勘察收费规范标准释义.docx

1、勘察收费规范标准释义综合信息编者按 ：为配合使用国家计委、建设部以计价格 200210 号文发布的工程勘察 设计收费标准 （2002 年修订本 ） ，我刊于 2002 年第 ll 期刊登了 水利水电工程勘测设 计收费标准培训材料 ，本期再次刊登水利水电工程勘察设计收费标准释义，再飧读者。水利水电工程勘察收费标准释义（ 仅供参考 ）10 1 说明 lO11 本章为水库、引调水、河道治理、灌区、水电站、潮汐发电、水土保持等工程 初步设计、招标设计和施工图设计阶段的工程勘察收费。【释义】：本条是关于第 lO 章水利水电工程勘察收费标准适用的项目类型及其勘察阶 段的规定。水利水电工程项目类型， 按其自

2、身功能特点主要分为“水库、 引调水、 河道治理、 灌区、 水电站 （含抽水蓄能电站 ） 、潮汐发电、水土保持”等主要类型。按国家颁布的现行强制性标准和有关技术规程规范要求，上述水利水电工程项目类 型所遵循的勘察设计阶段的划分不同。其中，水电站 （含抽水蓄能电站 ） 、潮汐发电项目 （以下简称水电工程 ） ，按现行规 程要求，勘察作业划分为四个阶段，即预可行性研究阶段、可行性研究阶段 （ 等同于本 条的初步设计阶段 ） 、招标设计阶段、施工详图设计阶段。本款所称的工程初步设计阶段 对水电工程而言等同于现行的可行性研究阶段。本标准不包括水电工程预可行性研究阶 段的勘察收费。水利工程包括水库、引调水

3、、河道治理、灌区、水土保持、城市防护、河口整治及 围垦工程，按现行规程要求，勘察作业分为五个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究 阶段、初步设计阶段、招标设计阶段和施工详图设计阶段。本标准不包括项目建议书和 可行性研究阶段的勘察收费。引调水工程的勘察收费分别按建筑物工程和渠道管线工程计算其勘察费，二者之和 即为引调水工程的勘察收费；河道治理工程的勘察收费分别按建筑物工程和河道堤防工 程计算其勘察费，二者之和即为引调水工程的勘察收费，引调水工程、河道治理工程的 建筑物包括泵站、水闸 （ 不含河口防治潮闸枢纽 ） 、挡水低坝、倒虹吸、渡槽、输水隧 洞、穿堤建筑物、穿越铁路公路的桥涵等交叉建筑物等，不

4、包括水源水库、水厂及配水 一7一管网等工程。灌区田间工程勘察工作相对简单。且无统一的技术标准，未进行各阶段比例划分； 灌区工程分别按灌区骨干工程 （ 支渠以上 ） 和灌区田间工程计算其勘察费，二者之和即 为灌区工程勘察收费。灌区骨干工程勘察收费按引调水工程的勘察收费标准计算。河口整治工程、城市防护工程、围垦工程的各阶段比例参照河道治理工程的各阶段 比例执行，且分建筑物工程和其他工程分别计算工程勘察收费。 lO12 单独委托的专项工程勘察、风力发电工程勘察，执行通用工程勘察收费标准。【释义】：本条是关于风力发电工程勘察及水利水电工程勘察中某一专项勘察在单独 委托时的收费规定。风力发电工程勘察执行

5、通用工程勘察收费标准。 水利水电工程勘察一般应按工程整体进行。 因特殊勘察设备需要。承担工程主体勘察的勘察人不能承担某些专项勘察任务时委托人可将该专项工程勘察另行委托有资质的勘察人承担，并执行通用工程勘察收费标 准。10 1 3 水利水电工程勘察按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收 费计算公式如下：工程勘察收费=工程勘察收费基准价 X （1 浮动幅度值）工程勘察收费基准价 =基本勘察收费 +其他勘察收费基本勘察收费=工程勘察收费基价 X专业调整系数X工程复杂程度调整系数 X附加 调整系数【释义】：本条是关于水利水电工程勘察收费的计费方法和计算公式的规定。 按照本章规定，水利水电

