解落实承办单位。交办会上，分管副主任，向各承办单位讲清议案建议是人大代表的法定职权，办理落实议案和建议是法

7、律赋予一府两院及政府部门义不容辞的责任。在今年的交办会上，强调指出，今年是本届人大、政府任期的第一年，应向全县人民交上一份满意的答卷。为了保证办理工作顺利进行，常委会采取了五项措施：一是沟通人大代表联系网络。县级人大换届选举结束后，常委会立即着手编印人大代表电话簿，分发给代表和有关部门。二是分工包片，落实联系责任。坚持县人大常委会组成人员分工包片联系人大代表制度，将常委会组成人员分为6个小组，每组分工联系24个县代表组的人大代表。三是建立人大主任约访代表制度。定期约访、走访人大代表，及时向代表通报议案建议办理情况，广泛征询代表意见。四是实施“四走访”制度。针对一些承办单位存在的“套话虚话多、强

8、调困难多、推诿扯皮多、作出计划多、解决实际问题少”的“四多一少”状况，我们建立“四走访”制度。即：办前走访，弄清意图，增强办理的针对性；办中走访，寻求对策，共谋办理方案；办后走访，征求书面未尽之言；复查走访，了解是否落到实处。五是认真办理代表的来信、来访和申诉。对代表来人大反映的问题，我们都认真对待，抓紧处理，为代表鼓劲、为代表撑腰，重要问题拿到主任会议上研究，做到事事有回音、件件有结果。二、改进督办方法，增强办理工作实效县人大常委会机关注重议案和建议办理的实效，不断改进督办工作方式方法，促使议案建议办理工作落到实处。一是在督办方式上，改变以往议案建议督办工作主要通过听取汇报的状况，把督办与代

9、表视察、组成人员审议、对一府两院工作人员述职评议等结合起来。1、听取汇报。要求县政府和有关承办单位向人大常委会或代表组长通报议案和建议办理情况。去年人代会确定关于加强妇幼保健工作，提高全县妇女儿童健康水平的议案为一号议案。7月下旬，常委会要求县政府汇报议案办理的进展情况，并组织提出议案的部分人大代表到会听取汇报，从汇报中了解到县政府增加了妇幼所编制，公开录用了卫技人员，对妇幼保健队伍加强培训教育，并拟下拨150万元资金用于添置妇幼医疗设备和科室建设，但办理中也存在一些问题，特别是乡镇政府的配套资金有的没到位，常委会即要求县政府尽快下拨资金并加强对乡镇政府配套资金的督促，确保落实。在随后的调查了

10、解中，发现有个别乡镇从卫生院收取资金再回拨当成落实配套资金。常委会再次督促县政府坚决纠正虚假配套资金问题，从而促进了议案不折不扣地落实。2、视察、检查、调查。每年组织35次相关代表对议案和建议办理情况进行视察、检查、调查。县十四届人大二次会议把建设永春人民会堂确定为大会一号议案，在选址问题上出现两种不同的意见，县建设部门提出在县人民会场旧址上重建，建筑设计部门提出将县电影院改造为县人民会堂。常委会领导率有关人员实地察看了县人民会场旧址和县电影院，在多方征求意见的基础上，建议选址县电影院。县政府在充分论证的基础上，采纳建议，并委托省建筑设计院厦门分院进行设计。在具体施工过程中，常委会又多次组织相

11、关工委和有关代表深入工地检查、视察，有力地促进了议案的办理工作，建设工程如期完成。县人民会堂改造后正发挥着影剧院和大型会议的双重功能。3、现场督办。对办理难度较大的议案建议，我们采取现场督办的方式促进办理落实。县十四届人大五次会议上，有代表提出关于将蓬壶美中百亩花卉基地纳入县基地建设的建议，涉及农业局、林业局、国土资源局、县基地办等多个部门及镇、村，协调难度大，办理进度缓慢。常委会多次与县政府及各承办单位进行协调，确定农业局为主办单位。通过现场办公，帮助有关部门出主意、想办法、定措施，加快了建议办理的进度。目前，县政府已将美中村瓦窑口确定为花卉基地场，享受农业基地建设优惠扶持政策。4、开展述职

