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1、7项目施工管理第七篇 项目施工管理1 现场施工管理组织1.1 业主在施工现场的管理机构项目业主或业主委托的管理服务公司在建设现场设立施工管理组，代表业主对整个工程施工过程实施管理和监督职能。1.1.2 业主施工管理组设组长，配备相关专业施工管理工程师和质量控制、进度控制、合同控制、费用控制工程师。1.1.3 业主或业主委托的管理服务公司根据现场工作需要，派出项目设计、项目采购、项目质量管理、项目财务管理等相关工作人员，协调解决施工现场发生的相关问题。1.2 总承包方项目组的现场管理机构总承包方典型的现场项目组组织机构如下图：图1.2 典型的现场项目组组织机构1.3 总承包方现场管理人员职责1.

2、3.1 施工经理项目施工经理在项目经理领导下，全面负责组织管理项目施工任务，保证施工进度、工程质量和施工费用在控制目标内。在项目实施阶段，施工管理负责人即为施工经理，主要任务如下：(1)组织施工现场调查，提出初步的施工方案。(2)组织编制施工管理规划。(3)协助组织施工招标和拟订施工分包合同条款，参加分包合同的谈判和签定。负责施工阶段零星施工项目分包合同的谈判并按授权进行签定，未授权部分报项目经理审批。(4)组织制定项目施工管理文件，确定现场施工管理组人员及岗位。在具备现场施工条件时，组织施工管理人员进驻施工现场。在施工期间，根据工作需要，对现场施工管理人员进行合理调配。(5)组织业主、施工分

3、承包方对现场施工的开工条件进行检查，提出施工开工申请。(6)协助计划工程师进行第一级和第二级施工进度计划的编制。负责组织施工第三级计划和第四级计划的编制工作，组织施工分承包方按计划实施。(7)协助费用控制工程师确定施工费用控制目标。负责审核工程款的支付，审查和处理施工分包合同的变更和索赔，负责现场施工结算的组织工作，确保实现施工的费用控制目标。(8)负责与业主、施工分承包方进行施工管理工作的联络和协调。(9)组织审查施工分承包方提出的施工组织设计、施工方案、施工技术措施。对重大施工方案提交建设部评审。(10)组织图纸会审和设计交底。(11)负责组织现场文明施工管理工作。(12)负责现场施工组织

4、协调工作，定期主持召开现场协调例会。(13)负责组织制定各专业的质量控制点,负责组织工程质量评定、质量检查、质量验收、处理质量事故，组织质量大检查。(14)负责施工现场的安全管理工作，组织安全大检查，并处理安全事故。(15)组织工程中间交接。(16)组织审查、移交工程交工资料。(17)试车期间，组织处理试车中发现的工程质量问题。(18)负责编写工程施工总结。1.3.2 专业工程师(1)负责各自专业的技术管理和质量控制；(2)协助施工经理进行现场施工组织协调；(3)协助计划工程师、材料控制工程师、费用控制工程师做好相关控制工作；(4)协助安全工程师搞好安全工作；(5)定期向施工经理提交工作报告。

5、1.3.3 现场调度(1)协同施工分承包商实施施工现场调度；(2)负责现场文明施工管理工作；(3)协助安全工程师搞好安全管理工作；(4)定期向施工经理提交工作报告。1.3.4 安全工程师(1)协调施工现场安全管理，督促施工分承包商做好施工安全工作；(2)定期组织开展安全教育活动；(3)与现场调度协调现场安全管理、现场文明施工管理工作；(4)定期向施工经理提交工作报告。2 工作接口2.1 与设计代表组接口(1)计代表组定期（每月）向施工管理组提供出图计划。(2)施工管理组向设计代表组反馈信息，协调出图计划。(3)施工管理组的专业工程师可直接与设计代表、协商有关设计问题。(4)设计代表组的设计人员