6、工程勘察工作收取的费用由两部分组成，即：工程勘察收费和工程勘察作业准备费。 “工程勘察收费”为“工程勘察收费基准价”乘以浮动幅度 值。工程勘察作业准备费按本章节 1016 的规定计取。工程勘察收费基准价是按照本收费标准计算出的工程勘察基准收费额，发包人和勘 察人根据实际情况，在规定的浮动幅度内协商确定工程勘察收费合同额。工程勘察收费 基准价包括“基本勘察收费”和“其他勘察收费” 。基本勘察收费和其他勘察收费在 lO 1 4条中释义。“工程勘察收费基价”的取值是根据计费额在“水利水电工程勘察收费基价表” （表 104一 1）查取；计费额处于两档之间的，采用直线内插法确定 （详见第 1 04条的释

7、义 ）。专业调整系数、工程复杂程度调整系数、附加调整系数按 lO14 条规定释义。1014 水利水电工程勘察收费的计费额、基本勘察收费、其他勘察收费及调整系数等 工程勘察收费标准 中未做规定的按照 工程设计收费标准 规定的原则确定。一8一 【释义】：本条是关于水利水电工程勘察收费的计费额、基本勘察收费、其他勘察收 费及调整系数的确定原则的补充规定。本条规定是指在 工程勘察收费标准 中，对计费额、基本勘察收费、其他勘察收 费及调整系数的确定原则未做规定的，采用 工程设计收费标准中的相应原则规定。 水利水电工程勘察收费模式与水利水电工程设计收费模式相同，即均采取按照建设项目 单项工程概算投资额分档

8、定额计费方法计算收费。因此，在水利水电工程勘察收费标准 中。对于与工程设计收费标准 中类似的一些名词，未逐条给出定义，而是规定了确 定的原则，即“按照 工程设计收费标准 规定的原则确定”。按照上述原则，有关名词 的释义如下：1水利水电工程勘察收费计费额 水利水电工程勘察收费计费额在水利水电工程勘察收费标准中未做规定，按本条规定其计费额按照工程设计收费标准 总则1. O 8条和第5章水利电力工程设计规 定的计费额计算原则确定。水利水电工程勘察收费计费额是由经过批准的建设项目初步 设计概算 （或按现行水电工程概算编制办法编制的概算 ）中的建筑安装工程费、设备与 工器具购置和安装费、联合试运转费、水

9、库淹没处理补偿费和施工辅助工程费之和。按 照现行水利水电工程概算编制办法，水利工程和水电工程执行不同的概算编制办法和计 算标准，因此，水利水电工程的计费额还需做出进一步的细化，本章不叙述，详见水利电力工程设计收费标准一章中关于计费额的规定。 其中，对于水利工程，当水库淹没处理补偿费与建设及施工场地征用费之和占总投 资比例低于 20%时，水库淹没处理补偿费及建设及施工场地征用费金额进入计费额； 当水库淹没处理补偿费与建设及施工场地征用费之和占总投资比例高于 20%时， 20%及以下部分金额进入计费额， 20%以上部分按其投资的 20%进入计费额。!- 水利水电工程勘察收费的计费额是制定工程勘察收

10、费标准的事先规定，是计算 工程勘察收费的一个使用指标，这与用其他参数指标计费 （如1992 标准采用装机规模、主体建筑物规模、水库库容等做为参数指标 ） ，从指标功能上并无差别，它与水利水电工 程勘察服务的范围相一致，同时，勘察作业深度达到现行水利水电工程勘察规程规范所 要求的深度。水利水电工程中有利用原有设备 （ 包括原有工程设备和建筑物 ） 的，以签订工程勘 察合同时同类设备的当期价格作为工程勘察收费的计费额；工程中有缓配设备，但按合 同要求以既配设备进行工程勘察并达到设备安装和工艺条件的，以既配设备的当期价格 作为工程勘察收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价格，以同期

