怎样建设安全文化.docx

1、怎样建设安全文化怎样建设安全文化（一）安全文化建设指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“安全第一，生命至上”为理念，以培养和提高队伍素质，实现本质安全为目标，以人为本，关爱职工生命健康，从宣传、教育、培训、制度等入手，不断营造安全氛围，规范程序，创新载体、丰富内涵，引导和教育职工树立科学的安全观，使安全生产成为职工的第一需要，为实现企业安全生产的长治久安提供思想保证、精神动力、智力支持。（二）安全文化建设的目标1、树立一种正确的安全观树立“安全第一，生命至上”的核心信念，把“安全第一，预防为主”的方针融化为安全是企业的第一政治，安全是干部的第一责任，安全是职工的

2、第一福利，安全是企业的第一效益的安全价值观，培养以法制化、科学化、人性化为特色的安全文化，统一职工的思想，规范职工的安全行为。2、建立一个科学的管理体系整合优化安全管理资源，使安全管理从经验管理、科学管理向文化管理转变，变安全管理由职工被动管理为职工主动管理，变纪律以要我安全向自律的我要安全、我会安全的转变。3、培养一支精良的队伍提高企业决策层、管理层、操作层的安全意识、安全知识、安全技能、事故预测能力、防范能力、职工安全行为规范，遵章守纪，爱岗敬业。4、建设一个稳定的安全生产基础通过物质层建设，使安全生产条件、安全生产环境得到有效改善，安全质量控制能力水平高，安全基础牢固，工伤事故得到有效控

3、制，职工有一个文明，安全的生产环境。5、建立一个安全生产的长效机制（三）安全文化建设的内容安全文化的基本内容至少包括保护人的身心健康，改善生产、工作、生活环境、提高生活质量等等方面。1、安全理念建设什么是理念理念，有的译为观念。理念、观念，是思维活动。安全理念、安全观念，就是人们对安全的看法。也就是我们常说的对安全的指导思想、安全宗旨。安全理念是企业理念的一个重要组成部分。“安全第一，预防为主”是全国总的安全理念，已经成为全国和各行各业安全生产的指导方针，具有权威性。安全价值观是安全理念的核心。正确的安全价值观应是人的价值和物的价值在安全取向上的统一。生存权、劳动权是人的首要权利。我们常说的“

4、关爱生命”，“生命高于一切”，“尊重人、理解人、关心人、爱护人”，都是安全价值观的正确反映。安全理念要具体体现企业安全观、事故观、风险关、道德观。从职工来说，要体现人的世界观、人生观、价值观、道德观、苦乐观、生死关等等。理念指导行为。安全理念建设是安全文化建设的重点。尤其对决策层和管理层来说，是否树立正确的安全理念，至关重要。有了正确的安全理念，才有可能作出符合“安全第一，预防为主”的决策和指导；才有可能真正实现以人为本，兑现安全声明和安全承诺；才有可能作出高投入的决策，从人力物力、财力资源上，支持采取现代化的先进装备，强化安全管理，严格规章制度，认真组织好培训，把“三并重”落到实处；才有可能

5、正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，提高安全生产水平和安全文化水平。如何确立安全理念按照全国、全行业总的安全理念，结合本企业实际，确定有本单位特色的，为本单位安全生产需要的安全理念。一般采取自上而上、上下结合的办法，认真总结自身的经验教训，针对本单位实际安全目标，确定安全理念。要广泛听取群众意见，使安全理念真正成为全体职工所认同的群体意识。如何倡导安全理念这是大量的、经常的工作，也是安全文化理念建设的重点。要把理念的指导和理念的渗透到企业安全生产，安全管理的的全过程、全要素之中，倡导和渗透到各个层面、各个环节之中，这是重要的，也是最艰难的工作。但非作不可，非作好不可。2、安全行为建设规范行