6、按施工管理组的安排参加设计交底和图纸会审。(5)设计代表组按施工需要求向现场派遣设计代表。(6)设计代表应与施工管理组的专业工程师密切协作，搞好现场服务。2.2 与现场采购组接口(1) 现场采购组定期向施工管理组提供以下资料：a. 设备材料订货清单；b. 设备材料到货计划；c. 设备材料到货清单；d. 材料库存情况。(2) 施工管理组定期向现场采购组提供以下资料：a.每季度提供下季度用料计划，做为现场采购组备料的依据；b.每月25日提供下月用料计划，做为现场采购组备料的依据。(3) 对于施工管理组提出的现场急需材料，现场采购组应积极组织采购，满足施工要求。(4) 采购组应与施工管理组、设计代表

7、组密切协商材料代用问题。(5) 施工管理组应要求参加现场采购组组织的设备检验、开箱检验、材料检验等工作。(6) 现场采购组应按施工管理组对材料提出的复检要求进行复验。2.3 与控制组接口(1)与计划工程师接口a.计划工程师对施工管理组的进度控制予以指导。b.施工管理组人员协助计划工程师编制施工进度计划。c.施工管理组人员协助计划工程师进行进度检测和统计工作。d.计划工程师向施工管理组下达施工进度计划。e.施工管理组协助计划工程师管理施工分承包方按施工进度计划安排工作，并按合同规定及时上报施工进度计划和施工进度检测。(2)与费用控制工程师接口a. 费用控制工程师对施工管理组的费用控制予以指导。b

8、. 费用控制工程师对施工费用进行分解，并及时向施工管理组提供以下分解资料： 初期控制估算分解结果； 批准的控制估算分解结果； 首次核定估算（基础设计概算）及首次核定估算分解结果； 二次核定估算（详细设计预算）及二次核定估算分解结果。c. 施工管理组以费用控制工程师的费用分解结果为目标控制施工费用。d. 施工管理组对突破费用控制目标的施工项目应及时分析原因上报费用控制工程师。费用控制工程师应在十天内予以答复。(3)与材料控制工程师接口a.材料控制工程师对施工管理组的材料控制予以指导。b.材料控制工程师应向施工管理组提交以下资料： 分期材料汇总表； 材料到货状态报告； 出库、入库、库存、缺口材料一

9、览表； 材料结算汇总表。c.施工管理组应定期向材料控制工程师提交施工分承包方的季度用料计划和月度用料计划。2.4 与财务部门接口(1)务部门应定期向施工管理组通报资金到位情况以及资金使用情况。(2)工管理组根据施工分承包方的工作情况对财务组的支付情况提出建议和意见。3 施工管理阶段划分及各阶段的主要任务3.1 项目初始阶段（施工前期阶段）施工管理的主要任务(1)任命施工经理，初步确立项目施工管理组和主要施工管理人员。(2)协助计划工程师编制项目第一级和第二级进度计划。(3)协助费用控制工程师进行费用估算。(4)组织现场调查，提出初步的原则施工方案。(5)准备工程施工分承包方案。(6)对拟参加施

10、工投标的施工分承包方进行初步调查，了解其技术力量、装备水平和劳力资源等。3.2 工程设计阶段（施工准备阶段）施工管理的主要任务(1)在项目经理组织下，组建项目施工管理组织，配备有关管理人员。(2)通过招标投标选择施工分承包方。(3)编制施工管理规划。(4)如果项目施工由几个施工分包单位承担，应编制总体的施工管理组织规划，协调各施工分包单位的部署。(5)施工管理人员熟悉各专业设计文件，从施工安装的角度，审查有关施工方面的图纸，做好技术准备工作。3.3 现场施工阶段施工管理的主要任务(1)施工经理和施工管理人员进驻现场。(2)检查开工前的准备工作，落实三通一平，组织审查施工分包单位的施工组织设计，