12、评议。把议案建议的办理工作纳入述职评议的重要内容，要求被评议对象就属于本单位职能范围内的人大决议和人大代表议案建议的办理情况等进行述职。常委会在听取述职的同时深入调查研究，广泛听取群众意见，全面准确地了解和掌握被评议对象办理议案建议的情况，形成评议意见，要求述职者在10天内向常委会报送整改工作措施，三个月后，再组织相关代表进行跟踪监督，检查整改措施落实情况，从而确保议案建议办理取得实效。一位接受过评议的局长说：“通过述职评议，使我摆正了主人与公仆的位置，只有真正对人民负责才能不负人民的重托，人大代表提出议案建议是对我们最大的信任和期望，办好议案建议是我们义不容辞的责任。今后我还要争取县人大对我

13、的评议和监督，以更好地实践为人民服务的诺言。”二是在办理过程中，督促承办单位拿出切实可行的方案，及时听取人大代表对办理工作的意见建议，对反映不满意的要求重办，直至代表满意或基本满意。交办会后，常委会要求承办单位在规定时间内将办理情况反馈给提议案、建议的代表，并抄报县人大常委会。常委会同时向代表发出征求意见表，征求其对办理结果的满意程度，对不满意件进行收集后，组织召开不满意件重新办理协调会，对代表提出的问题逐一进行研讨，并要求有关承办单位认真对待，能办的事要尽快办，对确实不能办理或需要组织协调落实的，都要与代表沟通，耐心解释，给代表一个明确的答复。去年人大代表对办理不满意8件建议，常委会发回重办

14、，对个别办理工作不力的单位领导予以严肃批评，办理工作得到切实重视，代表对不满意件的重新办理均表示理解或基本满意。三是在督办内容上，抓住重点带动一般。人大代表每年提的建议多且面广，但总有一些热点、难点问题，抓住并督促解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。常委会从代表建议尤其是议案转为建议意见的，选择对全县国民经济和社会发展有重要促进作用的建议、一个时期内涉及广大人民群众普遍反映的焦点和热点问题的建议、代表建议中反映比较集中的问题进行督办，通过抓好重点建议的督办，推动一般建议的督办，使各方面有机结合，相互促进。四是抓好督办工作的组织协调。常委会把督办工作与各工作委的工作结合起来，建立由代表

15、工作机构牵头，各工作委分工负责的联合督办工作制度，对涉及各工作委的工作、联系范围的建议由各工作委负责督办，从而增强了督办的实效。三、抓好跟踪复查，保证办理工作连续性对议案、建议办理情况的复查，是常委会加强督促办理落实的一项重要措施。有些议案、建议的办理必须跨年度才能完成，常委会坚持对办理的情况进行跟踪复查，确保办理工作的连续性。县十四届人大四次会议通过了关于加强中小学危房改造工作的议案，这是一项事关全县师生的生命安全和学校稳定，涉及千家万户，直接影响到我县教育事业的长远健康发展的议案。常委会加强督办工作，xx年促使12个危改项目顺利进行，并有7个项目当年投入使用。在xx年第二期工程进行中，发生

16、了崇贤中学教学楼在改造过程中倒塌的事故，常委会一方面要求县政府及其职能部门查清原因并追究有关人员的责任，同时对全县所有校舍的建筑质量安全进行一次全面排查，明确责任，加强对在建工程的质量监督，落实整改措施，彻底消除学校建筑安全隐患。另一方面，要求对改造完工的项目“回头看”，并组织代表对全县建筑工程和施工安全情况进行检查，针对检查中发现的问题，建议县政府进一步加大建筑法律法规的宣传培训力度，增强质量安全法制意识，进一步整治和规范建筑市场管理，强化质量安全管理监督措施，促进工程质量和施工安全工作上新水平。此后，常委会通过视察、约见、座谈等形式了解议案办理的进展情况，目前第一、二期工程已经改造20幢，