11、中国人民银行公布的人民币外汇平均汇率折算成人民币作为工程勘察收费的计费额。2水利水电工程“基本勘察收费” 一9一在工程勘察则费标准 中，按照 工程设计收费标准总则第 1O5 条对“基本 设计收费；规定的原则，确定“基本勘察收费” 。水利水电工程“基本勘察收费”是指，依据国家及行业有关水利水电工程的技术规 程规范的要求，在工程勘察中，提供编制初步设计 （ “水电工程”为可行性研究 ） 文件、招标设计文件、施工图设计文件收取的费用，并相应提供相应勘察技术交底、施工配合、 参加试车考核和竣工验收等服务。3水利水电工程“其他勘察收费” 在工程勘察收费标准 中，按照 工程设计收费标准 总则第 1O6 条

12、对“其他 设计收费”规定的原则。确定“其他勘察收费” 。水利水电工程其他勘察收费，是指根据工程勘察实际需要或发包人要求提供相关勘 察服务收取的费用，主要包括主体勘察协调费。主体勘察协调费的解释，见勘察收费标 准总则第 1O 1l 条的释义。其他勘察收费不是勘察收费总则第 1 0 15 条规定的其他服务收费。4水利水电工程勘察收费“调整系数” 水利水电工程勘察收费调整系数分为：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附 加调整系数。（1） 专业调整系数。是从勘察工作深度、广度、复杂性引起勘察工作量差别等方面。 对各类水利水电工程基本勘察收费的调整。水利水电工程勘察专业调整系数在“水利水 电工程勘察专

13、业调整系数表” （表 10 2 2） 中查取。（2） 工程复杂程度调整系数。是根据水利水电工程建设项目的特殊性，从勘察复杂 程度引起勘察工作量的差别方面，对同类工程勘察基本勘察收费的调整。本章规定，水 利水电工程复杂程度分为三级，第 lO3 条规定了各级别的判别方法。工程复杂程度调整 系数的取值，按照工程设计收费标准规定的原则确定，即三级调整系数的取值分别 为 I 级 0. 85、n 级 1. 0、川级 1. 15。（3） 附加调整系数。是对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚不能调整的因素 进行补充调整的系数。水利水电工程附加调整系数包括： “水利水电工程勘察收费附加调 整系数表” （表 I

14、O. 33）规定的附加调整系数、 工程勘察设计收费标准总则第 1. O. 9 条规定的气温附加调整系数和第 1. O. 10条规定的高程附加调整系数。附加调整系数的求 和计算执行工程勘察收费标准 总则 1. O. 8 条的规定。对水利水电工程，气温附加调 整系数、高程附加调整系数按下列规定确定：气温附加调整系数按下式计算：气温附加调整系数=1+（野外勘察作业期内35 C和w -10 C的天数/野外勘察作业期的天数）X 0. 2高程附加调整系数，以勘察工作主要作业区域的平均海拔高程 （黄海高程）为计取一 1 0 依据。水库工程、水电工程以坝（闸）顶高程做为判别条件。计取高程附加系数；调水工程为

15、渠顶平均高程、河道治理工程为堤顶平均高程。 。10. 1. 5水利水电工程勘察收费基价是完成水利水电工程基本勘察服务的价格。【释义】：本条规定了水利水电工程勘察收费基价的定义。本章10. 4条中规定的“水利水电工程勘察收费基价表”（表 10. 4 一 1）是基于专业调 整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数等均为 1 . 0时规定的收费基价。 水利水电工程基本勘察服务的内容和深度。 遵循水利水电工程勘察设计规程规范对各勘察设计阶段的要求。10. I . 6水利水电工程勘察作业准备费按照工程勘察收费基准价的 15% 20%计算收费【释义】：本条是关于水利水电工程勘察作业准备费取费额度的规定。