11、确定开工日期，审查开工报告。(3)检查设计文件交付情况。(4)检查设备材料到达现场的情况。(5)完善施工第二级进度计划，编制施工第三级进度计划，审核施工分承包方编制的施工第四级进度计划，督促和检查施工分承包方按施工进度计划组织施工。(6)审查施工结算，严格控制施工费用。(7)对施工分承包方的施工质量进行监督、检查和控制。(8)定期向公司本部报送施工进度、费用和质量控制的书面报告。(9)负责现场的安全、文明施工管理。(10)填写施工日记，做好施工总结和施工资料归档。3.4 单机试车、中交阶段施工管理的主要任务(1)管道系统和设备内部清理，包括试压、冲洗、吹扫和气密。(2)单机试车。(3)仪表调试

12、。(4)整改检查发现的施工质量问题和事故隐患。(5)办理装置的工程中间交接。(6)中间交接后，要做好工程的交接验收和现场收尾工作，包括施工机具的退场，多余材料的处理，竣工文件的整理和移交，人员的遣返等。3.5 考核、验收阶段施工管理的主要任务(1)配合联动试车和投料试车工作。(2)配合生产考核。(3)参加竣工验收。4 施工前期管理工作4.1 施工现场建点工作建立适当的生活设施、办公设施等是现场开展工作的必要条件，这项工作一般由施工管理组或行政管理组负责实施。现场办公设施应满足离现场较近、工作方便、周围环境良好、安全等条件。4.2 现场勘察工作(1) 现场征地拆迁及现场施工用地。(2)现场施工平

13、面布置设想。(3)大型设备进场道路。(4)周围居民情况。4.3 外部协调工作(1)现场征地情况，业主提供的现场施工用地。(2)现场拆迁要求，预留建筑物。(3)现场五通（水、电、汽、道路、通信）一平要求。(4)施工用正式座标控制点及高程控制点引入现场的时间及方式。(5)生活用燃料及车辆用燃料的解决办法。(6)了解当地政府办理有关报批证件的途径。(7)业主提供的临时设施。4.4 建立与当地有关部门的关系(1)当地政府、建设主管部门的关系。(2)与当地银行的关系。(3)与当地质监部门的关系。(4)与当地招标投标管理部门的关系。(5)与当地交通管理部门的关系。(6)与当地造价管理部门的关系。(7)与当

14、地公安部门的关系。5 施工准备工作5.1 建立现场项目组(1)现场项目组由设计代表组派往现场的设计代表组、采购部派往现场的现场采购组、控制部派往现场的控制组、建设部派往现场的施工管理组等组成。(2)各部门对其派往现场的人员在业务上予以指导。(3)现场人员的派遣计划由项目经理会同有关部门协商确定。人员的到位时间由项目经理根据现场实际情况具体通知各有关部门。5.2 技术准备(1)熟悉基础设计（初步设计），了解工艺流程、总图平面布置、主要设备布置；掌握主要工程量；了解工程概算。(2)准备施工及验收规范、质量评定标准、交工资料验收标准规范等。(3)准备必要的检验、测量和试验工具。(4)准备必要的设计文

15、件。5.3 编制施工管理规划和施工管理策划(1)在工程开工前，项目经理应组织有关人员编写施工管理规划，作为项目施工管理的指导性文件。施工管理规划要结合工程的具体特点进行编写，并具有可操作性。(2)施工管理策划从战略角度出发，对施工过程中可能遇到的问题进行全面地、系统的分析，寻找关键路径、确定施工难点、细划施工阶段。5.4 现场施工阶段的工作划分为以下几个阶段：5.4.1第一阶段：土建施工阶段(1)土建施工阶段的主要工作内容：a. 桩基；b. 基础工程施工；c. 地下给排水管网施工；d. 地下工艺管线施工；e. 静电接地施工；f. 道路、竖向施工；g. 建筑物、构筑物工程（包括砼构架、砼框架）施