6、为和行为养成是安全文化建设的落脚点。安全理念，最终要落实到行为、行动中，也就是规范行为和行为养成。规范行为安全行为多种多样，重点是管理行为和作业行为。管理行为主要包括安全生产业务管理，保安管理，安全信息管理，安全监测、监督监察管理和事故救治管理行为。作业（操作）行为，主要包括管理者的指挥行为和操作者的作业行为，重点在生产现场第一线。规范安全行为，制订行为规范是必要前提。行为规范，有的称作行为准则要根据国家安全法规和企业的安全规程、各种规章制度，结合实际，在总结安全经验，尤其是事故教训的基础上制订。决策者，管理者，操作者无例外地都应有自己的行为规范。这也是职工道德的要求。行为养成落实安全行为，规

7、范安全行为要靠养成，把行为规范变成全体职工的自觉，变成习惯。重要一环是培训，各类人会都应得到相应的培训，合格者才能上岗。规范行为，行为养成，要倡导正确的行为，激励人们养成自觉规范行为，服从规程，按规章制度办事的习惯。要抵制，纠正和反对不正确的行为。理念倡导、理念渗透，不能强制，要靠增强安全理念、安全意识。规范行为，行为养成，要有较强的约束力。两者结合，使职工的安全行为从被动到主动，从不自觉到自觉，从不习惯到习惯成自然。3、安全和安全文化责任制建设安全文化建设，既强调组织响应，即单位响应，又强调个人响应。要真正把“安全责任重于泰山”落实到严格的安全责任制度上。决策层的责任判断安全文化是否有效，首

8、先要从单位决策层开始，决策层对安全的态度、决策和运作方法，都能表明是否真正把安全放在第一位。A、把安全和安全文化纳入企业发展战略，切实贯彻实施。B、公布安全和安全文化的具体目标和方针、政策，发表安全声明，公开安全承诺，让每个职工都明白决策层的声明和承诺，并以此为行动指南。C、建立安全和安全文化建设管理体制。安全政策的实施首先要求在安全事务方面有明确的责任制。对安全有重大影响的一些大单位内部，要设立独立的安全活动监察机构。D、提供人力、物力、财力资源，确保高投入。E、建立能自我改进、自我完善的运行机制，尤其是能保证接受职工监督的机制，进行定期审查。管理层的责任管理层的责任是根据决策层的要求，对本

9、单位的安全目标和政策，开展安全和安全文化实践活动。A、明确责任和分工。要建立一个与有效的管理机构的要求相一致的、唯一的垢、清晰无误的权限，使每一个人的职责分明，并予以书面规定。管理者应使每一个职工不仅了解自己的职责，而且也了解他周围同事及相关部门的职责及接口关系。B、安全工作和安全文化活动的安排和管理。要建立起完整的规程、制度及程序体系，并通过相应的控制和检查，保证执行的有效性。C、人员的上岗资格审查和培训。D、奖惩的实施。奖惩要公开公平公正，奖有据，罚有理。E、负责企业的安全工作和安全文化的监督监察。F、管理者要以身作则地去实现自己的承诺，定期分析安全形势，切实履行整改措施，并保持与职工对话

10、的渠道畅通，保证职工对追求高标准的工作成就有持续的积极性。操作层的责任A、自觉接受严格的培训，持证上岗。B、严格按照规程操作，服从指挥调动。C、积极投身于单位安全文化活动。D、有探索、创新的工作态度，科学、严谨的工作方法，互相交流的工作习惯和乐于奉献的工作精神。总之，安全责任制的核心在于有高度的安全责任心。高度的安全责任心，本身就是一种可贵的安全素质。4、安全生产环境建设学习环境、工作环境、生产环境、生活环境、活动环境都要保证安全。归纳起来，安全文化的基本内容两个方面，一是培养每个职工树立正确的安全理念，作出正确的安全决定；二是创造安全工作的良好环境。其它所有的安全工作都是围绕这两点进行。要让安全文化嵌在每个职工的脑子里，安全保障也握在每个人的手中。