16、水利水电工程勘察作业准备费是指勘察人为使勘察施工现场具备必须的勘察作业条 件、生活设施条件而必须由发包人在勘察收费基准价之外支付给勘察人的费用。水利水电工程勘察作业准备费的主要内容为工程勘察收费标准总则第 1. 0. 12条所述的内容和费用，即：办理工程勘察相关许可。以及购买有关资料费；拆除障碍物，开挖 以及修复地下管线费；修通至作业现场道路（主要为便道），接通电源、水源以及平整场地费； 勘察材料以及加工费； 水上作业用船、排、平台以及水监费；勘察作业大型机具搬运费； 苗、树木以及水域养殖场赔偿费等。 除此之外，对水利水电工程，还包括勘察用地临时征用费或占用赔偿费；勘察人工地临时生产、 生活设

17、施建设所需费用； 勘察作业道路或便道修筑；水文气象站建站费及观测费（从建站至竣工验收）、地震台建台费及观测费（从建站至竣工验 收）;航空摄影费；库区大型滑坡体稳定性观测所需设备及观测费 （至竣工验收）。本条规定。水利水电勘察作业准备费按工程勘察收费基准价为计费基数计算，比例 为15%. 20%，本条规定的比例适用于一般项目，条件好的项目取低值，条件差的取高 值。对于勘察作业条件非常好 （如紧临已建或在建工程.勘察作业道路、生产生活设施 可利用已有设施且为同一委托人的）的项目，发包人与勘察人应结合勘察作业准备的内 容.依据工程的地理位置、交通条件、勘察施工现场作业条件与勘察工作范围.以及工 程投

18、资规模等因素，协商确定勘察作业准备费的收费比例和收费额，收费比例可适当低 于上述规定。对于勘察作业条件非常困难的项目，应按标准规定的比例取高值。10. 2水利水电工程各阶段工作量比例及专业调整系数一 1 l 一水利水电工业调整系數褰 衣10-二1 工程类别专业圖整系数F1 *1水电 L401rL04 ,- _ - -1.7034水土裸持0,50-0.55引週水和河道洽理O.fi* 1 A ! 權区田间 _0.3*0.4TI城市防护、河口整治/8-虹*ffl垦 0.76-088【释义】：本条是关于水利水电工程各阶段工作量比例及专业调整系数取值的规定“水利水电工程勘察各阶段工作量比例表”（表10.

19、 2 一 1）是确定水利水电工程的初步 设计（水电工程为可行性研究，详见水利电力工程设计 一章关于水电工程设计阶段的说明）、招标设计和施工图设计三个阶段收费额分别占收费基准价的比例，三个阶段的 总工作量为100%。按10. 1. 3条计算出“工程勘察收费基准价”后，再乘以各阶段的工 作量比例，即可分别确定各阶段的工程勘察费 （如：水电工程施工图设计阶段勘察费 =工程勘察费X 30% ）。本收费标准未包含水电工程项目预可行性研究阶段的勘察收费。根据本标准编制的同一原则，预可行性研究阶段的收费，按“工程勘察收费” （即标准中规定的三个阶段的收费）的16% 30 %计取。对于河流河段规划推荐的一期项

20、目因在规划阶段已完成了一 定的勘察工作量，一般取上述比例的偏小值。反之，规划中的后继项目取上述比例的偏 大值。一 1 2 本收费标准未包含水利工程项目建议书和可行性研究阶段的勘察收费。 根据本编制的同 一原则，项目建议书阶段和可行性研究阶段的收费，可分别按“工程勘察收费” （即标准中 规定的三个阶段的收费）的一定比例（见下表）计取。工程类别设计项目水库枢纽引调水、河道治理水土保持建筑物渠道管线、河道堤防项目建议书（%）25253030可行性研究（%）30404040表10 2 2中调水和河段治理工程的专业调整系数 0。8为综合系数，其建筑物工程专业调整系数为 O. 95,渠道管线、河道堤防工程