16、工。(2)土建施工阶段的施工管理策划重点：土建工程阶段，是项目全面展开施工的基础环节，一个好的开端，将是项目顺利进行的基本保证。该阶段的工作重点是：a.为便于施工，应及时修建施工用临时道路；b.土建工程受气候影响较大，施工措施要到位；c.客观条件限制，设计按计划时间出图的困难较大，协调设计进度，是该阶段施工管理的一项重要工作；e. 坚持先地下，后地上的原则组织施工，不仅是施工质量保证的需要，也是文明施工的需要；f.抓好隐蔽工程的施工质量，加强现场质量管理力度。5.4.2 第二阶段：安装施工阶段(1) 安装施工阶段的主要工作内容：a. 钢结构安装；b. 动静设备安装；c. 管道安装；d. 电气安

17、装；e. 仪表安装；f. 建筑物室内安装与装修。(2) 安装施工阶段的施工管理策划重点：a. 大型设备的运输和吊装；b. 在运输条件允许的情况下，加大钢结构、工艺管线的预制深度；c. 施工工序合理安排，尽量减少交叉作业的时间；d. 电气仪表施工时间安排要合理，加强成品保护工作；5.4.3 第三阶段：单机试车阶段(1) 单机试车阶段的主要工作内容：a. 泵单机试运；b. 压缩机空负荷、带负荷试车；c. 电气调试；d. 仪表单校和联校；e. 管道冲洗、吹扫及气密；f. 烘炉（根据条件）。(2) 单机试车阶段的施工管理策划重点：单机试车阶段标志着现场施工安装工作基本结束，由施工阶段进入设备考核阶段，

18、该阶段工作重点：a. 加大组织管理力度，与用户建立共检渠道；b. 与采购部密切配合，要求供货厂商做好售后服务工作；c. 协调用户解决单机试车需要的水、电、蒸汽、仪表风、工业风、氮气等各种条件。5.4.4 第四阶段：中间交接阶段(1) 中间交接阶段的主要工作内容：a. 配合业主做好“三查四定”的检查和整改工作；b. 组织中间交接验收工作。(2) 中间交接阶段施工管理策划重点：a. 做好“三查四定”检查和整改的协调工作，用最短的时间完成整改项目的消项工作；b.会同施工分承包方完成单位工程质量初评工作；c.协助采购部完成随机文件、备品备件的交付工作；d.协助控制部完成工程量实物量的核对工作；e.明确

19、中间交接后的工程尾项内容及完成时间。6 施工进度控制6.1 不同阶段施工计划管理工作的主要任务6.1.1 总部施工计划阶段(1)参加第一级和第二级计划的编制。(2)在施工招标阶段，确定与施工分承包方的计划管理模式，负责编制招标文件有关计划与进度控制部分内容，并会同专业工程师对施工分承包方提供的工序比重检测表进行评审，以便在合同签订之后用于施工现场的进度状态检测工作。6.1.2 现场施工计划阶段(10编制施工第三级进度计划，并向施工分承包方下达。(2)审核施工分承包方上报的施工第四级计划。(3)指导施工分承包方编制施工各专业详细进度计划、劳动力计划和物资需求计划，按月审核施工分承包方进度计划。(

20、4)根据施工总执行计划建立施工进度检测基准。(5)组织各施工分承包方按批准的工序比重检测施工进展情况，并负责汇总各施工分承包方的进度检测数据，完成对施工进展情况检测数据的核实工作。(6)检查施工分承包方提供的月工程量完成申报统计表，汇总项目工程量完成统计表，并按国家或业主有关规定上报业主和有关管理部门。(7)分析施工进展情况，找出潜在的问题，编写施工进展月报。(8)对照进度检测结果，审查施工分承包方的进度付款申请单。6.2 现场阶段施工进度计划的编制6.2.1 施工第三级进度计划(1)制施工详细进度计划。(2)编制季度施工计划。(3)审核施工各工种人力分布计划。6.2.2 施工第四级进度计划(