17、第三期危改工程已拆除中小学校危房64幢，拟新扩建31幢、建筑面积29906平方米，整项工程进展比较顺利。随着社会主义市场经济的发展和国家民主法制建设的加强，各方面的情况都会发生新的变化，督办工作也会出现新的矛盾和问题。如何合理确定议案，进一步规范办理工作，提高代表议案建议办理质量，开拓督办工作的新方法、新途径，有待于我们在今后的实践中加强探索，使议案建议的办理让代表满意，让人民满意。第五篇。公文的催办催办，指对公文承办过程所实施的督促与检查的活动，即对公文办理决策执行情况的反馈信息，防止办文的迟缓与延误，促进公文效用尽快而有效地实现。催办工作通常是由本机关的文秘部门（人员）负责催办，此部门负责

18、一个机关文书工作的组织与运转，是各种信息的枢纽，能从整体上全面系统地把握机关各项管理活动，有助于发挥公文催办工作的作用。针对特别重要公文，也可由各级领导人亲自负责。1.催办不仅仅指公文承办环节的催办，作为一项监督检查机制而设立的控制环节，催办工作应包括对收文拟办、批办及承办等各个环节的督促检查。只是承办工作一个环节高效完成，拟办、批办等环节却延误、拖拉，仍然无法确保整个公文办理的及时、高效；只有公文办理的所有环节都作到科学、合理、及时、准确，才能保证整体高效、经济。因为公文办理是一个完整的有机系统，是各个环节之间彼此关照、相互联系的统一体。2.催办工作是有特定的对象的，并不是所有的公文都需要催

19、办，需要催办的公文有：上级领导、本机关领导交办的事项或需要办复的公文；同级或其他不相隶属机关要求答复与办理的事项；下级机关的请示；会议决议中需要办理落实的重要事项；人大代表的议案和政协委员的提案；重要事故、事件、人物等专案的处理；人民群众来信来访要求答复与处理的重要事项。针对这些不同种类的公文可以采取不同的方式方法。根据其内容、对象、手段的不同，催办的形式可以多种多样：1.就催办对象而言，催办的形式可分为以下两种。对内催办，是指针对收文，对本机关各承办部门的公文办理工作进行督促与检查；对外催办，是指针对本机关的发文，是对本机关的发文在受文机关进行办理情况所进行的催询或检查和督促。2.就催办手段

20、而言，催办的形式可分为以下几种。文字催办，即以发催办单或便函的形式进行催办；登门催办，指催办人员登门走访口头催询，会议催询；通讯催办，利用电话、电报、电传、电子邮件等手段进行催办。3.依据公文紧急和重要程度，可将催办形式划分为。跟踪催办，对紧急公文紧随其后督促办理；重点催办，对重要公文应将其放在突出位置重点催促办理；定期催办，对一般公文设定固定的时限（如规定每5天催办一次）按时督促办理。催办的具体方法：1.选择催办方式。根据公文的实际情况选用如口头催办。电话催办、电子邮件等经济、高效的催办形式，切忌事无大小、不分缓急一律选用文字催办方式。通常应至少提前一、二天查询、督促有关承办部门，保证公文在

21、有效时限内办毕。催办中，及时督查、及时反馈，无论是成绩与经验，还是失误与教训，均应如实反馈。催办人发现自身确实无法解决的问题，应及时向领导汇报，请求指示，以便及时、准确、有效的办理公文。2.填写催办登记表（单）。为了备查，催办应予登记，其登记方法有：簿式登记，即文秘人员分送公文时，同时填写一张催办单，注明承办要求（如“请于月日办毕），随公文一起交给承办人；催办卡登记，即填写一式二联的催办卡，一联附在公文前发给承办单位，另一联催办部门（人）留存备查；电脑登记，即将催办事项输入电脑，同时填写一份催办单，随公文发给承办单位，催办时限一到，电脑会自动显示当天需催办的公文。3.建立反馈机制。建立目标并具体落实为其提出的要求和标准，以灵敏及时的反馈机制迅速将反映监督对象的实际情况反馈回文书处理部门或有关领导，比较反馈的信息，找出存在的问题和差距，请示有关领导或会同有关方面经协商形成解决问题的办法，指导或帮助承办或执行公文精神的部门解决问题，完成公文的办理工作。4.注销办结公文。催办人员应在催办登记表登记栏中简要注明公文办理的方式、公文办毕的时间等情况。催办登记表的参考格式如下： 内容仅供参考