21、专业调整系数数为 065。10. 3水利水电工程勘察复杂程度划分【释义】：本条是关于水利水电工程勘察复杂程度和复杂程度附加调整系数的规定。在工程建筑领域内，无论是从工程项目所处地域范围，还是从工程项目所包括的学 科领域，或是从工程项目在国家基本建设中所占的地位等角度看，水利水电工程均属于 综合性强、涉及面广且很复杂的系统工程。因此，本标准根据水利水电工程项目本身的特点，其勘察从工程建设的自然条件和技术指标参数等划分其复杂程度并从这些方面 较为科学客观地将其量化，以使水利水电勘察收费标准根据工程项目具体情况调整得更 为合理从而使服务与收费对应的关系更趋于合理。水利水电工程勘察复杂程度赋分表 (表

22、10. 3 一 1)、水利水电工程勘察复杂程度表(表10. 3 2)、水利水电工程勘察收费附加调整系数表 (表10. 33)中一些条目具体释义如下：1 .水利水电工程勘察复杂程度赋分表 (表10.3 -1)中条目释义(1)坝高是指主坝的最大高度。(2)水利水电工程建筑物中，两种坝型是指最终选用的挡水建筑物有两种以上的坝体类型。对抽水蓄能电站，如上、下库米用冋一坝型的，按一-种坝型取参数，米用两种坝型的按两种坝型取参数；对只修建上库或下库的抽水蓄能电站，则只按上库或下库实 际坝型确定，为两种坝型的按两种坝型取参数。新坝型特指本标准颁发后出现的新型坝 型。(3)岩石级别执行水利水电工程钻探规程 (

23、DL5013 92)关于十二级岩石级别标准的规定。(4)地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察等五项复杂程度赋分条 件根据下表确定：一 1 3 附表水库水电工程勘察复查程度赋分表中若干项目因素赋分判别表复杂程度X杂程度赋分项目 、简单中等较复杂复杂地形相对高差300 米地貌无剧烈物理地质现象局部有剧烈物理地质现象不良物理地质现象发育广泛分布剧烈物理地质现象风化卸荷带厚度一般50米地层岩性地层岩性均一地层岩性不均一。岩相稳定地层岩性不均一。岩相不稳定地层岩性很复杂。岩相极不稳疋地层产状稳定地层产状变化较大地层产状变化剧烈地层产状不明显地质构造断层裂隙不发育断层裂隙较发育近坝地区有区域性

24、断层通过建筑物地段有区域性断层通过地质构造无不利软弱夹层局部有不利于 坝基及边坡稳 定的软弱结构 面有规模较大的 影响坝基及边 坡稳定的软弱 结构面有规模较大。埋 藏较深影响坝 基及边坡稳定 的软弱结构面水文地质相对隔水层埋藏深度1/3坝高相对隔水层埋深 1 / 3 2/3坝高相对隔水层埋藏深度213坝高坝基或坝肩有 集中渗漏；或存 在对坝基稳定 有影响的层 状承压水岩体透水性弱而均一岩体透水性中等且不均一岩体透水性强且不均一，或有岩溶水坝肩有单簿分水岭存在水文勘察已有资料充分，补充勘察量不且容易已有资料较多.补充勘察量较多较困难已有资料极少。勘察量大且困 难注：以赋分项目中赋分条件达到最高标

25、准的某一赋分条件确定该赋分项目的复杂程度级别。（5）坝基或厂基覆盖层厚度按勘察揭示的最大厚度为计取依据。2.水利水电工程勘察复杂程度表 （表10. 3 2）中条目释义 本表规定了水利水电工程复杂程度的级别及其判别条件。 水利水电工程勘察复杂程度等级分为i、n和川级。确定不同类型的水利水电工程勘察复杂程度等级的方法是不同的。（1） 对于水库工程和水电工程，根据“水利水电工程勘察复杂程度赋分表” （表 103一 1）综合评价出各种项目因素赋分值，然后根据赋分值之和，按“水利水电工程勘察复杂程度表，（表10. 3 2），确定复杂程度等级（分为I、n 和口川级）。（2）对于引调水建筑物工程. 根据丘陵