21、1)核月施工各专业作业计划。(2)审核三周滚动计划。(3)审核月施工各工种人力分布计划。(4)审核施工分承包方的施工机具计划。6.3 施工进度/费用综合检测采用赢得值原理进行进度/费用控制，将施工过程中的各种统计结果与进度/费用目标计划进行对比，发现偏差，分析原因，预测趋势，并提出定量化的评价和纠偏措施。6.3.1 施工进度/费用综合检测步骤(1)建立施工计划基准线BCWS。(2)调整工序比重，编制用于本项目的工序比重检测表。(3)获得用于检测的设计数据库。(4)建立检测数据库。(5)施工分承包方采集检测数据。(6)施工专业工程师和计划工程师审核检测数据并汇总。(7)计算并编制BCWP曲线。(

22、8)与计划基准线BCWS进行比较, 分析实际进度与目标计划的差异。如存在偏差SV,分析原因,并提出纠偏措施。预测今后进度发展情况,如发现进度严重滞后,影响合同执行，并存在重大问题时, 及时分析原因,并报告有关方面,以便调整计划；或请估算市场部修订合同进度。(9)汇总施工分承包方的实际人工时消耗量和财务部提供的每个记帐码的实际费用，建立ACWP曲线。分析费用差异CV，预测费用的发展趋势，并提出报告。6.3.2 施工统计与综合检测方法(1)施工统计。通过施工统计反映工程实际进度完成情况，它以分项工程预算定额为基准,根据施工分承包方的月完工程量统计报表和实际施工完成情况, 经计划工程师核实工程量。施

23、工专业负责人进行质量否决后,由计划工程师统计出当月已完工程的建安费和工程建设投资、累计已完工程的建安费和工程建设总投资。(2)度检测。进度/费用综合检测是对工程各级计划进行跟踪，对已完的工程量进行确认，按工序比重进行统计，并在此基础上完成工程费用计算的整个过程。施工进度检测主要是用来检查施工分承包方的施工进度,以分项工程预算人工费为基准,通过单项工程每一活动的工序完成情况，按照分项-分部-单位工程-单项工程的顺序进行汇总，得出单项工程的进度完成百分比，绘制进度S曲线，分析比较进度的完成情况。7 施工费用控制7.1 责任人施工费用控制由费用控制工程师全面负责。费用控制工程师根据批准的控制估算进行

24、严格的施工费用控制。7.2 施工费用控制的主要工作内容：(1)编制施工分包合同标底。(2)制定施工阶段费用控制目标。(3)对施工费用进行跟踪监测、对比分析和趋势预测，对可能发生的费用变化提出纠正或调整建议，提交项目费用情况报告。(4)与计划工程师绘制赢得值曲线，用赢得值评估原理对费用偏差进行分析并预测。(5)审核工程款进度。(6)审核现场变更、签证费用并建立台账。(7)施工费用结算。8 施工功能质量控制8.1 专业质量工程师的工作专业质量工程师在施工经理领导下开展工作。主要工作内容包括:制定质量控制点，审查开工报告，对施工质量进行监督、检查和验收。施工质量控制分专业进行，一般有结构、建筑、设备

25、、工艺配管、电气、仪表、给排水、暖通、焊接、防腐隔热等专业。8.2 施工质量检查(1)材料成品、半成品质量的检查；(2)对施工分承包方“三检制”（工人自检、班组交接检（互检）和专职检查员的检查。）监督检查。(3)参加由业主、地方政府质监部门、上级主管部门安排的质量大检查。8.3 施工质量验收(1)工序检查验收；(2)隐蔽工程验收；(3)分项、分部、单位工程质量评定及验收；(4)交工资料验收；(5)中间交接验收；8.4 施工过程检验和试验状态控制施工分承包方应按施工承包合同要求编制施工过程检验和试验状态控制的实施办法，并在施工过程中予以实施。现场项目组按ISO-9001程序文件和作业文件的要求进

26、行检查。8.5 施工不合格品控制现场项目组将按ISO-9001程序文件和作业文件的要求对施工不合格品进行控制，施工分承包方应有其对施工不合格品的控制办法。8.6 重大质量事故处理重大质量事故是指在施工过程中由于责任过失造成建筑物倾斜、结构开裂、倒塌或报废、机械设备毁坏，以及严重影响装置及相应系统的使用功能，影响结构安全和生产安全，造成生产工艺不合理或者重大经济损失的质量事故。9 施工技术管理9.1 责任人施工经理组织质量控制工程师、专业施工工程师、信息管理工程师、设计代表等进行施工技术管理工作。9.2 施工现场技术管理工作内容(1)熟悉设计图纸，领会设计意图；(2)协助施工招标；(3)组织图纸

