1、2021年中央经济工作会议考点汇总一、2021年成绩我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量 加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有 力有效,生态文明建设持续推进。二、面临的压力及应对态度我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我们既要正视困难,又要坚定信心。我国经济韧性强,长期向好 的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好 自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义, 主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动 高质量发展。三、经济工作的规律性认识(四个必须)1. 必须坚持党中央集中统
2、一领导,沉着应对重大挑战,步调一致 向前进。2.必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本 路线的要求,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。3. 必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚 持先立后破、稳扎稳打。4. 必须加强统筹协调,坚持系统观念。四、2022年经济工作要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党 的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进 工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格 局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持 以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统
3、筹发 展和安全,继续做好六稳、六保”工作,持续改善民生,着力 稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。2022年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负 起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策, 政策发力适当靠前。五、具体措施1. 宏观政策要稳健有效要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策 要提升效能,更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度, 保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、 科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动,跨周 期和逆周期宏观调控政策要有机结合。2. 微观政策要持续激
4、发市场主体活力要提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断 和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护,营 造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神,有效治理恶 意拖欠账款和逃废债行为O3. 结构政策要着力畅通国民经济循环要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给 约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。4. 科技政策要扎实落地强化国家战略科技力量,强化企业创新主体地位,完善优化科技 创新生态,形成扎实的科研作风。5. 改革开放政策要激活发展动力要抓好要素市场化配置综合改革试点,全面实行股票发行注册制, 完成国企改革三年行动任务,稳步推进
5、电网、铁路等自然垄断行业改 革。6. 区域政策要增强发展的平衡性协调性要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进东、中、西 和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴,提升新型城镇化建设质量。7. 社会政策要兜住兜牢民生底线统筹推进经济发展和民生保障,健全常住地提供基本公共服务制 度等。六、正确认识和把握新的重大理论和实践问题1. 要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把蛋糕”做 大做好,然后通过合理的制度安排把”蛋糕”切好分好。2. 要正确认识和把握资本的特性和行为规律要为资本设置”红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资 本野蛮生长。要
6、支持和引导资本规范健康发展,坚持和完善社会主义 基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。3. 要正确认识和把握初级产品供给保障要坚持节约优先,实施全面节约战略。在生产领域,推进资源全 面节约、集约、循环利用。在消费领域,增强全民节约意识,倡导简 约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力,把提 高农业综合生产能力放在更加突出的位置。4. 要正确认识和把握防范化解重大风险要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针, 抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业 主管等各方责任,压实企业自救主体责任。5. 要正确认识和把握碳达峰碳中和实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推 进,但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、 内外畅通、防范风险的原则。七、做好“六稳“、“六保“工作要继续做好六稳“、六保“工作特别是保就业保民生保市场 主体,围绕保持经济运行在合理区间,加强和改善宏观调控,加大宏 观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承 载着数亿人的就业创业。
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