26、、山区、沙漠地区建筑物投资之和占全部建筑物投资比例查表确定；对于引调水渠道管线工程根据丘陵、山区、沙漠地区渠道管 线长度之和占总长度比例查表确定。 j（3） 对于河道治理建筑物和河道堤防工程.根据堤防等级查表确定。（4） 灌区田间工程和水土保持工程均规定为n级。 3 水利水电工程勘察收费附加调整系数表（表10. 3 3）中条目释义本表对9种项目因素和工作内容的勘察条件， 规定了水利水电工程勘察收费的附加调整 系数。各项附加调整系数适用于不同类别的水利水电工程， 或适用于同类工程不同的勘察设计阶段。（1） 坝址和坝线比较附加调整系数本项附加调整系数适用于水库工程和水电工程的初步设计 （水电工程为

27、可行性研究）及其以前的各阶段。按水库工程和水电工程勘察规程规范的要求， 初步设计阶段（水电工程可行性研究阶段）及其以前的阶段，必须进行两条坝线或两条坝址的勘察工作。 在特殊情况下有的工程需要进行多个坝址或多条坝线的勘察工作， 进而进行坝线或坝址的比较；受各种条 件限制，有的工程只有一个可供选择的坝址或坝线，不需要进行比选。 对此两种情况， 本条 规定了增加或减少勘察收费的附加调整系数。但是， 对于需进行三个坝址或三条坝线， 多个坝址、多条坝线的勘察工作的工程， 还应 根据比较坝址、 坝线的勘察工作的深度要求， 由发包人与勘察人协商确定该项附加调整系数 的取值，取值范围为I I 3。对于招标和施

28、工图阶段，不计取本项附加调整系数。( 2)引水线路比较附加调整系数 本项附加调整系数适用于水库工程初步设计和水电工程可行性研究及其以前的各阶段。 对于水电工程，引水线路比较是指引水式水电站中，引水线路总体布置方案的比较。如 果需要两条以上(不含两条)同等深度比较则应计取该调整系数 1 2,对于比较方案未达不或不需要达到同等深度的，可根据实际情况取值 I 12。仅对方案进行初步布置比选,不发生实物勘察工作量的,一般不应计取此调整系数。(3)岩溶地区附加调整系数 适用于各类水利水电工程的各阶段。工程处于岩溶发育地区。且岩溶问题引起工程勘察工作量增加时,根据岩溶发育程度和对工程的影响程度,由发包人与

29、勘察人协商确 定该项附加调整系数,取值范围为 I 12。(4)河床覆盖层厚度附加调整系数 适用于水库和水电工程的各阶段。河床覆盖层厚度主要指枢纽区河床覆盖层最大厚度。受自然条件限制，当枢纽区河床覆盖层厚度 60 m时，计取该系数。在坝址或坝线比较阶段。为了选择较优坝址或坝线如果在勘察区域内一定范围出现 60m的深厚覆层。尽管最终选定的枢纽区河床覆盖层厚度不大于 60m.也应适当计取此调整系数。取值由发包人与勘察人协商确定。(5)地震设防烈度附加调整系数适用于各类水利水电工程的各阶段。当主要建筑物的地震设防烈度为 8 度时,地震设防烈度附加调整系数取 11, 8 度以上时取 12。(6)高坝勘察

30、附加调整系数适用于水库和水电工程的各阶段。当最大坝高 250m时，计取高坝勘察附另调整系数11。(7)深埋长隧洞附加调整系数适用于水利水电工程的各阶段。长隧洞的埋深是指最大埋深。当引水隧洞埋深 1000m和长度800KM同时满足时，计取深埋长隧洞时附加调整系数 1. 2。(8)线路勘察附加调整系数 适用引调水工程的各阶段。当引调水工程的线路勘察为两条以上时,根据勘察工作量增加的量。由发包人与勘察人协商确定计取线路勘察附加调整系数,取值范围为 1 05一 1 5。IO4 水利水电工程勘察收费基价 释义】：本条是关于计费额与收费基价的对应关系的规定。 根据计费额对应查取收费基价。当计费额处于基价表中两档之间时,采用直线内插法确定收费基价。插入法公式如 下：(或见AAAA条的规定)假设x为计费额，y为收费基价，X为某工程的计费额，x1Xx2 则由x1查得y1、由x2查得y2。再