27、会审和设计交底；(4)审查施工组织设计、施工方案、施工技术措施；(5)协调解决施工安装中出现的技术问题；(6)设计变更、工程联系单、工程签证的管理；(7)验收交工技术文件。10 施工材料控制10.1 施工材料控制的目标施工材料控制的目的是要确保施工所需的材料能按要求的质量、数量，在规定的时间及地点送到现场，并以良好的保管，有效、准确地发放给施工分承包方，以便使施工能按质量要求，在最少的材料余量，最少的人力和在估算范围内最少的费用情况下完成项目目标。10.2 施工材料控制的内容(1)熟悉采购进度计划，掌握材料供应情况；(2)施工用料审批；(3)参加设备、材料开箱检验；(4)现场设备材料的动态控制

28、；(5)变更材料的控制；(6)施工措施用料的控制；(7)现场材料保管规定；(8)核实材料用量；(9)编制施工材料控制月报。11 施工安全管理11.1 建立现场安全保证体系施工经理是安全管理第一责任人，安全工程师是安全管理具体负责人。现场必须建立以现场项目组为主、各施工分承包方安全责任人和安全员参加的现场安全保证体系。11.2 专（兼）职安全工程师的职责开展安全教育；执行安全管理与控制；制订施工现场安全管理和安全管理目标。11.3 选择安全控制的重点环节(1)施工机械与电气设备；(2)焊接作业；(3)高处作业；(4)起重吊装；(5)安全用电；(6)射线防护作业；(7)设备内作业；(8)试压作业；

29、(9)单机试车或联动试车(10)防火与防爆(11)现场交通安全管理(12)事故管理(13)安全检查12 施工文件和资料管理12.1 在项目施工全过程中形成的文件和资料包括：设计文件、施工标准规范、进度控制文件、费用控制文件、材料控制文件、报告、工程月报,各种会议纪要、施工组织设计、施工方案、材料设备验收单、工程检验报告、现场变更单,各种通知、备忘录、大事记、电传、信函、交工资料、设备材料价格等。12.2 施工文件和资料管理方式施工文件和资料应统一归口由资料员或信息管理工程师负责进行集中收发管理，避免施工文件和资料散落和遗失。信息管理工程师在收到各种工程资料后，要对资料进行登记，建立项目施工文件

30、和资料的完整记录。登录本一般包括文件名称、主要内容、收发单位、签收人、收发日期等，并在登记的同时将资料按其工程项目进行分类，建立工程信息档案库。12.3 施工现场应建立以下文档管理制度：(1)文件接受和发放管理；(2)文件借阅管理；(3)施工大事记管理；(4)施工日志管理；(5)建设管理月报。建设管理月报是施工管理组每月向总承包方和业主汇报工作的综合性管理月报。一般情况下由计划工程师具体负责组织各部门编写，施工经理审核。建设管理月报一般包括以下内容：a. 工程简述或工程概况。b. 主要工程形象进度。c. 下月主要施工控制点计划。d. 存在主要问题及建议。e. 本月完成统计报表及累计完成统计报表。(6)专项月报。包括：a. 计划控制月报 包括进度检测报表，下月详细施工计划，完成下月计划的重点控制内容，未完成计划原因分析，本月施工投入的劳动力和施工机具情况等。b. 费用控制月报 包括本月工程款支付情况，下月用款计划，变更费用情况等。质量控制月报 包括质量综合评定情况，质量事故处理情况，质量大检查情况等。c. 材料控制月报 包括材料控制综合情况，本月材料平衡情况等。d. 安全控制月报 包括本月安全综合评定，安全事故处理情况，安全大检查情况等。e. 合同管理月报 包括合同综合执行